REGULAMIN KONKURSU REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY LUBUSKIE 2020 OŚ PRIORYTETOWA 6 Regionalny rynek pracy DZIAŁANIE 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy KONKURS nr RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/18 Nabór wniosków od 5 listopada 2018 roku do 13 listopada 2018 roku Zielona Góra, wrzesień 2018 r.
2 Spis treści I. Informacje ogólne... 4 II. Organizacja konkursu... 6 1. Nazwa i adres właściwej instytucji... 6 2. Przedmiot konkursu... 6 3. Typy Beneficjentów podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu... 7 4. Wymagania dotyczące grupy docelowej... 8 5. Obszar realizacji projektu... 8 6. Termin składania wniosków o dofinansowanie projektów... 8 7. Miejsce składania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS... 9 8. Forma składania wniosków o dofinansowanie projektów... 9 9. Przebieg konkursu... 11 10. Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie... 22 11. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota do dofinansowania projektu... 23 12. Wymagania czasowe... 23 13. Wymagania finansowe... 23 14. Kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia... 24 15. Wskaźniki monitorowania postępu rzeczowego w ramach projektu... 24 16. Wymagania dotyczące partnerstwa... 29 17. Szczegółowe informacje dotyczące konkursu... 32 18. Pomoc publiczna... 50 19. Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu... 50 20. Sposób podania do publicznej wiadomości wyników konkursu oraz informacje o sposobie postępowania z wnioskami o dofinansowanie projektów po rozstrzygnięciu konkursu... 50 21. Środki odwoławcze przysługujące Wnioskodawcy... 51 22. Wycofanie wniosku o dofinansowanie projektu... 53 23. Anulowanie konkursu... 53 24. Zwiększenie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie... 54 25. Kwalifikowalność wydatków... 54 26. Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn... 64 27. Podstawa prawna i dokumenty programowe... 65
3 28. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu... 67 29. Wzór umowy o dofinansowanie projektu... 67 30. Wymagane załączniki do umowy... 67 31. Załączniki do Regulaminu... 67
4 I. Informacje ogólne 1. Regulamin w szczególności określa cel i zakres konkursu, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, sposób wyboru projektów oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 Osi Priorytetowej 6 Regionalny rynek pracy, Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy. 2. Regulamin oraz wszystkie niezbędne do złożenia na konkurs dokumenty są dostępne na stronie internetowej RPO Lubuskie 2020: www.rpo.lubuskie.pl, na stronie internetowej IOK: http://wupzielonagora.praca.gov.pl. 3. Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie, jeśli nie określono inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. 4. W przypadku ukazania się nowych przepisów prawnych lub wytycznych Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju, Instytucja Organizująca Konkurs (pod warunkiem dochowania zgodności z przepisami określonymi w Ustawie o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 z dnia 11 lipca 2014 r. art. 41 ust. 4 i 5) zastrzega sobie prawo dokonania zmian w Regulaminie konkursu. Informacja o zmianie Regulaminu konkursu wraz ze wskazaniem daty, od której obowiązuje zmiana, zostanie zamieszczona na stronie internetowej RPO Lubuskie 2020: www.rpo.lubuskie.pl, na stronie internetowej IOK: http://wupzielonagora.praca.gov.pl oraz na Portalu Funduszy Europejskich: www.funduszeeuropejskie.gov.pl. 5. Użyte nazwy oraz skróty oznaczają: Ustawa wdrożeniowa - Ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2018 r. poz. 1431); RPO-L2020 - Regionalny Program Operacyjny Lubuskie 2020; Działanie 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy - Działanie należące do 6 Osi Priorytetowej Regionalny rynek pracy wdrażane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020; IOK - Instytucję Organizującą Konkurs; IP Instytucję Pośredniczącą dla Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020, której funkcję w ramach Działania 6.2 pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze; KM RPO-L2020 - Komitet Monitorujący RPO-L2020; System LSI2020 - Lokalny System Informatyczny, za pomocą którego przygotowywany jest i składany do IOK wniosek o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO-L2020;
5 KOP - Komisję Oceny Projektów; ZWL Zarząd Województwa Lubuskiego; IZ RPO-L2020 Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Lubuskie 2020; SzOOP RPO-L2020 Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020; Portal stronę internetową www.funduszeeuropejskie.gov.pl. Pzp Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.); Rozporządzenie ogólne Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006.
6 II. Organizacja konkursu 1. Nazwa i adres właściwej instytucji Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze pełniący również funkcję Instytucji Pośredniczącej (IP) dla Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy. Adres IOK: Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra Funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Lubuskie 2020 (IZ RPO-L2020) pełni Zarząd Województwa Lubuskiego (ZWL). Zadania IZ RPO-L2020 wykonują merytoryczne komórki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubuskiego, w tym zadanie w zakresie zarządzania RPO-L2020 realizuje Departament Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym ul. Bolesława Chrobrego 1-3-5, 65-043 Zielona Góra. 2. Przedmiot konkursu Konkurs dotyczy Osi Priorytetowej 6 Regionalny rynek pracy, Działania 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, określonego w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO-L2020 (SzOOP RPO-L2020) i prowadzony jest dla następujących typów projektów: Typ Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy I. Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne, które zadecydują o wyborze dalszych adekwatnych form wsparcia): a) identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie, b) kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełnienia kompetencji i kwalifikacji zawodowych. II. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji: a) nauka aktywnego poszukiwania pracy (zajęcia aktywizacyjne, warsztaty z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, konsultacje indywidualne), b) nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej
7 jakości szkolenia i kursy. III. Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców: a) nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki zawodowe, b) wsparcie zatrudnienia u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia. IV. Instrumenty i usługi rynku pracy służące wsparciu mobilności międzysektorowej i geograficznej: a) wsparcie mobilności międzysektorowej dla osób, które mają trudności ze znalezieniem zatrudnienia w sektorze lub branży, m.in. poprzez zmianę lub uzupełnienie kompetencji lub kwalifikacji pozwalającą na podjęcie zatrudnienia w innym sektorze, b) wsparcie mobilności geograficznej dla osób, u których zidentyfikowano problem z zatrudnieniem w miejscu zamieszkania, m.in. poprzez pokrycie kosztów dojazdu do pracy lub wstępnego zagospodarowania w nowym miejscu zamieszkania, m.in. poprzez finansowanie kosztów dojazdu, zapewnienie środków na zasiedlenie. V. Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób z niepełnosprawnościami: a) niwelowanie barier, jakie napotykają osoby z niepełnosprawnościami w zakresie zdobycia i utrzymania zatrudnienia, m.in. doposażenie stanowiska pracy do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Kategoria interwencji: 102 Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych i oddalonych od rynku pracy, m.in. poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia i wspieranie mobilności pracowników. 3. Typy Beneficjentów podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Uprawnione do aplikowania w konkursie są następujące typy Beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego (JST), ich związki, stowarzyszenia i porozumienia, jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa i ich związki i stowarzyszenia (mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa), w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby fizyczne prowadzące działalność oświatową na podstawie odrębnych przepisów, instytucje rynku pracy, instytucje otoczenia biznesu (IOB), podmioty ekonomii społecznej. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077, z późn. zm.); art. 12 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 769), art. 9 ust. 1 pkt 2a Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2018 r. poz. 703, z późn. zm.) oraz podmioty, wobec których
8 orzeczono zakaz dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 4. Wymagania dotyczące grupy docelowej Grupa docelowa to osoby pozostające bez pracy niezarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotne, w szczególności osoby bierne zawodowo. W ramach Działania 6.2 wsparcie skierowane jest do osób w wieku 30 lat i więcej. Wsparciem objęte zostaną wyłącznie osoby znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj.: osoby starsze w wieku 50 lat i więcej, kobiety, osoby z niepełnosprawnościami, osoby o niskich kwalifikacjach 1, osoby długotrwale bezrobotne 2. Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa lubuskiego (osób fizycznych zamieszkujących obszar województwa lubuskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego). 5. Obszar realizacji projektu Obszarem realizacji projektu jest województwo lubuskie. Odpowiednią informację w ww. zakresie należy zamieścić w punkcie 1.7 Obszar realizacji projektu we wniosku o dofinansowanie projektu. 6. Termin składania wniosków o dofinansowanie projektów Składanie wniosków o dofinansowanie projektów odbędzie się od 5 listopada 2018 roku do 13 listopada 2018 roku. Termin ten w uzasadnionych przypadkach może ulec przedłużeniu na wniosek np.: IOK, IZ, Wnioskodawcy/-ów. Każdorazowo IOK zbada celowość przedłużenia terminu naboru, biorąc pod uwagę m.in. zasadę równego traktowania Wnioskodawców. W przypadku podjęcia decyzji o wydłużeniu terminu składania wniosków informacja na ten temat zostanie zamieszczona na stronie internetowej IOK http://wupzielonagora.praca.gov.pl, stronie internetowej RPO Lubuskie 2020 www.rpo.lubuskie.pl oraz na Portalu Funduszy Europejskich www.funduszeeuropejskie.gov.pl. IP nie przewiduje możliwości skrócenia terminu składania wniosków o dofinansowanie projektów. Konkurs nie jest podzielony na rundy. Datą wpływu wniosku o dofinansowanie projektu jest dzień dostarczenia jego wersji papierowej do IOK. Wniosek w wersji elektronicznej należy złożyć za pośrednictwem Lokalnego Systemu Informatycznego dla 1 Osoby o niskich kwalifikacjach - posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 (tzn. do poziomu wykształcenia ponadgimnazjalnego/ponadpodstawowego włącznie). 2 UWAGA: W ramach niniejszego konkursu osobami długotrwale bezrobotnymi (jako grupą docelową) nie mogą być osoby zarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy. Osoby długotrwale bezrobotne należy rozumieć w myśl definicji zgodnej z badaniem aktywności ekonomicznej ludności (BAEL), ale bez możliwości uwzględniania osób zarejestrowanych jako bezrobotne. Grupę docelową rozumianą jako osoby długotrwale bezrobotne będą stanowiły osoby pozostające bez pracy nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesięcy, gotowe do podjęcia zatrudnienia i aktywnie poszukujące pracy niezarejestrowane jako osoby bezrobotne w powiatowym urzędzie pracy. Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.
