Polityka rachunkowości w Pierwszym Śląskim Urzędzie Skarbowym w Sosnowcu

Polityka rachunkowości w Pierwszym Śląskim Urzędzie Skarbowym w Sosnowcu

SPIS TREŚCI I. Zasady ogólne 4 Zadania rachunkowości.. 4 Zasady rachunkowości 5 Rok obrotowy..6 Okres sprawozdawczy.6 Straty i zyski nadzwyczajne 7 Wykaz przyjętych uproszczeń.7 Wykaz operacji gospodarczych dokumentowanych dowodami zastępczymi.8 Zasady dokonywania odpisów umorzeniowych i amortyzacyjnych...9 Zasady ewidencji kosztów...10 Zasady wyceny aktywów i pasywów..10 Zasady określania zaangażowania wydatków wg podziałek klasyfikacji budżetowej.11 II. Zakładowy plan kont...20 Wykaz kont księgi głównej jednostki budżetowej 20 III. Zasady ewidencji zdarzeń gospodarczych na kontach księgi głównej.22 Jednostka budżetowa.22 IV. Wykaz kont ksiąg pomocniczych i ich powiązanie z kontami księgi głównej.36 Jednostka budżetowa 36 V. Ochrona danych 39 VI. Wykaz załączników..41 Instrukcja w sprawie gospodarki kasowej, Instrukcja inwentaryzacyjna, Instrukcja w sprawie zasad obiegu i kontroli dowodów i dokumentów księgowych, Instrukcja w sprawie gospodarki aktywami trwałymi oraz rzeczowymi aktywami obrotowymi, Wykaz programów użytkowanych w rachunkowości budżetowej. 2

Na podstawie przepisów art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz. U. Nr 121 poz. 591 z późniejszymi zmianami) oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 153, poz. 1752) zwanego dalej rozporządzeniem wprowadza się politykę rachunkowości. I. ZASADY OGÓLNE Polityka rachunkowości jednostki budżetowej powinna gwarantować przestrzeganie przepisów UR. Rzetelnie i jasno przedstawić sytuację majątkową i finansową oraz wynik finansowy. Celem polityki rachunkowości jest przetwarzanie zdarzeń gospodarczych zgodnie z ich treścią ekonomiczną. Zadania rachunkowości Zadaniem księgowości jest grupowanie i właściwe ujęcie w księgach na odrębnych kontach operacji gospodarczych dotyczących roku obrotowego niezależnie od terminu ich zapłaty, według zasad określonych w ustawie o rachunkowości z uwzględnieniem zasad szczególnych określonych w rozporządzeniu Min. Fin. Z dnia 18.12.2001r. Operacje gospodarcze dotyczące dochodów i wydatków Urzędu ujmowane są w księgach rachunkowych w zakresie faktycznych wpływów i wydatków dokonywanych na bankowych rachunkach bieżących, ewidencjonowane zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu Min. Fin. Z dnia 18 lipca 2000r w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz. U. Nr 59 poz. 688 z późniejszymi zmianami). Księgi rachunkowe otwiera się na początek każdego następnego roku obrotowego, a zamyka się na dzień kończący rok obrotowy. Zamknięcie ksiąg rachunkowych polega na nieodwracalnym wyłączeniu możliwości dokonywania zapisów księgowych w zbiorach tworzących zamknięte księgi rachunkowe. Zdarzenia gospodarcze i ich skutki muszą być rozliczone w roku obrotowym, którego dotyczą. Księgi rachunkowe obejmują zbiory zapisów księgowych ich obrotów i sald zawartych w: dzienniku zawierającym zapisy chronologiczne zdarzeń gospodarczych w okresie sprawozdawczym, księdze głównej (ewidencji syntetycznej), w której obowiązuje ujęcie każdej operacji zgodnie z zasadą podwójnego zapisu, księgach pomocniczych (ewidencji analitycznej uszczegółowionych zapisów kont księgi głównej), zestawieniach obrotów i sald ksiąg księgi głównej oraz sald ksiąg pomocniczych, wykazach składników aktywów i pasywów (inwentarz). Podstawą prowadzenia rachunkowości w Urzędzie jest zakładowy plan kont opracowany w oparciu o rozporządzenie Min. Fin. Z dnia 18 grudnia 2001r (Dz. U. Nr.153 poz.1752) ustalający wykaz kont księgi głównej oraz przyjęte zasady klasyfikacji zdarzeń gospodarczych, oraz zasady funkcjonowania kont. 3

Zasady rachunkowości Zasada kontynuacji zakłada, że jednostka budżetowa będzie prowadzić działalność w dającej się przewidzieć przyszłości w nie zmniejszonym istotnie zakresie (art. 5 ust. 2 UR). Zasada wiarygodności (wiernego obrazu) wyraża się tym, że pozycje ujęte w księgach i wykazane w sprawozdaniu rocznym powinny odzwierciedlać rzeczywistą sytuację majątkową i finansową jednostki (art. 4, ust 1 UR). Zasada ciągłości wymaga, aby przyjęte zasady kierowania operacji, wyceny aktywów i pasywów, ustalania wyniku finansowego i sporządzania sprawozdań finansowych były jednakowe w poszczególnych latach. Wyjątek stanowią sytuacje, gdy z ważnych i uzasadnionych przyczyn zmiana musi być dokonana. Przestrzeganie tej zasady wyraża się też zgodnością stanów bilansu zamknięcia ze stanami bilansu i otwarcia dla następnego roku obrotowego (art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 UR). Zasada memoriału polega na zaliczeniu przychodów i kosztów związanych z tymi przychodami do okresu, w którym powstały i którego dotyczą, bez względu na termin ich rozliczenia pieniężnego (termin ich zapłaty) ( art. 6 ust. 1 UR). Zasada współmierności oznacza, że dla zapewnienia współmierności przychodów i związanych z nimi kosztów do aktywów lub pasywów danego miesiąca zaliczane będą koszty lub przychody dotyczące przyszłych okresów oraz przypadające na ten miesiąc koszty, które jeszcze nie zostały poniesione (art. 6 ust. 2 UR) Zasada ostrożnej wyceny poszczególne składniki aktywów i pasywów wycenia się stosując rzeczywiście poniesione na ich nabycie (wytworzenie) ceny (koszty). W szczególności należy w wyniku finansowym, bez względu na jego wysokość, uwzględnić: 1. zmniejszenie wartości użytkowej składników majątkowych, w tym również dokonywane w postaci odpisów amortyzacyjnych (umorzeniowych), 2. zmniejszenie wartości innych niż środki trwałe, inwestycje rozpoczęte oraz wartości niematerialne i prawne składników majątkowych wywołane trwałymi zmianami ich cen, 3. dokonywanie w ściśle określonych przypadkach wyceny według wartości godziwej. Powyższe zdarzenia należy uwzględnić także wtedy, gdy zostaną one ujawnione między dniem bilansowym a dniem, w którym rzeczywiście następuje zamknięcie ksiąg rachunkowych (art. 7 i art. 28 ust. 6 UR). Zasada wyższości treści nad formą wyraża się w tym, że operacje gospodarcze muszą być wykazane zgodnie z ich treścią i prawdą materialną, nawet, jeżeli forma będzie odbiegać od powszechnie przyjętych rozwiązań. Zasada istotności w sprawozdaniach muszą być wykazane wszystkie pozycje, które mają istotne znaczenie dla oceny jednostki i zdarzeń gospodarczych oraz dla podejmowania decyzji. ( art. 4 ust. 3 i art. 8 ust. 1 UR) Zasada powtarzanego zapisu dotyczy powiązania konta księgi głównej z prowadzonymi do tego konta kontami ksiąg pomocniczych. Każdy zapis powtarzany w skład zbioru zapisów księgowych, a zbiór ten jako całość jest identyczny, co do treści, z odpowiednim kontem 4

