W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków Komisji według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny Franciszek Czarkowski.

Transkrypt

1 Protokół Nr 12/08 z posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 12 września 2008r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz do godz W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków Komisji według załączonej listy obecności. Nieobecny był radny Franciszek Czarkowski. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Jan Zalewski - Starosta 2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 4. Mariusz Żebrowski Naczelnik Wydziału Komunikacji i Drogownictwa Porządek posiedzenia: 1. Opiniowanie materiałów na XV sesję Rady Powiatu 2. Sprawy różne Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Grażyna Jaszczuk. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk otwierając posiedzenie powitała zebranych, następnie przedstawiła porządek posiedzenia. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku obrad. P kt 1. Pierwszy projekt uchwały dotyczył zmian w budżecie powiatu na 2008r. Zmiany omówiła Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska. Projekt uchwały w załączeniu do protokołu. Po wysłaniu materiałów wpłynęła jeszcze decyzja wojewody w sprawie dotacji dla Inspektoratu Nadzoru Budowlanego i Państwowej Straży Pożarnej, jest to zwiększenie o zł. Powyższe środki pochodzące z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczone są na sfinansowanie od 1 stycznia 2008r. skutków procesu wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej, wraz z pochodnymi, czyli na podwyżki. Kopia pisma wojewody podlaskiego w załączeniu do protokołu., Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2008 rok głosowało 3 członków Komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył przeniesienia środków finansowych w planie finansowym Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła, że nie ma tu zwiększenia planu, następuje tylko przesunięcie między zadaniami, które realizował PUP a PCPR czyli zmniejszamy środki z rehabilitacji zawodowej na rzecz rehabilitacji społecznej o kwotę zł. bo w zakresie rehabilitacji społecznej są wnioski, są potrzeby, które nie są zrealizowane natomiast Urząd Pracy nie ma wniosków na zagospodarowanie tych środków.wykorzystanie po stronie rehabilitacji społecznej jest to: 100 tys. zł. z tej kwoty na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, natomiast zł. na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny z podziałem dla młodzieży 35 tys. 1

2 zł., dla osób dorosłych zł. Ważne jest zagospodarowanie tych środków bo jeżeli je wykorzystamy będzie jeszcze możliwość ubiegania się o zwiększenie tego funduszu o 100 tys. zł. Potrzeby w tym zakresie są nadal. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie przeniesienia środków finansowych w planie finansowym Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2008 głosowało 3 członków Komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że opłaty te są pobierane wtedy, kiedy np. Policja zatrzyma kogoś, kto nie ma opłaconej składki OC, ewentualnie spowodował wypadek, samochód nie nadaje się do użycia i trzeba go odholować i wtedy Rada Powiatu ustala stawki, Starostwo zwiera umowę z przewoźnikami na te czynności, przekazujemy wykaz telefonów przewoźników dla Policji. Poszczególni przewoźnicy obsługują teren określonych gmin. Poprzednio uchwała w tej sprawie podjęta była w 2002 roku ale dochodziły do nas sygnały od przewoźników, że dotychczasowe stawki są za niskie, ceny paliwa wzrosły więc oczekują oni od nas że powinniśmy zwiększyć wysokość opłat. Załadunek, transport do 5 km i rozładunek samochodów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony 120 zł., przedtem było to 90 zł., każdy następny kilometr 4,50 zł., było 3,75 zł. przewoźnicy prosili aby dodać dwa punkty: wyholowanie pojazdu z rowu i wyholowanie pojazdu dachowanego. Nie było tego w poprzedniej uchwale ale zdarzają się często takie przypadki i dużo czasu poświęcają oni na czynności związane z wyciągnięciem pojazdu z rowu albo wyholowaniem pojazdu dachowanego, ustalona została stawka maksymalnie 200 zł. za wyholowanie. Jeżeli chodzi o pojazdy o masie całkowitej powyżej 3,5 tony stawki wynoszą odpowiednio: 150 zł., 5 zł, wcześniej było to 90 zł. i 3,75 zł. Stawka za wyholowanie pojazdu z rowu oraz pojazdu dachowanego wynosi 300 zł. Ponadto ustala się maksymalną wysokość opłat za każdą rozpoczętą dobę parkowania pojazdu, dla małych samochodów jest to 25 zł., było 18,75 zł. dla samochodów o masie powyżej 3,5 tony jest to 40 zł. było 37,50 zł. Są to stawki, które zadowalają przewoźników. Radny Piotr Wysocki zapytał, które parkingi są płatne, o które parkingi na terenie powiatu chodzi? Naczelnik Wydziału Komunikacji Mariusz Żebrowski wyjaśnił, że jako Starostwo do 30 września mamy podpisaną umowę na holowanie i przechowywanie na parkingach strzeżonych pojazdów zholowanych z drogi w następstwie różnych zdarzeń. Każdy z holowników, z którym mamy zawartą umowę oprócz tego, że ma konieczny sprzęt ma również z tyłu ogrodzony plac, na którym pojazdy te są przetrzymywane. W Siemiatyczach mamy trzech holowników: pan Marian Jankowski, pan Andrzej Krzywicki i pan Grzegorz Walczak ci panowie obsługują gminy: Mielnik, Siemiatycze, Milejczyce. Na terenie Gminy Grodzisk i Nurzec Stacja holownikiem jest pan Marek Leszko z Mierzynówki, który również dysponuje wydzielonym parkingiem strzeżonym. Teren Gminy Perlejewo i Drohiczyn obsługuje pan Andrzej Osiejewicz z Wólki Zamkowej, który jednocześnie ma podpisaną umowę z holownikiem, który ściąga pojazdy powyżej 3,5 tony na przetrzymywanie pojazdów powyżej 3,5 tony. Jeżeli chodzi o ściąganie pojazdów powyżej 3,5 tony jest podpisana umowa z holownikiem z Białegostoku, na naszym terenie nie ma odpowiedniego sprzętu, nie ma np. dźwigu, który podniósłby z rowu TIRa. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu głosowało 3 członków komisji. 2

