Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXIV/713/08 Rady Miasta Mysłowice z dnia 30 grudnia 2008 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY SAMORZĄDU MIASTA MYSŁOWICE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W 2009 ROKU
Wstęp Rada Miasta Mysłowice i Prezydent Miasta Mysłowice deklarują wolę pogłębiania współpracy samorządu z mysłowickimi organizacjami pozarządowymi reprezentowanymi przez Zespół Konsultacyjny. Realizacja Programu współpracy na zasadach i w formach określonych w programie służyć ma dobru miasta i integracji jego mieszkańców. 1 Postanowienia ogólne 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi należy do zadań własnych gminy i powiatu określonych w: art. 7 ust.1 pkt. 19 i art. 9 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 4 ust.1, pkt. 22, art.6, ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz 1592 z późn. zm.). 2. Podstawą opracowania Programu Współpracy Samorządu Miasta Mysłowice z Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok jest art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz 873 z późn. zm.). 3. Ilekroć w Programie jest mowa o: a) Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2003 Nr 96 poz. 873 z późn. zm.); b) Organizacjach należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy o działalności i pożytku publicznego i wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. 2003 Nr 96 poz. 873 z późn. zm.); c) Zespole Konsultacyjnym należy przez to rozumieć reprezentantów organizacji pozarządowych powołanych celem współpracy Samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi (roz. V ust.1 Załącznika Nr 1 Uchwały Nr L/514/2005 Rady Miasta Mysłowice z dnia 25 sierpnia 2005r.); d) Konkursie należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i art. 13 Ustawy (Dz.U. 2003 Nr 96 poz. 873); e) Zadaniach należy przez to rozumieć współprace z organizacjami pozarządowymi, o której mowa w art. 7 ust.1 pkt. 19 i art. 9 ust.1 Ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.); f) Mieście należy przez to rozumieć Gminę Miasto Mysłowice; 2
g) Urzędzie Miasta należy przez to rozumieć Urząd Miasta Mysłowice; h) Prezydencie należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Mysłowice; i) Radzie Miasta należy przez to rozumieć Radę Miasta Mysłowice. 2 Cele współpracy 1. Program jest elementem Strategii Rozwoju Miasta w zakresie realizowania lokalnej polityki wspierania aktywności pożytku publicznego. 2. Celem Programu jest: a) Wykorzystywanie możliwości organizacji dla realizacji zadań Miasta; b) Uzupełnianie działań Miasta w zakresie nieobjętym przez struktury samorządowe; c) Promowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywności społecznej; d) Stwarzanie warunków dla inicjatyw. 3 Przedmiot, zasady i formy współpracy 1. Głównym przedmiotem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi jest realizacja zadań wymienionych w ustawie o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). 2. Realizacja zadań wymienionych w Programie odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, uczciwej konkurencji, efektywności, jawności. 3. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi, po uzyskaniu opinii Zespołu Konsultacyjnego, przebiega w dwóch formach: finansowej, polegającej na wspieraniu i powierzaniu realizacji przez organizacje zadań publicznych, oraz pozafinansowej, która określona jest w 3 punkt 4. 4. Pozafinansowe formy współpracy obejmują: a) Współpracę informacyjną poprzez: 1) aktualizację podstrony oficjalnego portalu Miasta, która poświęcona jest organizacjom pozarządowym; 2) prowadzenie elektronicznej bazy danych oraz mapy aktywności organizacji pozarządowych; 3) informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu na realizację tych zadań; 4) informowanie o ogłaszanych konkursach ofert na projekty zadań publicznych oraz 3