syntetycznym oraz spełnia dwie równości kontrolne analityki, a mianowicie jest odpowiednio równy obrotom Wn i Ma danego konta syntetycznego. Zasada periodyzacji nakłada obowiązek prowadzenia ewidencji gospodarczych podziałem na okresy sprawozdawcze (miesiące), których one dotyczą. Zasad szczegółowości dochody i wydatki budżetowe powinny być usystematyzowane według klasyfikacji budżetowej. W klasyfikacji budżetowej wyróżnia się: część, dział, rozdział, paragraf, Zasada budżetowa brutto polega na tym, że wydatki jednostki są wydatkami budżetu, a dochody są dochodami budżetu. Wysokość wydatków nie zależy od wysokości dochodów. Powyższe zasady rachunkowości należy stosować w sposób ciągły, dokonując w kolejnych latach obrotowych jednakowego grupowania operacji gospodarczych. Rok obrotowy Rokiem obrotowym art. 3 ust. 1 pkt. 9 UR jest okres roku kalendarzowego zwanego rokiem budżetowym, stosowany również do celów podatkowych oraz do sprawozdań budżetowych sporządzanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001r w sprawie zasad i terminów sporządzania sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. 24 z 2001). 1.W ramach roku obrotowego okresami sprawozdawczymi są: każdy miesiąc roku obrotowego dla sprawozdań okresowych i rozliczeń ZUS, rozliczeń podatku dochodowego od osób fizycznych i VAT, oraz sprawozdań RB sporządzanych zgodnie z ww. rozporządzeniem, rok obrotowy tj. 01.01.-31.12 każdego roku kalendarzowego dla wszystkich sprawozdań finansowych sporządzanych za dany rok 2. Zgodnie z UR jednostka sporządza: zestawienie obrotów dzienników częściowych za dany okres sprawozdawczy (art. 14 ust 3 UR), zestawienie obrotów i sald kont księgi głównej nie rzadziej niż na koniec miesiąca (art. 18 ust. 1 oraz 24 ust 5, pkt. 2 UR), zestawienie sald wszystkich kont pomocniczych (analityka) na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych tj. 31.12 każdego roku obrotowego (art. 18 ust UR), Okres sprawozdawczy. Okresem sprawozdawczym art. 3 ust. 1 pkt 8 UR jest okres za który sporządza się sprawozdanie finansowe w trybie przewidzianym ustawą lub inne sprawozdanie sporządzone na podstawie ksiąg rachunkowych (jak np. deklaracja, sprawozdanie, GUS itd.) jest miesiąc roku obrotowego. 5

Straty i zyski nadzwyczajne. Przez pojęcie strat i zysków nadzwyczajnych należy rozumieć skutki finansowe zdarzeń powstających niepowtarzalnie, poza zwykłą działalnością jednostki, a szczególnie spowodowanych zdarzeniami losowymi. W rachunku zysków i strat, straty i zyski nadzwyczajne wykazuje się w oddzielnych pozycjach, w związku z czym nie wolno ich ze sobą kompensować (art. 47 UR). Jako straty nadzwyczajne traktuje się straty spowodowane działaniem sił i przyrody oraz zdarzeń losowych (np. powódź, pożar, huragan, kradzież z włamaniem) obejmujące: wartość netto zniszczonych środków trwałych oraz związanych z nimi wartości niematerialnych i prawnych, wartość według cen zakupu innych zniszczonych składników majątkowych, koszty usuwania skutków działania sił losowych. Do zysków nadzwyczajnych zalicza się: odszkodowania z tytułu szkód losowych uzyskane od ubezpieczycieli, pod warunkiem, że decyzją NUS nie zostały przekazane na częściowe sfinansowanie poniesionych szkód, Występowanie strat i zysków nadzwyczajnych księgach rachunkowych jednostki uzależnione jest od zaistnienia sytuacji szczególnych, czyli niepowtarzalnych zdarzeń niezwiązanych ze zwykłą działalnością jednostki. Wykaz przyjętych uproszczeń. Na podstawie art.. 4 ust. 4 UR przyjmuje się niżej wymienione uproszczenia, które nie mają wpływu na rzetelny i jasny obraz sytuacji finansowej jednostki oraz wynik finansowy. 1. Nabycie rzeczowych składników aktywów obrotowych (materiałów, towarów) z uwagi na brak magazynu odpisywane jest w koszty działalności w momencie ich zakupu i przekazania do użytkowania według cen zakupu. 2. Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne o niskiej wartości nie przekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych amortyzuje się (umarza) jednorazowo w momencie przekazania do użytkowania. 3. Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne jednostki budżetowej amortyzuje się (umarza) jednorazowo za okres całego roku według stawek ustalonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych. 4. Odsetki od nieterminowych płatności naliczane i ewidencjonowane są nie później niż na koniec każdego kwartału. Nie nalicza się odsetek od należności, jeżeli ich kwota nie przekracza kosztów wysyłki listu poleconego ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru 5. Ewidencja zdarzeń gospodarczych dokonuje się z pominięciem zespołu 5 Koszty według typów działalności i ich Rozliczenie 6. Zgodnie z zasadą współmierności dopuszcza się księgowanie bezpośrednio w koszty bieżącego okresu (z pominięciem konta 640) wydatków stanowiących koszty przyszłych 6

