Regulamin postępowania przetargowego na udostępnienie mienia pozostającego w zarządzie ZNK dla celów reklamy Rozdział I: Przepisy ogólne 1 1. Organizatorem przetargu jest Zarząd Nieruchomości Komunalnych w Lublinie ( w skrócie ZNK ) z siedzibą w Lublinie przy ul. Grodzkiej 12 zwany dalej Udostępniającym. 2. Przedmiotem przetargu jest udostępnienie ścian budynków oraz terenów pozostających w zarządzie ZNK dla celów montażu nośników reklamowych. 2 Ściany budynków oraz tereny pozostające w zarządzie ZNK dla celów reklamy udostępniane są w trybie przetargu nieograniczonego na czas nieoznaczony. 3 Przetarg przeprowadza się w formie przetargu ofertowego. Przetargowi podlega udostępnienie ścian budynków w celu montażu nośników reklamowych o powierzchni powyżej 10 m 2 oraz udostępnienie terenu dla celów reklamy bez względu na powierzchnię reklamy. 4 1. Wygrywający przetarg na własny koszt bez prawa zwrotu poniesionych nakładów w jakiejkolwiek formie montuje nośniki reklamowe oraz ponosi koszty ich konserwacji i eksploatacji. 2. Wygrywający przetarg we własnym zakresie i na własny koszt uzyska wszelkie niezbędne dla montażu nośnika pozwolenia, zezwolenia i zgody, w szczególności wynikające z Prawa budowlanego. 3. W przypadku zamiaru oświetlenia ekspozycji - wszelkie koszty i formalności z tym związane nalezą do wygrywającego przetarg. Wygrywający przetarg we własnym imieniu zawrze umowę z zakładem energetycznym. 4. Brak możliwości uzyskania niezbędnych do montażu nośników jakichkolwiek zezwoleń lub decyzji nie może stanowić podstawy do roszczeń w stosunku do Udostępniającego. 5 1. Przetarg przeprowadza Komisja Przetargowa powołana przez Dyrektora ZNK w składzie min. 3-osobowym 2. W czasie nieobecności Przewodniczącego Komisji jego obowiązki pełni Zastępca Przewodniczącego. 6 1. Członkowie Komisji Przetargowej nie mogą ubiegać się o najem w ramach przeprowadzanego przetargu. 2. Członek Komisji Przetargowej podlega wyłączeniu z prac Komisji jeżeli pozostaje z oferentem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. Członkowie Komisji składają pisemne oświadczenie (zał. nr 7 do Regulaminu) - o braku w/w okoliczności, niezwłocznie po poznaniu danych oferentów. 3. Jeżeli osoba podlegająca wyłączeniu brała udział w czynności mającej wpływ na wynik przetargu Dyrektor ZNK unieważnia przetarg. - 1
7 Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości poprzez : a) wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie ZNK b) zamieszczenie na stronie internetowej ZNK: www.znk-lublin.pl 8 Termin przetargu ustala się nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia podania do publicznej wiadomości ogłoszenia o przetargu. 9 Ogłoszenie o przetargu zawiera w szczególności następujące informacje: a. nazwę i siedzibę ogłaszającego przetarg b. określenie rodzaju przetargu c. przedmiot przetargu i stawkę wywoławczą d. okres na jaki zostanie zawarta umowa e. informację o obowiązku zaoferowania przez oferenta miesięcznej opłaty netto wyższej niż wywoławcza f. kryterium wyboru ofert g. zastrzeżenie, że opłata zostanie powiększona w umowie o obowiązujący podatek VAT h. o wykluczeniu z przetargu oferentów posiadających zaległości w stosunku do ZNK chyba, że na spłatę zadłużenia została zawarta z ZNK ugoda której warunki są realizowane (ugoda nie została rozwiązana). i. o obowiązku uzyskania przez wygrywającego przetarg przed podpisaniem umowy we własnym zakresie i na własny koszt wszelkich koniecznych do instalacji reklamy zgód, pozwoleń i zezwoleń j. o obowiązku zapoznania się ze wzorem umowy i regulaminem przetargu k. termin wnoszenia opłat oraz warunkach ich waloryzacji l. termin zawarcia umowy oraz skutki uchylenia się od