Bielsko Biała, kwiecień 2013 r.

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Bielsko-Biała w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Bielsko Biała, kwiecień 2013 r.

2 SPIS TREŚCI WSTĘP...3 WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM GMINY BIELSKO-BIAŁA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI...5 WSPÓŁPRACA FINANSOWA GMINY BIELSKO-BIAŁA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI POLITYKA SPOŁECZNA Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych oraz osób w wieku emerytalnym Wypoczynek dzieci i młodzieży Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym OCHRONA I PROMOCJA ZDROWIA...31 KULTURA I SZTUKA...33 EDUKACJA...40 KULTURA FIZYCZNA I TURYSTYKA...42 Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu...42 Turystyka i krajoznawstwo...49 PROMOCJA I ORGANIZACJA WOLONTARIATU...51 PODSUMOWANIE

3 WSTĘP Program Współpracy jest jednym z podstawowych dokumentów określających zakres i zasady współdziałania Gminy z podmiotami prowadzącymi działalność w sferze pożytku publicznego. Obowiązek jego uchwalania wynika z art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która nakazuje organom administracji publicznej współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 przywołanej ustawy przy realizacji zadań publicznych. Program przede wszystkim określa cele i obszary współpracy, wyznacza zadania priorytetowe a także formy i tryby ich realizacji. Współpraca pomiędzy Gminą a organizacjami pozarządowymi opiera się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności i odbywa się na plaszcyźnie finansowej i pozafinansowej. Organizacje pozarządowe i jej członkowie stanowią niezwykle istotny element tkanki społecznej Bielska-Białej. Zgodnie z prowadzoną przez Urząd Miejski ewidencją, na dzień 31 grudnia 2012 roku na terenie naszego miasta funkcjonowało 511 podmiotów. Struktura bielskiego sektora pozarządowego przedstawia się w sposób następujący: 254 stowarzyszenia zarejestrowane w KRS; 1 związek stowarzyszeń; 20 stowarzyszeń zwykłych; 71 terenowych jednostek organizacyjnych (oddziały, koła); 60 fundacji; 105 organizacji sportowych (stowarzyszeń kultury fizycznej, klubów oraz związków sportowych). W znowelizowanej w 2010 r. ustawie określono szczegółowo sposób tworzenia oraz zawartość Programu Współpracy. Ustawodawca nałożył na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek określenia w drodze uchwały sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinie dotyczącej działalności statutowej tych organizacji. Uchwała określająca sposób konsultacji została przyjęta przez Radę Miejską w Bielsku-Białej dnia 31 sierpnia 2010 r. Program współpracy Gminy Bielsko-Biała na rok 2012 roku z organizacjami pozarządowymi został opracowany z uwzględnieniem wyżej wskazanych wymogów a także na bazie dotychczasowej współpracy oraz dzięki opiniom i sugestiom podmiotów Trzeciego sektora, które zostały zaproszone do aktywnego włączenia się w jego tworzenie. Prace nad projektem uchwały dot. Programu Współpracy Gminy Bielsko-Biała w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zostały rozpoczęte w dniu 20 lipca 2011 roku i przebiegały w następujący sposób: informację na ten temat umieszczono na stronach internetowych urzędu w zakładce Organizacje pozarządowe w dniu 21 lipca 2011 r.; 3

4 zaproszenie do składania propozycji do rocznego programu współpracy umieszczono na łamach Biuletynu dla organizacji pozarządowych Newsletter i trzykrotnie wysłano drogą elektroniczną do ok. 160 organizacji pozarządowych: nr 18 (20 lipca), nr 20 (24 sierpnia) oraz nr 21 (9 września). Opinie zbierano do dnia 15 września; na zaproszenie odpowiedziało 7 organizacji, które zostały zaproszone do wzięcia udziału w spotkaniu roboczym, które odbyło się 6 października 2011 r. w Urzędzie Miejskim. W spotkaniu wzięło udział 6 organizacji: Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski "ADA", Beskidzkie Towarzystwo Cyklistów, Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Razem, Beskidzkie Stowarzyszenie Brydża Sportowego, Towarzystwo Przyjaciół Bielska-Białej i Podbeskidzia, Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne Teatr Grodzki. Podczas spotkania o charakterze roboczym omówiono złożone propozycje sektora pozarządowego do programu. Zobowiązano się także do wzmocnienia współpracy pomiędzy samorządem a podmiotami III sektora, ze szczególnym uwzględnieniem zintensyfikowania przepływu informacji. W dniu 28 lipca 2011 r. skierowano do Naczelników Wydziałów Urzędu Miejskiego oraz dyrektora Miejskiego Zarządu Oświaty prośbę o przygotowanie i przedstawienie do wiadomości Wydziału Spraw Obywatelskich najpóźniej do dnia 10 września propozycji zadań własnych Gminy Bielsko Biała, możliwych do realizacji we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność w sferze pożytku publicznego, które powinny zostać ujęte w Programie Współpracy Gminy Bielsko - Biała na rok Na podstawie zebranych i omówionych propozycji opracowano projekt uchwały Rocznego Programu Współpracy, który poddano konsultacjom z podmiotami zgodnie z Uchwałą Nr LIX/1371/2010 Rady Miejskiej w Bielsku Białej dnia 31 sierpnia 2010 roku w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. W terminie od 24 października do 7 listopada 2011 r. projekt uchwały umieszczono na stronach internetowych urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej celem zebrania opinii i sugestii na jego temat. Ponadto informacja o konsultacjach została umieszczona na łamach biuletynu dla organizacji pozarządowych i przesłana do podmiotów drogą elektroniczną (e-konsultacje). Uwagi i opinie dotyczące projektu uchwały można było zgłaszać do Zespołu ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz drogą elektroniczną na adres ngo@bielsko-biala.pl. W okresie konsultacji uwagi do projektu uchwały zgłosiła jedna organizacja. W dniu 22 listopada 2011 r. Rada Miejska w Bielsku-Białej uchwałą NR XIII/286/2011 przyjęła program współpracy Gminy Bielsko - Biała w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 4

