BRM.0012.1.8.2015.ŁB Protokół nr 8 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: 01.09.2015 r. Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice ul. Młyńska 4 sala 315. Godzina rozpoczęcia posiedzenia: 13:30 Godzina zakończenia posiedzenia: 14.10 Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko Biuro Rady Miasta: Rafał Dłubak/Piotr Sawicki W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 6 radnych (na 7 ogółem): Radny nieobecny: Patrycja Grolik Zaproszeni goście: 1. Dyrektor Instytucji Kultury Katowice Miasto Ogrodów-Piotr Zaczkowski, 2. Dyrektor KZGM- Barbara Oborny, 3. Audytor wewnętrzny KZGM-Urszula Szydłowska, 4. Dyrektor MOPS- Anna Trepka, 5. Dyrektor Domu Dziecka Tęcza w Katowicach-Julian Jasiński, 6. Naczelnik Wydziału Kultury-Edyta Sytniewska, 7. Zastępca Naczelnika Wydziału Polityki Społecznej- Jolanta Wolanin, 8. Koordynator Projektów EBI i CEB-Mirela Dzierla - Gardecka, 9. Pani Z B - mieszkanka Katowic. Porządek posiedzenia: 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Dom Dziecka "Tęcza". Radni prowadzący: Dariusz ŁYCZKO, Maciej BISKUPSKI. 4. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Koordynatora Projektów EBI i CEB. Radni prowadzący: Patrycja GROLIK, Adam SKOWRON. 5. Sprawy różne: 5.1. Pismo Prezydenta Miasta zawierające stanowisko w/s skargi Pani K S z dnia 17.06.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach + opiniowanie projektu uchwały. Zespół kontrolny: Adam SKOWRON, Jacek PIWOWARCZUK. Strona 1 z 7
5.2. Pismo Prezydenta Miasta zawierające stanowisko w/s skargi Pana A O z dnia 09.07.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Instytucji Kultury Katowice-Miasto Ogrodów. + opiniowanie projektu uchwały. Zespół kontrolny: Barbara Wnęk, Damian Stępień. 5.3. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana R H z dnia 11.07.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach oraz Straży Miejskiej w Katowicach. 5.4. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani Z B z dnia 10.07.2015 r. na działania Wiceprezydenta Miasta Katowice. 5.5. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana Z P na nienależyte wykonywanie zadań przez Prezydenta Miasta Katowice i pracowników Urzędu Miasta Katowice. 5.6. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani B M z dnia 27.07.2015 r. na działania Dyrektora Młodzieżowego Domu Kultury w Katowicach. 5.7. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana J M z dnia 23.08.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice. 6. Wolne wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. Punkt 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko otworzył posiedzenie Komisji Rewizyjnej i powitał zgromadzonych radnych członków komisji, jak też gości zaproszonych na posiedzenie. Następnie Pan Przewodniczący przedstawił zgromadzonym radnym porządek posiedzenia Komisji, a wobec braku uwag poddał go pod głosowanie. Radni, członkowie Komisji Rewizyjnej, jednogłośnie 4 głosy za przyjęli porządek posiedzenia przedstawiony przez Przewodniczącego Komisji. Punkt 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko wobec braku uwag i pytań ze strony pozostałych Radnych, poddał projekt protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji pod głosowanie. Radni, członkowie Komisji Rewizyjnej, jednogłośnie 4 głosy za przyjęli protokół nr 7 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 14.07.2015 r. bez uwag. Strona 2 z 7
Punkt 3. Kontrola Działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Dom Dziecka Tęcza Głos zabrał Pan Radny Maciej Biskupski członek zespołu kontrolnego. Pan Radny Biskupski zaproponował przekazać głos Dyrektorowi Domu Dziecka Tęcza Panu Julianowi Jasińskiemu. Przewodniczący Komisji udzielił głosu Panu Dyrektorowi Julianowi Jasińskiemu. Pan Dyrektor omówił materiał przekazany Radnym: --Placówka ma główną siedzibę na ul. Rybnickiej 1, filia mieści się w budynku przy ul. Kaszubskiej 16 dodatkowo do dyspozycji Domu Dziecka jest tzw. mieszkanie usamodzielnienia na ul. 3 Maja dla dzieci starszych (16 lat i powyżej). Aktualnych skierowań do Domu Dziecka jest 57. W momencie przyjmowania dziecka na podstawie interwencji w wyniku złego wydarzenia w domu rodzinnym lub na podstawie skierowania z MOPS następuje rozeznanie sytuacji prawnej dziecka, w dalszej kolejności współpraca z rodziną biologiczną; ewentualnie szukanie rodziny zastępczej lub adopcyjnej; nierzadko środowisko zastępcze to kolejna szansa, która pomaga dzieciom odnaleźć nową drogę. W placówce przebywa aktualnie 50 dzieci w wieku od 3 do 20 lat (2 osoby pełnoletnie uczące się i przebywające w placówce). Sześcioro dzieci w wieku szkolnym nie otrzymało promocji do następnej klasy, z czego pięcioro przebywało poza Domem