jej zawarcia m. zastrzeżenie że Udostępniający ma prawo zamknąć przetarg bez wyboru oferty n. wysokość, formę, miejsce i termin wpłacenia wadium o. miejsce i termin oraz formę składania ofert w tym wykaz wymaganych dokumentów i oświadczeń p. miejsce i termin przeprowadzenia części jawnej przetargu oraz zaprasza do uczestnictwa w części jawnej q. zastrzeżenie o możliwości wycofania lokalizacji z przetargu, odwołania lub unieważnienia przetargu bez podania przyczyn. r. termin i miejsce, w którym można zapoznać się z dodatkowymi warunkami przetargu 10 Warunkiem udziału w przetargu jest: 1. Złożenie oferty 1.1. Oferta powinna zawierać: a/ dane oferenta (imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot, NIP oraz PESEL (gdy oferentem jest osoba fizyczna). b/ datę sporządzenia oferty c/ lokalizację, rodzaj nośnika, jego powierzchnię i oferowaną miesięczną opłatę netto za korzystanie z przedmiotu przetargu d/ oświadczenie o gotowości wniesienie kaucji zabezpieczającej w kwocie dwumiesięcznej opłaty obliczonej wg oferowanej opłaty powiększonej o należny podatek VAT wraz z dyspozycją zaliczenia wpłaconego wadium na poczet w/w kaucji. 1.2. Oferta powinna być podpisana przez oferenta lub osobę przez niego upoważnioną. Udostępniający wymaga złożenia oferty na druku OFERTA PRZETARGOWA stanowiącym załącznik nr 4 do regulaminu przetargu, dostępnym na stronie internetowej Udostępniającego lub w jego siedzibie w pok.106. 1.3. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: a. pisemne oświadczenie o zapoznaniu się z regulaminem przetargu, warunkami przetargu zawartymi w ogłoszeniu, wzorem umowy i przyjęciu ustalonych tam warunków bez zastrzeżeń oraz o dokonaniu oględzin lokalizacji, zapoznaniu się z możliwościami - 2
technicznymi montażu nośników i gotowości przystąpienia do przetargu załącznik nr 1 do regulaminu przetargu b. aktualną informację z KRS lub innego odpowiedniego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Osoby nie prowadzące jeszcze działalności gospodarczej składają oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej (załącznik nr 3 do regulaminu przetargu). c. oświadczenie oferenta o: - niezaleganiu z opłacaniem podatków w stosunku do Urzędu Skarbowego - niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne - niezaleganiu z podatkami i opłatami lokalnymi w stosunku do Gminy Lublin bądź też o niepodleganiu w/w opłatom lub uzyskaniu przewidzianego prawem zwolnienia, odroczenia lub rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymaniu w całości wykonania decyzji właściwego organu. W przypadku spółek osobowych w/w oświadczenia wymagane są zarówno dla spółki jak i każdego ze wspólników osobno. Powyższe oświadczenie należy złożyć na druku stanowiącym załącznik nr 2 ( osoby fizyczne dotyczy również osób prowadzących działalność gospodarczą na podstawie wpisu do CEiDG ) lub 2a ( podmioty nie będące osobami fizycznymi) do regulaminu przetargu. d. w przypadku ustanowienia pełnomocnika pełnomocnictwo do reprezentowania ( z podpisem notarialnie poświadczonym w przypadku ustanowienia pełnomocnika przez osobę fizyczną, z podpisem osoby uprawnionej i pieczątką imienną gdy oferent nie jest osobą fizyczną) Dokumenty wymienione w pkt b, winny być przedstawione w formie oryginałów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez oferenta lub przedstawiciela oferenta uprawnionego do składania oświadczenia woli w jego imieniu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem przetargu oraz być aktualne to znaczy odzwierciedlać rzeczywisty, nadal utrzymujący się stan faktyczny i prawny. Dopuszcza się możliwość uzupełnienia brakujących dokumentów wymienionych w pkt d bądź też nieaktualnych