5 WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM GMINY BIELSKO-BIAŁA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Program współpracy w 3 ust. 8 przewidywał pozafinansowe formy współpracy, które polegały w szczególności na: 1) prowadzeniu we współpracy z podmiotami - w ramach strony internetowej Urzędu Miejskiegointernetowego serwisu informacyjnego poświęconego w całości zagadnieniom związanym z funkcjonowaniem Trzeciego sektora: W ramach strony internetowej Urzędu Miejskiego w zakładce Organizacje pozarządowe pod adresem: umieszczano m.in. ogłoszenia i rozstrzygnięcia otwartych konkursów ofert, ważne informacje dla podmiotów III sektora, Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz wykaz bielskich organizacji pozarządowych. Oprócz tego w zakładce można było znaleźć także informacje na temat możliwości przekazania 1% podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego wraz z wykazem bielskich OPP uprawnionych do otrzymania odpisu. Na stronie internetowej znajdowały się porady, w jaki sposób należy założyć stowarzyszenie wraz z wykazem najważniejszych aktów prawnych dotyczących sektora pozarządowego. W zakładce Galeria prezentowano zdjęcia i informacje, które otrzymano od organizacji pozarządowych. Dodatkowo na stronie umieszczono Biuletyn dla Organizacji Pozarządowych, który oprócz tego wysyłany był drogą ową do ponad 170 bielskich NGO s-ów. 2) prowadzeniu elektronicznej bazy organizacji pozarządowych działających na terenie Bielska-Białej: Na stronie internetowej umieszczono w wersji elektronicznej wykaz bielskich organizacji pozarządowych oraz publikację pn.: OR- GANIZACJE POZARZĄDOWE W BIELSKU-BIAŁEJ, która stanowi prezentację organizacji pozarządowych aktywnie działających na terenie Bielska Białej. Informator przygotowano na bazie wykazu organizacji znajdujących się w rejestrze Urzędu Miejskiego a także dzięki informacjom uzyskanym od samych podmiotów na podstawie przesłanej ankiety aktualizacyjnej. Informator, który można pobrać pod adresem: zawiera podstawowe informacje dotyczące siedziby organizacji, osoby pełniącej funkcję prezesa, danych teleadresowych oraz prowadzonej działalności. 3) informowaniu o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu miejskiego na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych oraz o sposobach ich rozstrzygnięć: Informacje o ogłaszanych Otwartych Konkursach Ofert a także o ich rozstrzygnięciu umieszczane były na: tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego; stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w serwisie poświęconym organizacjom pozarządowym (zakładka Otwarte Konkursy Ofert ); 5

6 łamach Biuletynu dla organizacji pozarządowych. Dodatkowych informacji udzielali pracownicy Zespołu ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi. 4) informowaniu, inicjowaniu lub współorganizowaniu szkoleń dotyczących m. in. pozyskiwania środków z funduszy gminnych oraz pozagminnych: W 2012 roku zorganizowano następujące szkolenia: Dwa szkolenia pn.: Jak założyć i poprowadzić organizację pozarządową. Spółdzielnia socjalna jako szansa na samozatrudnienie" - 28 września, 26 października; Szkolenie pn.: Komputer jako narzędzie wspomagające pracę w organizacji pozarządowej" - 29 października; Dwa szkolenia pn.: Rachunkowość w organizacjach pozarządowych" - 06 listopada, 10 grudnia; Spotkanie pn.: "Nadzór organu rejestrowego nad działalnością uczniowskich i parafialnych klubów sportowych" - 8 listopada; Kurs pn.: Komputer dla seniora - podstawy obsługi" - rozpoczęcie kursu 27 listopada; Szkolenie pn.: "Pieniądze do szczęścia potrzebne - Skąd brać pieniądze na działalność organizacji pozarządowej" - 28 listopada; Dwa szkolenia pn.: Aspekty prawne prowadzenia działalności nieodpłatnej, płatnej i gospodarczej" - 29 listopada, 11 grudnia; W powyższych spotkaniach i szkoleniach uczestniczyło ok. 200 przedstawicieli bielskich NGO s-ów. 5) przekazywaniu informacji o konkursach grantowych ogłaszanych przez inne podmioty, m. in. administrację publiczną, organizacje pozarządowe: Informacje na ten temat umieszczane były na stronie internetowej, na łamach Biuletynu dla organizacji pozarządowych a także przesyłano je do organizacji drogą elektroniczną. Informacje dotyczyły w szczególności konkursów ogłaszanych przez Województwo Śląskie oraz administracje centralną, m.in. Ministerstwo Sportu i Turystyki, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Obrony Narodowej, Narodowe Centrum Kultury. Zachęcano także do aplikowania w konkursach ogłaszanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty, m.in. Fundację Godne Życie, Śląskie Forum Organizacji Pozarządowych KAFOS, Stowarzyszenie Zdrowych Miast Polskich, Stowarzyszenie Region Beskidy, Polskie Towarzystwo Przyjaciół Przyrody pro Natura a także Komisję Europejską. 6) zapraszaniu przedstawicieli podmiotów do udziału w organizowanych przez siebie spotkaniach, szkoleniach, seminariach oraz konsultacjach związanych ze współpracą samorządu z organizacjami pozarządowymi: Oprócz szkoleń i spotkań, które zostały przedstawione w pkt. 4 zorganizowano następujące przedsięwzięcia: spotkanie z organizacjami pozarządowymi związane z przygotowaniem programu współpracy na rok 2013, które odbyło się w dniu 4 października 2012 roku; w siedzibie Inkubatora Społecznej Przedsiębiorczości w dniu 17 lipca 2012 r., w ramach XII Szczytu Młodzieży Regionalnego Trójkąta Weimarskiego, zorganizowano spotkanie z młodzieżą z Polski, Niemiec i Francji pod hasłem: Europa w obliczu kryzysu; więcej rygoru 6