okresów w przypadkach, gdy są to koszty ponoszone w każdym roku obrotowym w porównywalnej wysokości. Powyższe uproszczenie dotyczy m.in.: ubezpieczeń majątkowych płatnych z góry za kilka okresów sprawozdawczych, prenumerat czasopism i innych wydawnictw płatnych z góry za kilka okresów sprawozdawczych, opłat za wieczyste użytkowanie gruntów, czynszów za najem lokali i dzierżaw płatnych z góry za kilka okresów sprawozdawczych. 7. Na stronie Ma konta 998 należy ujmować zaangażowanie wydatków budżetowych, na które składają się: zaangażowanie będące efektem umów, decyzji i innych postanowień z lat poprzednich, które będą realizowane i spowodują konieczność dokonania wydatków w roku bieżącym, nieopłacone zobowiązania z roku poprzedniego wymagające dokonania wydatków w roku bieżącym, wartość umów, decyzji i innych postanowień, których wykonanie spowoduje konieczność dokonania wydatków w roku bieżącym, zwiększenie wartości umów, ale tylko do wysokości kwot przewidzianych na dany cel w planie finansowym wydatków, drobne zakupy powodujące równoczesne występowanie zaangażowania i wykonania wydatków. 8. Na stronie Ma konta ujmuje się zapisem czerwonym zmiany umów polegające na zmniejszeniu ich wartości, przesunięciu terminu wykonania umów na lata przyszłe lub korekty z tytułu zmniejszenia środków na dany cel w planie finansowym wydatków roku bieżącego. 9. Księgowania równowartości sfinansowanych wydatków budżetowych w danym roku budżetowym na stronie Wn konta 998 dokonuje się nie rzadziej niż na koniec roku obrotowego, kwotami zbiorczymi w podziale na klasyfikacji budżetowej. Wykaz operacji gospodarczych dokumentowanych dowodami zastępczymi. W przypadku uzasadnionego braku możliwości uzyskania zewnętrznych dowodów źródłowych dowodem księgowym może być dowód zastępczy tzw. oświadczenie sporządzone przez osobę dokonującą operacji gospodarczej ( nie może to jednak dotyczyć operacji, której przedmiotem są zakupy towarów lub usług opodatkowanym podatkiem VAT). Dopuszcza się stosowanie dowodów zastępczych m.in. w przypadku drobnych zakupów materiałów (na paragon), opłat parkingowych, opłat urzędowych, opłat radiowo telewizyjnych itp. Dowód zastępczy powinien zawierać: datę dokonania operacji gospodarczej, miejsce i datę wystawienia dowodu, przedmiot, ilość, cenę i wartość dokonanego zakupu oraz jego przeznaczenie, nazwisko i imię oraz podpis osoby uczestniczącej bezpośrednio w transakcji (zakup, opłata), akcept Kierownika jednostki z uwzględnieniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. 7

Zasady dokonywania odpisów umorzeniowych i amortyzacyjnych. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne umarza się i amortyzuje przy zastosowaniu stawek określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, albo stawek określonych przez dysponenta części budżetowej ( 5 ust. 2 rozporządzenia z dnia 18.12.2001). Jednorazowo przez spisanie w koszty w miesiącu przyjęcia do używania umarza się (amortyzuje) w kwocie równej cenie nabycia ( 5 ust. 3 rozporządzenia): książki i zbiory biblioteczne, środki dydaktyczne, odzież roboczą, meble i dywany, pozostałe środki trwałe (wyposażenie) oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nie przekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszty uzyskania przychodów. Nie umarza się gruntów oraz dóbr kultury ( 5 ust. 4 rozporządzenia). Wartość początkowa środków trwałych i dotychczas dokonane odpisy umorzeniowe podlegają aktualizacji wyceny zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach, a wyniki aktualizacji są odnoszone na fundusz jednostki ( 5 ust. 5 rozporządzenia). Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne podlegające umorzeniu (amortyzacji) jednorazowo w pełnej wartości, w miesiącu wydania ich do używania ewidencjonuje się w następujący sposób: Wn 400 Koszty według rodzajów Ma 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne, które podlegają umorzeniu (amortyzacji) według stawek amortyzacyjnych ewidencjonuje się w następujący sposób: Wn 401 Amortyzacja Ma 072 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych oraz równolegle Wn 800 Fundusz jednostki Ma 761 Pokrycie amortyzacji Na koniec roku obrotowego saldo Wn 401 i saldo Ma 761 przenosi się na konto 860 Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy. Kwoty rocznych odpisów amortyzacyjnych (umorzeniowych) ustala się drogą systematycznego rozłożenia wartości początkowej danego środka trwałego lub wartości niematerialnej i prawnej na przewidziane lata jego używanie, proporcjonalnie do upływu czasu w równych ratach (metodą liniową). Odpisów amortyzacyjnych ( umorzeniowych) dokonuje się za okres całego roku według stawek określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych. 8