tj wystawionych wcześniej niż na 3 miesiące przed terminem przetargu zaświadczeń wymienionych w ust. pkt b a także nieprawidłowo wypełnionego oświadczenia oferenta o którym mowa w pkt c przed rozstrzygnięciem przetargu w terminie wyznaczonym przez Udostępniającego. Uzupełnione dokumenty powinny potwierdzać stan na dzień przetargu. W przypadku nieuzupełnienia dokumentów w w/w terminie oferta zostanie odrzucona. Dokumenty dołączone do ofert zostaną przez Wynajmującego włączone do dokumentacji przetargowej i nie będą zwracane oferentom po zakończeniu postępowania. 2. Wpłacenie wadium 2.1. Oferenci przystępujący do przetargu obowiązani są do wniesienia wadium w pieniądzu w wysokości określonej przez Udostępniającego w terminie określonym w ogłoszeniu o przetargu. Wadium należy wpłacić na rachunek bankowy ZNK. O uznaniu wpłaconego wadium decyduje data wpływu środków na rachunek ZNK, a nie data dokonania przelewu. Na poleceniu przelewu należy wpisać Wadium przetarg na korzystanie z terenu/ ściany budynku przy ul.... (należy podać adres lokalizacji). 2.2. Wynajmujący zwraca niezwłocznie wadium oferentowi, który wycofał swój udział w przetargu przed upływem terminu otwarcia ofert, został wykluczony z przetargu lub którego oferta została odrzucona 2.3. W przypadku oferenta wygrywającego przetarg wpłacone wadium zostaje zaliczone na poczet kaucji zabezpieczającej przechowywanej na oprocentowanym rachunku bieżącym ZNK. 2.4. Wadia wpłacone przez pozostałych oferentów zwracane są niezwłocznie po rozstrzygnięciu przetargu. 2.5. Jeżeli oferent wygrywający przetarg uchyla się od zawarcia umowy wadium nie podlega zwrotowi. 2.6. W przypadku odwołania,unieważnienia lub zakończenia przetargu bez wyboru oferty wadium zwracane jest niezwłocznie wszystkim oferentom. - 3
11 1. Ofertę należy złożyć w miejscu i terminie podanym w ogłoszeniu w zamkniętej kopercie zaadresowanej na Wynajmującego, zaopatrzonej w nazwę i adres nadawcy z dopiskiem Oferta na korzystanie dla celów reklamy ze ściany budynku/terenu przy ul.... o pow.... nie otwierać przed.. (data i czas części jawnej przetargu). 2. Oferty które wpłyną po terminie nie będą rozpatrywane zostaną odesłane nadawcy bez otwierania. 3. Oferenci posiadający zadłużenie wobec ZNK podlegają wykluczeniu z przetargu. 4. Przetarg jest ważny jeżeli wpłynie minimum 1 oferta spełniająca warunki przetargu określone w ogłoszeniu. 12 W części jawnej Komisja Przetargowa: - przekazuje uczestnikom informacje o których mowa w 9 pkt a-m - informuje o obowiązku wniesienia przed zawarciem umowy kaucji zabezpieczającej - informuje, że umowę należy podpisać w terminie określonym przez Udostępniającego, nie później niż 45 dni po rozstrzygnięciu przetargu - informuje, że zaoferowana opłata miesięczna nie podlega obniżeniu a następnie - podaje liczbę otrzymanych ofert, dane oferentów oraz wysokość oferowanej opłaty - przyjmuje wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez uczestników - w części niejawnej przetargu Komisja przetargowa sprawdza kompletność i prawidłowość złożonych dokumentów oraz dokonuje wyboru oferty 13 Udostępniający nie może przyjąć oferty zawierającej opłatę równą lub niższą od wywoławczej. Przetarg wygrywa ten z oferentów, który spełnia wymogi przetargu i w swojej ofercie zaproponował najwyższą opłatę miesięczną. 14 1. Zaoferowana opłata zostanie powiększona w umowie o należny podatek VAT i corocznie od dnia 1 marca każdego roku poczynając od roku kalendarzowego następującego po zawarciu umowy będzie waloryzowana o wskaźnik inflacji odpowiadający średniorocznemu wzrostowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w roku poprzednim. 