Protokół Nr 30/07 Z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, które odbyło się dnia 7.12.2007r. o godz.8.35 w sali Nr 32, Urzędu Miejskiego w Pabianicach, ul.zamkowa 16. Obecni wg. załączonej listy obecności. Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter PORZĄDEK OBRAD: 1. Przyjęcie Protokółu Nr 25/07 z dnia 19.10.2007r. 2. Zaopiniowanie projektu budŝetu na rok 2008 Wydziałów Urzędu Miejskiego: - Wydziału Gospodarki Nieruchomościami - Wydziału Urbanistyki - Wydziału Inwestycji Miejskich - Wydziału InŜynierii Miasta i Ochrony Środowiska 3. Zaopiniowanie zbycia przez Gminę Miejską Pabianice nieruchomości niezabudowanej połoŝonej przy ul.siennej 18-20. 4. Odpady (wysypisko, ul.nowowolska, wskazanie miejsca na odpady niebezpieczne, sortowanie, korekta harmonogramu do planu gospodarki odpadami, kształcenie ekologiczne, podatek od psów, itp.) temat zgodny z harmonogramem. 5. Sprawy róŝne: informacja ZWIK-u nt. wykonywanego zadania z Funduszu Spójności wykaz dokumentacji niezrealizowanej będącej w posiadaniu Wydziału Inwestycji Miejskich MOSiR- materiał na podstawie, którego winno być przygotowane ujęcie tabelaryczne potrzeb skrót materiały dotyczące organizacji i stowarzyszeń, którym są naliczane czynsze inne. Głosowanie: za zaproponowanym porządkiem obrad za - 6 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Ad.1 dot.przyjęcia protokółu. Głosowanie: za przyjęciem Protokółu Nr 25/07 z dnia 19.10.2007r. za - 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Protokół przyjęto jednogłośnie. 1
Ad.2 dot. Zaopiniowania projektu budŝetu na rok 2008 Wydziałów Urzędu Miejskiego: Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Wydziału Urbanistyki Wydziału Inwestycji Miejskich Wydziału InŜynierii Miasta i Ochrony Środowiska Pani Renata Sielczak przedstawiła plan budŝetu Wydziału Urbanistyki na rok 2008 w kwocie 265.500,00zł (zał. Nr 1). Pan Andrzej Sauter zapytał, czy na pewno to wystarczy? Pani Sielczak wszystko rozstrzygnie przetarg 10.12.2007r. i po nim dopiero dam odpowiedź. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu ww.wydziału na rok 2008 za 6 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Pani Jadwiga Myczkowska - przedstawiła plan budŝetu Wydziału Gospodarki Nieruchomościami na rok 2008 wydatki (zał. Nr 2) i dochody (zał. Nr 3). Pani Krystyna Rendecka nie zgadzam sie z przedstawionym materiałem i proszę o szczegóły i porównania planu i wykonania za lata poprzednie. Pan Andrzej Sauter rozumiem i proszę o taki materiał na Komisję BudŜetu i Finansów. Natomiast na naszą komisję uwaŝam materiał za wystarczający, a materia z jaką mamy tu do czynienia jest bardzo płynna i zmienia się w ciągu roku. Tym bardziej, Ŝe opiniujemy wydatki w kwocie 2.563.000,00zł na rok 2008, a w roku 2007 były wyŝsze, bo w wysokości 2.752.500,00zł. Pani Myczkowska Ja tylko apeluję, Ŝe potrzebne są środki, gdyŝ bardzo uaktywnił się rynek i moŝe nastąpić wzrost, który został przewidziany w planie budŝetu. Następnie naleŝy pamiętać, Ŝe ilość ogłoszeń wiąŝe się z ilością przetargów, a co za tym idzie przygotowanie większej ilości operatów geodezyjnych i szacunków oraz kosztów notariuszy. Dalej są koszty postępowania sądowe, cywilnoprawne, które teŝ są związane z obrotem. Zawsze jest to uzaleŝnione obrotem w I półroczu i dopiero wówczas występujemy o zmiany w budŝecie dla bezpieczeństwa. Pan Sauter tak i z tym się zgadzam, choć wiele spraw nie udało nam się zrobić np. sprawy związane ze wspólnotami. Pani Myczkowska tak, ale tu głównie wina jest po stronie wspólnot, gdyŝ brak od nich odpowiedzi, a związane jest to z roszczeniami mieszkańców. 2
Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu ww.wydziału w zakresie wydatków na rok 2008 za 2 przeciw 2 wstrzymało się 1 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Pani Myczkowska poinformowała, iŝ dochody po poprawce zaplanowane są w kwocie 9.560.000,zł i jeŝeli wejdzie w Ŝycie ustawa dot. wieczystego to od 1.01.2008r. Ruszy lawina wniosków, takŝe tak naprawdę to ponownie twierdzę, Ŝe cały budŝet wydziału to czysta teoria i dopiero po półroczu moŝemy mówić o realiach budŝetowych. Pan Jarosław Cichosz poniewaŝ zmieniła się interpretacja przepisów przez RIO nastąpi zmiana w autopoprawce do budŝetu. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu ww.wydziału na rok 2008 - dochody w kwocie 6.060.000,00zł i wydatki w kwocie 2.563.000,00zł za 4 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie, w trakcie głosowania na sali było 5 radnych. Pani Joanna Kolakowska - przedstawiła plan budŝetu Wydziału InŜynierii Miasta i Ochrony Środowiska na rok 2008 (zał. Nr 4). Plan wydatków wynosi 12.179.450,00zł w tym jednostki i zakłady budŝetowe 6.938.500,00zł. Pan Sauter czyli wzrost około 11% w stosunku do roku 2007. czy urządzenia zabawowe w parkach to nie powinna być sprawa ZGM-U? Pani Kołakowska jest to najwyŝszy czas aby w ogóle w tym temacie coś zrobić, bo do tej pory jedynie likwidowaliśmy, a teraz na dwa wytypowane przez nas place chcemy coś zakupić, a dalej skupilibyśmy się na Parku Wolności. Pan Sauter Park Wolności popieram ale tereny, które naleŝą do ZGM-u powinien wyposaŝać ZGM. Pani Kołakowska przyjmuję tę uwagę. Pan Sauter co jest zrobione w sprawie iluminacji miasta? Prezydent Zbigniew Dychto oświetlenie obiektów musi być sterowane i winno być zmniejszone w godzinach nocnych. Pan Sauter popieram tylko zróbmy to sterowanie. Następnie co z szaletami, czy coś się zmieniło? Pani Kołakowska nie nic się nie zmieniło. 3
Pani Rendecka prawda jest taka, Ŝe koszty są bardzo duŝe, a przychodów nie ma. Podtrzymuję propozycję dotyczącą wydzierŝawienia szaletów. Prezydent Dychto coś z tym zrobimy. Pan Krzysztof Rąkowski czy cos zrobiono w sprawie sprzątania po psach? Sauter zgodnie z poprzednimi uwagami Komisja wnioskuje o przeniesienie z rozdz. 90003 4300 - pozostała działalność na utrzymanie czystości schroniska 40.000,00zł i przekazanie ich jako dotacji do Schroniska dla zwierząt, na cele inwestycyjne w kwocie + 30.000,00zł i 10.000,00zł pozostawić na rozwiązanie problemu szaletów w mieście. Głosowanie:za ww. wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu ww.wydziału na rok 2008 z ww.wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Pani Kolakowska - przedstawiła plan budŝetu Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008 (zał. Nr 4). Środki dyspozycyjne przewidywane na rok 2008 to 1.744.753,00zł. Pani Rendecka - wnioskuje o przekazanie do Terenowego Ośrodka Edukacji Ekologicznej 5.000,00zł na edukację. Głosowanie:za ww. wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu GFOŚiGW na rok 2008 z ww.wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Pan Paweł Pietrzak - przedstawił plan budŝetu Wydziału Inwestycji Miejskich na rok 2008 (zał. Nr 6). Plan na wydatki inwestycyjne wynosi 14.730.000,00zł w tym ze środków własnych + środki do zadań wieloletnich 9.675.000,00zł. Pan Sauter w przedstawionym materiale uwzględniono sugestie Komisji choć nie ujęto hali, na którą sugerowaliśmy przeznaczyć 1 mln.zł, a wstawiono z kolei pozycję, które nie zostaną zrealizowane poniewaŝ brak na nie dokumentacji. Dlatego wnioskuję o przeniesienie środków z następujących zadań: 100.000,00zł z budowy 4
