OI-RG 0002.11.2015 Protokół Nr XXVI/2016 z sesji Rady Gminy Godów z dnia 28 listopada 2016 roku w Urzędzie Gminy w Godowie Godzina rozpoczęcia sesji: 15 00 Godzina zakończenia sesji: 15 45 Sesja Rady Gminy Godów została zwołana w trybie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U z 2016 r., poz. 446 z późn.zm.). Na ogólną liczbę 15 radnych W sesji uczestniczyło 11 radnych. Nieobecni radni: Krzysztof Kubica, Klyszcz Henryk, Kiermaszek Krzysztof, Rduch Adam Ad.1 Obrady XXVI sesji Rady Gminy Godów otworzył i jej przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Godów Pan Antoni Tomas, powitał władze samorządowe: Pana Tomasza Kasperuk Zastępcę Wójta, Panią Brygidę Dobisz Sekretarza Gminy, Panią Beatę Kałusek Skarbnika Gminy oraz Kierowników Referatów Urzędu Gminy Godów i sołtysów. Obsługę prawną sesji sprawował Radca Prawny Pan Adam Konieczny. Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził, że na ogólny stan 15 radnych, zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczyło 11 radnych. Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał i decyzji. Lista obecności radnych - załącznik nr 1 do protokołu. Lista osób uczestniczących w obradach XXVI sesji Rady Gminy - załącznik nr 2 i 3 do protokołu. Ad.2 Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Informacje Wójta o pracy Wójta w okresie między sesjami. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał w następujących sprawach: 1) podatku od nieruchomości na 2017 rok; 2) podatku od środków transportowych na 2017 rok; 3) ustalenia wysokości diet dla przewodniczących organu wykonawczego jednostek pomocniczych Gminy Godów (sołtysów) oraz zasad ich wypłacania; 4) zmiany uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Gminy Godów; 5) Przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Gminy Godów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017; 6) ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych; 7) poparcia stanowiska Związku Gmin Śląska Opolskiego; 8) poparcia stanowiska Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego wobec Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016 r. dotyczącego przyłączenia do miasta Opola części terenów gmin Dobrzyń Wielki, Dąbrowa, Komprachcice i Prószków; 9) poparcia apelu Rady Gminy Komprachcice do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie 1
rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Komprachcice; 10) poparcia apelu Rady Miejskiej w Prószkowie do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Prószków; 11) poparcia apelu Rady Gminy Dąbrowa do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Dąbrowa; 12) poparcia apelu Rady Gminy Dobrzyń Wielki do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Dobrzyń Wielki; 13) zmiany uchwały Nr XV/101/2015 Rady Gminy Godów z dnia 21 grudnia 2015 roku w sprawie budżetu Gminy Godów na 2016 rok; 14) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Godów; 15) zmiany uchwały w sprawie współdziałania oraz udzielenia pomocy finansowej Miastu Wodzisław Śląski. 5. Interpelacje radnych. 6. Wolne głosy i wnioski. 7. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Gminy z dnia 20 października 2016 r. i protokołu z XXV sesji Rady Gminy Godów z dnia 27 października 2016 roku. 8. Sprawy organizacyjne. 9. Zakończenie sesji Rady Gminy Godów. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z prośbą o wprowadzenie do pkt. 4 porządku obrad kolejnych projektów uchwał w następujących sprawach: Ad.4.16. regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Godów; Ad.4.17. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnym; Ad.4.18. zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2016 roku pomocy finansowej Powiatowi Wodzisławskiemu na realizację zadań z zakresu administrowania drogami. Radni jednogłośnie wyrazili zgodę na rozszerzenie porządku obrad. Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad po zmianie: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Informacje Wójta o pracy Wójta w okresie między sesjami. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał w następujących sprawach: 1) podatku od nieruchomości na 2017 rok; 2) podatku od środków transportowych na 2017 rok; 3) ustalenia wysokości diet dla przewodniczących organu wykonawczego jednostek pomocniczych Gminy Godów (sołtysów) oraz zasad ich wypłacania; 4) zmiany uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Gminy Godów; 5) Przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Gminy Godów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017; 6) ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych; 7) poparcia stanowiska Związku Gmin Śląska Opolskiego; 8) poparcia stanowiska Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego wobec Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016 r. dotyczącego przyłączenia do miasta Opola części terenów gmin Dobrzyń Wielki, Dąbrowa, Komprachcice i Prószków; 9) poparcia apelu Rady Gminy Komprachcice do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy 2
