SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 Znak sprawy: RIZ SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dla dostaw o wartości poniżej euro Nazwa zamówienia: Dostawa miału węglowego do budynków komunalnych Gminy Osjaków Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Przedmiot główny: węgiel i paliwa na bazie węgla

2 I. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM Nazwa Zamawiającego: Gmina Osjaków Adres: Urząd Gminy w Osjakowie, ul. Targowa 26 Kod pocztowy, miejscowość, województwo: Osjaków, powiat wieluński, woj. łódzkie Telefon (43) fax (43) w. 13 Poczta elektroniczna [ ]: sekretariat@osjakow.bip.net.pl II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, według przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm.), dalej zwanej ustawą. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest Dostawa miału węglowego do budynków komunalnych gminy Osjaków. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę 50 ton miału węglowego o parametrach minimalnych 23/18/08 (wartość energetyczna/popiół/siarka). 3. Dostawa opału będzie odbywać się sukcesywnie, wg każdorazowo składanych zamówień, w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 15 kwietnia 2014r. 4. Zamawiający nie dopuszcza jednorazowej dostawy opału. Zamawiający, na co najmniej 2 dni przed planowaną dostawą, telefonicznie lub faxem będzie składał Wykonawcy zamówienie na określoną ilość i rodzaj opału wraz ze wskazaniem miejsca tej dostawy. Zamawiający żąda, aby dostawa opału każdorazowo odbywała się bezpośrednio do wskazanego miejsca. Miejsce dostaw opału: Osjaków, ul. Wieluńska 11, Drobnice 51; Osjaków, ul. Targowa 26; Osjaków, ul. Częstochowska 9; Osjaków, ul. Częstochowska Dostarczany opał musi posiadać certyfikat jakości wraz z miejscem pochodzenia (zakupu), okazany na żądanie Zamawiającego. 6. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie powierzy podwykonawcom. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1. Przedmiot zamówienia będzie realizowany sukcesywnie w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 15 kwietnia 2014r. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania i spełniają warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2

3 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w Rozdziale VI SIWZ zgodnie z formułą: spełnia-nie spełnia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wykazać, że warunki określone powyżej spełniają łącznie. Żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. 3. W przypadku podania kwot w walucie obcej, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na wartość w złotych według średniego kursu NBP dla danej waluty z dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w dniu ukazania się ogłoszenia o zamówieniu, NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, zamawiający dokona przeliczeń według średniego kursu z pierwszego, kolejnego dnia, w którym NBP opublikuje wymienione wyżej informacje. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ; 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3) dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej, tj. lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) lub oświadczenie o tym, że wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 4 do SIWZ. 3. Wykonawcy ubiegający się o przedmiotowe zamówienie, zobowiązaniu są dołączyć do oferty, certyfikaty jakości dostarczanego opału wraz z miejscem jego pochodzenia (zakupu), stanowiące treść oferty. 3

4 4. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentu, o których mowa w ust. 2 pkt 2) zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Uwaga: Powyższy dokument musi być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty wymienione w ust. 1 pkt 1) oraz w ust. 2 pkt 1-3) składa każdy z wykonawców oddzielnie, natomiast dokument wymieniony w ust. 3 mogą być złożone łącznie. 5. Dokumenty żądane przez Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu należy składać w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. VII. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW I WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują: - pisemnie na adres: Urząd Gminy w Osjakowie ul. Targowa 26, Osjaków - faxem, na nr (43) w drogą elektroniczną w formie skanów dokumentów na nr emeil: sekretariat@osjakow.bip.net.pl lub rkostrzycka@osjakow.bip.net.pl 2. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną w formie skanów dokumentów, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. W przypadku wniosków o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ Zamawiający prosi o przekazywanie wraz z formą pisemną lub faksową również wersji elektronicznej tych wniosków (w postaci edytowalnej) na adres mailowy sekretariat@osjakow.bip.net.pl lub rkostrzycka@osjakow.bip.net.pl, co usprawni udzielanie odpowiedzi. 4. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są: - Renata Kostrzycka - (tel. (43) w w sprawie procedury - Wioletta Sroka (tel.) (43) w w sprawie opisu przedmiotu zamówienia. Postępowanie prowadzone jest w formie pisemnej i wszelkie informacje dotyczące dokumentacji przetargowej będą udzielane wyłącznie na pisemny wniosek i zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami ustawy. 4

5 VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. Zamawiający nie wymaga od wykonawców wniesienia wadium. IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. Przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwie, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT 1. Wymagania podstawowe: 1) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę; 2) Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w niniejszej SIWZ; 3) Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy (wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Oznacza to, iż jeżeli z dokumentu(ów) określającego(ych) status prawny wykonawcy(ów) lub pełnomocnictwa (pełnomocnictw) wynika, iż do reprezentowania wykonawcy(ów) upoważnionych jest łącznie kilka osób dokumenty wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby. 4) Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny wykonawcy (odpisu z właściwego rejestru) to do oferty należy dołączyć oryginał lub poświadczoną notarialnie kopię stosownego pełnomocnictwa wystawionego przez osoby do tego upoważnione. 5) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty z uwzględnieniem treści art. 93 ust. 4 ustawy. 2. Forma oferty. 1) Oferta musi być sporządzona w języku polskim, mieć formę pisemną i format nie większy niż A4. Arkusze o większych formatach należy złożyć do formatu A4. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 2) Stosowne wypełnienia we wzorach dokumentów stanowiących załączniki do SIWZ i wchodzących następnie w skład oferty mogą być dokonane komputerowo, maszynowo lub ręcznie, w sposób czytelny. 3) Dokumenty przygotowywane samodzielnie przez wykonawcę na podstawie wzorów stanowiących załączniki do SIWZ powinny mieć formę wydruku komputerowego lub maszynopisu. 4) Całość oferty powinna być złożona w formie uniemożliwiającej jej przypadkowe zdekompletowanie. 5