9 Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020 dostępnego na stronie internetowej: https://lsi-rpolubuskie.lsi2020.pl nie później niż w dniu zakończenia naboru wniosków. 7. Miejsce składania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS Wnioski o dofinansowanie projektów w wersji papierowej należy składać od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu, tj. od 7 30 do 15 30 w sekretariacie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra Wnioski można składać osobiście oraz nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską. Zaznacza się, że do kompetencji pracownika sekretariatu nie należy weryfikacja kompletności złożonych dokumentów. 8. Forma składania wniosków o dofinansowanie projektów Wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć: - w wersji papierowej w dwóch egzemplarzach, - w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem Lokalnego Systemu Informatycznego dla Regionalnego Programu Operacyjnego - Lubuskie 2020. O tożsamości wersji elektronicznej i wersji papierowej decyduje zgodna suma kontrolna na każdej stronie obu wersji papierowych wniosku z sumą kontrolną wersji elektronicznej. Wniosek z różnymi sumami kontrolnymi w wersji papierowej i elektronicznej zostanie odrzucony na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku. Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru zostaną na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku pozostawione bez rozpatrzenia Wnioskodawca zostanie o tym poinformowany pisemnie. Wzór wniosku o dofinansowanie projektu został określony przez IZ RPO-L2020 w drodze uchwały ZWL i opublikowany na stronie internetowej: www.rpo.lubuskie.pl oraz stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wersja elektroniczna wniosku Wersję elektroniczną wniosku należy przygotować i złożyć w Systemie LSI2020. System LSI2020 dostępny jest pod adresem internetowym: https://lsi.rpo.lubuskie.pl/. Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 powinien zostać przygotowany zgodnie z Instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej 6, 7, 8 Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 (stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu konkursu). Przed przesłaniem wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie projektu do IOK należy w pierwszej kolejności
10 zweryfikować poprawność jego wypełnienia przy użyciu mechanizmów walidacyjnych Systemu LSI2020. W tym celu należy z górnego menu formularza kliknąć przycisk Sprawdź. Jeżeli pola objęte walidacją nie zostały wypełnione lub zostały wypełnione błędnie, wyświetli się okno zawierające listę błędów we wniosku. Po kliknięciu na dany błąd, system automatycznie przeniesie Wnioskodawcę do wybranej sekcji, zawierającej błąd. Po poprawieniu błędu należy ponownie dokonać walidacji. Wnioskodawca postępuje w ten sposób aż do momentu, gdy poprawi wszystkie błędy (wynik walidacji będzie pozytywny). Następnie przed przekazaniem wersji elektronicznej do IOK, Wnioskodawca powinien wydrukować wniosek i sprawdzić go pod względem zawartej w nim treści w kontekście przedmiotu konkursu. Jeżeli wniosek nie został pozytywnie zwalidowany (tzn. system wyświetlił listę błędów w oknie walidacji i nie pozwoli przekazać wersji elektronicznej wniosku do IOK), wersja papierowa wniosku będzie posiadać oznaczenie WYDRUK PRÓBNY. Wniosek posiadający oznaczenie WYDRUK PRÓBNY nie może zostać złożony do IOK. UWAGA: oznaczenie WYDRUK PRÓBNY na wersji papierowej będzie pojawiać się do czasu pozytywnego przejścia walidacji oraz do czasu przekazania wersji elektronicznej wniosku do IOK (wciśnięcie przycisku Prześlij wniosek do instytucji znajdującego się w górnym menu spowoduje przekazanie pozytywnie zwalidowanej wersji elektronicznej wniosku do IOK - od tego momentu wydrukowana wersja papierowa wniosku będzie pozbawiona oznaczenia WYDRUK PRÓBNY, a wersja elektroniczna wniosku zostanie zablokowana do edycji). Wersja papierowa wniosku 1. Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia do IOK dwóch jednobrzmiących papierowych egzemplarzy wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020. Dwa papierowe egzemplarze to oryginał oraz poświadczona za zgodność z oryginałem jego kopia albo dwa oryginały. Poświadczenie kopii wymaga pieczątki lub sformułowania potwierdzam zgodność z oryginałem, daty oraz podpisu osoby poświadczającej (czytelnego w przypadku braku pieczątki imiennej lub nieczytelnego wraz z pieczątką imienną). Wersję papierową wniosku należy w części IX. Oświadczenia opatrzyć pieczęcią instytucji, podpisem osoby/ób uprawnionej/ych lub upoważnionej/ych przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Projektodawcy wskazanej/ych w punkcie 2.2 wniosku wraz z pieczęcią imienną gdy brak pieczęci imiennej, podpis powinien być czytelny. 2. W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie, w części IX. Oświadczenia, w odpowiednio wygenerowanych miejscach dla partnerów, należy umieścić pieczęć i podpis/y osoby/ób uprawnionej/ych lub upoważnionej/ych przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do Partnera projektu zgodnie ze wskazaniami w punkcie 2.5 wniosku. 3. Jeżeli w punkcie 2.2 oraz w przypadku partnerstwa w punkcie 2.5 wniosku wymieniono więcej niż jedną osobę, wówczas oświadczenie muszą podpisać wszystkie osoby wskazane w tym punkcie. Jeżeli, zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie Wnioskodawcy/Partnera (statut, KRS) do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w punkcie 2.2/2.5 wniosku. Nie oznacza to, że Wnioskodawca/Partner wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera. 4. W przypadku gdy Wnioskodawca/Partner upoważnia inną osobę do reprezentowania, należy mieć na uwadze fakt, iż stosowne upoważnienie/pełnomocnictwo musi być opatrzone datą wystawienia sprzed daty wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu, znajdującej się w części IX. Oświadczenia wniosku.