Komprachcice; 10) poparcia apelu Rady Miejskiej w Prószkowie do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Prószków; 11) poparcia apelu Rady Gminy Dąbrowa do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Dąbrowa; 12) poparcia apelu Rady Gminy Dobrzyń Wielki do Prezesa Rady Ministrów o uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów w części dotyczącej zmiany granic Gminy Dobrzyń Wielki; 13) zmiany uchwały Nr XV/101/2015 Rady Gminy Godów z dnia 21 grudnia 2015 roku w sprawie budżetu Gminy Godów na 2016 rok; 14) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Godów; 15) zmiany uchwały w sprawie współdziałania oraz udzielenia pomocy finansowej Miastu Wodzisław Śląski. 16) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Godów; 17) szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnym; 18) zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2016 roku pomocy finansowej Powiatowi Wodzisławskiemu na realizację zadań z zakresu administrowania drogami. 5. Interpelacje radnych. 6. Wolne głosy i wnioski. 7. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Gminy z dnia 20 października 2016 r. i protokołu z XXV sesji Rady Gminy Godów z dnia 27 października 2016 roku. 8. Sprawy organizacyjne. 9. Zakończenie sesji Rady Gminy Godów. Rada Gminy Godów w obecności 11 radnych, 11 głosami za przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących wyraziła zgodę na zmianę porządku obrad. Ad.3 Pan Tomasz Kasperuk Z-ca Wójta Gminy Godów przedstawił informację o pracy Wójta w okresie między sesjami. Informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Pytań do przedstawionej informacji nie było. Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. Rozpatrzenie projektów uchwał. Dodał, że przedłożone projekty zostały pozytywnie zaopiniowane w dniu 24 listopada 2016r. na wspólnym posiedzeniu: Komisji Edukacji, Kultury i Zdrowia, Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, Mienia Komunalnego, Ochrony Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego. Ad.4 1) projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2017 rok. Pan Franciszek Moczała - sołtys sołectwa Skrbeńsko zapytał o jaki procent wzrosły stawki podatkowe porównując ich ze stawkami podatkowymi z 2016 roku? Pani Skarbnik - wysokość stawek podatkowych została omówiona z radnymi i na podstawie wniesionych uwag i wniosków przygotowano projekt uchwały. Wzrost stawek podatku od nieruchomości kształtuje się następująco: od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków, od 1 m 2 powierzchni o 0,02 zł; od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, od 1 m 2 powierzchni o 0,05 zł; 3
od budynków lub ich części mieszkalnych, od 1 m 2 powierzchni użytkowej o 0,01 zł; od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, od 1 m 2 powierzchni użytkowej o 1,00 zł; od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym, od 1m 2 powierzchni użytkowej o 0,37 zł; garaży pozostałych, od 1 m 2 powierzchni użytkowej o 1,30 zł; od budynków lub ich części pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego, od 1 m 2 powierzchni użytkowej o 0,70 zł. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/176/2016 załącznik do nr 5 protokołu. 2) projekt uchwały w sprawie podatku od środków transportowych na 2017 rok. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/177/2016 załącznik nr 6 do protokołu. 3) projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla przewodniczących organu wykonawczego jednostek pomocniczych Gminy Godów (sołtysów) oraz zasad ich wypłacania. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/178/2016 załącznik nr 7 do protokołu. 4) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Gminy Godów. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/179/2016 załącznik nr 8 do protokołu. 5) projekt uchwały w sprawie Przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Gminy Godów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/180/2016 załącznik nr 9 do protokołu. 6) projekt uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie podziału Gminy Godów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. Przewodniczący Rady Gminy odczytał wniosek Wójta Gminy Godów w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego powyższej uchwały załącznik nr 10 do protokołu. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/181/2016 załącznik nr 11 do protokołu. 4
7) projekt uchwały w sprawie poparcia stanowiska Związku Gmin Śląska Opolskiego. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/182/2016 załącznik nr 12 do protokołu. 8) projekt uchwały w sprawie poparcia stanowiska Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego wobec Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2016 r. dotyczącego przyłączenia do miasta Opola części terenów gmin Dobrzyń Wielki, Dąbrowa, Komprachcice i Prószków. przeciwnych i wstrzymujących przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/183/2016 załącznik nr 13 do protokołu. 9) projekt uchwały w sprawie poparcia apelu Rady Gminy Komprachcice do Prezesa Rady Gminy Komprachcice. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr Nr XXVI/184/2016 załącznik nr 14 do protokołu. 10) projekt uchwały w sprawie poparcia apelu Rady Miejskiej w Prószkowie do Prezesa Rady Gminy Prószków. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/185/2016 - załącznik nr 15 do protokołu. 11) projekt uchwały w sprawie poparcia apelu Rady Gminy Dąbrowa do Prezesa Rady Gminy Dąbrowa. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/186/2016 załącznik nr 16 do protokołu. 12) projekt uchwały w sprawie poparcia apelu Rady Gminy Dobrzyń Wielki do Prezesa Rady Gminy Dobrzyń Wielki. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/187/2016 załącznik nr 17 do protokołu. 13) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/101/2015 Rady Gminy Godów z dnia 21 grudnia 2015 roku w sprawie budżetu Gminy Godów na 2016 rok. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/188/2016 załącznik nr 18 do protokołu. 14) projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Godów. 5
przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/189/2016 załącznik nr 19 do protokołu. 15) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie współdziałania oraz udzielenia pomocy finansowej Miastu Wodzisław Śląski. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/190/2016 załącznik nr 20 do protokołu. 16) projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Godów. Z-ca Wójta przetarg na wywóz odpadów komunalnych jest na etapie rozstrzygania. Kwoty zaproponowane przez firmy odbierające odpady komunalne znaczenie wzrosły i przewyższają wysokość środków zaplanowanych w budżecie gminy. Przedsiębiorcy tych firm twierdzą, że największe koszty finansowe ponoszą zbierając odpady zielone i ulegające biodegradacji. Na terenie naszej gminy jesienią można było zauważyć ten fakt, ponieważ przy niektórych gospodarstwach było wystawionych nawet kilkadziesiąt worków z odpadami zielonymi i bio, więc samochód z firmy dokonującej zbiórki odpadów, zmuszony był kilka razy wracać z punktu gromadzenia odpadów na teren gminy, aby odebrać wszystkie worki wystawione przez właścicieli nieruchomości. Wystawiona duża ilość worków zielonych i bio powoduje bardzo duży wzrost ceny odbioru tych odpadów, więc w przyszłym roku cena może wzrosnąć nawet do 14 zł na jednego mieszkańca. W związku z tym jest propozycja aby dokonać zmian w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Godów w sposób następujący tj. w okresie letnim ograniczyć ilość odbieranych odpadów zielonych i ulegających biodegradacji - dwa razy w miesiącu, jednorazowo 4 worki czyli w miesiącu 8 worków zgodnie z harmonogramem wywozu. Natomiast właściciel nieruchomości będzie mógł każdą ilość worków z odpadami zielonymi i bio wywieść do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Skrbeńsku. Żużel i popioły paleniskowe - w okresie od 1 października do 30 kwietnia co najmniej dwa razy w miesiącu, w pozostałym okresie co najmniej jeden raz w miesiącu zgodnie z harmonogramem, za wyjątkiem miesięcy czerwiec, lipiec i sierpień - zbiórka tego rodzaju odpadów w tych miesiącach nie będzie prowadzona. Stanisław Katryniok sołtys sołectwa Łaziska zaproponował aby w regulowanie wprowadzić nowe uregulowania dotyczące stawki odbioru segregowanych odpadów komunalnych tj. zróżnicować stawkę uwzględniając ilość osób w rodzinie np. 2 osoby w rodzinie określona stawka, 3-4 osoby w rodzinie określona stawka i 6-7 osób w rodzinie określona stawka. Z-ca Wójta temat można przedyskutować, ale na dzień dzisiejszy wypracowane stanowisko nie będzie dotyczyło zapisów powyższego regulaminu. przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/191/2016 załącznik nr 21 do protokołu. 17) projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnym. Rada Gminy w obecności 11 radnych, 11 głosami za przy braku głosów 6
przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/1192/2016 załącznik nr 22 do protokołu. 18) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2016 roku pomocy finansowej Powiatowi Wodzisławskiemu na realizację zadań z zakresu administrowania drogami. Rada Gminy w obecności 11 radnych, 11 głosami za przy braku głosów przyjęła projekt uchwały jako uchwałę Nr XXVI/193/2016 załącznik nr 23 do protokołu. Ad.5 Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że na ostatniej sesji oraz w okresie pomiędzy sesjami nie wpłynęła żadna interpelacja w związku z tym zapytał, czy ktoś chciałby złożyć interpelację? Interpelacji i zapytań radni nie zgłosili. Ad.6 Z-ca Wójta zakomunikował, że jak co roku będą zbierane pieniądze dla rodziny z terenu naszej gminy, którą wytypuje Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej. Na stronie internetowej Urzędu Gminy ukaże się informacja w tej sprawie. Ad.7 Rada Gminy Godów jednogłośnie przyjęła protokół z XXIV sesji Rady Gminy z dnia 20 października 2016 r. i protokołu z XXV sesji Rady Gminy Godów z dnia 27 października 2016 uznając za zgodny z przebiegiem sesji. Ad.8 Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z pytaniem do Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, czy planuje posiedzenie Komisji najpóźniej na 20 dni przed planowanym terminem sesji budżetowej? Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu powiedział, że jeżeli do Komisji Budżetowej nie wpłyną propozycje dot. zmian w projekcie budżetu gminy na 2017 rok z Komisji Edukacji Kultury i Zdrowia oraz Komisja Mienia Komunalnego ( ), to nie planuje odrębnego posiedzenia komisji, tylko tak jak co roku projekt uchwały budżetowej na 2017 rok zostanie rozpatrzony na wspólnym posiedzeniu tych Komisji. Przewodniczący Rady Gminy planowane posiedzenia: 19 grudnia 2016 r. - wspólne posiedzenie komisji 28 lub 29 grudnia 2016 r. - sesja Rady Gminy ( termin sesji zostanie uzgodniony) Ad.9 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad oraz braku dalszych głosów w dyskusji, Przewodniczący Rady Gminy Godów, podziękował zebranym za udział w sesji, po czym zamknął obrady XXVI sesji Rady Gminy Godów. Przewodniczący Rady Gminy (-) Antoni Tomas Protokołowała: S. Opas 7