o sposobach ich rozstrzygnięć; 5) przekazywanie informacji o współpracy za pośrednictwem strony internetowej i mediów lokalnych; 6) informowanie o planowanych kierunkach działań w celu ich zharmonizowania; b) Współpracę organizacyjną poprzez: 1) integrowanie organizacji pozarządowych wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska; 2) przygotowanie sprawozdań i analiz dotyczących realizacji współpracy; 3) organizowanie spotkań organizacji z władzami Miasta; 4) zapewnienie udziału przedstawicieli Zespołu Konsultacyjnego w pracach komisji Rady Miasta oraz komisjach powołanych przez Prezydenta Miasta. c) Współpracę szkoleniową poprzez: 1) organizowanie szkoleń dotyczących działalności organizacji; 2) organizowanie szkoleń i konsultacji dotyczących możliwości pozyskiwania środków z funduszy unijnych i innych; 3) stwarzanie możliwości wymiany doświadczeń między organizacjami. d) Współpracę w innym zakresie poprzez: 1) udostępnianie lokalu z zasobów miejskich na spotkania organizacji; 2) wspieranie i udzielanie pomocy organizacjom w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych; 3) rozpatrywanie wniosków, uwag i propozycji dotyczących funkcjonowania współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi zaopiniowanych przez Zespół Konsultacyjny; 4) utworzenie i prowadzenie Centrum Organizacji Pozarządowych; 5) utworzenie instytucji finansowych wspomagających przedsiębiorczość oraz organizacje pozarządowe. 5 Realizacja zadań 1. Organizacjom zlecane mogą być zadania publiczne mieszczące się w zakresie zadań zapisanych w art. 4.1. Ustawy. 2. Nie będą rozpatrywane oferty organizacji, które w okresie trzech lat poprzedzających ogłoszenie konkursu ofert nie wywiązały się z umowy zawartej z Miastem na wykonanie zadania publicznego. 3. Otwarcia kopert z ofertami dokonuje się w obecności co najmniej dwóch osób upoważnionych 4
przez kierującego właściwą merytorycznie komórką organizacyjną Urzędu Miasta Mysłowice, odpowiadającego za przeprowadzenie konkursu oraz jednego przedstawiciela Zespołu Konsultacyjnego. Zadania priorytetowe Ustala się następujące priorytetowe zadania publiczne, o których realizację mogą ubiegać się organizacje w 2009 roku: 1. Realizacja zadań z zakresu promowania miasta poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi; 2. Prowadzenie działalności na rzecz przystosowania do życia w społeczeństwie osób niesłyszących oraz niewidomych i słabowidzących; 3. Prowadzenie działalności z zakresu promocji zdrowia, promocji honorowego krwiodawstwa oraz edukacji zdrowotnej; 4. Prowadzenie działalności w zakresie edukacji zdrowotnej oraz integracji osób starszych, niepełnosprawnych i niezaradnych życiowo; 5. Prowadzenie działalności w zakresie integracji społecznej osób z niepełnosprawnością intelektualną oraz osób z upośledzeniem ruchowym; 6. Zapewnienie różnych form pomocy ludziom najuboższym, niezdolnym do rozwiązywania samodzielnie swoich problemów, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej; 7. Organizacja miejsc wsparcia i działań samopomocowych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych; 8. Wspomaganie działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii oraz integracją społeczną osób uzależnionych od narkotyków; 9. Realizacja programu wsparcia działań paliatywno hospitacyjnych; 10. Prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego, zapewniających dzienną opiekę i wychowanie dzieciom z terenu Mysłowic, sprawiającym problemy wychowawcze, zagrożonym demoralizacją, przestępczością lub uzależnieniami oraz wspieranie działań rodziców w wychowaniu i sprawowaniu opieki; 11. Wspomaganie działalności prowadzonej na rzecz dzieci i młodzieży ze środowisk dotkniętych problemem alkoholowym. 12. Promowanie działalności gospodarczej w oparciu o zasady ekonomii społecznej. 5
6 Komunikacja samorządu z organizacjami 1. Wszelkie wiadomości dotyczące działań podejmowanych przez Urząd Miasta oraz organizacje pozarządowe będą zamieszczane na oficjalnej internetowej podstronie Miasta poświęconej organizacjom pozarządowym oraz w Życiu Mysłowic. 2. Prezydent zorganizuje w ciągu roku co najmniej dwa spotkania z organizacjami pozarządowymi, na które zaproszeni zostaną przedstawiciele Rady Miasta oraz jedną sesję Rady Miasta poświęconą problematyce organizacji pozarządowych. 7 Monitorowanie współpracy 1. Sprawozdanie ze współpracy pomiędzy Miastem z organizacjami pozarządowymi, wraz ze sprawozdaniem z pracy Zespołu Konsultacyjnego, przedstawione będzie Radzie Miasta do dnia 28 lutego 2010 roku według stanu na dzień 31 grudnia 2009 roku. 6