11 5. Wersję papierową wniosku należy trwale spiąć i złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie w miejscu wskazanym w części 7 niniejszego Regulaminu. Koperta, w której zostanie dostarczony wniosek, powinna: zostać opatrzona następującym sformułowaniem: Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 w części współfinansowanej z EFS - Działanie 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, zawierać numer konkursu: RPLB.06.02.00-IP.01-08-K01/18, zawierać tytuł projektu, zawierać sumę kontrolną wniosku o dofinansowanie projektu, zawierać pełną nazwę Wnioskodawcy oraz jego adres, zawierać pełną nazwę instytucji prowadzącej nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 oraz jej adres, tj.: Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze ul. Wyspiańskiego 15 65-036 Zielona Góra zostać opatrzona następującym sformułowaniem: Konkurs / Nie otwierać. 9. Przebieg konkursu Sposób komunikacji: Komunikacja, o której mowa w art. 41 ust. 7b i 7c ustawy wdrożeniowej, pomiędzy IP RPO-L2020 i Wnioskodawcą odbywać się będzie: w zakresie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu w formie pisemnej oraz za pośrednictwem Systemu LSI2020 w zakresie uzupełniania/poprawiania projektu w trybie art. 43 lub art. 45 ust 3 ustawy wdrożeniowej za pomocą poczty elektronicznej wskazanej w punkcie 2.1.5.4 Adres e-mail wniosku o dofinansowanie projektu i/lub w formie pisemnej) i/lub za pomocą Systemu LSI2020 (w zależności od rodzaju uchybienia w zakresie informacji o wynikach oceny wniosku o dofinansowanie projektu oraz procedury odwoławczej w formie pisemnej w zakresie przygotowywania dokumentów niezbędnych do podpisania umowy o dofinansowanie w formie pisemnej i/lub za pomocą poczty elektronicznej wskazanej w punkcie 2.1.5.4 Adres e-mail wniosku o dofinansowanie projektu. Skutkiem niezachowania wskazanej formy komunikacji jest: w zakresie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia w zakresie uzupełniania/poprawiania projektu w trybie art. 43 ustawy wdrożeniowej pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia w zakresie uzupełniania/poprawiania projektu w trybie art. 45 ust 3 ustawy wdrożeniowej negatywna ocena wniosku pod względem niespełnienia kryteriów wyboru w zakresie procedury odwoławczej pozostawienie protestu bez rozpatrzenia
12 w zakresie informacji o wynikach oceny wniosku o dofinansowanie projektu oraz procedury odwoławczej odstąpienie od podpisania umowy o dofinansowanie projektu. Oświadczenie dotyczące świadomości skutków niezachowania wskazanej formy komunikacji znajduje się w części IX OŚWIADCZENIA WNIOSKODAWCY wniosku o dofinansowanie projektu. Sposób liczenia terminów, zgodnie z art. 43 ustawy wdrożeniowej w przypadku wezwania przekazanego drogą elektroniczną liczy się od dnia następującego po dniu wysłania; w przypadku wezwania przekazanego na piśmie liczy się od dnia doręczenia wezwania (w przypadku wezwania przekazanego na piśmie do doręczenia wezwania stosuje się przepisy działu I rozdziału 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego). zgodnie z art. 50 ustawy wdrożeniowej do obliczania terminów stosuje się przepisy KPA, chyba że ustawa stanowi inaczej. W związku z tym, jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą. Konkurs podzielony jest na cztery etapy. Etap I nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 i wstępna weryfikacja kompletności i poprawności wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 1. Po złożeniu wniosku w formie papierowej Wnioskodawca otrzymuje potwierdzenie przyjęcia wniosku o dofinansowanie projektu stanowiące załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu oraz raport z otwarcia wniosku o dofinansowanie projektu stanowiący załącznik nr 11 do niniejszego Regulaminu. 2. Po zakończeniu naboru wniosków IOK niezwłocznie zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl informację dotyczącą liczby złożonych wniosków o dofinansowanie projektów. 3. Zgodnie z art. 43 ustawy wdrożeniowej, w razie stwierdzenia we wniosku braków w zakresie warunków formalnych lub oczywistych omyłek IOK wzywa Wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawienia w nim przedmiotowych braków/oczywistych omyłek, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Wstępna weryfikacja poprawności wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.2 RPO-L2020 nie ma charakteru oceny, przeprowadzana jest przez pracowników IOK. 4. Wstępna weryfikacja przeprowadzana jest na podstawie Listy sprawdzającej braki w zakresie warunków formalnych/oczywiste omyłki I weryfikacja stanowiącej załącznik nr 12 do niniejszego Regulaminu. 5. Katalog braków formalnych lub oczywistych omyłek w ramach niniejszego konkursu, nieprowadzących do istotnej modyfikacji wniosku o dofinansowanie obejmuje w szczególności: Czy wniosek w wersji papierowej został podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wnioskodawcy? (sprawdzane na podstawie tożsamości zapisów w pkt 2.2 i/lub 2.5 wniosku o dofinansowanie projektu oraz pkt IX wniosku) Czy wniosek jest kompletny (tj. wydruk zawiera wszystkie strony, czy wszystkie strony wniosku mają identyczną sumę kontrolną, czy wniosek złożono w dwóch tożsamych egzemplarzach)? Czy we wniosku w pkt II PROJEKTODAWCA (BENEFICJENT) występują oczywiste omyłki
13 pisarskie, które nie powodują istotnych modyfikacji? 6. Niespełnienie przez złożony wniosek o dofinansowanie projektu powyższych wymogów w zakresie warunków formalnych i/lub wystąpienie we wniosku oczywistych omyłek prowadzić będzie do wezwania Wnioskodawcy przez IOK do uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu oraz/lub poprawienia w nim oczywistych omyłek pisarskich w terminie nie krótszym niż 7 dni kalendarzowych i nie dłuższym niż 21 dni, licząc od dnia następnego po otrzymaniu wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku o dofinansowanie projektu bez rozpatrzenia, a w konsekwencji niedopuszczenia do etapu oceny. 7. W przypadku gdy wersja elektroniczna nie będzie tożsama z wersją papierową wniosek o dofinansowanie projektu zostanie odrzucony na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku (tożsamość obydwu wersji weryfikowana będzie na podstawie zgodności sumy kontrolnej). 8. IOK dopuszcza jednokrotną możliwość wezwania do uzupełnienia ww. braków oraz/lub skorygowania omyłek pisarskich. Wnioskodawca uzupełnia oraz/lub poprawia oczywiste omyłki pisarskie zgodnie z informacjami zawartymi w ww. wezwaniu oraz składa go do IOK wraz z oświadczeniem o zakresie wprowadzonych zmian, stanowiącym załącznik nr 21 do niniejszego Regulaminu. W przypadku gdy Wnioskodawca nie złoży poprawionego wniosku o dofinansowanie projektu, uzupełni wniosek w zakresie niezgodnym z zakresem określonym przez IOK lub złoży go po upływie wyznaczonego terminu, wniosek nie zostaje dopuszczony do etapu oceny. 