2. Wygrywający przetarg przed zawarciem umowy zobowiązany jest do wniesienia kaucji zabezpieczającej w wysokości dwumiesięcznej opłaty za korzystanie z mienia dla celów reklamy obliczonej wg oferowanej opłaty powiększonej o należny podatek VAT. Wpłacone wadium zostaje zaliczone na poczet kaucji zabezpieczającej 3. Warunkiem zawarcia umowy jest uzyskanie przez wygrywającego przetarg oraz przedstawienie Udostępniającemu niezbędnych dla montażu nośnika pozwoleń, zezwoleń i decyzji, w szczególności wynikających z Prawa budowlanego. 4. Umowę należy podpisać w terminie określonym przez Udostępniającego, nie później niż 45 dni po podaniu do publicznej wiadomości ogłoszenia o wyniku przetargu. W udokumentowanych przypadkach braku możliwości uzyskania z winy odpowiednich organów dokumentów wymienionych w pkt 3 termin ten może zostać przedłużony. 15 W przypadku odstąpienia oferenta wygrywającego przetarg od zawarcia umowy lub niezawarcia umowy w wyznaczonym terminie ZNK zastrzega sobie prawo wyboru najkorzystniejszej oferty z pozostałych złożonych ofert. 16 O wyniku przetargu albo o zamknięciu przetargu bez dokonania wyboru niezwłocznie zawiadamia na piśmie wszystkich uczestników przetargu oferty Udostępniający - 4
Ogłoszenie o wyniku postępowania zamieszcza się na tablicy informacyjnej ZNK oraz na stronie internetowej ZNK www.znk-lublin.pl na okres 7 dni Ogłoszenie powinno zawierać: a) datę i miejsce oraz rodzaj przeprowadzonego przetargu b) przedmiot przetargu c) informację o liczbie ofert złożonych, odrzuconych oraz oferentach wykluczonych z przetargu d) opłatę wywoławczą oraz najwyższą opłatę zaoferowaną oraz dane oferenta wygrywającego przetarg 17 1. Z przebiegu przetargu Komisja Przetargowa sporządza protokół, który powinien zawierać m.in.: a) nazwę i siedzibę organizatora przetargu b) oznaczenie rodzaju przetargu oraz miejsca i czasu otwarcia ofert c) imiona i nazwiska członków Komisji Przetargowej d) termin i sposób ogłoszenia przetargu e) przedmiot przetargu f) imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania oferentów (w przypadku firm nazwy i siedziby ) oraz wysokość oferowanych opłat g) informację o kompletności i prawidłowości złożonych dokumentów h) informację o oferentach wykluczonych i przyczynach wykluczenia i) informacje o ofertach odrzuconych i przyczynach ich odrzucenia j) imię, nazwisko i miejsca zamieszkania wygrywającego przetarg (w przypadku firmy jej nazwę i siedzibę) oraz oferowaną stawkę k) uwagi zgłaszane przez uczestników przetargu l) informację o terminie przekazania informacji o wyniku przetargu m) informacje o zawarciu umowy n) podpisy Komisji Przetargowej o) datę sporządzenia protokółu 2. Do protokołu należy dołączyć załączniki 7, 8, 9, 10 do Regulaminu Załączniki: załącznik nr 1 oświadczenie o przyjęciu warunków przetargu oraz dokonaniu oględzin przedmiotu przetargu załącznik nr 2 oświadczenie oferenta o nie zaleganiu z podatkami i składkami (spełnianiu warunków uczestniczenia w przetargu określonych w 10 ust. 1.3. lit. c regulaminu) dla osób fizycznych załącznik nr 2a oświadczenie oferenta o nie zaleganiu z podatkami i składkami (spełnianiu warunków uczestniczenia w przetargu określonych w 10 ust. 1.3. lit. c regulaminu) dla podmiotów nie będących osobami fizycznymi załącznik nr 3 oświadczenie o nieprowadzeniu działalności gospodarczej załącznik nr 4 druk OFERTA PRZETARGOWA załącznik nr 5 wzór umowy na korzystanie ze ściany budynku załącznik nr 6 wzór umowy na udostępnienie terenu załącznik nr 7 oświadczenie członka Komisji Przetargowej załącznik nr 8 zbiorcze zestawienie ofert załącznik nr 9 informacja o spełnieniu przez oferentów warunków przetargu załącznik nr 10 lista oferentów nie dopuszczonych/ofert odrzuconych - 5