Uchwała Nr X.66.2015 Rada Gminy w Białośliwiu z dnia 17 czerwca 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na terenie Gminy Białośliwie na lata 2015 2017. Na podstawie art. 176 pkt 1, art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 332 ze zm.), Rada Gminy w Białośliwiu uchwala, co następuje : 1 Uchwala się Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 na terenie Gminy Białośliwie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały nr X.66.2015 Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 17 czerwca 2015 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA TERENIE GMINY BIAŁOŚLIWIE NA LATA 2015-2017 Rozdział I Wprowadzenie Obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych spoczywa na samorządzie lokalnym. Zadanie to jest istotne z punktu funkcjonowania rodziny i wypełniania przez nią ról i obowiązków. Działania kierowane do rodzin mają na celu wsparcie, rozwój i wzmocnienie więzi ze środowiskiem. Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Białośliwie wyznacza zespół planowanych działań mających na celu wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, w procesie przywracania zdolności tych rodzin do prawidłowego funkcjonowania w szczególności poprzez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu. Realizowane w ramach programu zadania koncentrować się będą nie tylko na dziecku, ale na całej rodzinie, również w sytuacjach, gdy dziecko umieszczone zostanie poza rodziną biologiczną, w celu odzyskania przez nią funkcji opiekuńczej. Rodzina jako podstawowa komórka życia społecznego jest pierwszym i najważniejszym środowiskiem wychowawczym dziecka, kształtującym jego osobowość, system wartości, poglądy i styl życia. Rodzina jest najbardziej stabilnym punktem odniesienia w doświadczaniu dziecka. Powinna ona przede wszystkim chronić interes dziecka oraz realizować w praktyce zasadę ochrony jego dobra. Dziecko pozostaje pod władzą rodzicielską do pełnoletności tj. ukończenia 18 roku życia. Instytucja władzy rodzicielskiej ma służyć przede wszystkim ochronie dobra dziecka. W sytuacji, gdy przez patologię w środowisku rodzinnym, nieudolność wychowawczą rodziców bądź pozostawanie w sytuacji kryzysowej, dobro to jest zagrożone, dziecko powinno być chronione przez władze publiczne. W rodzinie bowiem dorastają kolejne pokolenia, kształtuje się kapitał ludzki, który w przyszłości będzie tworzył społeczeństwo i wpływał na tempo jego rozwoju. Reformy ustroju terytorialnego państwa powodują, że coraz więcej kompetencji przejmują samorządy gmin i powiatów. Dzieje się tak wzorem innych państw Unii Europejskiej, w których służby społeczne funkcjonują jak najbliżej rodziny. Prawidłowemu funkcjonowaniu rodziny zagraża jednak szereg czynników, wśród których istotny wpływ mają zjawiska patologiczne. Ich oddziaływanie czyni daną rodzinę dysfunkcyjną. Rodzina dotknięta nimi bez pomocy z zewnątrz często nie potrafi sprostać 1
swoim obowiązkom względem dzieci, rozwiązywać swoich problemów i wyjść z sytuacji kryzysowych. W przypadku różnych dysfunkcji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań. Role wewnątrzrodzinne ulegają zaburzeniu a zachowania poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi, moralnymi oraz oczekiwaniami społecznymi. W rodzinie, u której pojawiają się zaburzenia funkcjonowania, instytucje i służby zobligowane są do wspierania rodziny oraz podejmowania określonych działań. Celem polityki prorodzinnej państwa z punktu widzenia ochrony dobra dziecka jest wsparcie i pomoc ukierunkowana na przezwyciężenie trudności i usamodzielnienie poprzez wskazanie sposobów wyjścia z sytuacji kryzysowej i odpowiednie wsparcie materialne. Stąd rodziny dysfunkcyjne wymagają stałego monitorowania ze strony pracowników socjalnych, pedagogów szkolnych, asystentów rodziny, pracowników służby zdrowia, policji, kuratorów sądowych i przedstawicieli innych instytucji, które mają kontakt z rodziną. Praca przedstawicieli służb społecznych z rodziną powinna być połączona ze wsparciem ze strony środowiska, w tym również bliższych i dalszych krewnych oraz aktywnością własną. Należy