7 czy solidarności?. W spotkaniu uczestniczyły 15-osobowe grupy młodych ludzi w wieku od 17 do 23 lat z Francji, Niemiec i Polski, którzy mają za sobą pierwsze doświadczenia w działalności na rzecz lokalnej i regionalnej społeczności, zwłaszcza w III sektorze i są zainteresowani problematyką europejską. Podczas spotkania przedstawiono sytuację sektora pozarządowego w Polsce a także zaprezentowano gościom najbardziej prężnie działające organizacje pozarządowe w Bielsku-Białej; w miesiącu grudniu w ramach funkcjonującego Inkubatora Społecznej Przedsiębiorczości zorganizowano dla przedstawicieli bielskich NGO's-ów oraz grup inicjatywnych zainteresowanych utworzeniem podmiotu ekonomii społecznej wizytę studyjną mającą na celu przedstawienie modelowej organizacji pozarządowej funkcjonującej na terenie naszego województwa, która w sposób wzorcowy wykorzystuje wszelkie finansowe i pozafinansowe możliwości usprawniające jej działanie. Z powyższej formy skorzystało kilkunastu przedstawicieli bielskich NGO's-ów; w grudniu w Inkubatorze Społecznej Przedsiębiorczości odbyło się spotkanie wigilijne dla przedstawicieli organizacji pozarządowych, w trakcie którego dokonano podsumowania wsparcia udzielonego podmiotom ekonomii społecznej oraz osobom fizycznym zamierzającym założyć organizację pozarządową. W spotkaniu udział wzięli przedstawiciele NGO's-ów, które przystąpiły do ISP w roku 2012 r. zorganizowano spotkanie nt. międzysektorowego porozumienia partnerskiego. W spotkaniu prowadzonym przez moderatora zewnętrznego udział wzięli przedstawiciele instytucji pomocowych oraz instytucji rynku pracy (Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Powiatowy Urząd Pracy w Bielsku-Białej, Wojewódzki Urząd Pracy Filia w Bielsku-Białej), przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, przedstawiciele organizacji pozarządowych oraz mieszkańcy Miasta Bielska-Białej. spotkania informacyjne dot. Inkubatora Społecznej Przedsiębiorczości funkcjonującego w ramach projektu dofinansowanego z funduszy europejskich w ramach PO KL Inkubatory Społecznej Przedsiębiorczości Województwa Śląskiego. Spotkania odbywały się cyklicznie od kwietnia do grudnia. 7) promowaniu i prezentowaniu działalności podmiotów oraz popularyzacji dobrych praktyk związanych z Trzecim sektorem, m.in. na stronach internetowych Urzędu Miejskiego oraz na łamach Magazynu Samorządowego W Bielsku-Białej : Informacje na temat działalności bielskich organizacjach pozarządowych przedstawiano na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w zakładkach Organizacje pozarządowe a także na łamach Biuletynu oraz Magazynu Samorządowego W Bielsku-Białej. Z tej formy promocji i prezentacji skorzystały, m.in. Polskie Towarzystwo Tatrzańskie, Parafialno Szkolny Klub Sportowy Beskidy, Klub Inteligencji Katolickiej w Bielsku-Białej, Beskidzkie Towarzystwo Cyklistów, Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne Teatr Grodzki, Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym RAZEM, Klub Sportów Azjatyckich Atemi, Stowarzyszenie Kick-Boxing Beskid Dragon, Fundacja Dobry Dom, Beskidzki Klub Tenisa Advantage, Stowarzyszenie Gimnastyki Artystycznej, Międzyszkolny Klub Narciarski Zryw, Stowarzyszenie Gimnastyki Artystycznej Pasja. W roku 2012 w ramach strony 7

8 internetowej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej utworzono podstronę internetową Inkubatora Społecznej Przedsiębiorczości, na której umieszczane są wiadomości związane z bieżącą działalnością ISP, w tym informacje dot. bezpłatnego wsparcia dla podmiotów ekonomii społecznej. Ważnym elementem promującym bielski sektor pozarządowy były ulotki i foldery, z którymi mieszkańcy Bielska- Białej mieli okazje się zapoznać w siedzibie Urzędu Miejskiego. 8) udzielaniu rekomendacji projektom i programom przygotowanym przez podmioty, obejmującym zadania wymienione w art. 4 ustawy: W 2012 roku udzielono rekomendacji dwóm organizacjom: Stowarzyszeniu na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym RAZEM oraz Fundacji Praesterno. 9) konsultowaniu z podmiotami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji: W 2012 roku przeprowadzono z organizacjami pozarządowymi konsultacje następujących aktów prawnych: 1. Projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok Informację o rozpoczęciu prac nad programem wraz z prośbą do organizacji o wnoszenie sugestii i uwag podano do publicznej wiadomości za pośrednictwem: strony internetowej Urzędu Miejskiego w zakładce "Organizacje Pozarządowe" (publikacja od dnia 1 sierpnia 2012 r.) oraz w zakładce "Aktualności" (publikacja od dnia 9 sierpnia 2012 r.). W okresie publikacji odnotowano 231 wejść na stronę internetową; "Newslettera - Biuletynu dla organizacji pozarządowych" - informację umieszczono dwukrotnie (nr 40 z dnia 14 sierpnia oraz nr 41 z dnia 6 września). Biuletyn umieszczono na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w zakładce "Organizacje pozarządowe oraz przesłano do organizacji drogą elektroniczną; poczty elektronicznej - informację do organizacji przesłano w dniu 1 sierpnia 2012 r.; Magazynu Samorządowego "W Bielsku-Białej" - numer 17/237 z dnia 17 sierpnia 2012 roku. Do dnia 17 września 2012 r. 14 organizacji pozarządowych przedstawiło swoje propozycje, które zostały omówione podczas spotkania roboczego w dniu 4 października 2012 r. Na podstawie zebranych i omówionych propozycji opracowano projekt uchwały Programu Współpracy, który poddano konsultacjom z organizacjami zgodnie z Uchwałą Nr LIX/1371/2010 Rady Miejskiej w Bielsku Białej z dnia 31 sierpnia 2010 roku w sprawie sposobu konsultowania z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Celem zebrania dodatkowych opinii i sugestii na temat programu, w terminie od 17 października do 2 listopada 2012 r., projekt uchwały umieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego. Ponadto informacja na ten temat została umieszczona na stronach internetowych Urzędu Miejskiego w zakładkach "Konsultacje społeczne" oraz "Organizacje pozarządowe", na łamach "Newslettera - Biuletynu dla organizacji pozarządowych" 8