Dla środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych o niskiej jednostkowej wartości początkowej można ustalić odpisy amortyzacyjne (umorzeniowe) w sposób uproszczony, przez dokonywanie jednorazowego odpisu w koszty działalności w miesiącu oddania do użytkowania. Granicę wartości jednostkowej, poniżej której składnik majątku trwałego umarzany jest metodą uproszczoną wyznaczają przepisy podatkowe. Odpisów amortyzacyjnych (umorzeniowych) dokonuje się poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przyjęto środek trwały, wartość niematerialną i prawną do użytkowania, do końca tego miesiąca, w którym następuje zrównanie wartości odpisów amortyzacyjnych (umorzeniowych) z jego wartością początkową lub w którym środek trwały przeznaczono do likwidacji, sprzedano lub stwierdzono jego niedobór. Zasady ewidencji kosztów Przez koszty rozumie się wyrażone w pieniądzu celowe i dające użyteczny efekt gospodarczy zużycie składników majątkowych, usług obcych oraz wynagrodzenia za pracę. Koszty rodzajowe ewidencjonowane są na stronie WN konta 400 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie, a następnie na kontach analitycznych w podziale na paragrafy klasyfikacji budżetowej. Ewidencję szczegółową prowadzi się wg pozycji planu finansowego oraz w przekrojach dostosowanych do potrzeb planowania, analizy i sprawozdawczości. Koszty prowadzi się na kontach przez cały rok obrotowy i pod datą 31 grudnia przenosi się na konto 860 Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy. Zasady wyceny aktywów i pasywów Zasady wyceny aktywów i pasywów opierają się na zasadach rachunkowości zawartych w rozdziale 4 ustawy o rachunkowości ze szczególnym uwzględnieniem przepisów zawartych w rozdziale 2 rozporządzenia. Zgodnie z art. 28 UR aktywa i pasywa wycenia się nie rzadziej niż na dzień bilansowy w następujący sposób: 1. Rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi stanowiące własność Skarbu Państwa, w stosunku do których Urząd wykonuje uprawnienia właścicielskie wycenia się według cen nabycia lub wytworzenia, lub wartości po aktualizacji wyceny pomniejszonych o odpisy umorzeniowe (amortyzacyjne) według zasad określonych w ustawie o rachunkowości, z tym, że środki trwałe nieodpłatnie otrzymane na podstawie decyzji właściwego organu należy wycenić wg wartości określonych w decyzji ( 5 ust. 1 rozporządzenia ). 2. Rzeczowe składniki majątku obrotowego według cen nabycia. 3. Inwestycje (środki trwałe w budowie) w wysokości ogółu kosztów pozostających w bezpośrednim związku z nabyciem. 4. Należności i zobowiązania w kwocie wymagającej zapłaty. 5. Środki pieniężne oraz pozostałe aktywa i pasywa według wartości nominalnej. Przez cenę nabycia rozumie się: rzeczywistą cenę zakupu składnika majątku, obejmującą kwotę należną sprzedającemu ( z naliczonym podatkiem od towarów i usług), oraz powiększona o koszty bezpośrednio związane z zakupem i przystosowaniem składnika majątku do stanu zdatnego do używania, łącznie z kosztami transportu, jak też załadunku i wyładunku, a pomniejszona o zmniejszenie ceny (rabaty, upusty itp.) i odzyski. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie ceny nabycia składnika majątku, a w szczególności otrzymanego w formie darowizny 0 jego 9

wyceny dokonuje się według ceny sprzedaży takiego samego lub podobnego przedmiotu (art.. 28 ust. 2 UR) W jednostkach budżetowych zasady wyceny aktywów i pasywów dokonuje się według przepisów zawartych w rozdziale 4 UR oraz rozdziale 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 153, poz. 1752) Zasady określania zaangażowania wydatków wg podziałek klasyfikacji budżetowej Zaangażowanie wydatków określa się wg poszczególnych pozycji wydatków i odpowiednich podziałek klasyfikacji budżetowej. Rodzaje wydatków, sposoby udokumentowania i określania wysokości zaangażowania oraz komórki odpowiedzialne określa poniższa tabela. Kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych przedkładają kwartalnie dane z wewnętrznych ewidencji głównemu księgowemu IS w terminie do 5-go po zakończeniu okresu sprawozdawczego. Ewidencję prowadzi się w zł i gr. Wydatki wymienione w tabeli ujmuje się w zaangażowaniu w wysokości poniesionej. Wydatki nie sfinansowane w danym roku budżetowym obciążają zaangażowanie wydatków roku następnego. Kwartalnie dokonuje się korekty na rzeczywistość. 3020 NAGRODY I WYDATKI OSOBOWE NIE ZALICZONE DO WYNAGRODZEŃ Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Wydatki na okulary Odszkodowania za wypadki przy pracy Odprawy pośmiertne Ekwiwalent za pranie odzieży roboczej Sposób udokumentowania Rachunek za okulary i decyzja NUS Decyzja sporządzona w oparciu o orzeczenie orzecznika lub inną decyzję o podobnym charakterze Pismo określające wysokość odprawy Decyzja o wysokości wypłat za dany okres Sposób określania wysokości zaangażowania Wg rachunku, przy uwzględnieniu zasad refundacji określonych na dany rok budżetowy W wysokości wynikającej z decyzji Wg wyliczenia wynikającego z kartoteki płacowej Wg decyzji Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 10

3030 RÓŻNE WYDATKI NA RZECZ OSÓB FIZYCZNYCH Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Wynagrodzenie biegłych w postępowaniu administracyjnym Sposób udokumentowania Rachunek Sposób określania wysokości zaangażowania Wg rachunku Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4010 WYNAGRODZENIA OSOBOWE PRACOWNIKÓW Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Wynagrodzenie ze stosunku pracy pracowników nie należących do korpusu członków służby cywilnej Nagrody jubileuszowe Odprawy emerytalne i rentowe Jednorazowe nagrody (3% i oszczędności Ekwiwalent za urlop Sposób udokumentowania Kartoteka zaangażowania limitu wynagrodzeń na koniec miesiąca i koszty poniesione od początku roku do końca okresu sprawozdawczego Pismo określające wykaz pracowników, % nagrody jubileuszowej oraz termin wypłaty Zawiadomienie o przejściu na zaopatrzenie emerytalne i dyspozycje określające wysokość odprawy rentowej Wnioski o uruchomienie wypłat Dyspozycje określające ilość dni za które przysługuje ekwiwalent Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia stan na koniec danego miesiąca ilość miesięcy do końca roku + koszty poniesione od początku roku do końca okresu sprawozdawczego Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym okresie Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Okresowe wyliczenia oszczędności limitu wynagrodzeń Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 11

4020 WYNAGRODZENIA OSOBOWE PRACOWNIKÓW SŁUŻBY CYWILNEJ Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Wynagrodzenia ze stosunku pracy członków korpusu służby cywilnej Nagrody jubileuszowe Odprawy emerytalne i rentowe Jednorazowe nagrody (3% i oszczędności Ekwiwalent za urlop Sposób udokumentowania Kartoteka zaangażowania limitu wynagrodzeń na koniec miesiąca i koszty poniesione od początku roku do końca okresu sprawozdawczego Pismo określające wykaz pracowników, % nagrody jubileuszowej oraz termin wypłaty Zawiadomienie o przejściu na zaopatrzenie emerytalne i dyspozycje określające wysokość odprawy rentowej Wnioski o uruchomienie wypłat Dyspozycje określające ilość dni za które przysługuje ekwiwalent Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia: stan na koniec danego miesiąca ilość miesięcy do końca roku + koszty poniesione od początku roku do końca okresu sprawozdawczego Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym okresie Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Okresowe wyliczenia oszczędności limitu wynagrodzeń Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4040 DODATKOWE WYNAGRODZENIE ROCZNE Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Dodatkowe wynagrodzenie roczne Sposób udokumentowania Wykazy pracowników uprawnionych do wypłaty należności Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 12