9. Po złożeniu przez Wnioskodawcę uzupełnionego lub poprawionego wniosku o dofinansowanie projektu, IOK dokonuje ponownej wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności przedmiotowego wniosku o dofinansowanie projektu na podstawie Listy sprawdzającej braki w zakresie warunków formalnych /oczywiste omyłki II weryfikacja stanowiącej załącznik nr 13 do niniejszego Regulaminu. 10. Wnioski o dofinansowanie projektów, które zostały pozytywnie zweryfikowane na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku, zostają przekazane do następnego etapu konkursu, tj. do oceny merytorycznej. 11. Wnioski o dofinansowanie projektów, które zostały negatywnie zweryfikowane na etapie wstępnej weryfikacji kompletności i poprawności wniosku, nie podlegają dalszym etapom konkursu i nie przysługuje im protest w rozumieniu rozdziału 15 ustawy wdrożeniowej. Są one przechowywane w IOK w celach archiwizacyjnych. Wnioskodawca zostanie niezwłocznie poinformowany pisemnie o tym fakcie. 12. Po zakończeniu etapu I IOK sporządza listę wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 zakwalifikowanych do etapu oceny merytorycznej, którą zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl oraz stronie internetowej IZ RPO-L2020: www.rpo.lubuskie.pl. 13. IOK nie będzie poprawiała z urzędu zidentyfikowanych oczywistych omyłek. Etap II ocena merytoryczna Ocena merytoryczna 1. Ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020 przeprowadzana jest przez Komisję Oceny Projektów. W skład KOP z prawem dokonywania oceny projektów mogą wchodzić: pracownicy IOK; eksperci, o których mowa w rozdz. 15a ustawy wdrożeniowej. 2. W pracach KOP w charakterze obserwatorów (bez prawa dokonywania oceny projektów) mogą uczestniczyć: przedstawiciele ministra (ministrów) właściwego (właściwych) ds. związanych tematycznie
14 z zakresem konkursu (o ile zostali zgłoszeni przez ministra bądź ministrów); przedstawiciele IZ (z inicjatywy IZ); przedstawiciele partnerów, o których mowa w art. 5 rozporządzenia ogólnego, w tym w szczególności partnerów wchodzących w skład KM RPO-L2002 (przy zachowaniu zasady bezstronności); przedstawiciele wojewody (o ile wojewoda zgłosi swoich przedstawicieli) Przed udziałem w pracach KOP obserwator podpisuje deklarację poufności, stanowiącą załącznik nr 17 do niniejszego Regulaminu. 3. Po powołaniu KOP Instytucja Organizująca Konkurs informuje o tym fakcie wojewodę. Wojewoda lub jego przedstawiciel może uczestniczyć w pracach KOP w charakterze obserwatora. 4. Przed przystąpieniem do oceny wniosku członek KOP podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności: - wzór deklaracji poufności dla członka KOP stanowi załącznik nr 16 do Regulaminu konkursu; - wzór oświadczenia pracownika IOK o bezstronności stanowi załącznik nr 18 do Regulaminu konkursu; - wzór oświadczenia eksperta o bezstronności stanowi załącznik nr 19 do Regulaminu konkursu. 5. Oceny spełniania przez dany projekt poszczególnych kryteriów merytorycznych dokonuje dwóch członków KOP wybieranych w drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego KOP na posiedzeniu KOP, w obecności co najmniej 3 członków KOP oraz obserwatorów wskazanych przez KM RPO-L2020 i Wojewodę (o ile KM RPO-L2020 czy Wojewoda wskazał swoich obserwatorów). 6. Ocenie merytorycznej podlegają wszystkie wnioski o dofinansowanie projektów w ramach RPO-L2020, które zostały pozytywnie zweryfikowane na etapie weryfikacji w zakresie warunków formalnych/oczywistych omyłek. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO-L2020 stanowiącą załącznik nr 14 do niniejszego Regulaminu. 7. Ocena merytoryczna przeprowadzana jest w terminie: w przypadku dokonywania w ramach KOP oceny merytorycznej nie więcej niż 200 projektów, ocena merytoryczna rozumiana jako podpisanie przez oceniających kart oceny merytorycznej wszystkich projektów ocenianych w ramach KOP jest dokonywana w terminie nie późniejszym niż 60 dni od daty rozpoczęcia oceny wszystkich projektów, które zostały skierowane do oceny w ramach danego konkursu; przy każdym kolejnym wzroście liczby projektów maksymalnie o 200 termin dokonania oceny merytorycznej może zostać wydłużony maksymalnie o 30 dni (np. jeżeli w ramach KOP ocenianych jest od 201 do 400 projektów, termin dokonania oceny merytorycznej wynosi nie więcej niż 90 dni od daty rozpoczęcia oceny wszystkich projektów, które zostały skierowane do oceny w ramach danego konkursu); termin dokonania oceny merytorycznej nie może jednak przekroczyć 120 dni niezależnie od liczby projektów ocenianych w ramach KOP. 8. Celem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria wyboru, które wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów. 9. Projekt może być uzupełniany/poprawiany w części dotyczącej spełniania kryteriów wskazanych jako
15 możliwe do uzupełnienia/poprawienia w Rozdziale 17 (poza kryteriami merytorycznymi weryfikowanymi w systemie 0-1 oraz premiującymi). Uzupełnianie/poprawa projektu w trybie art. 45 ust. 3 ustawy wdrożeniowej lub uzyskanie wyjaśnień w zakresie spełniania danego kryterium odbywa się na etapie negocjacji i następuje tylko w odniesieniu do projektów, które spełniły warunki przystąpienia do tego etapu (tzn. wniosek uzyskał od oceniających co najmniej 70% punktów w poszczególnych kategoriach oceny spełniania ogólnych kryteriów merytorycznych). Skierowanie projektu do poprawy/uzupełnienia/wyjaśnień w części dotyczącej spełnienia danego kryterium oznacza skierowanie go do negocjacji w zakresie opisanym w stanowisku negocjacyjnym. 10. Wniosek, aby mógł zostać skierowany do dofinansowania, musi uzyskać pozytywną ocenę za spełnianie wszystkich kryteriów w części A, B, C oraz w części D Karty oceny merytorycznej. 11. Ocena spełnienia kryteriów wyboru merytorycznych projektów polega na: a. przypisaniu im wartości logicznych tak, nie albo stwierdzeniu, że kryterium nie dotyczy danego projektu - dotyczy części A. Kryteria merytoryczne oceniane 0-1, części B. Kryteria dostępu C. Kryteria horyzontalne, części E. Kryteria premiujące Karty oceny merytorycznej. b. przyznaniu liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za dane kryterium w zależności od oceny stopnia spełnienia danego kryterium - dotyczy części: D Kryteria merytoryczne punktowe, Karty oceny merytorycznej. 