9 oraz została przesłana do organizacji drogą elektroniczną. W okresie konsultacji uwagi do projektu uchwały zgłosiło dziesięć organizacji. W dniu 27 listopada 2012 r. Rada Miejska w Bielsku-Białej przyjęła uchwałę Nr XXIV/606/2012 w sprawie programu współpracy Gminy Bielsko-Biała z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok Uchwała Nr XVI/375/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 28 lutego 2012r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia trybu, sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Bielsku-Białej oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. konsultacje przeprowadzono poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP i na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, jak również w ramach e- konsultacji w terminie: r r. W okresie konsultacji nie wniesiono uwag do projektu uchwały. 3. Uchwała Nr XIX/474/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Rodzina Plus na lata konsultacje przeprowadzono poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP i na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w terminie: r r. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 4. Uchwała Nr XIX/472/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia trojga lub więcej dzieci podczas jednego porodu. konsultacje przeprowadzono poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP i na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w terminie: r r. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 5. Uchwała Nr XIX/473/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie podniesienia kwoty dodatków z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego i rozpoczęcia roku szkolnego oraz rocznego przygotowania przedszkolnego. konsultacje przeprowadzono poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP i na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w terminie: r r. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 6. Uchwała Nr XX/499/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rodziny oraz Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata konsultacje przeprowadzone zostały w terminie od r. do r. poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 7. Uchwała Nr XXII/562/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. 9

10 Konsultacje przeprowadzono w terminie od r. do r poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. 8. Uchwała Nr XXIII/587/2012 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVI/1132/2004 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 16 listopada 2004 roku w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia tj. Domu dla Bezdomnych i Noclegowni Konsultacje przeprowadzono w terminie od r. do r poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektem uchwały w BIP oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. W okresie konsultacji do projektu uchwały nie wniesiono uwag. W dniach 1 marca - 15 marca 2012 r. przeprowadzono konsultacje Projektu reorganizacji szkół i placówek oświatowych w Bielsku Białej w latach poprzez opublikowanie w BIP Miejskiego Zarządu Oświaty oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego projektów następujących uchwał: 9. Uchwała nr XVIII/449/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji z dniem 31 sierpnia 2012 r. Szkoły Podstawowej nr 5 w Bielsku Białej; 10. Uchwała nr XVIII/450/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji z dniem 31 sierpnia 2012 r. Gimnazjum nr 10 w Bielsku-Białej, 11. Uchwała nr XVIII/425/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji VII Liceum Ogólnokształcącego w Bielsku Białej; 12. Uchwała nr XVIII/424/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji IX Liceum Ogólnokształcącego w Bielsku Białej, 13. Uchwała nr XVIII/428/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji II Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Bielsku Białej; 14. Uchwała nr XVIII/430/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej nr 1 w Bielsku Białej; 15. Uchwała nr XVIII/432/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej nr 2 w Bielsku Białej; 16. Uchwała nr XVIII/434/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej nr 3 w Bielsku Białej; 17. Uchwała nr XVIII/436/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Szkoły Policealnej nr 4 w Bielsku-Białej; 18. Uchwała nr XVIII/438/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji I Liceum Profilowanego w Bielsku-Białej; 19. Uchwała nr XVIII/440/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji II Liceum Profilowanego w Bielsku-Białej; 20. Uchwała nr XVIII/442/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji V Liceum Profilowanego w Bielsku-Białej; 21. Uchwała nr XVIII/444/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji VI Liceum Profilowanego 10

11 w Bielsku-Białej; 22. Uchwała nr XVIII/453/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Technikum nr 9 z Oddziałami Integracyjnymi w Bielsku-Białej; 23. Uchwała nr XVIII/446/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Technikum nr 10 w Bielsku-Białej; 24. Uchwała nr XVIII/452/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 9 w Bielsku-Białej; 25. Uchwała nr XVIII/448/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 10 w Bielsku-Białej; 26. Uchwała nr XVIII/454/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie włączenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Bielsku-Białej do Bielskiego Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Bielsku-Białej; 27. Uchwała nr XVIII/455/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie włączenia Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Bielsku-Białej do Bielskiego Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Bielsku-Białej; W dniach 25 stycznia - 10 lutego 2012 r. przeprowadzono konsultacje projektów następujących uchwał: 28. Uchwała nr XVIII/56/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie w sprawie utworzenia Gimnazjum Dwujęzycznego nr 1, 29. Uchwała nr XVIII/457/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie w sprawie utworzenia Gimnazjum Dwujęzycznego nr Uchwała nr XXIII/565/2012 z dnia 25 września 2012 r. w sprawie likwidacji z dniem 31 stycznia 2013 r. Centrum wychowania Estetycznego im. W. Kubisz w Bielsku Białej. Konsultacje przeprowadzono w dniach 10 lipca - 27 lipca 2012 r. Konsultacje przeprowadzone w dniach 30 marca - 14 kwietnia 2012 r.: 31. Uchwała nr XVIII/458/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia sieci i granic obwodów szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Bielsko-Biała, 32. Uchwała nr XVIII/459/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie w sprawie ustalenia sieci i granic obwodów gimnazjów prowadzonych przez Miasto Bielsko-Biała. Konsultacje przeprowadzone w dniach 15 maja dnia 30 maja 2012 r. 33. Uchwała nr XX/505/2012 z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 2 w Zespole Szkół Budowlanych im. Generała Stanisława Maczka w Bielsku-Białej, 34. Uchwała nr XX/506/2012 z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 4 w Bielskiej Szkole Rzemiosł w Bielsku-Białej, 35. Uchwała nr XX/508/2012 z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 6 w Zespole Szkół Ogrodniczych im. Stanisława Szumca w Bielsku-Białej, 36. Uchwała nr XX/509/2012 z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej nr 7 w Zespole Szkół Technicznych i Handlowych im. Franciszka Kępki w Bielsku-Białej. 11

