NADZÓR OUG w LUBLINIE NAD POSZUKIWANIEM GAZU ŁUPKOWEGO PAŹDZIERNIK, 2013

Transkrypt

1 NADZÓR OUG w LUBLINIE NAD POSZUKIWANIEM GAZU ŁUPKOWEGO PAŹDZIERNIK, 2013

2 ZAKRES NADZORU Szanowni Państwo! Okręgowy Urząd Górniczy sprawuje nadzór i kontrolę w oparciu o obowiązujące prawo geologiczne i górnicze nad ruchem zakładów górniczych w zakresie: - budowy i likwidacji, - bezpieczeństwa i higieny pracy, - bezpieczeństwa pożarowego, - ratownictwa górniczego, - gospodarki złożem kopalin w procesie ich wydobywania, - zapobiegania szkodom, - rekultywacji po działalności górniczej. W podziemnych, odkrywkowych i otworowych zakładach górniczych.

3 OBSZAR DZIAŁANIA Obszar działania naszego Urzędu to województwa lubelskie i podlaskie. Kontrolujemy i nadzorujemy kopalnię węgla LW Bogdanka, Kopalnię Kredy Chełm, Kopalnię Kredy Mielnik, Kopalnię Margla Rejowiec, Kopalnie Ropy i Gazu Lublin, Stężyca, Tarnogród, ZG wód leczniczych-uzdrowisko Nałęczów, ok zakładów odkrywkowych wydobywających takie kopaliny jak piaski, żwiry, wapienie, torfy, surowce ilaste.

4 ZAKRES NADZORU Sprawujemy również nadzór nad wykonywaniem prac geologicznych w trakcie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin w tym za gazem łupkowym.

5 KOMPETENCJE DYREKTORA OUG Kompetencje Dyrektora OUG to m.in.: Przeprowadzanie kontroli w zakładach górniczych (Z.G.) Nakazywanie usunięcia nieprawidłowości powstałych wskutek naruszenia stosownych przepisów Wstrzymanie ruchu Z.G. w przypadku zagrożenia dla zakładu, jego pracowników,bezpieczeństwa powszechnego lub środowiska Ustalanie przyczyn niebezpiecznych zdarzeń, wypadków lub zgonów w Z.G. Zatwierdzanie planów ruchu i opiniowanie stosownych decyzji wydawanych przez inne organy Jest organem nadzoru budowlanego na terenach górniczych

6 KONCESJE Gaz łupkowy - W województwie lubelskim koncesje na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż gazu ziemnego i ropy posiadają takie firmy jak: ExxonMobil, Orlen Upstream, Marathon Oil, PGNiG, Chevron, oraz Cuadrilla Poland, Silurian, które nie rozpoczęły prac terenowych

7

8 Koncesje woj. lubelskie

9 KONCESJA określa: Posiadacza - komu udzielono Obszar (współrzędne geograficzne i administracyjnie) Cel i zakres prac, zwykle: Etap I analiza danych geologicznych Etap II wykonanie badań sejsmicznych 2D; 3D Etap III wiercenia (1-2 otwory o głębokości Okres obowiązywania określa ponadto: określonej-plan ruchu) czy konieczne jest uzyskanie decyzji o ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH 9

10 Badania Geofizyczne Badania Geofizyczne

11 ROBOTY WIERTNICZE Lokalizacja otworu wiertniczego: wybór lokalizacji projektuje się w oparciu o zebrane dane geologiczne /kameralne i terenowe/ uzyskanie prawa do nieruchomości /dzierżawa, kupno/, uzyskanie pozwolenia na przejazd ciężkiego sprzętu /ewentualny remont, budowa drogi/. /Plan ruchu/

12 PLAN RUCHU-wniosek Aby przystąpić do prac wiertniczych przedsiębiorca: Opracowuje Plan ruchu i Przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi Urzędu Górniczego wg właściwości miejscowej Do wniosku dołącza odpisy wymaganych dla zamierzonych robót decyzji wydanych przez inne organy: - program gospodarki odpadami wydobywczymi/marszałek, opinia OUG/ - program gospodarki odpadami niebezpiecznym/marszałek, opinia OUG/ - decyzja o kierunku rekultywacji/starosta, opinia OUG/ - pozwolenie wodno-prawne /starosta, opinia OUG/ - prawo do dysponowania gruntem /dzierżawa, wykup/ - uzyskanie pozwolenia na przejazd sprzętu. Dyrektor OUG występuje o zaopiniowanie planu ruchu do właściwego wójta/burmistrza Dyrektor OUG zatwierdza plan ruchu