3 Kolejny projekt uchwały dotyczył pozbawienia dróg powiatowych dotychczasowej kategorii i zaliczenia ich do kategorii dróg gminnych. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował że chodzi o to, aby przekształcić te drogi, które są teraz drogami powiatowymi do kategorii dróg gminnych. Starosta Jan Zalewski poinformował, że nowe założenia do PROW mówią, że w ramach tego programu można wykonywać drogi dojazdowe do pól w masie bitumicznej tylko o kategorii gminnej, natomiast powiatowej nie. Więc doszliśmy do wniosku że aby skorzystać z tego działania scalenia w ramach PROW należy przekwalifikować te drogi powiatowe na drogi gminne, stąd projekt tej uchwały. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że gminy wyraziły na to zgodę, Gmina Grodzisk podjęła uchwałę, wydaliśmy opinie dla Gminy Grodzisk i Gminy Drohiczyn. Ustawa o drogach nie precyzuje, czy my to mamy robić najpierw czy najpierw mają to robić gminy. Gmina Grodzisk już podjęła uchwałę, Gmina Drohiczyn podejmie po naszej uchwale ale mamy zapewnienie, że gminy przyjmą te drogi i trzeba to zrobić do końca III kwartału. Starosta Jan Zalewski poinformował, że aby złożyć wniosek w ramach scaleń na wykonywanie działań poscaleniowych czyli na roboty na drogach, muszą już być one w kategorii gminnej. Z punktu widzenia formalnego wniosek taki może być odrzucony. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie pozbawienia dróg powiatowych dotychczasowej kategorii i zaliczenia ich do kategorii dróg gminnych głosowało 3 członków Komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że nieruchomości te położone są w Wólce nad Bugiem. Pierwsze trzy działki są małe natomiast ostatnia działka o powierzchni prawie 1 ha obejmuje zasięg aż do rzeki Bug, jest to działka inwestycyjna. Przewodnicząca Grażyna Jaszczuk zapytała, czy jest zainteresowanie tymi działkami? Starosta Jan Zalewski stwierdził, że ogłoszony zostanie przetarg, wtedy zobaczymy. Liczymy na to, że będzie, bo jest to w strefie turystycznej, liczymy że ktoś zechce zainwestować a nam potrzebne są pieniądze. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości głosowało 3 członków Komisji. Następny projekt uchwały dotyczył rozpatrzenia skargi. Starosta Jan Zalewski poinformował, że kiedy zaczęły dziać się sprawy związane z Wydziałem Geodezji ustalił wspólnie z Wicestarostą, aby informować lokalną prasę aby redaktorzy nie zasięgali informacji od ludzi przypadkowo spotkanych na ulicy. Może na wyrost ogłoszone zostało że będzie to konferencja prasowa. Zaproszeni zostali redaktorzy z Głosu Siemiatycz oraz z Kuriera Siemiatyckiego i dwaj panowie: pan Marek Malinowski i pan Zdzisław Warpechowski przyszli na konferencję. Była to środa, jeszcze rok szkolny. Starosta poinformował, że rano miał dwie lekcje, później spotkanie w Czartajewie w sprawie oczyszczalni i spiesząc się na konferencję szedł do swojego gabinetu a po korytarzu chodził pan Tadeusz Ryciuk i mówi, że ma być konferencja. Starosta odpowiedział, że będzie konferencja, zaproszeni zostali redaktorzy i poszedł do swojego gabinetu. Starosta poinformował, że przyszedł na konferencję z Wicestarostą, spóźnił się redaktor Malinowski. Najpierw udzieliliśmy informacji, później były pytania, nikt na tą konferencję nie przyszedł, pan Ryciuk też nie przyszedł. Po konferencji pani sekretarka 3