12 37. Uchwała nr XX/503/2012 z dnia 26 czerwca 2012 r zmieniająca uchwałę w sprawie ustalania opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola prowadzone przez Gminę Bielsko Biała. Konsultacje przeprowadzone w dniach 31 maja -10 kwietnia 2012 r. 38. Uchwała nr XXIV/615/2012 z dnia 27 listopada 2012 r zmieniająca uchwałę w sprawie obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. Konsultacje przeprowadzono w dniach 13 kwietnia - 30 kwietnia 2012 r. Projekty uchwał były opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego Zarządu Oświaty oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego. W ustalonym terminie trwania konsultacji organizacje mogły składać swoje zapytania. W odniesieniu do wyżej wymienionych projektów uchwał (pkt. 9 38) nie wpłynęły żadne uwagi ani opinie. 39. Projekt uchwały w sprawie ustanowienia zespołu przyrodniczo-krajobrazowego Gościnna Dolina w Bielsku-Białej. Konsultacje były przeprowadzane w okresie od 26 do 30 listopada 2012 r. poprzez e-konsultacje. Ponadto informacja o konsultacjach zamieszczona była na stronie Urzędu Miejskiego w zakładce Konsultacje społeczne oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. W wyniku konsultacji zgłoszono dwie uwagi, przy czym jedna została zgłoszona przez osobę prywatną, a druga przez Stowarzyszenie Olszówka. Uwagi zostały przeanalizowane, jednakże nie uwzględniono ich w przedmiotowej uchwale. Konsultacje poniższych aktów prawnych zostały przeprowadzone w dniach od r. do r. poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektami uchwał w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku- Białej: 40. Projekt uchwały w sprawie nadania skrzyżowaniu (Rondo): ul. Katowickiej i ul. Mazańcowickiej w Bielsku-Białej nazwę im. Ireny Sendlerowej, 41. Projekt uchwały w sprawie nadanie rondu znajdującemu się w ciągu komunikacyjnym ul. Michała Grażyńskiego w Bielsku-Białej nazwę im. Prezydenta Ronalda Reagana, 42. Projekt uchwały w sprawie nadania skrzyżowaniu ( rondo): ul. Norberta Barlickiego i ul. Cechowej w Bielsku-Białej nazwę im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego, 43. Projekt uchwały w sprawie nadanie skrzyżowaniu (rondo): ul. Wałowej i ul. Gazowniczej nazwę im. Prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego. Konsultacje niżej wymienionych projektów aktów prawnych zostały przeprowadzone w dniach r. do r. poprzez zamieszczenie ogłoszenia wraz z projektami uchwał w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. 44. Projekt uchwały w sprawie nadanie nazwy skrzyżowaniu (rondo): ul. Jana Sobieskiego, ul. Nad Potokiem i ul. Rafowej w Bielsku-Białej nazwę im. Sybiraków; 45. Projekt uchwały w sprawie nadanie nazwy rondu znajdującemu się w ciągu komunikacyjnym ul. Michała Grażyńskiego w Bielsku-Białej nazwę im. Prezydenta Gabriela Narutowicza; 12

13 46. Projekt uchwały w sprawie nadanie skrzyżowaniu (rondo): ul. Spółdzielców i ul. Stawowej w Bielsku-Białej nazwę im. kpt. pilota Władysława Kułakowskiego; 47. Projekt uchwały w sprawie nadanie wydzielonej drodze wewnętrznej nazwę ulica Borówkowa. W okresie konsultacji do powyższych projektów uchwał (pkt )nie wniesiono żadnych uwag. 48. Projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bielsko-Biała. Konsultacje zostały przeprowadzone w lutym 2012 r. i były prowadzone w formie listownej. Informacja o konsultacjach umieszczona została również na stronie internetowej Urzędu Miejskiego dotyczącej organizacji pozarządowych oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. W wyniku konsultacji uwagi zgłosiły dwie organizacje pozarządowe - część uwag została uwzględniona. 11) tworzeniu wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli podmiotów : W 2012 roku funkcjonowały następujące zespoły doradcze: Rada Sportu przy Prezydencie Miasta - Rada jest społecznym organem doradczym i opiniotwórczym, w skład której wchodzi 12 osób, z czego 11 os. to przedstawiciele organizacji pozarządowych mających siedzibę w Bielsku-Białej. Powiatowa Rada ds. Osób Niepełnosprawnych podmiot składa się z 5 osób, w tym 4 os. reprezentują bielski sektor pozarządowy. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych komisja złożona jest z 20 osób, w tym dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych. W ramach Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielsku-Białej działają następujące zespoły problemowe: zespół motywujący, zespół kontrolujący, zespół opiniujący, zespół profilaktyki dzieci i młodzieży. 12) utworzeniu mapy aktywności bielskich organizacji pozarządowych, prezentującej przedsięwzięcia podmiotów, w szczególności zrealizowane projekty dofinansowane z budżetu Gminy : 1. We współpracy z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w ramach projektu Budowanie kultury współdziałania instytucji z obszaru zatrudniania i integracji społecznej poprzez wspólne tworzenie map problemów i zasobów środowiska lokalnego na przykładzie miasta Bielska-Białej, który współfinansowany został ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego powstała Mapa problemów społecznych i zasobów środowiska: Celem utworzenia mapy była diagnoza oraz monitoring zjawisk i problemów społecznych w Bielsku- Białej. W jej ramach przygotowano Mapę aktywności bielskich organizacji pozarządowych, która aktualnie przedstawia informacje o ponad 200 bielskich organizacjach pozarządowych (dane teleadresowe organizacji, liczbę i kwotę dotacji udzielonych z budżetu Gminy Bielsko-Biała w 2012 roku). Mapa jest systematycznie aktualizowana i poszerzana o nowe podmioty : 13