chodników na ul.glebowej (lub innej pozycji z WIM) i przekazanie ich do Wydziału Działalności Gospodarczej i Promocji Miasta na zadania w zakresie sportu. Natomiast - 20.000,00zł z wykonania zadaszenia II sektora targowiska Nowy Rynek - 20.000,00zł z pozostałej działalności 60.000,00zł z budowy kanalizacji i deszczowej w ul.p.skargi. Głosowanie:za ww. wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Pan Cichosz w inwestycji na ul.glebowej mieszkańcy partycypowali w kosztach i dlatego będę przeciwny tym przypadku jak i o zdjęcie środków z pozostałej działalności. Pan Pietrzak kwota została utrzymana na inwestycji dotyczącej ul.piotra Skargi dlatego, ze była tam zmiana w dokumentacji kanalizacji oraz wykonanie nawierzchni asfaltowej i chodników. Pani Rendecka popieram zdjęcie kwoty na zadaszenie na rynku gdyŝ jest to absurdalny pomysł. Natomiast 100 tys.zł na zadania z dziedziny sportu naleŝy przekazać zgodnie z ustawą o stowarzyszeniach i wolontariacie. Natomiast proszę o konkret w sprawie ulicy Glebowej. Pan Pietrzak mam deklaracje wpłaty osób na budowę chodników w ul.glegowej ale prawda jest taka, Ŝe nie mam pozwolenia tam na budowę, gdyŝ jest dopiero opracowywana dokumentacja i koszt tu Państwu przedstawiony to około 1/3 całości. Pan Sauter Panie Prezydencie na poprzednich komisjach wnioskowaliśmy o zabezpieczenie 1 mln.zł na obiekt na MOSiR-ze, ale skoro jest to nie moŝliwe to wnioskuję o pozostawienie tam tych 100 tys.zł. czyli 10%. Jednocześnie informuję, iŝ popieram inicjatywę na ul.glebowej ale nie na ten rok, bo po prostu jest to niemoŝliwe. Pan Januszkiewicz popieram nie zadaszajmy rynku przy ul.moniuszki. Pan Suchocki proszę o przygotowanie długofalowej koncepcji dotyczącej Targowisk przez słuŝby Prezydenta. Natomiast jeŝeli chodzi o sport to w tym mieście nigdy nie było pieniędzy na sport. Pan Sauter dodatkowo proponuję, aby +100.000,00zł na zadanie wieloletnie - wykonanie dokumentacji projektowej obiektu na MOSiR-ze, po wypracowaniu koncepcji programowo-przestrzennej zabudowy tego ośrodka. 5
Pan Górny popieram, bo w dalszym ciągu na sport jest za mało przeznaczane. Głosowanie:za ww. wnioskiem za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Wniosek przyjęto jednogłośnie. Pan Boczkiewicz czy coś wiadomo w sprawie tramwaju regionalnego? Pan Cichosz tak, mamy dobre wiadomości i dotyczy to, Ŝe zadanie to będzie finansowane w 50% ze środków Ministerstwa Transportu. Problemem jest to, czy się dogadamy z inną gminą o współfinansowaniu zadania w sprawie tramwaju regionalnego oraz wybór operatora. Koszt ogólny, który dotyczy Pabianic to 40 mln.zł. Natomiast wiele zaleŝy od stanowiska MPK-Łódź. Ksawerów wykazał zainteresowanie do współpracy. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem budŝetu ww.wydziału na rok 2008 z ww.wnioskami za 7 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie jednogłośnie. Ad.3 dot. Zaopiniowanie zbycia przez Gminę Miejską Pabianice nieruchomości niezabudowanej połoŝonej przy ul.siennej 18-20. Głosowanie:za pozytywnym zaopiniowaniem decyzji Prezydenta w ww.sprawie za 4 przeciw 0 wstrzymało się 0 -. Zaopiniowano pozytywnie większością głosów. Pan Cichosz z uwagi na konieczność opuszczenia obrad prosi o przerwanie posiedzenia w dniu dzisiejszym. Posiedzenie w dniu dzisiejszym zostało przerwane o godz.12.10. Obrady wznowiono po przerwie dnia 14.12.2007r. o godz.9.00. Ad.4 dot.odpady (wysypisko, ul.nowowolska, wskazanie miejsca na odpady niebezpieczne, sortowanie, korekta harmonogramu do planu gospodarki odpadami, kształcenie ekologiczne, podatek od psów, itp.) temat zgodny z harmonogramem (zał. Nr 8) Pan Cichosz dodał, Ŝe trwają rozmowy w sprawie wysypiska z tym, Ŝe Prezydent Tomaszewski odkłada spotkanie. Jest tez decyzja Wojewody Łódzkiego w sprawie zamknięcia składowiska (zał. Nr 9). Pan Sauter kiedy rozpoczniecie Państwo proces inwestycyjny aby jak najbardziej 6