12. Kryteria oceniane w sposób, o którym mowa w pkt 11 a) (dot. kryteriów merytorycznych ocenianych 0-1, dostępu oraz horyzontalnych) są kryteriami obligatoryjnymi i spełnienie każdego z nich warunkuje możliwość otrzymania dofinansowania. Niespełnienie któregokolwiek kryterium obligatoryjnego (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku oraz/lub Wnioskodawcy) skutkuje odrzuceniem wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO-L2020. 13. W przypadku kryteriów wyboru, o których mowa w pkt 11 b) oceniający dokonuje ich sprawdzenia, przyznając punkty w poszczególnych kategoriach oceny w części D Karty oceny merytorycznej. Wnioskodawca za spełnienie kryteriów merytorycznych może uzyskać maksymalnie 100 punktów. 14. Wniosek o dofinansowanie projektu zostanie pozytywnie oceniony pod warunkiem, że uzyska minimum 70% punktów za każdą część, tj. I, II, III (5.1, 5.2, 5.3-5.5), IV w części D Karty oceny merytorycznej. 15. Wniosek, który uzyskał minimum 70% punktów w każdej części, tj. I, II, III, IV Karty oceny merytorycznej, oceniany jest pod względem spełnienia kryteriów premiujących. 16. Za spełnienie kryteriów premiujących Wnioskodawca maksymalnie może otrzymać 30 punktów. Niespełnienie kryterium premiującego jest równoznaczne z przyznaniem mu 0 punktów. Częściowe spełnienie kryterium premiującego oznacza jego niespełnienie. Możliwe jest spełnienie przez projekt tylko niektórych kryteriów premiujących. Jeżeli oceniający uzna, że projekt nie spełnia któregokolwiek z kryteriów premiujących, odpowiednio odnotowuje ten fakt w Karcie oceny merytorycznej i uzasadnia decyzję o uznaniu danego kryterium premiującego za niespełnione. 17. Maksymalna, łączna suma punktów, którą może uzyskać wniosek, wynosi 130. Oceny punktowe przyznawane przez oceniających są w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych). Etap III - Negocjacje 1. Zgodnie z art. 45 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, przed rozpoczęciem negocjacji IOK zamieszcza na swojej
16 stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl listę projektów skierowanych do negocjacji. Lista ta zamieszczana jest również na stronie IZ RPO-L2020: www.rpo.lubuskie.pl. 2. Negocjacje stanowią część etapu oceny merytorycznej, a więc przeprowadzane są przed sporządzeniem przez KOP listy projektów, o której mowa w art. 45 ust. 6 ustawy wdrożeniowej. 3. Negocjacje są prowadzone co do zasady do wyczerpania kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie poczynając od projektu, który uzyskał najlepszą ocenę. IOK może przyjąć, iż negocjacje będą dotyczyły większej liczby projektów, niż wynika to z alokacji dostępnej w konkursie, tak by zapewnić maksymalne wyczerpanie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. 4. Niepodjęcie negocjacji w wyznaczonym terminie wskazanym w piśmie informującym o możliwości podjęcia negocjacji oznacza negatywną ocenę kryterium negocjacji i brak możliwości przyznania dofinansowania. 5. Kierując projekt do negocjacji, oceniający w Karcie oceny merytorycznej: wskazują ich zakres, podając, jakie korekty należy wprowadzić do wniosku lub jakie informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku KOP powinna uzyskać od Wnioskodawcy w trakcie negocjacji, aby mogły zakończyć się one wynikiem pozytywnym. wyczerpująco uzasadniają swoje stanowisko. 6. Z przeprowadzonych negocjacji sporządza się podpisywany przez obie strony protokół, który zawiera wynegocjowane końcowe stanowisko oraz opis przebiegu negocjacji umożliwiający późniejsze ich odtworzenie. Protokół ten stanowi załącznik do protokołu z prac KOP. 7. Niezwłocznie po dokonaniu analizy przekazanych kart oceny merytorycznej IOK wysyła pismo informujące o możliwości podjęcia negocjacji zawierające jednocześnie stanowisko negocjacyjne IOK wyłącznie do Wnioskodawców, których projekty skierowane zostały do negocjacji oraz umożliwią maksymalne wyczerpanie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. 8. Jeżeli w trakcie negocjacji: Wnioskodawca wprowadzi wskazane przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej lub wskazane przez przewodniczącego KOP korekty lub/oraz KOP uzyska od Wnioskodawcy uzasadnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku wskazanych przez oceniających w Karcie oceny merytorycznej lub wskazane przez przewodniczącego KOP, to KOP wezwie Wnioskodawcę do złożenia skorygowanego wniosku o dofinansowanie projektu tylko i wyłącznie w zakresie zgodnym z podpisanym obustronnie protokołem z negocjacji. Wnioskodawca zobowiązany jest do przekazania razem ze skorygowanym wnioskiem o dofinansowanie projektu oświadczenia o wprowadzeniu do projektu zmian wyłącznie zgodnych z zakresem przeprowadzonych negocjacji (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 22 do niniejszego Regulaminu). Skorygowany wniosek podlega weryfikacji przez KOP ze względu na zgodność z protokołem z negocjacji. 9. Jeżeli w trakcie negocjacji: do wniosku nie zostaną wprowadzone korekty wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu lub przez przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji lub KOP nie uzyska od Wnioskodawcy informacji i wyjaśnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w kartach oceny projektu lub przewodniczącego KOP lub
17 przekazane wyjaśnienia/informacje nie zostaną zaakceptowane przez KOP lub do wniosku zostały wprowadzone inne zmiany niż wynikające z kart oceny projektu lub uwag przewodniczącego KOP lub ustaleń wynikających z procesu negocjacji negocjacje kończą się z wynikiem negatywnym, co oznacza niespełnienie zerojedynkowego kryterium wyboru projektów określonego w zakresie spełniania warunków postawionych przez oceniających lub przewodniczącego KOP. 10. Wzór Karty oceny wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach RPO Lubuskie2020 w zakresie spełnienia warunków negocjacyjnych stanowi załącznik nr 23 do niniejszego Regulaminu. Analiza kart oceny merytorycznej i obliczanie liczby przyznanych punktów 1. Wypełnione Karty oceny merytorycznej przekazywane są Przewodniczącemu KOP albo innej osobie upoważnionej przez Przewodniczącego KOP. 2. Po otrzymaniu Kart oceny merytorycznej Przewodniczący KOP albo inna osoba upoważniona przez Przewodniczącego KOP dokonuje weryfikacji kart pod względem formalnym (tj. kompletności i prawidłowości ich wypełnienia), a także sprawdza, czy wystąpiły rozbieżności w ocenie dokonanej przez oceniających w zakresie spełniania kryteriów merytorycznych ocenianych 0-1, kryteriów dostępu, kryteriów horyzontalnych lub kryteriów premiujących oraz skierowania projektu do negocjacji, lub w zakresie merytorycznym negocjacji. 