14 Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Bielsko-Biała w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, 2. W ramach projektu Dobrze poinformowany obywatel, widoczne organizacje, który jest dofinansowany ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich powstała Mapa organizacji pozarządowych w BielskuBiałej. Celem projektu, który przy wsparciu Gminy Bielsko-Biała od 1 czerwca 2012 roku realizuje Fundacja Dobry Dom jest stworzenie wspólnego oznaczenia wizualnego (tabliczki informacyjnej) bielskich organizacji pozarządowych oraz dostarczenie mieszkańcom naszego miasta atrakcyjnych materiałów informacyjnych i mapy lokalnych organizacji pozarządowych. Mapa prezentująca bielskie organizacje pozarządowe (ok. 150 organizacji) dostępna jest na stronie internetowej pod adresem: i zawiera dane teleadresowe organizacji oraz profil ich działalności: 14

15 Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Bielsko-Biała w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, 13) zawieraniu umów partnerskich. W 2012 roku zawarto umowę o współpracy partnerskiej z Bielskim Stowarzyszeniem Artystycznym Teatr Grodzki i dotyczyła współpracy przy realizacji Zadania: Mój wybór WOLONTARIAT! finansowanego ze środków Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. Partnerstwo zawiązane zostało 15

16 na okres od r. do r. Obowiązki Gminy Bielsko-Biała obejmowały m.in. bieżące konsultacje w trakcie realizacji projektu, pomoc w dotarciu do organizacji pozarządowych zainteresowanych wolontariatem, pomoc w nawiązaniu kontaktów z placówkami oświaty przy organizacji spotkań w szkołach, wsparcie akcji promocyjnej projektu, umieszczanie na stronie Urzędu Miejskiego oraz w miejskim newsletterze informacji dotyczących przebiegu działań projektowych, współorganizacja Bielskiej Gali Wolontariatu w grudniu 2012 r. oraz konkursu na Wolontariusza Roku Ponadto w ramach współpracy pozafinansowej realizowano następujące działania: Z dniem 25 kwietnia 2012 r. w Bielsku-Białej rozpoczął działalność Inkubator Społecznej Przedsiębiorczości (ISP), który współfinansowany jest ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej. Inkubator funkcjonuje w ramach projektu pn. Inkubatory Społecznej Przedsiębiorczości Województwa Śląskiego" w partnerstwie z miastami Gliwice (Lider Projektu), Tychy, Dąbrowa Górnicza, Żory, Częstochowa a także organizacjami pozarządowymi (Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych, Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne Teatr Grodzki ). ISP oferuje bezpłatne wsparcie dla podmiotów ekonomii społecznej oraz osób fizycznych zainteresowanych rozpoczęciem działalności w sektorze ekonomii społecznej, która obejmuje: doradztwo ogólne i specjalistyczne (prawne, księgowe i marketingowe), szkolenia prowadzone przez specjalistów ISP oraz trenerów zewnętrznych, coaching dla podmiotów chcących rozpocząć działalności odpłatną statutową lub działalność gospodarczą, wizyty studyjne, spotkania informacyjne, zaplecze infrastrukturalne (sale szkoleniowe i komputerowe, pomieszczenia na dyżury i spotkania, komputery z dostępem do internetu i drukarki, ksero, fax, telefon), biblioteczka z aktualnymi pozycjami książkowymi i publikacjami dot. sektora ekonomii społecznej. W roku 2012 udzielono bezpłatnego wsparcia infrastrukturalnego 27 organizacjom pozarządowym w zakresie m.in.: udostępnienia sali szkoleniowej na spotkania i konferencje; udostępnienia sali na dyżury; dostępu do komputerów, internetu, drukarki; dostępu do ksero, telefonu. Ponadto udzielono 95 usług doradczych specjalistycznych z zakresu księgowości, prawa i marketingu (obejmujących 229 godzin doradczych) oraz 76 usług doradczych ogólnych (obejmujących164 godzin doradczych). W ramach projektu zrealizowano 8 szkoleń, w tym 4 szkolenia wewnętrzne i 4 szkolenia zewnętrzne realizowane przez trenerów zewnętrznych. Zorganizowano 42 spotkania informacyjne. Przygotowano i przeprowadzono jedno spotkanie robocze dot. porozumienia międzysektorowego, na którym obecni byli przedstawiciele instytucji pomocowych, instytucji rynku pracy, przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. Spotkanie prowadził moderator zewnętrzny. Trzy organizacje pozarządowe objęte zostały ścieżką coachingu, w ramach której każdy z podmiotów otrzymał zindywidualizowane wsparcie związane z przygotowaniem podmiotu do rozpoczęcia działalności gospodarczej. Zorganizowano jedną wizytę studyjną, w której udział wzięli przedstawiciele organizacji pozarządowych oraz grupy inicjatywne zamierzające rozpocząć działalność w sektorze ekonomii społecznej. 16