skrócić ten 30 letni okres dozorowania. Pan Cichosz Ja nie podam, Ŝadnego terminu. Natomiast będziemy sie starali aby to jak najmniej kosztowało miasto oczywiście kosztem WFOŚiGW oraz NFOŚiGW. Dlatego teŝ tak waŝne są rozmowy z Łodzią poniewaŝ to jest ich teren i Ŝeby Oni przejęli nadzór. Pan Sauter jest to zadowalające, Ŝe coś sie dzieje i myślę, Ŝe w I półroczu2008r. Ruszy tam inwestycja będziemy to monitorowali. Natomiast co sie dzieje w sprawie wyrobiska na ul.nowowolskiej? Pani Kołakowska - ZWiK nie jest zainteresowany. Pan Sauter skoro tak to - wystawmy to na przetarg, moŝe znajdzie sie ktoś zainteresowany. Co się dzieje w spawie lokalizacji sortowni śmieci - miały być wskazane w październiku tereny? Czy myślano o przeznaczeniu terenów w planie zagospodarowania przestrzennego? Pan Cichosz jest to problematyczne bo kaŝdy chce mieć ale nie u siebie. Prezydent Dychto za obsługę odpadów odpowiedzialny jest Eko-Region był teren w okolicach ul.warzywnej, rozmawialiśmy tez z Dłutowem- cały czas trwają rozmowy ale brak jednoznacznej odpowiedzi. Nie ma teŝ odpowiedzi z Dobronia. Pan Cichosz po pierwsze jest teren w ZGM, po drugie to tereny przy ciepłowni ZEC na ul.konstantynowskiej i trzeci teren przy wysypisku na naszym terenie. Pan Sauter czyli są podjęte próby działania i idziecie Państwo w kierunku sortowni. Poprawne są równieŝ działania w kierunku edukacyjnym. Pani Rendecka proszę o przedstawienie rachunku ekonomicznego określającego opłacalność budowy sortowni u nas. Co z dojazdami do tej inwestycji? Pan Sauter chyba źle się zrozumieliśmy gdyŝ po pierwsze brak takiego miejsca w obecnym planie zagospodarowania przestrzennego, a po drugie nasze dyskusje prowadzą do wyprowadzenia tej inwestycji na zewnątrz. Pan Cichosz potwierdzam,bo prawda jest, Ŝe nikt nie mówi, Ŝe My ale cały czas naleŝy ten temat drąŝyć i być bardzo wyczulonym gdyŝ ceny rosną i wolny rynek naszych mieszkańców i nas dopadnie. Główne składowiska odpadów obecnie to Bełchatów i Skierniewice, a czy jest to dla nas opłacalne dla nas to juŝ Państwo sami sobie odpowiedzcie sobie, bo według mnie wynika Ŝe się opłaca, a dojazd to nie jest problem. 7
Ad.5 dot.sprawy róŝne Pan Sauter przedstawił pisma, które wpłynęły do komisji: informacja ZWIK-u nt. wykonywanego zadania z Funduszu Spójności (zał. Nr 10); wykaz dokumentacji niezrealizowanej będącej w posiadaniu Wydziału Inwestycji Miejskich (zał. Nr 11); Pan Sauter jest to dziesięć pozycji i z tym się nie zgadzam to nie jest pełen wykaz. Nie ma teŝ wykazu kosztów jakie poniosło miasto w związku z tym. Proszę więc ponownie o uzupełnienie tych materiałów o informacje z Wydziałów i pozostałych jednostek miasta. MOSiR- materiał na podstawie, którego winno być przygotowane ujęcie tabelaryczne potrzeb skrót (zał. Nr 12); Pan Sauter materiał jest porządnie przygotowany i jest to materia do działania dla Pana Pietrzaka, Ŝeby na tej podstawie zrobił Nam faktyczny plan potrzeb MOSiR-u wraz z preliminarzem na lata następne. materiały dotyczące organizacji i stowarzyszeń, którym są naliczane czynsze (zał. Nr 13); Pan Sauter jest to dobry początek aby ustalić miejsca zajmowane przez nasze organizacje społeczne, gdyŝ z przekazanego materiału wynika, Ŝe zajmują one pojedyncze lokale, które nie są wykorzystane w 100%. Dlatego uwaŝam za stosowne aby Pan Cessanis i Dyrektor Zalepa zrobił lustracje tych lokali i ocenił, czy są one właściwie wykorzystywane, chodzi głównie o zintensyfikowanie ich wykorzystania. Przypomnę, Ŝe jestem przeciwnikiem płacenia 50 gr/m2 przez partie polityczne, to jest stanowczo za mało (zał. Nr 14). Pan Zalepa tak to jest nonsens i rzeczywiście taki plan wykorzystania lokali przedstawię Państwu w styczniu 2008r. Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz.11.00. Załączniki ujęte w protokóle są do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Posiedzenie protokółowała: Posiedzeniu przewodniczył: Anna Kilańska Andrzej Sauter 8