zauważyć, że wspieranie rodziny, to jednocześnie rozwój i wzmacnianie społeczności lokalnej. Pomoc społeczna jako instytucja polityki społecznej państwa ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. W planowaniu różnych form pomocy rodzinie w celu naprawy funkcji opiekuńczej i wychowawczej należy wziąć pod uwagę przede wszystkim wspieranie a nie opiekę. Naszym zamierzeniem nie jest wyręczanie, ani zastępowanie w wypełnianiu ról. Należy edukować, wspomagać na drodze do jej prawidłowego funkcjonowania, stąd praca z rodziną zawsze powinna być połączona z aktywnością rodziny. Należy budować system wsparcia rodziny biologicznej, budować i rozwijać istniejące rodzinne formy opieki zastępczej, w tym rodzinne domy dziecka i zawodowe rodziny zastępcze. Umieszczenie dziecka w systemie pieczy zastępczej nie jest jednak rozwiązaniem wszystkich problemów, bowiem w takiej sytuacji instytucje powinny rozpocząć pracę opartą na motywacji rodziców do zmian, podtrzymywania więzi emocjonalnych dziecka z rodziną i środowiskiem, z którego się wywodzi, a etap ten prowadzić powinien do stworzenia prawidłowych warunków rozwoju dziecka w rodzinie naturalnej i jego powrotu do domu. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nakłada na gminy obowiązek: 1. Zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa, 2. Organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodziny wspierającej, 3. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienia w nich miejsc dla dzieci. 2
Rozdział II Diagnoza sytuacji rodzin w Gminie Białośliwie Gmina Białośliwie jest gminą wiejską, w skład, której wchodzi dziewięć sołectw: Białośliwie, Nieżychowo, Tomaszewo, Krostkowo, Dębówko Nowe, Dębówko Stare, Pobórka Wielka, Pobórka Mała oraz Dworzakowo. Gmina położona jest na północnych krańcach województwa wielkopolskiego. Na jej terenie zlokalizowane są placówki oświatowe: Samorządowe Przedszkole w Białośliwiu, Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Białośliwiu oraz Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Nieżychowie. Opracowanie Gminnego Programu Wspierania Rodziny poprzedzone zostało analizą danych o osobach i rodzinach zamieszkujących na terenie Gminy Białośliwie. Na koniec 2014 r. Gminę Białośliwie zamieszkiwało 4974 osób. Tabela 1. Liczba mieszkańców Gminy Białośliwie w poszczególnych wsiach. Wieś Liczba mieszkańców Białośliwie 2912 Nieżychowo 637 Nieżychówko 41 Krostkowo 338 Dębówko Nowe 200 Dębówko Stare 52 Pobórka Wielka 407 Pobórka Mała 45 Dworzakowo 243 Tomaszewo 100 Razem 4974 Źródło: Dane Urzędu Gminy w Białośliwiu Według danych szacunkowych na terenie Gminy Białośliwie na dzień 31.12.2014 r. było około 1081 rodzin. 3
Dane dotyczące liczby rodzin w Gminie Białośliwie przestawiają się następująco: Tabela 2. Liczba rodzin Gminy Białośliwie. Parafia Liczba rodzin Białośliwie 800 Krostkowo 111 Nieżychowo 170 Razem 1081 Źródło: opracowanie własne Pomoc społeczna, zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Mieszkańcy gminy Białośliwie korzystają z różnych form pomocy zarówno materialnej jak i niematerialnej. W tut. Ośrodku na koniec grudnia 2014 r. 383 rodziny otrzymały świadczenia rodzinne w tym 237 zasiłek rodzinny z dodatkami oraz 41 jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się dziecka. Mieszkańcy gminy Białośliwie korzystają także ze świadczeń opiekuńczych. Według stanu na 31.12.2014 r. zasiłek pielęgnacyjny otrzymały 134 rodziny, świadczenie pielęgnacyjne 20 rodzin, zasiłek dla opiekuna 20 rodzin oraz specjalny zasiłek opiekuńczy 1 rodzina. Świadczenia z zakresu pomocy społecznej na koniec grudnia 2014 r. otrzymało 218 rodzin. Stanowi to 20,16 % ogółu rodzin objętych pomocą społeczną. Wśród najczęstszych powodów przyznawania pomocy rodzinom znalazły się: ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba. Tabela poniżej przedstawia strukturę powodów przyznawania pomocy społecznej, które określone są w ustawie o pomocy społecznej. Przyczyny przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą - nie sumują się. Tabela 3. Powody przyznawania pomocy społecznej. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba Liczba osób w rodzinach rodzin Ubóstwo 129 434 Bezdomność 3 3 Potrzeba ochrony macierzyństwa 13 89 W tym: 12 87 Wielodzietność Bezrobocie 111 375 Niepełnosprawność 38 111 Długotrwała lub ciężka choroba 36 108 4
Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych 48 206 i prowadzenia gospodarstwa domowego ogółem W tym: 20 74 Rodziny niepełne Rodziny wielodzietne 25 137 Przemoc w rodzinie 3 17 Alkoholizm 10 22 Trudności przystosowania się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 3 10 Tabela 4. Typy rodzin objętych pomocą społeczną. Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie RODZINY OGÓŁEM : 218 710 o liczbie osób : 50 50 1 2 32 64 3 36 108 4 45 180 5 30 150 6 i więcej 25 158 W tym (w rodzinach ogółem) 110 495 Rodziny z dziećmi ogółem o liczbie dzieci 34 108 1 2 43 174 3 17 87 4 6 41 5 3 26 6 4 30 7 i więcej 3 29 Rodziny niepełne ogółem 20 74 o liczbie dzieci: 9 23 1 2 6 21 3 2 8 4 i więcej 3 22 Rodziny emerytów i rencistów ogółem 20 65 o liczbie osób: 2 2 1 2 7 18 3 6 18 4 i więcej 5 27 Według oceny sytuacji rodzin bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych zdiagnozowano w 48 środowiskach. Wsparcie pracowników socjalnych i zatrudnienie asystentów rodziny umożliwi dziecku właściwy rozwój dając znaczne szanse pozostania w rodzinie biologicznej. 5
Sąd rodziny decyduje o umieszczeniu dziecka w rodzinie zastępczej w przypadku nieprawidłowego wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczej przez rodziców. Liczba dzieci z terenu Gminy Białośliwie, umieszczonych w pieczy zastępczej, wg danych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pile na dzień 31.12.2014 r.: - rodzina zastępcza spokrewniona 6 dzieci, -rodzina zastępcza zawodowa- 6 dzieci, -rodzinny dom dziecka 1 dziecko, -placówki opiekuńczo-wychowawcze 4 dzieci. Rozdział III Cele i zadania programu Głównym celem Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 jest: Wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych w procesie przywracania ich zdolności do prawidłowego funkcjonowania, z którego wywodzą się cele szczegółowe, przedstawione w poniższej tabeli. Tabela 5. Cele szczegółowe Gminnego Programu wspierania Rodziny: CELE ZADANIA 1. Wspieranie rodziny a) Diagnozowanie środowisk rodzinnych, systematyczne rozpoznawanie i analizowanie problemów występujących w rodzinie: - ochrony i opieki zdrowotnej, - realizacji potrzeb materialnych, - nauki i wykształcenia, - realizacji potrzeb kulturalnych, -wdrażanie do życia społecznego i środowiskowego wychowania etycznego i estetycznego. 2. Promowanie wartości rodzinnych a) b) c) Promowanie i organizowanie różnorodnych form integracji rodzin i społeczności lokalnej: - spotkania rodzin organizowane przez instytucje, -umacnianie więzi rodzinnych poprzez wymianę doświadczeń międzypokoleniowych, działalność edukacyjno - informacyjna na rzecz promowania rodziny: -aktywne uczestnictwo rodziny w życiu publicznym, - organizowanie kursów, warsztatów, propagowanie i inicjowanie działań na rzecz środowiskowych form wspierania rodziny w wychowaniu dzieci: -wspieranie wychowawczej roli szkoły, klubów sportowych, kółek zainteresowań, instytucji kościelnych, 6
-promowanie i wspieranie organizacji rożnych form spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży, -wspieranie działań dotyczących upowszechniania informacji dla rodziny i jej członków oraz informacji o instytucjach i formach pomocy wspierających rodzinę. 3. Wspieranie rodziny w jej prawidłowym funkcjonowaniu a) b) Udzielanie wsparcia materialnego ubogim rodzinom z dziećmi, zagrożonym bezradnością w kwestiach opiekuńczo- wychowawczych: - świadczenie pomocy społecznej rodzinom żyjącym w trudnych warunkach materialnych, -pomoc rodzinom wieloproblemowym w dostępie dzieci do przedszkoli, - zapewnienie dzieciom i młodzieży z ubogich rodzin posiłków w szkole i przedszkolu, -pomoc w zaopatrzeniu dzieci i młodzieży w podręczniki i artykuły szkolne, -udzielanie dzieciom i młodzieży stypendiów i zasiłków szkolnych, -współorganizowanie wypoczynku dzieciom i młodzieży z ubogich