17 W roku 2012 wsparciem objęte zostały 27 NGO's-y oraz 110 osób fizycznych. Wszystkie przeprowadzone działania zgodne były z harmonogramem projektu. Zachęcano mieszkańców Bielska-Białej do przekazania na rzecz bielskich organizacji pożytku publicznego 1% podatku na stronie internetowej Urzędu w zakładce Organizacje pozarządowe umieszczono wykaz uprawnionych do otrzymania odpisu organizacji oraz poradnik, w jaki sposób można przekazać podatek. Zwrócono się z apelem do bielskich OPP do przekazanie materiałów informacyjnych i ulotek, które w wersji elektronicznej umieszczono na stronie internetowej, natomiast foldery i ulotki w wersji papierowej dostępne były w siedzibie Urzędu Miejskiego w specjalnie oznaczonych miejscach (regały, półki). Ponadto na łamach Magazynu Samorządowego W Bielsku-Białej opublikowano wykaz bielskich OPP wraz z informacją oraz zachętą do przekazania 1% podatku. WSPÓŁPRACA FINANSOWA GMINY BIELSKO-BIAŁA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Współpraca finansowa polega na zlecaniu organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych określonych w ustawie. Odbywa się to przede wszystkim w procedurze otwartych konkursów ofert, której podstawę stanowi art. 11 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Natomiast art. 19a daje możliwość zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym w trybie pozakonkursowym, zwyczajowo nazywanym małym grantem. Zespołem doradczym powołanym do rozpatrzenia i oceny ofert złożonych w otwartych konkursach ofert są Komisje Konkursowe, które działały zgodnie z zarządzeniem nr ON SO Prezydenta Miasta Bielska Białej z dnia 18 stycznia 2012 roku. W skład komisji konkursowych wchodzili Zastępcy Prezydenta Miasta, Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miejskiego, dyrektorzy miejskich jednostek organizacyjnych a także przedstawiciele poniższych organizacji pozarządowych, które zgłosiły swoich przedstawicieli do prac w Komisjach Konkursowych: 1. Towarzystwo Szkolne im. M. Reja; 2. Stowarzyszenie Kobiet po Mastektomii,,Amazonki ; 3. Stowarzyszenie Mieszkańców Mikuszowic Krakowskich; 4. Stowarzyszenie Lipnik; 5. Parafialno Szkolny Klub Sportowy Beskidy ; 6. Akcja Katolicka Diecezji Bielsko-Żywieckiej; 7. Katolickie Stowarzyszenie Oświatowe / Klub Inteligencji Katolickiej w Bielsku-Białej; 8. Śląska Fundacja ETOH; 9. Uczniowski Klub Sportowy The Powers ; 10. Hospicjum Św. Kamila w Bielsku-Białej; 11. Stowarzyszenie Artystyczne Sztuka Świadomość ; 12. Bielskie Towarzystwo Trzeźwości; 13. Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne Teatr Grodzki ; 17

18 14. Beskidzkie Towarzystwo Cyklistów; 15. Stowarzyszenie Sportu, Turystyki i Rekreacji Osób z Dysfunkcją Wzroku Smrek. W ramach Programu współpracy na rok 2012 wyznaczono następujące priorytetowe obszary współpracy Gminy Bielsko Biała z podmiotami prowadzącymi działalność w sferze pożytku publicznego : polityka społeczna; ochrona i promocja zdrowia; kultura i sztuka; edukacja; kultura fizyczna i turystyka; promocja i organizacja wolontariatu; Program współpracy przewidywał zrealizowanie celów szczegółowych, z których dwa zostały ujęte we wskaźnikach efektywności realizacji programu ( 7, ust. 3, pkt. 9: Liczba ofert zakładających spełnienie celów szczegółowych ) : Zaktywizowanie działań w sferze kultury i sztuki na rzecz mieszkańców w dzielnicach miasta o słabo rozwiniętej infrastrukturze kulturalnej; Zintensyfikowanie podejmowanych przedsięwzięć na rzecz osób starszych w związku z ogłoszeniem przez Parlament Europejski i Radę Unii Europejskiej roku 2012 Europejskim Rokiem Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej. POLITYKA SPOŁECZNA Zadania priorytetowe z zakresu polityki społecznej w 2012 roku obejmowały następujące zakresy: 1) Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym: a) Udzielanie wsparcia i pomocy osobom bezrobotnym, bezdomnym, żyjącym w ubóstwie oraz innym osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym. 2) Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych oraz osób w wieku emerytalnym: a) Aktywizacja i integracja ze środowiskiem lokalnym osób niepełnosprawnych oraz osób starszych; 3) Wypoczynek dzieci i młodzieży: a) Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży. 4) Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: a) Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy w rodzinie oraz patologiom społecznym. 1. POMOC SPOŁECZNA, W TYM POMOC RODZINOM I OSOBOM W TRUDNEJ SYTUACJI ŻYCIOWEJ ORAZ WYRÓWNYWANIE SZANS TYCH RODZIN I OSÓB, DZIAŁALNOŚĆ NA RZECZ INTEGRACJI I REINTEGRACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ OSÓB ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM SPOŁECZNYM 18

19 Zadanie priorytetowe pn.: Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym: Udzielanie wsparcia i pomocy osobom bezrobotnym, bezdomnym, żyjącym w ubóstwie oraz innym osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym zostało przedstawione do realizacji organizacjom pozarządowym w dwóch edycjach otwartych konkursów ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w roku 2012 z zakresu polityki społecznej. Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w roku 2012 z zakresu polityki społecznej II edycja obejmował następujące zadania: 1) Prowadzenie punktu wsparcia i pomocy psychospołecznej oraz podejmowanie działań na rzecz rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym; 2) Realizacja Europejskiego Programu Pomocy Najbardziej Potrzebującym PEAD, wśród mieszkańców Bielska-Białej; 3) Udzielanie wsparcia i pomocy osobom i rodzinom będącym w trudnej sytuacji życiowej w szczególności z powodu bezdomności i ubóstwa Celami poszczególnych zadań konkursowych było m.in. udzielanie wsparcia rodzinom dysfunkcyjnym, niepełnym, zagrożonym wykluczeniem społecznym; rozdysponowanie przydziału żywności w ramach programu PEAD, wśród najuboższych osób i rodzin; zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych osób i rodzin, które własnym staraniem nie są w stanie ich zabezpieczyć; powrót do życia społecznego osób dotkniętych wykluczeniem społecznym. Dotacje na wsparcie realizacji zadań publicznych zostały przyznane Zarządzeniem nr ON SO Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia roku. Szczegółowe informacje dotyczące procedury konkursowej i wskaźników efektywności realizacji programu: 1) Liczba ofert zgłoszonych do konkursu: 5 2) Liczba ofert odrzuconych (niezakwalifikowanych do oceny merytorycznej/konkursowej): 0 3) Liczba podmiotów składających oferty: 5 4) Liczba ofert bez dofinansowania: 0 5) Liczbę zawartych umów z podmiotami programu: 5 6) Liczba unieważnionych lub zerwanych umów: 0 7) Wysokość kwot udzielonych dotacji: ,00 zł 8) Wysokość wykorzystanych kwot dotacji: ,55 zł 9) Liczba osób będących odbiorcami realizowanych przez podmioty zadań publicznych: Poniższa tabela przedstawia zestawienie podmiotów, biorących udział w konkursie oraz podstawowe informacje dotyczące realizacji zadań: 19