13 PLAN RUCHU Zatwierdzany przez Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego, plan ruchu zawiera m. innymi: Nazwa i dane teleadresowe wiertni oraz podstawowe dane przedsiębiorcy i zakładu wykonującego roboty geologiczne, Cel i zakres prowadzonych robót, Dane techniczne stosowanych maszyn i urządzeń Opis robót montażowych i demontażowych wiertni, Podstawowe i rezerwowe zasilanie w energię elektryczną, Sposoby łączności i alarmowania, Charakterystyka zagrożeń naturalnych, gazowego, pożarowego, wybuchowego, 13

14 PLAN RUCHU Zakres prac pomiarowych, badawczych/geofizycznych, hydrogeologicznych, technicznych/, Rodzaje stosowanych płuczek, Przewidywane zabiegi specjalne jak cementacja, rdzeniowanie, szczelinowanie, Sposób i termin Ochrona środowiska - zamierzenia w zakresie: - ochrony powierzchni, - ochrony wód podziemnych i powierzchniowych, - gospodarki odpadami, gospodarki wodno ściekowej, - ochrony powietrza, - ochrony przed hałasem i wibracjami, - czynniki szkodliwe, Szkolenie załogi. 14

15 PLAN RUCHU Załączniki: - struktura organizacyjna zakładu z określeniem stanowisk osób kierownictwa i dozoru ruchu - odpis koncesji, - projekt geologiczno-techniczny otworu - mapa sytuacyjno-wysokościowa z lok. otworu - schematy ideowe zasilania wiertni w energię elektryczną, wszelkie zezwolenia, zgody, umowy 15

16 ROBOTY WIERTNICZE /terenowe/ ETAPY ROBÓT: Budowa placu pod urządzenie wiertnicze Montaż urządzenia wiertniczego Roboty specjalne (szczelinowanie) Likwidacja odwiertu próbna eksploatacja Rekultywacja 16

17 BUDOWA PLACU

18 BUDOWA PLACU

19 BUDOWA PLACU

20 BUDOWA PLACU

21 Montaż podzespołów wiertni

22 MONTAŻ WIEŻY

23 Urządzenie wiertnicze - wiercenie

24 Wiercenie otworu - Konstrukcja otworu

25 Widok placu - szczelinowanie

26 Urządzenia do szczelinowania

27 Szczelinowanie widok przy odwiercie 27

28 Stan zastawienia odwiertu

29 Głowica zabezpieczająca

30 PO REKULTYWACJI

31 Nadzór OUG i WUG Nadzór nad pracami wiertniczymi Nadzór urzędu górniczego nad pracami poszukiwawczymi rozpoczyna się na etapie zatwierdzania przez Urząd, planu ruchu zakładu - jest to dokumentacja opracowana przez przedsiębiorcę, w oparciu o warunki określone w koncesji, projekcie robót geologicznych i szczegółowych wymagań dotyczących opracowywania planów ruchu określonych rozporządzeniem Ministra Środowiska. 31

32 Kontrole -Tryby kontroli I. Kontrole limitowane - wszczynane zgodnie z planem pracy urzędu górniczego, a w uzasadnionych przypadkach na polecenie dyrektora urzędu górniczego lub osoby przez niego upoważnionej. Przeprowadza się je w zakresie określonym w zawiadomieniu o zamiarze wszczęcia kontroli. II. Kontrole doraźne wszczynane są: 1) w toku postępowania prowadzonego w wyniku złożenia wniosku przez podmiot we własnej sprawie; 2) jeżeli przeprowadzenie kontroli jest niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia lub zabezpieczenia dowodów jego popełnienia; 3) jeżeli przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia, zdrowia lub środowiska naturalnego. Polecenie wszczęcia kontroli doraźnej wydaje dyrektor urzędu górniczego lub osoba przez niego upoważniona. III. Kontrole powtórne wszczyna się, jeżeli wyniki kontroli wykazały rażące naruszenie przepisów prawa przez kontrolowanego. Polecenie wszczęcia kontroli powtórnej wydaje dyrektor urzędu górniczego lub osoba przez niego upoważniona. 32