Dziecka na tzw. ucieczkach, 1 dziecko było w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii umieszczone nakazem sądu. Praca z dziećmi ma charakter systemowy (indywidualnie i grupowo). Dzieci uczęszczają do szkoły, nad zdrowiem czuwają dwie panie pielęgniarki. Dom Dziecka Tęcza stara się przestrzegać zasady, aby każde dziecko miało 2 wyjazdy wakacyjne w roku, w tym roku niektóre dzieci wyjechały 4 razy, w większości były to wyjazdy sponsorowane, Dom Dziecka współpracuje na co dzień z wieloma fundacjami (m.in. Fundacja Nasz Śląsk) oraz sponsorami prywatnymi. Dzieci były nad morzem, w górach i na Mazurach. W działalność Domu Dziecka Tęcza angażuje się grupa wolontariuszy: seminarzyści ze WŚSD i Franciszkanie z Panewnik, którzy dbają o sferę duchową dzieci oraz wolontariusze świeccy, którzy pomagają dzieciom przy lekcjach. W roku 2014 miało miejsce 6 Chrztów i 2 Komunie Św.-- Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko podziękował za przygotowanie materiału informacyjnego, a następnie udzielił głosu panu Radnemu Maciejowi Biskupskiemu. Pan Radny Biskupski w uzupełnieniu poinformował zebranych o przeprowadzonej rozmowie z Panem Dyrektorem Jasińskim, w której poruszyli kwestie funkcjonowania domów dziecka i wyzwań, które stoją przed placówkami tego typu. Pan Radny Biskupski stwierdził, że zespół kontrolny nie wnosi żadnych uwag do działalności Domu Dziecka Tęcza. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko odczytał protokół sporządzony przez zespół kontrolny. Wobec braku pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji stwierdził, iż Komisja Rewizyjna nie wnosi zastrzeżeń do działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Dom Dziecka Tęcza. Powyższy wniosek przyjęto jednogłośnie: 4 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. Strona 3 z 7
Punkt 4. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Koordynatora Projektów EBI i CEB Ze względu na nieobecność Państwa Radnych Patrycji Grolik i Adama Skowrona, którzy tworzą zespół kontrolny, Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko zaproponował przejście do punktu 5 i powrót do punktu 4 po przybyciu Radnego Adama Skowrona, który poinformował telefonicznie Przewodniczącego, że spóźni się na posiedzenie ze względu na problemy komunikacyjne. Punkt 5. Sprawy różne. 5.1. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pani K S z dnia 17.06.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach. Zespół kontrolny: Adam SKOWRON, Jacek PIWOWARCZUK. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko odczytał projekt uchwały Rady Miasta Katowice w przedmiotowej sprawie. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pani K S z dnia 17.06.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, w głosowaniu: 5 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały stanowiący inicjatywę uchwałodawczą Komisji Rewizyjnej. 5.2. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana A O z dnia 09.07.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Instytucji Kultury Katowice-Miasto Ogrodów. Zespół kontrolny: Barbara WNĘK, Damian STĘPIEŃ. Głos zabrał Radny Pan Damian Stępień: Kontrola w siedzibie Instytucji miała miejsce w dniu 11.08.2015 r. W trakcie kontroli wyjaśnień udzielali Pan Dyrektor Piotr Zaczkowski oraz Pan Maciej Makula pracownik. Przedstawiona została historia korespondencji pomiędzy Instytucją a Skarżącym. Skarżący wnioskował o szczegółowe informacje związane z kwotą środków finansowych przeznaczonych na organizację obchodów 150-lecia miasta Katowice. W trakcie czynności zespół stwierdził, że instytucja nie zdołała odpowiedzieć na jedną ze skarg w terminie (brak dopełnienia obowiązku poinformowania strony o przedłużeniu terminu na odpowiedź do 2 miesięcy ze względu na jej złożoność). Strona uzyskała odpowiedź na zadane pytania z wyjątkiem wysokości kwot przeznaczonych na honoraria dla wykonawców, których wysokość stanowi tajemnicę handlową zgodnie z zapisami w umowach, które zostały wskazane. Na tym czynności zakończono. Powstał protokół złożony do Biura Rady Miasta. Strona 4 z 7
Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko odczytał projekt uchwały Rady Miasta Katowice w przedmiotowej sprawie. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana A O z dnia 09.07.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Instytucji Kultury Katowice-Miasto Ogrodów, w głosowaniu: 6 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały stanowiący inicjatywę uchwałodawczą Komisji Rewizyjnej. Głos zabrała Radna Pani Barbara Wnęk: Pani Radna zaproponowała przekazanie do Prezydenta Miasta Katowice protokołu pokontrolnego dotyczącego skargi Pana A O z dnia 09.07.2015 r. na niewłaściwe działania Dyrektora Instytucji Kultury Katowice-Miasto Ogrodów celem zapoznania się z wynikami kontroli i wykorzystania wg własnych kompetencji. Komisja Rewizyjna w załączeniu przekazała do wiadomości i stosownego wykorzystania kopię protokołu Zespołu Kontrolnego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice z czynności kontrolnych przeprowadzonych w Instytucji Kultury Katowice-Miasto Ogrodów w dniu 11.08.2015 r. Punkt 4. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Koordynatora Projektów EBI i CEB* Materiał informacyjny został przekazany Radnym. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko oddał głos członkowi zespołu kontrolnego Panu Radnemu Adamowi Skowronowi. Zespół reprezentowany przez Pana Radnego Adama Skowrona nie wnosi uwag do działalności Koordynatora Projektów EBI i CEB. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko wobec braku pytań i uwag ze strony pozostałych członków Komisji stwierdził, iż Komisja Rewizyjna nie wnosi zastrzeżeń do działalności Prezydenta Miasta Katowice w zakresie zadań realizowanych przez Koordynatora Projektów EBI i CEB. Powyższy wniosek przyjęto jednogłośnie: 6 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. Punkt 5. (ciąg dalszy) 5.3. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana R H z dnia 11.07.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach oraz Straży Miejskiej w Katowicach. Komisja Rewizyjna jednogłośnie- 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpatrzenia skargi Pana R H z dnia 11.07.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach oraz Straży Miejskiej w Katowicach. w składzie: Patrycja Grolik, Adam Skowron. Strona 5 z 7
5.4. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani Z B z dnia 10.07.2015 r. na działania Wiceprezydenta Miasta Katowice. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko za zgodą pozostałych członków Rady udzielił głosu Pani Z B. Pani Z B przybliżyła członkom Komisji problem związany z zagospodarowaniem przestrzennym jej nieruchomości. Dodała, iż skarga dotyczy nienależytego wykonania zadań przez Wiceprezydenta Bogumiła Sobulę tj. rzekomej bezpodstawnej odmowy uwierzytelnienia odpisów dokumentów związanych z postępowaniami dotyczącymi przeznaczenia nieruchomości będących jej własnością. Skarżąca podnosi konieczność uwierzytelnienia dokumentów na wypadek postępowania sądowego w przypadku gdy kolejny miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakwalifikuje własność Skarżącej jako tereny zielone. Komisja Rewizyjna jednogłośnie-6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpatrzenia skargi Pani Z B z dnia 10.07.2015 r. na działania Wiceprezydenta Miasta Katowice w składzie: Dariusz Łyczko, Maciej Biskupski. 5.5 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana Z P na nienależyte wykonywanie zadań przez Prezydenta Miasta Katowice i pracowników Urzędu Miasta Katowice. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpatrzenia skargi Pana Z P na nienależyte wykonywanie zadań przez Prezydenta Miasta Katowice i pracowników Urzędu Miasta Katowice w składzie: Barbara Wnęk, Damian Stępień. 5.6. Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani B M z dnia 27.07.2015 r na działania Dyrektora Młodzieżowego Domu Kultury w Katowicach. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpatrzenia skargi Pani B M z dnia 27.07.2015 r na działania Dyrektora Młodzieżowego Domu Kultury w Katowicach w składzie: Jacek Piwowarczuk, Damian Stępień. 5.7.Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana J M z dnia 23.08.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpatrzenia skargi Pana J M z dnia 23.08.2015 r. na działania Prezydenta Miasta Katowice w składzie: Adam Skowron, Maciej Biskupski. Punkt 6. Wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko poinformował, że na najbliższym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, które odbędzie się w dniu 13.10.2015 r. analizowane będą następujące tematy, do opracowania których powołane zostaną zespoły kontrolne: Strona 6 z 7
1. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Biuro Geologii i Górnictwa. 2. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Administratora Bezpieczeństwa Informacji. Radni, członkowie Komisji Rewizyjnej jednogłośnie 6 głosów za powołali Zespoły Kontrolne w składzie: Temat 1: Radni prowadzący: Dariusz Łyczko, Jacek Piwowarczuk. Temat 2: Radni prowadzący: Barbara Wnęk, Patrycja Grolik. Punkt 7. Zakończenie posiedzenia. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko wobec braku uwag i wniosków stwierdził wyczerpanie porządku posiedzenia i dziękując radnym za udział w posiedzeniu Komisji, zamknął je. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Dariusz Łyczko Protokołował: Piotr Sawicki Strona 7 z 7