20 Lp. Podmiot: Nazwa projektu: Kwota dotacji: Wykorzystano / Uwagi: 1 Fundacja Praesterno Punkt wsparcia i pomocy psychospołecznej dla rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym 8.750,00 zł 8.706,52 zł 2 Stowarzyszenie Wspierania Rodziny w Bielsku-Białej Naszym celem zdrowa rodzina ,00 zł ,00 zł 3 Chrześcijańska Służba Charytatywna Filia w Bielsku-Białej Realizacja Europejskiego Programu Pomocy Najbardziej Potrzebującym PEAD, wśród mieszkańców Bielska- Białej ,00 zł ,00 zł 4 Koło Bielskie Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta Udzielanie wsparcia osobom bezrobotnym bezdomnym, żyjącym w ubóstwie oraz innym osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym poprzez prowadzenie kuchni społecznej, łaźni publicznej i schroniska dla bezdomnych ,00 zł ,17 zł 5 Śląska Fundacja Błękitny Krzyż Prowadzenie działań readaptacyjnych dla mieszkańców Bielska-Białej dotkniętych wykluczeniem społecznym ,00 zł ,86 zł Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko-Biała w roku 2012 z zakresu polityki społecznej VII edycja obejmował następujące zadanie: 1) Udzielenie pomocy z okazji Świąt Bożego Narodzenia poprzez zorganizowanie spotkania i poczęstunku wigilijnego dla osób najuboższych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, i/lub, przygotowanie i wręczenie paczek żywnościowych z okazji Świąt Bożego Narodzenia dla osób ubogich, bezdomnych. Celami zadania konkursowego było zapewnienie pomocy żywnościowej w formie poczęstunku (posiłku), paczki świątecznej, uczestniczenie osób wykluczonych społecznie lub zagrożonych wykluczeniem w spotkaniu z okazji Świąt Bożego Narodzenia. Dotacje na wsparcie realizacji zadań publicznych zostały przyznane Zarządzeniem nr ON SO Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia roku. Szczegółowe informacje dotyczące procedury konkursowej i wskaźników efektywności realizacji programu: 1) Liczba ofert zgłoszonych do konkursu: 5 2) Liczba ofert odrzuconych (niezakwalifikowanych do oceny merytorycznej/konkursowej): 0 3) Liczba podmiotów składających oferty: 4 4) Liczba ofert bez dofinansowania: 0 5) Liczbę zawartych umów z podmiotami programu: 5 6) Liczba unieważnionych lub zerwanych umów: 0 20

21 7) Wysokość kwot udzielonych dotacji: ,00 zł 8) Wysokość wykorzystanych kwot dotacji: ,38 zł 9) Liczba osób będących odbiorcami realizowanych przez podmioty zadań publicznych: 624 Poniższa tabela przedstawia zestawienie podmiotów, biorących udział w konkursie oraz podstawowe informacje dotyczące realizacji zadań: Lp. Podmiot: Nazwa projektu: Kwota dotacji: Wykorzystano / Uwagi: 1 Śląska Fundacja Błękitny Krzyż 2 Oddział Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża w Bielsku-Białej Udzielenie pomocy z okazji Świąt Bożego Narodzenia poprzez zorganizowanie spotkania, i poczęstunku wigilijnego dla osób najuboższych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, i\lub, przygotowanie i wręczenie paczek żywnościowych dla osób ubogich, bezdomnych Przygotowanie i wręczenie paczek żywnościowych z okazji Świąt Bożego Narodzenia dla osób ubogich, bezdomnych 6.800,00 zł 6.040,35 zł 7,100,00 zł 7.100,00 zł 3 Śląska Fundacja Błękitny Krzyż Spotkanie wigilijne dla mieszkańców Ośrodka readaptacyjnego Śląskiej Fundacji Błękitny Krzyż 3.000,00 zł 2.952,03 zł 4 Bielskie Towarzystwo Trzeźwości Wigilijka dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym Nie jesteś sam 3.000,00 zł 3.000,00 zł 5 Polski Związek Niewidomych Okręg Śląski Koło Bielsko-Biała Udzielenie pomocy z okazji Świąt Bożego Narodzenia poprzez zorganizowanie spotkania, i poczęstunku wigilijnego dla osób najuboższych, zagrożonych wykluczeniem społecznym, i\lub, przygotowanie i wręczenie paczek żywnościowych dla osób ubogich, bezdomnych 1.850,00 zł 1.850,00 zł Ponadto w 2012 roku na podstawie art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie została przyznana dotacja na wsparcie realizacji zadania własnego Gminy Bielsko-Biała jednej organizacji pozarządowej w formie tzw. małego grantu : Bielskie Koło Towarzystwa Pomocy im. Św. Brata Alberta otrzymało dotację na wsparcie realizacji zadania własnego Gminy Bielsko-Biała z zakresu polityki społecznej podstawie Zarządzenia nr ON SO Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia 18 grudnia 2012 roku pn.: Pomoc społeczna w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównanie szans tych rodzin i osób. Szczegóły przedstawia poniższa tabela: Lp. Podmiot: Nazwa projektu: Kwota dotacji: Wykorzystano / Uwagi: 21