rodzin, -współorganizowanie wypoczynku letniego w formie kolonii z programem profilaktycznym dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholizmu oraz przemocy w rodzinie, - pomoc rodzinom i dzieciom z niepełnosprawnością. wspieranie rodzin zagrożonych patologią i rodzin dysfunkcyjnych w rozwiązywaniu ich problemów: -systematyczna praca socjalna z rodzinami z problemem opiekuńczo-wychowawczym, polegającą na diagnozie deficytów w zakresie pełnienia ról rodzicielskich, wydolności opiekuńczo-wychowawczej, zaniedbań względem dzieci oraz ocenie sytuacji dziecka w rodzinie, środowisku szkolnym i rówieśniczym, -rozbudowa sieci poradnictwa rodzinnego oraz prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, - promocja i realizacja programów profilaktycznych, terapeutycznych, psycho-edukacyjnych, skierowanych do rodziców i dzieci, -zapewnienie rodzinom z problemem bezradności w sprawach opiekuńczo- wychowawczych pomocy asystenta rodziny, -działania korekcyjno-edukacyjne mające na celu ograniczenie występowania zjawiska przemocy w rodzinie skierowane do ofiar i sprawców, - zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez rozwój placówek wsparcia dziennego przez sport, rekreację, kulturę i naukę. 7
4. Inicjowanie i rozwój różnorodnych działań na rzecz dzieci i młodzieży 5. Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży a) b) a) b) c) Wspieranie rozwoju systemu rodzinnej opieki zastępczej dla dzieci pozbawionych opieki rodziny naturalnej: -propagowanie i inicjowanie powstawania profesjonalnych form opieki zastępczej, - wspieranie systemu pomocy dla usamodzielniających się wychowanków placówek opiekuńczowychowawczych, resocjalizacyjnych oraz rodzin zastępczych, -opracowanie i wspieranie programów umożliwiających powrót dziecka z zastępczych form opieki do rodziny naturalnej, wspomaganie aktywności edukacyjno- społecznej dzieci i młodzieży z terenów zagrożonych bezrobociem, ubóstwem i społeczną marginalizacją: -wspomaganie środowisk poprzez propagowanie i wspieranie infrastruktury sprzyjającej właściwemu rozwojowi dzieci i młodzieży. Rozwój i wzbogacanie istniejących programów profilaktycznych i edukacyjnych: -współpraca ze szkołami w zakresie rozwiązywania problemów wychowawczych, -realizacja potrzeb kulturalnych oraz wdrażanie do życia społecznego i środowiskowego, - edukacja etyczna i estetyczna dzieci i młodzieży, wspieranie dzieci i młodzieży z rodzin nie posiadających możliwości finansowych w rozwijaniu uzdolnień: - organizowanie zajęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych, promowanie aktywności młodego pokolenia: -wspieranie idei wolontariatu oraz inicjowanie programów wyłaniania liderów dziecięcych i młodzieżowych w różnych sferach życia publicznego, -uświadamianie rodzicom i opiekunom potrzeb edukacyjnych dzieci i młodzieży. 6. Wdrażanie nowoczesnych metod pracy z rodziną i dzieckiem a) b) Podnoszenie wiedzy i doskonalenie umiejętności osób pracujących z rodziną: -prowadzenie działalności szkoleniowej w celu podniesienia kompetencji i kwalifikacji zawodowych osób pracujących na rzecz rodzin np. asystent rodziny, -rozwój specjalistycznego wsparcia (psycholog, psychiatra, terapeuta rodziny, seksuolog), inicjowanie współpracy interdyscyplinarnej na rzecz rodziny: - wspieranie wspólnych działań różnych podmiotów w zakresie tworzenia kompleksowych programów na rzecz rodziny. 8
Rozdział IV Sposób realizacji Przewidywane formy działania w ramach realizacji celów Programu: 1. Systematyczna współpraca instytucji i organizacji działających w obszarze pomocy społecznej. 2. Edukacja rodzin zagrożonych wystąpieniem dysfunkcji oraz wczesna interwencja w rodzinach dotkniętych problemem bezradności opiekuńczo-wychowawczej. 3. Wspieranie rodzin w rozwiązywaniu problemów wychowawczych. 4. Prowadzenie kampanii informacyjno-profilaktycznej na rzecz wspierania rodziny. 5. Upowszechnianie informacji o instytucjach świadczących specjalistyczne poradnictwo w zakresie rozwiązywania problemów w środowisku rodzinnym. 