4110 SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Składki na ubezpieczenia społeczne Sposób udokumentowania Deklaracje za okresy sprawozdawcze i przewidywane wypłaty do końca roku budżetowego Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia: koszty składek wynikających z sumy deklaracji od początku roku do końca okresu sprawozdawczego oraz limit wynagrodzeń do wykorzystania obowiązująca stawka składek na ubezpieczenie społeczne Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4120 SKŁADKI NA FUNDUSZ PRACY Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Składki na Fundusz Pracy Sposób udokumentowania Deklaracje za okresy sprawozdawcze i przewidywane wypłaty do końca roku budżetowego Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia: koszty składek wynikających z sumy deklaracji od początku roku do końca okresu sprawozdawczego oraz limit wynagrodzeń do wykorzystania obowiązująca stawka składek na Fundusz Pracy Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4140 WPŁATY NA PFRON Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Wpłaty na PFRON Sposób udokumentowania Deklaracje za okresy sprawozdawcze Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia wynikającego z obowiązujących przepisów w tym zakresie Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 13

4210 MATERIAŁY I WYPOSAŻENIE Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Eksploatacja samochodów (paliwo itp.) Materiały biurowe Zakup drobnego wyposażenia biurowego zrealizowany Zakup drobnego wyposażenia biurowego do realizacji Środki czystości zrealizowane Materiały do remontów i konserwacji Prenumerata prasy Woda mineralna zrealizowane dostawy Sposób udokumentowania Rachunki Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów Faktury Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów Faktury Faktury Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów Rachunki Sposób określania wysokości zaangażowania Do wysokości wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego Szacunkowa wartość wg zatwierdzonego planu zakupów Wg wyliczenia suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Szacunkowa wartość wg zatwierdzonego planu zakupów Wg wyliczenia suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Wg wyliczenia suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Wg wyliczenia suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 14

4260 ENERGIA Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Woda Energia cieplna Energia elektryczna Sposób udokumentowania Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów wody Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów energii cieplnej Wg wycenionego i zatwierdzonego planu zakupów energii elektrycznej Sposób określania wysokości zaangażowania Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Komórka/ stanowisko odpowiedzialne Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Konserwacje sprzętu objęte umowami ze stałą częstotliwością wykonywania usług i kwotą ryczałtu Konserwacje sprzętu objęte umowami bez stałej częstotliwości wykonywania usług i wartości Konserwacje sprzętu objęte umowami bez stałej częstotliwości wykonywania usług i wartości 4270 ZAKUP USŁUG REMONTOWYCH Sposób Sposób określania udokumentowania wysokości zaangażowania Umowy i faktury Faktury Zlecenie wykonania konserwacji Suma wydatków poniesionych do końca okresu sprawozdawczego i przewidzianych do realizacji w danym roku budżetowym Wg wyliczenia sumy wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Szacunkowa wartość zamówienia Naprawy sprzętu Faktury Wg wyliczenia sumy wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Remonty pomieszczeń biurowych Remonty pomieszczeń biurowych Faktury Umowa, szacunkowy koszt Wg wyliczenia sumy wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Szacunkowa wartość zamówienia lub wartość umowy Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 15

4280 ZAKUP USŁUG ZDROWOTNYCH Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Badania okresowe kontrolne i wstępne pracowników zrealizowane Sposób udokumentowania Faktury Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia sumy wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4300 ZAKUP USŁUG POZOSTAŁYCH Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Sposób udokumentowania Sposób określania wysokości zaangażowania Ochrona mienia Umowy Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Utrzymanie czystości pomieszczeń Umowy Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Rozmowy z telefonów stacjonarnych Wg planu zakupu usług Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Opłaty pocztowe zrealizowane Wg planu zakupu usług pocztowych Szacunkowa wartość umowy do końca roku budżetowego Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4410 PODRÓŻE SŁUŻBOWE KRAJOWE Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Koszty podróży służbowych Sposób udokumentowania Rachunki kosztów podróży, rachunki za bilety jednorazowe faktury za noclegi Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia : suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i rachunków kosztów podróży przedstawionych do realizacji w następnym miesiącu a dotyczących okresu sprawozdawczego Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 16

4430 RÓŻNE OPŁATY I SKŁADKI Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Ubezpieczenie mienia Sposób udokumentowania Polisa ubezpieczeniowa Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia: suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z polis przedstawionych do realizacji Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4440 ODPIS NA ZAKŁADOWY FUNDUSZ ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Odpis na ZFŚS Sposób udokumentowania Naliczenie odpisu na dany rok budżetowy zgodnie z ustawą o ZFŚS i przepisami wykonawczymi Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 4550 SZKOLENIA PRACOWNIKÓW SŁUŻBY CYWILNEJ Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Szkolenia w ROKK Sposób udokumentowania Faktury Sposób określania wysokości zaangażowania Wg wyliczenia: suma wydatków od początku roku do końca okresu sprawozdawczego i zobowiązań wynikających z faktur przedstawionych do realizacji Wartość szkolenia według zgłoszenia Szkolenia Zgłoszenie zewnętrzne Języki obce Umowa Szacunkowa wartość zgłoszeń pozostałych do realizacji Komórka/ stanowisko odpowiedzialne 17

4520 OPŁATY NA RZECZ BUDŻETOWEJ JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Rodzaj wydatku i klasyfikacja budżetowa Opłata za użytkowanie wieczyste gruntu Sposób udokumentowania Zawiadomienie o wysokości opłaty rocznej Sposób określania wysokości zaangażowania Wg zawiadomienie - jednorazowo Komórka/ stanowisko odpowiedzialne Podstawa prawna 1. Ustawa z 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. 155 poz. 1014 z późniejszymi zmianami), 2. Rozporządzenie Ministra Finansów z 18 grudnia 2001 w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. 153, poz. 1752). 3. Rozporządzenie Ministra Finansów z 13 marca 2001 roku w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. 24, poz. 279) 18

II. Zakładowy plan kont A. Wykaz kont księgi głównej jednostki budżetowej 1. Konta bilansowe Zespół 0 Majątek trwały 011 Środki trwałe 013 Pozostałe środki trwałe 020 Wartości niematerialne i prawne 071 - Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych orz wartości niematerialnych i prawnych 080 Inwestycje (środki trwałe w budowie) Zespół 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe 101 Kasa 130 Rachunek bieżący jednostek budżetowych 131 Rachunki bieżące 135 Rachunki środków funduszy specjalnego przeznaczenia 139 Inne rachunki bankowe 140 Krótkoterminowe papiery wartościowe i inne środki pieniężne Zespół 2 Rozrachunki i roszczenia 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych 222 Rozliczanie dochodów budżetowych 223 Rozlicznie wydatków budżetowych 225 Rozrachunki z budżetami 229 Pozostałe rozrachunki publicznoprawne 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami 240 Pozostałe rozrachunki Zespół 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie 400 Koszty według rodzajów 401 Amortyzacja Zespół 7 Przychody i koszty ich uzyskania 740 Dotacje i środki na inwestycje 750 Przychody i koszty finansowe 760 Pozostałe przychody i koszty 761 Pokrycie amortyzacji 19

Zespół 8 Fundusze, rezerwy i wynik finansowy 800 Fundusz jednostki 820 Rozliczenie wyniku finansowego 840 Rezerwy i Rozliczenie międzyokresowe przychodów 851 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 860 Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy 870 Podatki i obowiązkowe Rozliczenia z budżetem obciążające wynik finansowy 2. Konta pozabilansowe 998 Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego 999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat 20

III. Zasady ewidencji zdarzeń gospodarczych na kontach księgi głównej. A. Jednostka budżetowa 1. Konta bilansowe Zespół 0 Majątek trwały Konta zespołu 0 służą do ewidencji: 1) rzeczowych aktywów trwałych, 2) wartości niematerialnych i prawnych, 3) finansowego majątku trwałego, 4) umorzenia majątku, 5) inwestycji. Konto 011 Środki trwałe Konto 011 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych związanych z wykonywaną działalnością jednostki, które nie podlegają ujęciu na kontach 013. Na stronie Wn konta 011 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma zmniejszenia stanu i wartości początkowej środków trwałych, z wyjątkiem umorzenia środków trwałych, które ujmuje się na koncie 071. Na stronie Wn konta 011 ujmuje się w szczególności: 1) przychody nowych lub używanych środków trwałych pochodzących z zakupu gotowych środków trwałych lub inwestycji oraz wartość ulepszeń zwiększających wartość początkową środków trwałych, 2) przychody środków trwałych nowo ujawnionych, 3) nieodpłatne przyjęcie środków trwałych, 4) zwiększenie wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny. Na stronie Ma konta 011 ujmuje się w szczególności: 1) wycofanie środków trwałych z używania na skutek likwidacji, z powodu zniszczenia lub zużycia, sprzedaży oraz nieodpłatnego przekazania, 2) ujawnione niedobory środków trwałych, 3) zmniejszenia wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 011 powinna umożliwić: 1) ustalenie wartości początkowej poszczególnych obiektów i środków trwałych, 2) ustalenie osób lub komórek organizacyjnych, którym powierzono środki trwałe, 3) należyte obliczenie umorzenia i amortyzacji. Konto 011 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków trwałych w wartości początkowej. 21

Konto 013 Pozostałe środki trwałe Konto 013 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej pozostałych środków trwałych, nie podlegających ujęciu na kontach 011, wydanych do używania na potrzeby działalności podstawowej jednostki lub działalności finansowo wyodrębnionej, które podlegają umorzeniu w pełnej wartości w miesiącu wydania do używania. Na stronie Wn konta 013 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma zmniejszenia stanu i wartości początkowej pozostałych środków trwałych znajdujących się w używaniu, z wyjątkiem umorzenia ujmowanego na koncie 072. Na stronie Wn konta 013 ujmuje się w szczególności: 1) środki trwałe przyjęte do używania z zakupu lub inwestycji, 2) nadwyżki środków trwałych w używaniu, 3) nieodpłatne otrzymanie środków trwałych. Na stronie Ma konta 013 ujmuje się w szczególności: 1) wycofanie środków trwałych z używania na skutek likwidacji, zniszczenia lub zużycia, sprzedaży, nieodpłatnego przekazania oraz zdjęcia z ewidencji syntetycznej, 2) ujawnione niedobory środków trwałych w używaniu. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 013 powinna umożliwić ustalenie wartości początkowej środków trwałych oddanych do używania oraz osób lub komórek organizacyjnych, u których znajdują się środki trwałe. Kont 013 może wykazywać saldo Wn, które wyraża wartość środków trwałych znajdujących się w używaniu w wartości początkowej. Konto 020 Wartości niematerialne i prawne Konto 020 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych. Na stronie Wn konta 020 ujmuje się wszelkie zwiększenia, a na stronie Ma wszelkie zmniejszenia stanu wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych, z wyjątkiem umorzenia ujmowanego na koncie 071 i 071. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 020 powinna umożliwić należyte obliczanie umorzenia wartości niematerialnych i prawnych, podział według ich tytułów lub osób odpowiedzialnych. Konto 020 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan wartości niematerialnych i prawnych w wartości początkowej. Konto 071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Konto 071 służy do ewidencji zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, które podlegają umorzeniu według stawek amortyzacyjnych stosowanych przez jednostkę. Odpisy umorzeniowe są dokonywane w korespondencji z kontem 401. 22

Na stronie Ma konta 071 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Wn zmniejszenia umorzenia wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Ewidencję szczegółową do konta 071 prowadzi się według zasad podanych w wyjaśnieniach do kont 011 i 020. Do kont 011, 020 i 071 można prowadzić wspólną ewidencję szczegółową. Konto 071 może wykazywać saldo Ma, które wyraża stan umorzenia wartości środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Konto 072 Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Konto 072 służy do ewidencji zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, podlegających umorzeniu jednorazowo w pełnej wartości w miesiącu wydania ich do używania. Umorzenie księgowane jest w korespondencji z kontem 400. Na stronie Ma konta 072 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Wn zmniejszenia wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Na stronie Wn konta 072 ujmuje się umorzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych zlikwidowanych z powodu zużycia lub zniszczenia, sprzedanych, przekazanych nieodpłatnie oraz zdjętych z ewidencji syntetycznej, a także stanowiących niedobór i szkodę. Na stronie Ma konta 072 ujmuje się odpisy umorzenia nowych, wydanych do używania środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych obciążające odpowiednie koszty, dotyczące nadwyżek środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, dotyczące środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych otrzymanych nieodpłatnie. Konto 072 może wykazywać saldo Ma, które wyraża stan umorzenia wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych w pełnej wartości w miesiącu wydania ich do używania. Konto 080 Inwestycje (środki trwałe w budowie) Konto 080 służy do ewidencji kosztów inwestycji rozpoczętych oraz rozliczania kosztów Inwestycji na uzyskane efekty. Na stronie Wn konta 080 ujmuje się w szczególności: 1) poniesione koszty dotyczące inwestycji prowadzonych zarówno przez obcych wykonawców, jak i we własnym zakresie, 2) poniesione koszty dotyczące przekazanych do montażu, lecz jeszcze nie oddanych do używania maszyn, urządzeń oraz innych przedmiotów, zakupionych od kontrahentów, 3) poniesione koszty ulepszenia środka trwałego (przebudowa, rozbudowa, rekonstrukcja, adaptacja lub modernizacja), które powodują zwiększenie wartości użytkowej środka trwałego, Na stronie Ma konta 080 ujmuje się wartość uzyskanych efektów inwestycyjnych, a w szczególności: 1) środków trwałych, 2) wartości niematerialnych i prawnych, 3) wartość sprzedanych i nieodpłatnie przekazanych inwestycji, Na koncie 080 można księgować również Rozliczenie kosztów dotyczących zakupów gotowych środków trwałych. 23

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 080 powinna co najmniej wyodrębnienie kosztów inwestycji według poszczególnych rodzajów efektów inwestycyjnych oraz skalkulowanie ceny nabycia lub kosztu wytworzenia poszczególnych obiektów środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Konto 080 może wykazywać saldo Wn, które oznacza koszty inwestycji nie zakończonych. Zespół 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe Konta zespołu 1 Środki pieniężne i rachunki bankowe służą do ewidencji: 1) krajowych środków pieniężnych, przechowywanych w kasach, 2) krajowych środków pieniężnych, lokowanych na rachunkach w banku, 3) innych krajowych środków pieniężnych. Konta zespołu 1 mają odzwierciedlać operacje pieniężne oraz obroty i stany środków pieniężnych. Konta 101 Kasa Konto 101 służy do ewidencji krajowej gotówki znajdującej się w kasach jednostki. Na stronie Wn konta 101 ujmuje się wpływy gotówki oraz nadwyżki kasowe, a na stronie Ma rozchody gotówki i niedobory kasowe. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 101 powinna umożliwić ustalenie: 1) stanu gotówki w walucie polskiej, 2) wartości gotówki powierzonej poszczególnym osobą za nią odpowiedzialnym. Konto 101 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan gotówki w kasie. Konto 130 Rachunek bieżący jednostek budżetowych Konto 130 służy do ewidencji stanu środków budżetowych oraz obrotów na rachunku bankowym jednostki budżetowej z tytułu wydatków i dochodów (wpływów) budżetowych objętych planem finansowym. Na stronie Wn konta 130 ujmuje się wpływy środków budżetowych: 1) otrzymanych na realizację wydatków budżetowych zgodnie z planem finansowym oraz dla dysponentów niższego stopnia, w korespondencji z kontem 223, 2) z tytułu zrealizowanych przez jednostkę budżetową dochodów budżetowych (ewidencja szczegółowa, według podziałek klasyfikacji dochodów budżetowych), w korespondencji z kontem 101, 221 lub innym właściwym kontem. Na stronie Ma konta 130 ujmuje się: 1) zrealizowane wydatki budżetowe zgodnie z planem finansowym jednostki budżetowej, w tym również środki pobrane do kasy na realizację wydatków budżetowych (ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji wydatków budżetowych), w korespondencji z właściwymi kontami zespołu 1,2,3,4,7 lub 8, 2) okresowe przelewy dochodów budżetowych do budżetu, w korespondencji z kontem 222, Zapisy na koncie 130 są dokonywane na podstawie wyciągów bankowych, w związku z czym musi zachodzić pełna zgodność zapisów między jednostką, a bankiem. Na koncie 130 obowiązuje zachowanie zasady czystości obrotów, co oznacza, że do błędnych zapisów, zwrotów nadpłat, korekt wprowadza się dodatkowo techniczny zapis ujemny.konto 130 może służyć również do ewidencji dochodów i wydatków realizowanych bezpośrednio z rachunku bieżącego budżetu. 24

Konto 130 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków budżetowych na rachunku bieżącym jednostki budżetowej. Saldo konta 130 równe jest saldu sald wynikających z ewidencji szczegółowej prowadzonej dla kont: 1) wydatków budżetowych; konto 130 w zakresie wydatków budżetowych może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków budżetowych otrzymanych na realizacje wydatków budżetowych, a niewykorzystanych do końca roku, 2) dochodów budżetowych; konto 130 w zakresie dochodów budżetowych może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków budżetowych z tytułu zrealizowanych dochodów budżetowych, które do końca roku nie zostały przelane do budżetu. Saldo konta 130 ulega likwidacji przez księgowanie przelewu: 1) środków budżetowych niewykorzystanych do końca roku, w korespondencji z kontem 223, 2) przelewu do budżetu dochodów budżetowych pobranych, lecz nie przelanych do końca roku, w korespondencji z kontem 222. Konto 131 - Rachunki bieżące" Konto 131 służy do ewidencji środków pieniężnych środków specjalnych jednostki budżetowej, i znajdujących się na rachunku bankowym. Na stronie Wn konta 131 ujmuje się wpływy środków na rachunek bankowy, a na stronie Ma - wypłaty środków z rachunku bankowego. Konto 131 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych na rachunku bankowym. Konto 135 - Rachunki środków funduszy specjalnego przeznaczenia" Konto 135 służy do ewidencji środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Na stronie Wn konta 135 ujmuje się wpływy środków na rachunki bankowe, a na stronie Ma - wypłaty środków z rachunków bankowych. Ewidencja szczegółowa do konta 135 powinna umożliwić ustalenie stanu środków każdego funduszu. Konto 135 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych, na rachunkach bankowych funduszy. Konto 139 - Inne rachunki bankowe" Konto 139 służy do ewidencji operacji dotyczących środków pieniężnych wydzielonych na innych rachunkach bankowych niż rachunki bieżące i specjalnego przeznaczenia. W szczególności na koncie 139 prowadzi się ewidencję obrotów na wyodrębnionym rachunku bankowym sum depozytowych. Na koncie 139 dokonuje się księgowań wyłącznie na podstawie dowodów bankowych, w związku z czym musi zachodzić pełna zgodność zapisów konta 139 między księgowością jednostki a księgowością banku. Na stronie Wn konta 139 ujmuje się wpływy wydzielonych środków pieniężnych z rachunków bieżących oraz sum depozytowych. Na stronie Ma konta 139 ujmuje się wypłaty środków pieniężnych dokonane z wydzielonych rachunków bankowych. 25

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 139 powinna zapewnić podział wydzielonych środków na rodzaje, a także według kontrahentów. Konto 139 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych znajdujących się na innych rachunkach bankowych. Konto 140 - Krótkoterminowe papiery wartościowe i inne środki pieniężne" Konto 140 służy do ewidencji środków pieniężnych w drodze. Na stronie Wn konta 140 ujmuje się zwiększenia stanu środków pieniężnych, a na stronie Ma -zmniejszenia stanu środków pieniężnych. Ewidencja szczegółowa do konta 140 powinna umożliwić ustalenie składników środków pieniężnych. Konto 140 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych Zespól 2 - Rozrachunki i roszczenia" Konta zespołu 2 Rozrachunki i roszczenia" służą do ewidencji rozrachunków oraz roszczeń. Konta zespołu 2 służą także do ewidencji rozliczeń środków budżetowych, wynagrodzeń, rozliczeń niedoborów, szkód i nadwyżek oraz wszelkich innych rozliczeń związanych z rozrachunkami i roszczeniami spornymi. Ewidencja szczegółowa prowadzona do kont zespołu 2 powinna umożliwić wyodrębnienie poszczególnych grup rozrachunków, rozliczeń i roszczeń spornych, ustalenie przebiegu ich rozliczeń oraz stanu należności, rozliczeń, roszczeń spornych i zobowiązań z podziałem według kontrahentów oraz, jeśli dotyczą rozliczeń w walutach obcych - według poszczególnych walut. Konto 201 - Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami" Konto 201 służy do ewidencji rozrachunków i roszczeń z tytułu dostaw, robót i usług, w tym również zaliczek na poczet dostaw, robót i usług oraz kaucji gwarancyjnych (WADIUM), a także należności z tytułu przychodów finansowych. Na koncie 201 nie ujmuje się należności jednostek budżetowych zaliczanych do dochodów budżetowych, które ujmowane są na koncie 221. Konto 201 obciąża się za powstałe należności i roszczenia oraz spłatę i zmniejszenie zobowiązań, a uznaje za powstałe zobowiązania oraz spłatę i zmniejszenie należności i roszczeń. Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 201 powinna zapewnić możliwość ustalenia należności i zobowiązań według poszczególnych kontrahentów. Konto 201 może mieć dwa salda. Saldo Wn oznacza stan należności i roszczeń, a saldo Ma - stan zobowiązań. Konto 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych" Konto 221 służy do ewidencji należności jednostek budżetowych z tytułu dochodów budżetowych, w których termin płatności przypada na dany rok budżetowy. Na stronie Wn konta 221 ujmuje się ustalone na dany rok budżetowy należności z tytułu dochodów budżetowych i zwroty nadpłat. 26

Na stronie Ma konta 221 ujmuje się wpłaty należności z tytułu dochodów budżetowych oraz odpisy (zmniejszenia) należności. Na koncie 221 nie ujmuje się należnych subwencji i dotacji zaliczanych do dochodów budżetu. Ewidencja szczegółowa do konta 221 powinna być prowadzona według dłużników i podziałek klasyfikacji budżetowej. Konto 221 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn oznacza stan należności z tytułu dochodów budżetowych, a saldo Ma - stan zobowiązań jednostki budżetowej z tytułu nadpłat w tych"^ dochodach. Konto 222 - Rozliczenie dochodów budżetowych" Konto 222 służy do ewidencji rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę budżetową dochodów budżetowych. Na stronie Wn konta 222 ujmuje się dochody budżetowe przelane do budżetu, w korespondencji z kontem 130. Na stronie Ma konta 222 ujmuje się w ciągu roku budżetowego okresowe lub roczne przeksięgowania zrealizowanych dochodów budżetowych na konto 800, na podstawie sprawozdań budżetowych. Konto 222 może wykazywać saldo Ma, które oznacza stan dochodów budżetowych zrealizowanych, lecz nie przelanych do budżetu. Saldo konta 222 ulega likwidacji poprzez księgowanie przelewu do budżetu dochodów budżetowych pobranych, lecz nie przelanych do końca roku, w korespondencji z kontem 130. Konto 223 - Rozliczenie wydatków budżetowych" Konto 223 służy do ewidencji rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę budżetową wydatków budżetowych. Na stronie Wn konta 223 ujmuje się: 1) w ciągu roku budżetowego okresowe lub roczne przeniesienia, na podstawie sprawozdań budżetowych, zrealizowanych wydatków budżetowych na konto 800, 2) okresowe przelewy środków budżetowych dysponentom niższego stopnia na pokrycie wydatków budżetowych, w korespondencji z kontem 130. Na stronie Ma konta 223 ujmuje się okresowe wpływy środków budżetowych otrzymanych na pokrycie wydatków budżetowych jednostki oraz przeznaczonych dla dysponentów niższego stopnia, w korespondencji z kontem 130. Konto 223 może wykazywać saldo Ma, które oznacza stan środków budżetowych otrzymanych na pokrycie wydatków budżetowych, lecz niewykorzystanych do końca roku. Saldo konta 223 ulega likwidacji poprzez księgowanie przelewu na rachunek dysponenta wyższego stopnia środków budżetowych niewykorzystanych do końca roku, w korespondencji z kontem 130. Konto 225 - Rozrachunki z budżetami" Konto 225 służy do ewidencji rozrachunków z budżetami w szczególności z tytułu podatków, nadpłat w rozliczeniach z budżetami. 27