6 5) Wszelkie miejsca w ofercie, w których wykonawca naniósł poprawki lub zmiany wpisywanej przez siebie treści (czyli wyłącznie w miejscach, w których jest to dopuszczone przez Zamawiającego) muszą być parafowane przez osobę (osoby) podpisującą (podpisujące) ofertę. Wszelkie skreślenia i zmiany naniesione przez wykonawcę w uprzednio wpisany przez niego tekst muszą być parafowane i datowane. 3. Zawartość oferty. Kompletna oferta musi zawierać: 1) Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ; 2) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wymienione w rozdziale VI SIWZ, sporządzone wg wzorów stanowiących załączniki do SIWZ; 3) Atesty i certyfikaty potwierdzające parametry dostarczanego opału - miału węglowego oraz źródło jego pochodzenia; 4) Stosowne Pełnomocnictwo(a) w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej; 5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego; 4. Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert może zastrzec w ofercie (oświadczeniem zawartym w Formularzu Oferty), iż Zamawiający nie będzie mógł ujawnić określonych informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. 5. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie oznakowanej w sposób następujący: <NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO > oferta przetarg na <NAZWA (TYTUŁ) POSTĘPOWANIA> nie otwierać przed <DATA I GODZINA OTWARCIA OFERT>. Koperta powinna być zapieczętowana w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać: W siedzibie Zamawiającego - Urząd Gminy w Osjakowie, ul. Targowa 26, Osjaków, pokój nr 6 (sekretariat). w terminie do dnia: roku, do godz Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 3. Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego: Urząd Gminy w Osjakowie, ul. Targowa 26, Osjaków, pokój nr 5 (sala narad) w dniu roku, do godz XII. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY 1. Cenę ofertową stanowi kwota brutto podana na Formularzu Oferty. 6

7 2. Cena oferty zostanie obliczona przez Wykonawcę. Wykonawca ma obowiązek uwzględnić w cenie oferty wszystkie koszty konieczne do zrealizowania przedmiotu umowy na warunkach określonych we wzorze umowy i wynikających z przedmiotu zamówienia, w szczególności w cenie należy uwzględnić m.in. koszty wynagrodzenia osobowego, pracy sprzętu, środków transportu niezbędnych do wykonania zamówienia, koszty wykonania niezbędnych ekspertyz, opinii itp. Tak obliczona cena powiększona o podatek od towarów i usług (VAT) stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe wykonawcy. 3. Cena oferty winna być wyrażona w PLN, z dwoma miejscami po przecinku.. 4. Łączna cena wykonania zamówienia nie będzie podlegała waloryzacji. XIII. INFORMACJE O KRYTERIACH, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY 1. Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie kryterium CENY, które ma 100% wagę. 2. Zamawiający oceni i porówna oferty w ramach ww. kryterium w następujący sposób: najniższa cena z ofert podlegających ocenie x 100 pkt cena oferty badanej 3. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru (uzyskała najwyższą liczbę punktów). 4. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych. XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2. Zamawiający wymaga podpisania umowy (w swojej siedzibie) w terminie do 5 dni roboczych od dnia zaproszenia do podpisania umowy. Przed zawarciem umowy o niniejsze zamówienie publiczne, jeżeli zostanie wybrana oferta wspólna kilku wykonawców, Zamawiający zastrzega sobie prawo wezwania do przedstawienia Zamawiającemu umowy regulującej współpracę tych wykonawców. 7

8 XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. INFORMACJE O TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY Zamawiający zawiera umowę w sprawie niniejszego zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ. Wzór umowy określa również przypadki, w których może dojść do zmiany umowy. XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Wykonawcom oraz innym osobom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy, tj. w zakresie opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia oferty wykonawcy - odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminach określonych w art. 182 ustawy. W stosunku do czynności Zamawiającego na które nie przysługuje odwołanie wykonawca, w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania, może poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy. XVIII. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. XIX. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIA- JĄCYCH Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 7) ustawy Prawo zamówień publicznych. XX. INFORMACJE O OFERTACH WARIANTOWYCH Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. XXI. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ 1. Cenę oferty należy wyrazić w złotych polskich (PLN). Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym i wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). 8

9 XXII. WYJAŚNIENIA I ZMIANY W TREŚCI SIWZ 1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 2. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 1, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 3. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający udostępni na stronie internetowej, na której jest zamieszczona SIWZ. XXIV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 2. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 3. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu poniesionych przez wykonawcę. Osjaków, dnia 6 lutego 2014r. (podpis kierownika zamawiającego lub osoby uprawnionej) Załączniki do niniejszej SIWZ: 1. formularz oferty, 2. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 3. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia 4. oświadczenie dotyczące przynależności do grupy kapitałowej 5. wzór umowy 9