3. W przypadku wystąpienia rozbieżności w ocenie, Przewodniczący/Z-ca przewodniczącego KOP rozstrzyga je albo podejmuje decyzję o innym sposobie ich rozstrzygnięcia. 4. Po zakończeniu oceny Przewodniczący KOP albo inna osoba upoważniona przez Przewodniczącego KOP oblicza średnią arytmetyczną punktów przyznanych za ogólne kryteria merytoryczne oceniane punktowo (nieuwzględniającą punktów przyznanych za spełnianie kryterium premiującego). Tak obliczonych średnich ocen nie zaokrągla się, lecz przedstawia wraz z częścią ułamkową. Maksymalna możliwa do uzyskania średnia liczba punktów za spełnianie kryteriów merytorycznych spełnianych punktowo wynosi 100. 5. W przypadku gdy a) wniosek od jednego z oceniających uzyskał co najmniej 70% punktów w poszczególnych kryteriach merytorycznych i został przez niego rekomendowany do dofinansowania, a od drugiego oceniającego uzyskał poniżej 70% punktów w co najmniej jednym punkcie oceny merytorycznej i nie został przez niego rekomendowany do dofinansowania albo b) wniosek od każdego z obydwu oceniających uzyskał co najmniej 70% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej oraz różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi co najmniej 30 punktów, projekt poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza przed skierowaniem projektu do ewentualnych negocjacji trzeci oceniający wybierany w drodze losowania. 6. Po ustaleniu ostatecznego wyniku oceny projektu w zakresie kryteriów merytorycznych ocenianych punktowo, projekt może być: a) rekomendowany do dofinansowania (osiągnięcie wymaganego wyniku punktowego oraz brak skierowania do negocjacji), b) skierowany do etapu negocjacji, jeśli w zakresie kryteriów dostępu, horyzontalnych lub merytorycznych punktowych oceniający / Przewodniczący KOP stwierdzili taką konieczność,
18 c) oceniony negatywnie. 7. W przypadku wystąpienia w konkursie projektów wymienionych w pkt 6 lit a) IOK podejmuje decyzję co do sposobu rozstrzygnięcia konkursu i przekazuje Wnioskodawcom, o których mowa w pkt 6 lit a), pisemną informację o zakończeniu oceny projektu oraz o pozytywnej ocenie projektu i skierowaniu go do dofinansowania: a) po zakończeniu etapu oceny merytorycznej (w przypadku rozstrzygnięcia konkursu częściowo) lub b) po zakończeniu etapu negocjacji (w przypadku rozstrzygnięcia konkursu w całości po etapie negocjacji) 8. W przypadku projektów skierowanych do etapu negocjacji, IOK postępuje zgodnie z rozdz. 9 niniejszego Regulaminu (etap III Negocjacje). 9. W przypadku projektów ocenionych negatywnie, IOK przekazuje niezwłocznie Wnioskodawcy pisemną informację o zakończeniu oceny jego projektu wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia protestu zgodnym z art. 45 ust. 5 ustawy. Etap IV rozstrzygnięcie konkursu Rozstrzygnięcie konkursu następuje poprzez zatwierdzenie listy projektów zawierającej oceny wszystkich ocenianych wniosków o dofinansowanie projektów, które podlegały ocenie w ramach konkursu, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. Przedmiotowa lista projektów wskazuje, które projekty: zostały ocenione pozytywnie oraz zostały wybrane do dofinansowania, zostały ocenione negatywnie w rozumieniu art. 53 ust. 2 ustawy i nie zostały wybrane do dofinansowania. IOK rozstrzyga konkurs zatwierdzając listę, o której mowa powyżej zatwierdzenie listy przez IOK kończy ocenę merytoryczną poszczególnych projektów. Po zakończeniu oceny merytorycznej projektów, IOK przekazuje niezwłocznie Wnioskodawcy pisemną informację o zakończeniu oceny jego projektu. Pisemna informacja zawiera kopie kart oceny merytorycznej, z zastrzeżeniem, że IOK przekazując Wnioskodawcy tę informację, zachowuje zasadę anonimowości osób dokonujących oceny. Zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy wdrożeniowej po rozstrzygnięciu konkursu IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej: http://wupzielonagora.praca.gov.pl oraz na Portalu listę projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania oraz informację o składzie KOP. Lista ta oraz informacja o składzie KOP zamieszczana jest również na stronie internetowej IZ RPO-L2020: www.rpo.lubuskie.pl Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu: luty 2019 r., pod warunkiem że liczba złożonych wniosków o dofinansowanie projektów nie przekroczy 200 - w przeciwnym wypadku, przy każdym kolejnym wzroście liczby wniosków o dofinansowanie projektów o 200 termin rozstrzygnięcia zostanie przedłużony o 30 dni kalendarzowych. Wnioski o dofinansowanie projektów, które w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego konkursu zostały wybrane do dofinansowania, zostają poddane procedurze przygotowania i podpisania umowy o dofinansowanie projektu, natomiast wnioski o dofinansowanie projektów, które nie zostały wybrane do dofinansowania, są przechowywane w IOK w celach archiwizacyjnych. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Uwaga: każdorazowo gdy poniższe zapisy odnoszą się do umowy o dofinansowanie projektu, należy przez to rozumieć również decyzję o dofinansowanie projektu. 1. Podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o dofinansowanie projektu albo decyzja o