6. Wspieranie rodzin we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do prawidłowego funkcjonowania poprzez pracę socjalną z rodziną. Rozdział V Określenie przewidywanych rezultatów Wśród przewidywanych rezultatów realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015-2017 wymienia się: 1. Poprawa funkcjonowania rodzin z problemami wychowawczo-opiekuńczymi poprzez zrealizowanie celu głównego i celów szczegółowych. 2. Zwiększenie aktywności organizacji pozarządowych na rzecz dzieci, młodzieży i rodziny. 3. Podniesienie jakości usług świadczonych przez jednostki zaangażowane w realizację Programu. 4. Poprawa sytuacji dziecka w środowisku rodzinnym i szkolnym. 5. Poprawa stanu bezpieczeństwa rodziny. 6. Ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego rodzin. 7. Wzrost edukacyjnej aktywności dzieci i młodzieży oraz ich świadomości na temat istoty rozwoju i przyszłości. 8. Poprawa sytuacji dzieci pozbawionych opieki ze strony rodziny naturalnej dzięki inicjowaniu tworzenia profesjonalnych form opieki zastępczej i rodzinnych domów dziecka. 9. Rozwój interdyscyplinarnej współpracy podmiotów działających na rzecz rodziny oraz podniesienie ich kompetencji i kwalifikacji. 9
Rozdział VI Realizatorzy Programu Program będzie realizowany przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białośliwiu we współpracy z wieloma instytucjami z Gminy Białośliwie. Przy realizacji działań podmioty i partnerzy powinni kierować się ideą wsparcia osób i rodzin w przezwyciężaniu trudnych sytuacji, w pokonywaniu barier, trudności w wypełnianiu zadań opiekuńczowychowawczych. Dobro rodziny i dziecka stanowić będzie najważniejszy cel w przywróceniu zdolności do wypełniania funkcji rodzicielskich. Realizatorami Programu będą partnerzy wyszczególnieni w poniższej tabeli: Lp. Instytucja Zakres współpracy/zadania 1. Urząd Gminy Białośliwie Wspieranie lokalnych programów oraz inicjatyw na rzecz rodziny w zakresie kreowania i upowszechniania pozytywnych wzorców funkcjonowania rodziny. Karta Dużej Rodziny. 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile 3. Sąd Rejonowy, Wydział Rodzinny i Nieletnich w Chodzieży Udzielanie pomocy i wsparcia w rozwiązywaniu problemów dotyczących rodzin zastępczych oraz rodzin zagrożonych kryzysem. Zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Udzielanie wsparcia osobom opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze. Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieskiej Karty. Orzekanie z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego. 4. Kuratorzy Wykonywanie zadań o charakterze wychowawczoresocjalizacyjnym, diagnostycznym, profilaktycznym i kontrolnym, związanych z wykonywaniem orzeczeń sądu. 5. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Białośliwiu 6. Zespół Interdyscyplinarny Gminy Białośliwie Zapewnienie osobom uzależnionym i ich rodzinom oraz ofiarom przemocy w rodzinie, dostępu do specjalistycznych form wsparcia poprzez prowadzenie Punktu Konsultacyjnego. Organizacja i współfinansowanie wypoczynku letniego z programem profilaktycznym szczególnie dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem uzależnienia od alkoholu oraz przemocy w rodzinie. Wspieranie alternatywnych form spędzania wolnego czasu dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieskiej Karty. Integrowanie i koordynowanie działań wszystkich instytucji oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Wspieranie osób i rodzin dotkniętych problemem przemocy. Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieskiej Karty. 10
7. Posterunek Policji w Białośliwiu 8. Gminny Ośrodek Kultury w Białośliwiu 9. Placówki oświatowe z terenu Gminy Białośliwie: Samorządowe Przedszkole, Szkoła Podstawowa oraz Gimnazjum Zapewnienie bezpieczeństwa dzieciom i rodzinom. Przeciwdziałanie przestępczości i uzależnieniom wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieskiej Karty. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży uczęszczających do Ośrodka poprzez kulturę, sztukę i zajęcia ruchowe. Organizowanie zajęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych mających na celu rozwijanie pasji, zainteresowań i talentów. Realizacja szkolnych programów profilaktycznych, edukacyjnych i wychowawczych. Wsparcie pedagogiczne dla rodziców i dzieci. Pomoc w rozwiązywaniu problemów wychowawczych. Uświadamianie rodzicom potrzeb edukacyjnych dzieci i młodzieży. Organizowanie czasu wolnego dla dzieci. Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieska Karta. 10. Placówki służby zdrowia Opieka i profilaktyka zdrowotna. Podejmowanie czynności w ramach procedury Niebieska Karta. 11. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Prowadzenie pracy socjalnej na rzecz osób i rodzin, będących w trudnej sytuacji życiowej. Udzielanie pomocy finansowej i niefinansowej oraz współpraca na rzecz rodzin i dzieci z organizacjami 12. Parafie z terenu Gminy Białośliwie pozarządowymi. Wspieranie działań w zakresie realizowania programów na rzecz rodziny oraz upowszechniania pozytywnych wzorców funkcjonowania rodziny. 13. Organizacje pozarządowe, stowarzyszenia i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, działające na rzecz dziecka i rodziny Źródło: opracowanie własne Zagospodarowanie czasu wolnego oraz promowanie aktywności dzieci i młodzieży przez propagowanie działalności klubowej, sportowej, rekreacyjnej i kulturalnej. Rozdział VII Finansowanie Programu Źródła finansowania zadań każdorazowo określa uchwała budżetowa dla Gminy Białośliwie. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka, gmina właściwa ponosi wydatki na opiekę i wychowanie w wysokości: 1. W pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej - 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. 2. W drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej - 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. 3. W trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej - 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka. 11
Finansowanie Programu przewiduje się ze środków pochodzących z budżetu gminy, dotacji z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych gminy i realizację zadań zleconych, programów rządowych w zakresie wspierania rodziny, środków przeznaczonych na realizację konkursów. Ponadto zgodnie z art. 197 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych. Wysokość dotacji nie może przekroczyć 50% wydatków przeznaczonych na realizację zadania. Rozdział VIII Monitoring i ewaluacja Do sposobu kontroli realizacji Programu należeć będzie sporządzanie sprawozdań rzeczowofinansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich wojewodzie w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego. Ewaluacja Gminnego Programu Wspierania Rodziny oparta będzie na gromadzeniu, analizie i interpretacji danych pozyskanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białośliwiu, Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespół Interdyscyplinarny, Posterunek Policji, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile, lokalne placówki oświatowe oraz wszystkie podmioty służące swą działalnością rodzinie i dzieciom. Rozdział IX Podsumowanie programu Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015 2017 zakłada tworzenie sprzyjających warunków dla poprawy jakości życia rodzin i dzieci. Wsparcie rodziny będzie mieć charakter profilaktyczny i ochronny. W pierwszej kolejności, w ramach pomocy rodzinie, zostaną stworzone warunki do jej samodzielnego zmierzenia się z własnymi problemami. Jedynie wówczas można zwiększyć szanse rodziny dysfunkcjonalnej na prawidłowe funkcjonowanie w środowisku oraz wykorzystanie jej własnej aktywności i potencjału. Natomiast wsparcie instytucjonalne udzielane będzie w sytuacji, gdy rodzina nie poradzi sobie z problemami samodzielnie. Niezbędne jest systematyczne podnoszenie świadomości społecznej w zakresie przyczyn i skutków dysfunkcji rodzin oraz promowanie rodzinnego stylu życia. W realizację Programu powinny aktywnie włączyć się instytucje, placówki i organizacje, które swoimi działaniami wspierają dzieci i rodziny. Spodziewanym efektem realizacji Programu ma być polepszenie sytuacji dziecka i rodziny, zwiększenie ich poczucia bezpieczeństwa, ograniczanie patologii społecznej i zminimalizowanie negatywnych zachowań. 12