Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. ul. Oficerska 6a 0-28 Olsztyn PYTANIA i ODPOWIEDZI PZP-372/RIR 4/0/8 Olsztyn 7.09.208r. Dotyczy: postępowania o zamówienie publiczne sektorowe w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn.: BUDOWA KOLEKTORA CENTRALNEGO BIS w ul. Leśnej w Olsztynie Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Pzp udziela odpowiedzi na pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. PYTANIA WYKONAWCÓW i ODPOWIEDZI ZAMAWIAJĄEGO. Prosimy o dostarczenie rysunku konstrukcyjnego (przekrój poprzeczny przez komory), na którym przedstawiono wyprofilowanie kinety w komorach K22/ oraz K23/. Zamawiający, w chwili obecnej nie ma możliwości dostarczenia dodatkowego rysunku komór K22/ oraz K23/. Szczegóły konstrukcyjne komór zostały przedstawione na rysunkach K-4 i K-5 w części konstrukcyjno-budowlanej projektu. 2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę warunku udziału w postępowaniu - zdolność techniczna lub zawodowa polegającą na zmianie okresu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składnia ofert w wykonaniu należycie zamówień wymienionych w Rozdział III pkt 3. 2) a) SIWZ na okres ostatnich 6 lub 7 lat przed upływem terminu składania ofert w wykonaniu należycie zamówień wymienionych w Rozdział III pkt 3. 2) a) SIWZ? Zamawiający wyraża zgodę na zmianę warunków udziału w postepowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Dokonuje się zmiany polegającej na wydłużeniu okresu z ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert w wykonaniu należycie zamówień wymienionych w Rozdziale III pkt 3 ust. 2a) SIWZ i zastępuje na okres ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert. 3. W nawiązaniu do postanowienia 5 ust. 3 i 4. projektu umowy, w związku z postanowieniami ustawy o podatku od towarów i usług (dalej jako ustawa o VAT), Wykonawca wnosi o wyjaśnienie i doprecyzowanie niżej wskazanych kwestii. Zgodnie z art. 9 a ust. 5 pkt 3 lit. a) ww. ustawy, momentem powstania obowiązku podatkowego z tytułu realizowanych przez Wnioskodawcę prac w rodzaju budowy, przebudowy, montażu lub rozbiórki obiektów budowlanych będzie, stosownie do tego przepisu, moment wystawienia przez Wykonawcę dla Inwestora faktury, dokumentującej wykonanie prac przez Wykonawcę, a w przypadku, gdy rezultaty prac przejmowane będą częściowo, zgodnie z art. 9a ust. 5 pkt 3 lit. a) w związku z art. 9a ust. 2 ustawy, moment wystawienia faktury za częściowe wykonanie prac. Jednocześnie, zgodnie z art. 06 i ust. 3 pkt znowelizowanej ustawy o VAT, fakturę VAT należy wystawić nie później niż do 30 dnia od dnia faktycznego wykonania usług lub dostawy towarów. Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, iż Wykonawcy mają bezwzględny obowiązek wystawienia faktury VAT z chwilą upływu 30 - go dnia od dnia wykonania usługi. Mając zatem na uwadze powyższe, jako moment wykonania usług budowlanych i budowlano-montażowych, który rodzi dla Wykonawcy obowiązek wystawienia faktury, należy przyjąć faktyczne wykonanie tych usług przez Wykonawcę, nie zaś przejęcie tych usług na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych. W związku z tym, że przepisy ustawy o VAT są przepisami bezwzględnie obowiązującymi (obowiązują niezależnie od tego co strony postanowiły w umowie), fakturę VAT można wystawić po podpisaniu protokołu zdawczo - odbiorczego, jednakże nie później niż w ciągu: ) 30 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego przyjętego w umowie, w przypadku częściowego
wykonania usługi, 2) 30 dni od dnia wpisu do dziennika budowy przez kierownika budowy - oświadczenia o zakończeniu robót budowlanych, w przypadku zakończenia wykonywania robót będących przedmiotem zamówienia. Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, iż wykonawcy mają bezwzględny obowiązek wystawienia faktury z chwilą upływu 30 - go dnia od dnia faktycznego wykonania robót budowlanych, tj. złożenia przez kierownika budowy oświadczenia o zakończeniu realizacji robót poprzez wpis do dziennika budowy. Należy podkreślić, że wyżej wskazane przepisy ustawy o podatku od towarów i usług są przepisami bezwzględnie obowiązującymi, a zatem obowiązują niezależnie od tego co strony postanowiły w umowie. Zgodnie z ust 4 5 projektu umowy Dokonanie odbioru częściowego dotyczy funkcjonalnego elementu robót określonego w harmonogramie, potwierdzonego przez inspektora nadzoru z zachowaniem zasad i terminów opisanych ust. 3., natomiast zapisy ust 3 wskazują tylko, że Inspektor nadzoru ma obowiązek przystąpić do odbioru tych robót w terminie do 5 dni roboczych od daty wpisu. Zamawiający nie wskazał w jakim terminie zakończy procedurę odbioru, tymczasem zgodnie z projektem umowy Faktury VAT za prace stanowiące przedmiot umowy będą płatne na rzecz Wykonawcy w terminie 30 dni od daty doręczenia faktury, po dokonaniu częściowego odbioru przedmiotu zamówienia zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym. Zwracamy się zatem z pytaniami:. Jaki jest termin zakończenia odbioru w 5 ust. 3 i 4? 2. Kiedy w rozumieniu umowy przedmiot uważa się za wykonany? (jak to się ma do ustawy o VAT). Czy stwierdzenie wad świadczy o niewykonaniu przedmiotu umowy, czy też uważa się za wykonany wadliwie, a więc zakończony, ale wymagający usunięcia w ramach rękojmi? (ppkt ) Zakończenie odbioru robót częściowych, zanikających i ulegających zakryciu, w celu zapewnienia ciągłości i postępu robót oraz terminowego zakończenia prac, odbywa się bez zbędniej zwłoki. (ppkt 2) Usługę budowlaną lub budowlano-montażową należy uznać za wykonaną z momentem faktycznego zakończenia zrealizowanych zgodnie z projektem i zasadami wiedzy technicznej robót budowlanych, zgłoszonego przez wykonawcę do odbioru. W przypadku gdy usługa jest przyjmowana częściowo, tzn. umowa przewiduje częściowe odbiory poszczególnych etapów usług i cykliczne za nie zapłaty, za moment wykonania części usługi w rozumieniu art. 9a ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług należy uznać moment, w którym wykonawca faktycznie wykonał część określonej umową usługi (doszło do faktycznego zakończenia części prac) i zgłosił ją nabywcy do odbioru. Jeżeli natomiast, istotnym elementem wykonania określonej części umowy jest prawidłowość funkcjonowania danego etapu usługi, uznaje się ją - w rozumieniu art. 9a ust. 2 ww. ustawy - za wykonaną w tej części, gdy wykonawca zgłosi ten etap wykonania usługi do odbioru uznając, że spełnia ona wymóg prawidłowości funkcjonowania. W protokole z czynności odbioru, stanowiącym pokwitowanie spełnienia świadczenia i podstawę dokonania rozliczeń stron, niezbędne jest zawarcie ustaleń poczynionych m.in. co do jakości wykonanych robót, w tym ewentualny wykaz wszystkich ujawnionych wad wraz z ewentualnymi terminami ich usunięcia lub oświadczeniem inwestora o wyborze innego uprawnienia przysługującego mu z tytułu odpowiedzialności wykonawcy za wady ujawnione przy odbiorze ( 5 wzoru umowy). Wyłącznie wady istotne uzasadniają odmowę odbioru robót, rzutując tym samym na wymagalność roszczenia o wynagrodzenie za ich wykonanie. Wady nieistotne natomiast oznaczają wykonanie zobowiązania, ale w sposób nienależyty co do jakości, rzutując na uprawnienie inwestora, który może domagać się ich usunięcia w wyznaczonym w tym celu terminie lub obniżenia wynagrodzenia. Na gruncie wzoru umowy o roboty budowlane przyjmuje się, że niewykonanie zobowiązania wchodzi w grę, gdy wada jest tego rodzaju, że uniemożliwia czynienie właściwego użytku z przedmiotu robót, wyłącza normalne ich wykorzystanie zgodnie z celem umowy albo odbiera im cechy właściwe lub wyraźnie zastrzeżone w umowie istotnie zmniejszając ich wartość (wada istotna). Natomiast pozostałe wady świadczą tylko o nienależytym wykonaniu zobowiązania. 2
4. Czy Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy składania umów na roboty budowlane, dostawy oraz usługi zgodnie z Art. 43b pkt. 8? Obowiązki Wykonawcy wobec Podwykonawców reguluje szczegółowo 6 wzoru umowy. Wykonawca przedkłada Zamawiającemu dokumenty potwierdzające doświadczenie i uprawnienia Podwykonawcy w zakresie, który ma on wykonać oraz projekt umowy pomiędzy Wykonawcą i Podwykonawcą ( 6 ust. ). W przypadku nie zgłoszenia przez Wykonawcę zakresu prac przewidzianego do realizacji przez Podwykonawcę w umowie pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, Wykonawca lub Podwykonawca zobowiązany jest przed przystąpieniem do wykonywania robót zgłosić Zamawiającemu taki zamiar wraz ze szczegółowym zakresem robót oraz przekazać projekt umowy pomiędzy Wykonawcą i Podwykonawcą ( 6 ust. 3). Powyższe zapisy obowiązują wszystkie zakresy rzeczowe robót wykonywane przez Podwykonawców. 5. Z uwagi na dopuszczenie rur GRP do budowy Kolektora Centralnego Bis, pragniemy zauważyć, iż parametry dot. rur kamionkowych zawarte w dokumentacji technicznej mają inne normy odniesienia w stosunku do rur GRP. Czy zamawiający będzie wymagał obliczeń statyczno-wytrzymałościowych dla rur przeciskowych oraz dla nr do wykopu otwartego w celu doboru właściwych parametrów tj. sztywności nominalnej oraz grubości ścianki? Zamawiający wymaga aby rury kanalizacyjne użyte do budowy kolektora spełniały kryteria równoważności. W przypadku użycia do budowy rur GRP, Zamawiający będzie wymagał przedstawienia obliczeń statyczno-wytrzymałościowych, które potwierdzą możliwość ich zastosowania przy realizacji przecisków lub ułożenia w wykopie. 6. Prosimy o potwierdzenie, iż odkształcalne niesztywne rury tworzywowe, w wykopie otwartym należy wykonać i zabezpieczyć tak, aby spełniały wymagania SIWZ w zakresie zastosowania rur sztywnych nieodkształcalnych w czasie, tak jak rury kamionkowe, żelbetowe, polimerobetonowe. Zamawiający nie wyraża zgody na wykonanie kolektora Centralnego bis z rur tworzywowych. 7. Czy Zamawiający dopuści do zabudowy, sztywne nieodkształcalne rury żelbetowe nowej generacji, do metody wykopu otwartego i mikrotunelowania, wykonane w całym swoim przekroju z siarczanoodpornych betonów wysokowartościowych klas C70/85, odpornych na działanie cieczy agresywnych o ph max. 4 i pełnej odporności na ciecze lekkie np. paliwa, substancje ropopochodne? Pozostałe wymagania dot. rur żelbetowych, określenie przy pytaniach i odpowiedziach udzielonych przez Zamawiającego z dnia.09.208r., w zakresie: dopuszczalnej siły przeciskowej (rura do mikrotunelowania), szczelności na połączeniach, rodzaju stali muf (rura do mikrotunelowania), zgodności z normą PN-EN 97 lub/i KOT, pozostaną bez zmian i będą uważane za obowiązujące. Zamawiający traktuje jako równoważne dla rur glazurowanych kamionkowych rury żelbetowe z wewnętrzną wkładką PEHD o minimalnej grubości 3mm. Wkładka musi być fabrycznie i trwale połączona z rurą żelbetową. Zamawiający nie dopuszcza zaproponowanych rur bez wkładki PEHD do budowy kolektora Centralnego bis. 8. W Opisie przedmiotu zamówienia oraz przedmiarach robót do wykonania jest kanału z rur dn,20 m w wykopie 2 968,5 m, a kanału z rur dn,20 m wykonywany metodą bezwykopową 680,5 m natomiast z załączonej dokumentacji technicznej kanału z rur dn,20 m w wykopie do wykonania jest 3 39,5 m, a kanału z rur dn,20 m wykonywany metodą bezwykopową 594,0 m. Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności oraz o ewentualna modyfikację. W przypadku braku modyfikacji prosimy o wyspecyfikowanie które odcinki rurociągu mają być wykonane metodą bezwykopową. Wyjaśnienie rozbieżności opublikowano na stronie zamawiającego 0.09.208r. w pliku pod nazwą: 4-8-2-pyt-9-odp-0-09-8-6.pdf. 9. W załączonej przez Zamawiającego dokumentacji występuje błąd. Mianowicie w 5-projekt-kolektorlesna-bis-5 oraz w 5-projekt-kolektor-lesna-bis-6 strona 27 (profil podłużny) między komorami K8- K7 w zły sposób zlicza się odległość. Na rysunku przy komorze K8 mamy odległość 86,5 między odcinkami jest 9,5 mb co powinno dać przy komorze K7 206,0 a mamy 2,5. Prosimy o wyjaśnienie. Zamawiający wprowadza zmiany w przedmiarze w wyniku błędnego sumowania długości przewodów. 3
Po uwzględnieniu uwagi dotyczącej błędnego zliczenia odległości na odcinku K8-K7, Zamawiający poprawia pozycje przedmiarowe nr, nr 73, 76, 80, 83, 84, 59 w przedmiarze Olsztyn-Leśna-kolektorprzedmiar w poz.73 należy zmienić ilość: jest 670,48 powinno być 6854,93 73 KNR 2-0 028-08. Wykopy oraz przekopy wykonywane koparkami podsiębiernymi 2.50 na odkład w gruncie kat.ii <K57-K56> 2.7*3.4*86.5 <komora K56> 5*4.5*5 <komora K55> 4.5*2.5*5 <komora K54> 5*4.5*4.5 <komora K53> 4.5*2.5*4.5 <komora K52> 5*4.5*4.5 <komora K5> 4.5*2.5*4.3 <komora K50> 5*4.5*3.9 <K50-K35> 2.7*3.2*89 <K35-K34> 2.7*2.7*88.5 <-K33-K26> 2.7*2.4*58 <K26-K20> 2.7*.2*39 <K20-K7> 2.7*3*57.5 <K9-K6> 2.7*2.5*0 <komora K6> 5*4.5*4 <komora K5> 4.5*2.5*4.5 <K5-K> 2.7*3.3*243 <K/2-K/4> 2.7*2.9*8 <K58-K6> 2*2.4*24.5 <-K5-> 2*2.9*8 <poszerzenia - studnie>.*.*(64.4+7.3) <humus> -0.2*200 794.07 2.50 56.25 0.25 50.63 0.25 48.38 87.75 7698.24 645.7 3356.64 266.84 275.75 68.75 90.00 50.63 265,3 40.94 7.60 46.40 207.76-2240.00 RAZEM 6854,93 w poz.76 należy zmienić ilość: jest 54,0 powinno być 562,0 76 KNR 2-0 0322-02 0322-08. Pełne umocnienie pionowych ścian wykopów liniowych o głębok.do 3.0 m szalunkami systemowymi 2*(2.7*88.5+2.4*542.5+.2*39+3*57.5+2.5*0+2.9*26) m2 m2 562,0 RAZEM 562,0 w poz.80 należy zmienić ilość: jest 5623,93 powinno być 5943,63 80 KNR 2-28 050-09. Obsypka rurociągu kruszywem dowiezionym 2*.5*339.5+.5*.*64.5-3.4*.2*.2/4*339.5-3.4*0.8*0.8/4*64.5 5943,63 RAZEM 5943,63 w poz.83 należy zmienić ilość: jest 764,50 powinno być 742,65 83 KNR 2-0 0230-0. Zasypywanie wykopów spycharkami z przemieszczeniem gruntu na odległość do 0 m w gruncie kat. I-III 6854.93-2*0.2*(2+33+303+250+72.5+09+200+222+20+57+ 48+.5+2-526)-2*.5*(339.5-60)-.5*.*64.5-742,65 4
3.4*.2*.2/4*(339.5-60)-3.4*0.8*0.8/4*64.5-3.4*2.8*2.8*64.4-3.4*2.*2./4*7.3 RAZEM 742,65 w poz.84 należy zmienić ilość: jest 383,3 powinno być 36,28 83 KNR 2-0 0230-0. Zagęszczenie nasypów zagęszczarkami; grunty sypkie kat. I-III Wskaźnik zagęszczenia Js = 0.97 53.8+904.82+742.65 36,28 RAZEM 36,28 w poz.59 d.4.6 należy zmienić ilość: jest 3055,00 powinno być 339,50 59 d.4. 6 KNR 9-08 003-06 z.sz..5..2 Kanały z kamionkowych rur kanalizacyjnych o śr. DN 200 mm łączonych na mufę V4A typ 2 ze stali molibdenowej, glazurowanych, o szczelności 2,4 bara, dopuszczonych do stosowania w ciągach komunikacyjnych lub równoważnych o parametrach nie gorszych od wskazanych w projekcie technicznym układane w gotowym wykopie, w gruncie suchym lub o normalnej wilgotności Wykop umocniony 339,5 m m 339,50 RAZEM 339,50 0. Prosimy o informację czy koszty wynikające z 8-inewntaryzacja-aneks-lesna-30-2-205-8 tj. opłaty za wycinkę drzew są po stronie wykonawcy i należy doliczyć je do oferty czy są to koszty do poniesienia przez Zamawiającego i w/w informacją została załączona informacyjnie.? Załączona do opracowania 8-Inwentaryzacja-aneks-leśna-30-2-205-8 tabela z wyceną drzew i krzewów przeznaczonych do wycinki dotyczy wysokości opłaty administracyjnej, którą ponosi Zamawiający. Tabela ma charakter informacyjny i nie jest przedmiarem do wyceny. 5