19 dofinansowanie projektu. Wzór umowy o dofinansowanie projektów został załączony do niniejszego Regulaminu konkursu załącznik nr 6. 2. Wzór umowy o dofinansowanie projektu może ulec modyfikacjom w przypadku np. zmiany uregulowań prawnych i/ lub wytycznych. Wnioskodawcy, których projekty zostaną wybrane do dofinansowania, zostaną poinformowani o takiej sytuacji. Zaktualizowany wzór umowy wraz z wykazem wprowadzonych zmian zostanie im przekazany drogą elektroniczną (na adres e-mail w punkcie 2.1.5.4 Adres e-mail wniosku o dofinansowanie projektu) do zapoznania się. 3. Umowa o dofinansowanie projektu może zostać zawarta, a decyzja o dofinansowaniu projektu może zostać podjęta, jeżeli projekt spełnia wszystkie kryteria wyboru projektów, na podstawie których został wybrany do dofinansowania, oraz zostały dokonane czynności i zostały złożone dokumenty wskazane w niniejszym Regulaminie konkursu. 4. Umowa o dofinansowanie projektu może zostać zawarta, a decyzja o dofinansowaniu projektu może zostać podjęta pod warunkiem otrzymania przez IP PO WER z Ministerstwa Finansów pisemnej informacji, że dany Wnioskodawca oraz wskazany/-ni we wniosku Partner/-rzy (o ile projekt jest realizowany w partnerstwie i jednocześnie zawiera przepływy finansowe pomiędzy Wnioskodawcą a Partnerem/-ami) nie podlega/-ją wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.). 5. W przypadku projektu partnerskiego umowa o dofinansowanie projektu jest zawierana z partnerem wiodącym, będącym beneficjentem projektu, odpowiedzialnym za przygotowanie i realizację projektu. 6. W przypadku Wnioskodawcy będącego jednostką sektora finansów publicznych, na umowie wymagana będzie kontrasygnata skarbnika/głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych. Czynności, które powinny zostać dokonane przed zawarciem umowy o dofinansowanie lub decyzji o dofinansowanie projektu oraz wymagane dokumenty i terminy ich przedłożenia właściwej instytucji Celem sporządzenia umowy o dofinansowanie projektu Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze w terminie określonym w piśmie (nie krótszym niż 7 dni i nie dłuższym niż 14 dni) będzie wymagać od Wnioskodawcy m.in. złożenia następujących dokumentów (oryginałów lub kopii poświadczonych przez Beneficjenta za zgodność z oryginałem): 1. Pełnomocnictwa do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie (załącznik wymagany, gdy umowa o dofinansowanie lub inne wymagane dokumenty będą podpisywane przez osobę(y) nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania Wnioskodawcy lub gdy z innych dokumentów wynika, że uprawnionymi do podpisania wniosku są co najmniej dwie osoby) dotyczy również partnera. Dostarczone pełnomocnictwo powinno mieć charakter szczególny. W treści pełnomocnictwa należy zawrzeć co najmniej numer wniosku o dofinansowanie. Ponadto, w treści dokumentu należy dokładnie określić zakres udzielanego pełnomocnictwa np. poprzez zamieszczenie klauzuli: pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w imieniu i na rzecz.., w sprawie realizacji projektu.., w tym do: podpisania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu/umowy o dofinansowanie/aneksów do umowy/wniosków o płatność, potwierdzania kopii dokumentów związanych z realizacją projektu za zgodność z oryginałami, zaciągania zobowiązań finansowych koniecznych do zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy (w przypadku zabezpieczenia w formie weksla konieczna jest klauzula pełnomocnictwo do podpisania weksla in blanco i deklaracji wystawcy weksla in blanco ). 2. Potwierdzony za zgodność z oryginałem aktualny wypis z organu rejestrowego dotyczący Wnioskodawcy lub inny dokument potwierdzający formę i charakter prowadzonej przez niego działalności dotyczy
20 również Partnera. Dokument nie jest wymagany, jeżeli Państwa instytucja posiada wpis do ogólnodostępnych baz, np. KRS lub CEIDG; wówczas należy wyłącznie potwierdzić w formie oświadczenia, że dane ogólnodostępne są aktualne. 3. W przypadku spółek prawa handlowego i spółek cywilnych: kserokopia umowy spółki potwierdzona za zgodność z oryginałem. W przypadku Beneficjenta będącego spółką prawa handlowego w myśl art. 230 kodeksu spółek handlowych w przypadku rozporządzenia prawem lub zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyższającej wysokość kapitału zakładowego wymagana jest odpowiednia uchwała wspólników chyba, że umowa spółki stanowi inaczej dotyczy również Partnera. 4. Oświadczenie o kwalifikowalności podatku od towarów i usług beneficjenta oraz partnerów projektu w przypadku projektów partnerskich. 5. Harmonogram płatności. 6. Wniosek/ wnioski o nadanie dostępu dla osoby uprawnionej w ramach SL2014. 7. Oryginał lub poświadczona za zgodność z oryginałem kopia zaświadczenia z ZUS-u o niezaleganiu przez beneficjenta z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (z okresu nie dłuższego niż 1 miesiąc przed dniem złożenia dokumentu do IP) dotyczy również partnera. W odniesieniu do podmiotów prowadzących działalność w formie spółki cywilnej wymaga się dokumentów dotyczących zarówno przedsiębiorcy, jak i spółki. 8. Oryginał lub poświadczona za zgodność z oryginałem kopia zaświadczenia o niezaleganiu przez beneficjenta z podatkami z właściwego Urzędu Skarbowego (z okresu nie dłuższego niż 1 miesiąc przed dniem złożenia dokumentu do IP) dotyczy również partnera. 9. Umowa z partnerami (jeśli projekt realizowany jest w partnerstwie z innymi podmiotami). Wzór minimalnego zakresu umowy partnerskiej stanowi załącznik nr 20 do niniejszego Regulaminu. 10. Oświadczenie współmałżonka dotyczące zgody na zaciągnięcie zobowiązań/oświadczenie o niepozostawaniu w związku małżeńskim/oświadczenie o rozdzielności majątkowej współmałżonków - tylko w przypadku, gdy beneficjent jest osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą lub wspólnikiem spółki cywilnej lub wspólnikiem innej spółki osobowej (dotyczy wspólników, którzy zgodnie z przepisami ponoszą lub mogą ponosić odpowiedzialność za zobowiązania spółki) dotyczy również partnera. 11. Numer wyodrębnionego rachunku bankowego. 12. Oświadczenie wnioskodawcy oraz partnera (o ile projekt realizowany jest w partnerstwie i budżet projektu uwzględnia wydatki partnerów) o niekaralności karą zakazu dostępu do środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy o finansach publicznych. 13. Oświadczenie o sposobie rozliczania projektu w SL 2014 (tj. projekt partnerski lub projekt realizowany w formule partnerskiej) w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie. 14. Oświadczenie dot. wyłączenia spod stosowania Ustawy Pzp. 15. W przypadku Beneficjentów będących jednostkami samorządu terytorialnego lub jednostkami organizacyjnymi samorządu terytorialnego: