Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie Koźlu ul. 24 Kwietnia 5, 47-200 Kędzierzyn Koźle NIP: 749-17-90-304, REGON: 000314661 tel. +48 774 062 400, faks +48 774 062 544, spzoz@e-szpital.eu, www.e-szpital.eu Dział Logistyki, ul. 24 Kwietnia 5, 47-200 Kędzierzyn-Koźle tel. +48 774 062 530, faks +48 774 062 567, e-mail: logistyka@e-szpital.eu SPZOZ. NL. 2017. Kędzierzyn-Koźle, 19.07.2017r. Uczestnicy postępowania Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej dla obiektów SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu NLP.2017.14, wyjaśnienia i modyfikacje treści SIWZ nr 1. Zamawiający - Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu, działając na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 3 i ust. 4 ustawy z 29.01.2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015r., poz. 2164 z późn. zm.) informuje o modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w niniejszym postępowaniu jak niżej. Pytanie 1: Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zamawiający wyraża zgodę pod warunkiem, że termin zawarcia umowy nie zostanie wydłużony drogą korespondencyjną. Pytanie 7 Formularz ofertowo-cenowy p.7 ppkt.5. Czy Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą drogą korespondencyjną? Odpowiedź: Jak w odp. 1. Pytanie 2: Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników od Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych ( korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy? Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zamawiający nie wyraża zgody na wystawianie faktur szacunkowych (korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych). Pytanie 3: Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej na wskazany adres e-mail? Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zamawiający nie wyraża zgody na otrzymywanie faktur wyłącznie w formie elektronicznej, jednakże wyraża zgodę, aby faktury w formie elektronicznej stanowiły formę dodatkową (uzupełniającą) do formy papierowej faktury. Pytanie 4: Czy będzie to kolejna zmiana sprzedawcy? Odpowiedź: Zamawiający nie potrafi odpowiedzieć na tym etapie postępowania będzie to uzależnione od jego wyniku. Pytanie 5: Kto jest aktualnym Sprzedawcą dla poszczególnych PPE? Odpowiedź: ECO Energetyka Cieplna Opolszczyzny S.A. ul. Harcerska 15, 45-118 Opole. Strona 1 z 6
Pytanie 6: Na terenie jakiego OSD znajdują się poszczególne PPE? Odpowiedź: Wszystkie PPE znajdują się na terenie lokalizacji Zamawiającego Kędzierzyn-Koźle, na terenie działania TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie. Pytanie 7: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 6 ust. 3. Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art. 454 1 Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu, który otrzymuje brzmienie: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Pytanie 8: Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a) Czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji oraz czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy? Odpowiedź: Zamawiający posiada odrębną umową na sprzedaż energii z ECO Energetyka Cieplna Opolszczyzna SA oraz odrębną umowę na dystrybucje energii z TAURON Dystrybucja sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie. Procedura zmiany sprzedawcy nie będzie przeprowadzana po raz pierwszy. b) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony? Odpowiedź: Zamawiający posiada umowę dystrybucji zawartą na czas nieokreślony. c) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę? Odpowiedź: Aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej na podstawie umowy jest ECO Energetyka Cieplna Opolszczyzna SA. d) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przycpadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy? Odpowiedź: Nie dotyczy. e) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Odpowiedź: Nie dotyczy. Pytanie 9: Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.) który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami. Odpowiedź: Zamawiający dysponuje umową użyczenia zawartą ze Starostwem Powiatowym w Kędzierzynie-Koźlu. Pytanie 10: SIWZ pkt. III ppkt. 4. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu, gdyż ustalenie mocy bezpiecznej oraz planu ograniczeń nie leży w kompetencji Wykonawcy, sprawy te należy regulować w umowie pomiędzy Zamawiającym a OSD. Odpowiedź: Zamawiający wykreśla zapis w pkt III.4 SIWZ o treści: 4. Ustalenie mocy bezpiecznej i planu ograniczeń podlega uzgodnieniu między Wykonawcą a Zamawiającym w trybie zgodnym z ustawą Prawo energetyczne oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Pytanie 11: SIWZ pkt. III ppkt. 5. Informujemy, że w przypadkach określonych przepisami Prawa energetycznego i aktów wykonawczych, OSD ma prawo przekazać sprzedawcy dane szacowane, a Wykonawca w świetle ww. przepisów wystawia fakturę w oparciu o dane pomiaroworozliczeniowe otrzymane od OSD. Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za sposób pozyskania danych przez OSD, tym bardziej kosztów odczytów. Zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisu lub w części dotyczącej odczytów, gdyż w obecnym brzmieniu może on prowadzić do składania nieuzasadnionych reklamacji, stanowiąc ryzyko po stronie wykonawców. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. Strona 2 z 6
Pytanie 12: Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych Bxx są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy Zamawiający dostosuje swoje układy pomiarowo-rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania przez odbiorcę układów pomiarowo-rozliczeniowych do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa. Odpowiedź:. Układy pomiarowo-rozliczeniowe są dostosowane. Pytanie 13: Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa ; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Odpowiedź:. Zamawiający udostępni dane z pkt a i b. Pytanie 14: SIWZ pkt. III ust. 11 lit. a. Wykonawca informuje, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, odpowiedzialność za dotrzymanie parametrów jakościowych dostarczanej energii elektrycznej ponosi Operator System Dystrybucyjnego będący właścicielem sieci dystrybucyjnej. Z uwagi na fakt, że Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za działania OSD zwracamy się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Wykonawca jest odpowiedzialny za standardy jakościowe obsługi odbiorców zgodne z obowiązującymi przepisami Prawa energetycznego, tj. w szczególności w przypadku niedotrzymania standardów jakościowych obsługi dotyczącej sprzedaży energii dla Zamawiającego na jego pisemny wniosek przysługuje mu prawo do bonifikaty zgodnie z zasadami określonymi w 42 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. Nr 189 poz. 1126) lub w każdym później wydanym akcie prawnym dotyczącym jakościowych standardów obsługi. Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zamawiający nie wyraża zgody zapis jest tożsamy z zawartym w umowie. Pytanie 15: SIWZ pkt. IV. Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem, lecz nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Strona 3 z 6
Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Zapis, o którym pisze Wykonawca został zawarty we wzorze umowy w 7 ust. 1. Pytanie 16: SIWZ pkt. XVII ppkt. 2. Z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić w trakcie realizacji umowy ustawowej zmiany opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym zwracamy się z prośbą o dodanie do przedmiotowego zapisu powyższego. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o uwzględnienie powyższego w 5 ust. 11 umowy. Odpowiedź: Pytanie nie jest wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ w rozumieniu Pzp. Jak w 11 ust. 6d wzoru umowy. Pytanie 17: Formularz ofertowo-cenowy p.4. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, a to w konsekwencji naraża wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia. Jest to zgodne z zapisem w załączniku nr 4 do SIWZ wzór umowy 6 ust. 1. Odpowiedź: Zapis w pkt 4.1 załącznika nr 1 do SIWZ otrzymuje brzmienie: Termin płatności: 30 dni od daty wystawienia. Wykonawca składając ofertę winien uwzględnić modyfikację. Pytanie 18: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 6 ust. 1. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia. Odpowiedź: Zapis 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: Należności za okres rozliczeniowy wynikające z faktury VAT będą płatne w terminie 30 dni licząc od dnia wystawienia faktury, przy czym faktura zostanie dostarczona Zamawiającemu, listem poleconym, w terminie do 7 dni od dnia jej wystawienia, w przeciwnym wypadku termin płatności będzie liczony od dnia otrzymania faktury Pytanie 19: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 2 ust. 1. Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Odpowiedź: Tak, zgodnie z dyspozycją zawartą w 2 ust. 1 wzoru umowy. Pytanie 20: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 2 ust. 4. Prosimy o odwołanie do właściwego paragrafu. Odpowiedź: Zamawiający informuje o omyłce zamiast zapisu na końcu ustępu dot. 8 winien być 9. Pytanie 21: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 2 ust. 10. Zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisów odnoszących się do wykazania comiesięcznych odczytów licznikowych zużycia energii elektrycznej w poszczególnych punktach poboru identycznych co do wartości z odczytami OSD. Informujemy, że OSD przekazuje Wykonawcom tylko i wyłącznie zużycia, a nie przekazuje stanu licznika bieżącego i poprzedniego. W związku z tym, iż Wykonawca będzie otrzymywał dane od OSD, nie ma możliwości, aby np. na fakturze były ujęte stany licznika zgodnie z wymaganiem Zamawiającego. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną w 35 stanowi iż Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się świadczeniem usług dystrybucji albo usługi kompleksowej wystawiające odbiorcy fakturę, w rozliczeniu dołączonym do faktury, przedstawia między innymi informacje o: 1) wielkości zużycia energii elektrycznej w okresie rozliczeniowym, na podstawie której została wyliczona kwota należności". W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowych zapisów i uwzględnienie powyższego w 5 ust.6. Odpowiedź: Odczyty OSD i Sprzedawcy energii muszą się zgadzać. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisu. Strona 4 z 6
Pytanie 22: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 5 ust. 1. Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowaną przez Zamawiającego ilość energii w przypadku, gdy Zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia, w którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona jest fizycznie niemożliwe (Wykonawca otrzymuje informację o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego). Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu o treści: W przypadku wykorzystania kwoty, o której mowa w 5 ust. 1 umowy rozwiązanie umowy następuje z ostatnim dniem okresu rozliczeniowego następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do Wykonawcy. Zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energię do dnia rozwiązania umowy." Czy Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia w sposób umożliwiający rozliczenie z tytułu faktycznie pobranej energii przed wykorzystaniem ww. środków? Odpowiedź: Wzór umowy zawiera zapis w 5 ust. 10. Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków. 7 ust. 2 wzoru umowy otrzymuje brzmienie: Umowa zostaje zawarta na okres 15 miesięcy, licząc od dnia faktycznego rozpoczęcia sprzedaży lub do wyczerpania kwoty określonej w 5 ust. 1. Pytanie 23: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 5 ust. 5. Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiaroworozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo- rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD? Odpowiedź: Zgodnie z obowiązującymi umowami dystrybucji z OSD zawartymi na czas nieokreślony. Pytanie 24: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 6 ust. 6. Zwracamy się z prośbą o wykreślenie zapisu i określenie, iż w razie naliczenia kar umownych, Odbiorca każdorazowo wystawi Sprzedawcy notę obciążeniową zgodnie z 6 ust. 7. Informujemy, że kary umowne nie podlegają opodatkowaniu VAT, a w związku z tym, w celu ich udokumentowania nie wystawia się faktur VAT. Dla celów rachunkowych zarówno otrzymanie kary umownej, jak i jej zapłata kwalifikowane są do pozostałej działalności operacyjnej jednostki. Jak bowiem wynika z art. 3 ust. 1 pkt 32 lit. g) ustawy o rachunkowości, przez pozostałe koszty i pozostałe przychody operacyjne rozumie się koszty i przychody związane m.in. z odszkodowaniami i karami. Kary te należy ująć w księgach rachunkowych, a odpowiednią formą ich udokumentowania jest nota obciążeniowa. Ponadto informujemy, że ze względu na sposób działania systemu bilingowego, Wykonawca nie ma możliwości rozliczenia naliczonej kary umownej po jej automatycznym potrąceniu. Odpowiedź: Zgodnie z 6 ust. 7 wzoru umowy. Pytanie 25: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 7 ust. 8. Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez usunięcie słów ( )po uprzednim powiadomieniu na piśmie o zamiarze wstrzymania energii i wyznaczeniu dodatkowego dwutygodniowego terminu do zapłaty zaległych i obecnych należności. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. Zapisy Prawa Energetycznego nie wykluczają prawa Zamawiającego, który na zasadzie swobody umów wprowadza termin powiadomienia go o woli wstrzymania energii z zachowaniem 14-dniowego terminu z uwagi na bezpieczeństwo prowadzonej przez niego działalności. Pytanie 26: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 9 ust.2. Informujemy, że dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych będących własnością odbiorcy nie mieści się w przedmiocie zamówienia określonym w SIWZ. Dostosowanie układów pomiarowo-rozliczeniowych stanowi odrębną usługę niezwiązaną ze sprzedażą energii, która powinna być przedmiotem odrębnego postępowania przetargowego. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie będzie ponosił kosztów związanych z dostosowaniem układów pomiaroworozliczeniowych. Odpowiedź: Jak w 1 wzoru umowy. Pytanie 27: Strona 5 z 6
Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 10 ust. 1 oraz ust. 3. Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne i naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie powyższych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów ust. 3 do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Odpowiedź: Kary umowne mają na celu zabezpieczyć Zamawiającego przed niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy ze strony niesolidnego Wykonawcy. Kary mogą być naliczane za naruszenia obowiązków Wykonawcy, ściśle określonych w umowie powstałych z winy Wykonawcy, mogą być miarkowane i ograniczane przy zastosowaniu obowiązujących instrumentów prawnych. Kara umowna jest uprawnieniem Zamawiającego, zdarzeniem o ryzyku znikomym ale mogącym powstać jak w każdym kontrakcie i nie powinna być brana pod uwagę jako ryzyko znikome do wystąpienia, jako element kalkulacji ceny. Dochodziłoby bowiem do kuriozalnej sytuacji, gdy Zamawiający naliczałby kwotę kar umownych za nienależycie wykonaną umowę, które już zostały przez Wykonawcę uwzględnione w wynagrodzeniu umownym. Taki jest w ocenie Zamawiającego odbiór zadanego pytania. Ten element umowy nie może mieć wpływu na kształtowanie cen, gdyż nie ma związku z przedmiotem samej umowy i realizowanych dostaw, zwłaszcza, że uprawnienie do naliczenia kar umownych może, a nie musi, być przez Zamawiającego realizowane. Dodatkowo Wykonawca solidny nie powinien obawiać się kar umownych, gdy realizuje swe dostawy w sposób niezakłócony i nie zawiniony. Pytanie 28: Załącznik nr 4 do SIWZ wzór umowy 10 ust. 1 lit. b. Zwracamy uwagę, że określona przez Zamawiającego wysokość kar umownych w szczególności w odniesieniu do kary za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, zdaniem Wykonawcy może zostać uznana jako kara rażąco wygórowana, co umożliwi jej podważenie na drodze sądowej, zgodnie z art. 484 2 Kodeksu Cywilnego. Taka możliwość podważania wysokości kary umownej nie tylko narazi strony umowy na koszty postępowania sądowego, ale wiąże się także z niepewnością co do praw i obowiązków stron. Jednocześnie tak wysoki poziom kary umownej za odstąpienie od umowy zmusi Wykonawców do uwzględnienia tego elementu ryzyka przy wycenie usług dla Zamawiającego, co znajdzie wyraz w podwyższeniu ceny. Z tych względów zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotoego zapisu. Odpowiedz: Jak w odp. 27. Powyższe wyjaśnienia i modyfikacje stanowią integralną część SIWZ. \. Kierownik Zamawiającego Strona 6 z 6