4 poinformowała, że pan Ryciuk złożył skargę że Starosta nie wpuścił go na konferencję. Starosta zapytał, jak mógł nie wpuścić pana Ryciuka jeżeli fizycznie nie był on obecny? Następny projekt uchwały dotyczył ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I kategorii zaszeregowania i zatwierdzenia wartości jednego punktu w poszczególnych kategoriach zaszeregowania w powiatowym zarządzie Dróg w Siemiatyczach. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że niektórzy pracownicy nie mieszczą się w stawkach, które mają. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg zaproponował najniższe wynagrodzenie w wysokości 820 zł. i wartość jednego punktu 5 zł. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I kategorii zaszeregowania i zatwierdzenia wartości jednego punktu w poszczególnych kategoriach zaszeregowania w powiatowym zarządzie Dróg w Siemiatyczach głosowało 3 członków Komisji. Ostatnie projekty uchwał dotyczyły uzupełnienia składów komisji stałych Rady Powiatu. Do komisji wstępują nowi radni: radny Tadeusz Niewiadomski i radny Mariusz Obrycki. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że radni zadeklarowani chęć pracy w tych właśnie komisjach. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektów uchwał dotyczących zmian w składach komisji stałych głosowało 3 członków Komisji. P kt 2. Starosta Jan Zalewski stwierdził, że chciałby poinformować Komisję o pewnym pomyśle. Jak wiemy, powiat realizuje sporo zadań z zakresu polityki społecznej, między innymi naszym zadaniem jest opieka nad dziećmi bezdomnymi a więc rodziny zastępcze, kierowanie do domów dziecka itd. Na terenie naszego powiatu jest to dość szeroki problem bo sporo dzieci kierujemy do domu dziecka i finansujemy ich pobyt, jest to ponad 700 tys. zł. Pani kierownik PCPR Agnieszka Piątek, która realizuje te zadania poprzez swoją jednostkę niejednokrotnie zwracała uwagę na ten problem, że może rozwiązywać go na terenie naszego powiatu i poczynić działania żeby utworzyć powiatowy dom dziecka. Sprawa była omawiana na posiedzeniu Zarządu, Zarząd wyraził przyzwolenie na podjecie wstępnych działań w tej sprawie. Do realizacji tej myśli przyczynił się wójt Gminy Dziadkowice bo wyszedł z pomysłem aby przekazać nam niedawno wybudowaną placówkę - budynek szkoły w Dołubowie. Adaptacja tego budynku byłaby dość kosztowna, wstępnie jest to kwota 1,5 2 mln zł. Odbyliśmy rozmowę z panią wicedyrektor Golubiewską z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, nie mają oni przeciwwskazań co do tego, chociaż polityka jest bardziej prorodzinna, idzie w kierunku rodzin zastępczych, rodzin adopcyjnych, rodzin zawodowych ale trudno jest to realizować bo trudno jest znaleźć taką rodzinę, na terenie naszego powiatu nie ma, w mieście Białystok są tylko dwie takie rodziny. Podlaski Urząd Wojewódzki mówi, że jeśli przygotujemy odpowiednią infrastrukturę, osiągniemy standardy to wpiszą tą placówkę do rejestru tego typu placówek. Starosta Jan Zalewski poinformował, że wczoraj odbył rozmowę z panią Jolantą Fedak Minister Pracy i Polityki Społecznej, pani mister nie mówi nie, mogłaby powstać taka placówka ale nie moloch, chodziłoby o dom do 30 wychowanków. Pani minister poinformowała, że za 2 3 tygodnie będzie znała budżet ministerstwa i zobaczy, jak da się to podzielić na poszczególne priorytety, zadania i działania czyli czym będzie 4

5 dysponować. Najprawdopodobniej przewiduje, że będą cięcia bo rząd założył, że deficyt budżetu państwa będzie o połowę mniejszy w stosunku do ubiegłego roku. Jeżeli otrzymalibyśmy pewne środki to byłoby to 50%, musielibyśmy wyłożyć 50% środków własnych. Wójt Skomorowski deklaruje dołożyć 25% bo zależy mu na tym, aby powstała tam placówka tego typu. Placówki takiej nie ma w powiecie bielskim, w powiecie wysokomazowieckim, w powiecie hajnowskim jest ale mieści się w carskim obiekcie, gdzie osiągniecie standardów będzie raczej niemożliwe więc wypełnilibyśmy niszę na południu Podlasia. Starosta Jan Zalewski poinformował, że sprawę tą popiera również wojewoda, który ma być łącznikiem w tej sprawie między nami a panią minister. Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk stwierdziła, że komisja w pełni popiera działania w kierunku utworzenia domu dziecka w Powiecie Siemiatyckim. Radny Piotr Wysocki zgłosił sugestię, aby poczynić działania w celu zwiększenia liczby miejsc parkingowych obok Starostwa, jest problem, jest taka potrzeba. Starosta Jan Zalewski poinformował, że przyjmujemy to jako zadanie na przyszły rok. Radny Piotr Wysocki zwrócił uwagę, że bardzo często wyjazd z parkingu jest utrudniony ciągłą linią, nie można wjechać w ulicę Pałacową, nie można skręcić w lewo. Jest to kwestia oznakowania poziomego. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Grażyna Jaszczuk podziękowała zebranym za przybycie i zamknęła obrad Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółowała: mgr Elżbieta Malinowska PRZEWODNICZĄCA KOMISJI Grażyna Jaszczuk 5