33 Kontrole /etapy prac/ Kontrolowano: Badania geofizyczne Budowa placu Wiercenie otworu Zabiegi szczelinowania Zabezpieczenie odwiertu w okresie zastawienia Rekultywację po robotach wiertniczych

34 Udział w kontrolach (OUG;WUG) W kontrolach brali udział specjaliści z zakresu: Wiertnictwa Geologii Ochrony środowiska Mechaniki Elektryki

35 Kontrola wiertni /budowa placu/ Plac wiertniczy - kontrolowano: zagospodarowanie zgodność z planem ruchu szczelność wyłożenia geomembraną placu, rowów, zbiorników zdjęcie warstwy humusu wykonania wyjść (bram) ewakuacyjnych.

36 Kontrola wiertni /wiercenie/ Zgodność prowadzonych prac wiertniczych z ustaleniami zawartymi w planie ruchu i koncesji Zagadnienia BHP i ochrony środowiska Dokumentacja wykonanych zabiegów specjalnych/rurowanie, cementowanie/ Zabezpieczenie przeciwpożarowe i przeciwerupcyjne Dopuszczenia maszyn i urządzeń do pracy w górnictwie otworowym Kwalifikacje (zatwierdzenia) osób kierownictwa dozoru, uprawnienia osób w zawodach regulowanych Dokumentacja osobowa załogi/szkolenia BHP badania lekarskie/

37 Kontrola wiertni/stan zastawienia/ Kontrola po zakończeniu wiercenia otworu i oczekiwaniu na następny etap robót, kontrola obejmuje: Stan zabezpieczenia otworu: odpowiednia głowica z przyrządami pomiarowymi, wypełnienie otworu, Zabezpieczenie dostępu osób postronnych, Zasady monitorowania i częstotliwość kontroli parametrów

38 Kontrola /szczelinowanie/ Kontrola w trakcie lub po szczelinowaniu otworu: /BHP-Ochrona środowiska/ Ilość wtłoczonych płynów do otworu, Ilość odebranych płynów z otworu, Umowy na przewóz i utylizację płynów zwrotnych lub ustalenia dotyczące przechowywania i dalsze używanie tych płynów, Zasady bezpieczeństwa - zapisy monitoringu czujników gazów H2S, wybuchowych

39 Kontrola rekultywacji Kontrola rekultywacji terenu wiertni: Zgodność przeprowadzonej rekultywacji z decyzją Starosty o kierunku rekultywacji, Ustalenia dotyczące dalszego utrzymywania otworu lub jego likwidacji.

40 Zawansowanie robót wiertniczych - kontrole Zaawansowanie robót w zakresie gazu łupkowego - Większość firm po analizie dostępnych danych geologicznych przeprowadziła badania geofizyczne oraz prowadzi wiercenie otworów Kontrolowano wszystkie prowadzone roboty wiertnicze - (na różnych etapach zaawansowania, w sumie ponad 40 kontroli) Kontrole prowadzili inspektorzy OUG i WUG

41 Wyniki kontroli W trakcie przeprowadzonych kontroli stwierdzono: Brak nieprawidłowości wymagających wydania decyzji wstrzymujących roboty, nieliczne usterki usuwane były w trakcie trwania kontroli bądź bezpośrednio po. Konstrukcje otworów były dostosowane do warunków geologicznych chroniące poziomy wodonośne Bardzo poważne podejście do spraw BHP szkolenie, zasady przebywania i poruszania na terenie wiertni, bezwzględne używanie ochron osobistych, wzorowy porządek na placu w trakcie robót wiertniczych jak i szczelinowania. Bardzo poważne podejście do zagadnień ochrony środowiska inwentaryzacja tła, zabezpieczenia przed skutkami awarii odpowiednie przygotowanie placu wiertniczego, gospodarka odpadowa. Urządzenia stosowane do wiercenia i szczelinowania posiadały stosowne deklaracje zgodności i były oznaczone znakiem CE.

42 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