Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy: Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP

Transkrypt

1 Obszar tematyczny Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy: Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP Całkowita alokacja: do 10 milionów franków szwajcarskich W danym obszarze ma zastosowanie podejście projektowe Schemat wdrażania projektów: Całkowita alokacja zostanie podzielona między dwa główne projekty. Projekty powinny być przygotowane zgodnie z zasadami i procedurami zawartymi w Umowie Ramowej. Projekty zaproponowane przez Instytucje Realizujące podlegać będą ocenie formalnej i merytorycznej Instytucji Pośredniczącej oraz ocenie merytorycznej Krajowej Instytucji Koordynującej i strony szwajcarskiej. Ostateczna decyzja o współfinansowaniu zostanie podjęta przez państwo darczyńcę. Instytucje Realizujące wdrażające projekty I i II, będą odpowiedzialne za ich realizację zgodnie z przyjętymi procedurami i obowiązującym prawem. Instytucja Pośrednicząca odpowiada za monitorowanie projektów, zapewnia audyt i nadzoruje stronę finansową projektów. Procedura aplikacyjna: Instytucje Realizujące zostaną wyznaczone w drodze konkursu zamkniętego. W procesie wyboru projektów kwalifikujących się do współfinansowania uczestniczy Ministerstwo Gospodarki. W ramach obszaru zainteresowania "Rozwój sektora prywatnego i promocja eksportu MŚP zostaną zrealizowane następujące dwa projekty: Projekt I Budowa potencjału merytorycznego sieci regionalnych Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) Wartość projektu: ok. 5 mln franków szwajcarskich Znaczenie: Polskie Centra Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE), wyspecjalizowane do tej pory w przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych, od 2009 r. zaczną oferować także usługi informacyjne z zakresu eksportu dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Celem projektu jest zbudowanie potencjału Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) poprzez doradztwo, mentoring oraz techniczne wsparcie dla sieci promocji handlu w Polsce. Ogólnym celem projektu jest wzmocnienie potencjału eksportowego Polski poprzez zbudowanie umiejętności decydentów, COIE i innych organizacji o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujących się wspieraniem biznesu i handlu, a także podniesienie konkurencyjności polskich technologii z zakresu ochrony środowiska i usług z nimi powiązanych. 1

2 Rezultat: Zwiększenie zdolności COIE umożliwiających świadczenie profesjonalnych usług proeksportowych na rzecz MŚP. Zwiększona konkurencyjność działalności eksportowej w wybranych regionach Polski, eko- wydajne technologie i usługi. Projekt składać się będzie z następujących rodzajów działań: 1) Szkolenia i praktyczne warsztaty dla personelu COIE odpowiedzialnego za obsługę eksporterów oraz dla regionalnych małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w zakresie m.in.: - świadczenia wsparcia na rzecz promocji eksportu; - analiz handlowych, potencjału rynków i charakterystyki rynków, - aspektów społecznych i środowiskowych oraz wiedzy nt. konwencji międzynarodowych; - podejścia uczenia się przez działanie ( learning by doing ); - zarządzania COIE. 2) Rozwój i promocja sieci instytucji o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujących się wspieraniem biznesu i handlu [trade supporting institutions (TSI)]. 3) Rozwój regionalnych strategii eksportowych dla wybranych regionów (pilotaż) zarządzanie i monitorowanie ww. strategii, a także wdrożenie wybranych projektów ze strategii. 4) Zwiększenie eksportu technologii i usług środowiskowych. Instytucja Realizująca: Ze względu na specyfikę projektu, Instytucja Realizująca powinna posiadać doświadczenie i wiedzę w dziedzinie przedsiębiorczości, polityki handlowej, strategii eksportowych, wzmacniania instytucji wsparcia handlu, informacji handlowej i konkurencyjności eksporterów o randze i rozpoznawalności międzynarodowej. Podmiot ten zostanie zatem wyłoniony przez Ministerstwo Gospodarki w drodze konkursu zamkniętego. Beneficjenci: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem biznesu i handlu oraz MŚP. Projekt II Zwiększenie konkurencyjności regionów poprzez społeczną odpowiedzialność biznesu (CSR) Wartość projektu: ok. 5 mln franków szwajcarskich Znaczenie: Projekt II ułatwia wdrożenie działań zwiększających wiedzę i umiejętności centrów COIE oraz podnoszących konkurencyjność MŚP z zakresu społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR) na poziomie lokalnym. W ramach projektu oferowane będą specjalistyczne szkolenia 2

3 dla COIE i lokalnych MŚP w dziedzinie CSR z naciskiem na zrównoważony rozwój i z uwzględnieniem aspektu eko-wydajności. Ponadto, lokalne MŚP będą mogły ubiegać się o pomoc finansową na realizację najlepszych projektów w dziedzinie CSR na zasadach konkursowych. Projekt II powiązany będzie z działaniami projektu I, zwłaszcza w zakresie zapewnienia spójności ze strategiami regionalnymi i aspektami środowiskowymi. Rezultat: Zwiększona konkurencyjność lokalnych MŚP poprzez zwiększenie liczby przedsiębiorstw społecznie odpowiedzialnych i eko- wydajnych, a także wyższa świadomość znaczenia zrównoważonego rozwoju wśród przedsiębiorców. Wzrost eksportu produktów i usług przedsiębiorstw społecznie odpowiedzialnych. Zwiększenie świadomości nt. społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR). Wdrożenie projektów pilotażowych przez małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) w obszarze CSR (włączając pomoc doradczą i finansową). Upowszechnianie informacji nt. CSR i przykładów dobrych praktyk w dziedzinie CSR przez wszystkie zainteresowane podmioty. Zwiększenie wiedzy centrów COIE i regionalnych decydentów. Beneficjenci: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem biznesu i handlu oraz MŚP. Projekt składać się będzie z następujących 3 komponentów: (realizowanych jeden po drugim): 1) Budowa zdolności COIE, regionalnych decydentów i MŚP w dziedzinie CSR poprzez szkolenia, warsztaty, wizyty studyjne i podnoszenie świadomości między innymi w odniesieniu do: - zrównoważonego rozwoju MŚP w regionach, - koncepcji CSR, zarządzania CSR-em w oparciu o międzynarodowe normy i ujednolicone procedury CSR (np. norma ISO 26000), - rozwoju strategii CSR jako dźwigni dla zwiększania przewagi konkurencyjnej, - eko-wydajności - uwzględnianie kryteriów społecznych i ekologicznych w eksporcie towarów i usług (w tym w turystyce), - identyfikacji potencjalnych mierzalnych efektów realizacji projektów CSR wspieranych w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, w tym ekowydajności (w celu zapewnienia wykonalności potencjalnych projektów), - narzędzi do prowadzenia systematycznych porównań (benchmarking), monitorowania i komunikacji efektów społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR). - wzmocnienie roli COIE w regionach poprzez stworzenie sieci wykwalifikowanych regionalnych ekspertów w dziedzinie CSR, zdolnych doradzać MŚP podczas realizacji projektów i ich ewaluacji, wyszkolenie mentorów, - zwiększona świadomość nt. zrównoważonego rozwoju i koncepcji CSR, - skuteczne ukierunkowanie na cel i wyniki projektów CSR wspieranych przez szwajcarską pomoc finansową. Alokacja: 0,5-0,75 mln franków szwajcarskich. 3

4 2) Pomoc we wdrażaniu rozwiązań CSR-owych pilotażowe projekty dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), w tym wsparcie finansowe usług doradczych i prace wdrożeniowe. Pomoc będzie udzielana MŚP w ramach procedury konkursowej dla najlepszych projektów zwiększających zrównoważoną konkurencyjność, głównie w dziedzinie inicjatyw na rzecz eko-wydajności (w tym w dziedzinie turystyki) w odniesieniu do następujących najważniejszych obszarów CSR dla MŚP 1 : a) środowisko; b) relacje z personelem przedsiębiorstwa; c) zaangażowanie społeczne. Instytucja Realizująca zorganizuje nabór wniosków (o charakterze otwartym) i będzie odpowiedzialna za ocenę formalną i merytoryczną otrzymanych aplikacji. Wybór projektów do realizacji zostanie dokonany przez Komitet Sterujący. Komitet Sterujący będzie złożony z ekspertów w obszarze CSR powołanych przez Instytucję Realizującą, a także przedstawicieli partnerów społecznych i przedstawicieli organizacji pozarządowych, działających w danym regionie w charakterze obserwatorów. Przedstawiciele strony szwajcarskiej mogą uczestniczyć w takim Komitecie jako obserwatorzy. W danym regionie wybranych zostanie od 5 do 8 projektów MŚP mających uzyskać wsparcie finansowe w dwóch głównych obszarach: doradztwo/mentoring w procesie wdrażania oraz pomyślne wdrożenie konkretnego narzędzia CSR. Informacja na temat sposobu wybrania dostawcy usługi doradczej przez MŚP zostanie zawarta we wniosku MŚP. W wyniku wdrożenia komponentu 1 eksperci COIE mogą udzielać bezpłatnych informacji, by pomóc MŚP w przygotowaniu wniosków (zwłaszcza wspomagając MŚP w uwzględnieniu mierzalnych efektów wdrożenia proponowanego projektu CSR). MŚP mogą także konsultować się z COIE przy wdrażaniu projektów (monitorowanie postępów projektu przez COIE). a) w dziedzinie środowiska: - oszczędności materiałów i energii, niższe koszty, - obniżenie płatności za korzystanie ze środowiska naturalnego, - zwiększenie atrakcyjności firmy w oczach partnerów biznesowych, - zwiększenie dostępu do nowych rynków, b) w dziedzinie relacji z personelem przedsiębiorstwa: - wyższe morale pracowników, - wyższa produktywność, - zwiększony poziom zaangażowania i satysfakcji, - innowacyjność i większa kreatywność; c) w dziedzinie zaangażowania społecznego: - lepsza współpraca ze społecznością lokalną, - promocja marki i zaangażowania przedsiębiorstwa, 1 Obszary te zostały wyszczególnione w odniesieniu do projektu ISO i specjalnie dostosowane do potencjału i potrzeb MŚP na podstawie podręcznika dla małych i średnich przedsiębiorstw Zrównoważony Biznes, Warszawa

5 - poprawa reputacji, prestiż. Alokacja: 4 mln franków szwajcarskich Pomoc udzielona będzie w oparciu o zasadę de minimis, do 100 tys. złotych dla jednego małego lub średniego przedsiębiorstwa (MŚP). Wymagane jest współfinansowanie przez same MŚP co najmniej 40% kosztów kwalifikowalnych pokrywa wnioskodawca. Koszt inwestycji nie może przekroczyć 20% całkowitych kosztów kwalifikowalnych w danym projekcie. W zależności od kursu wymiany, zostanie sfinansowanych od 90 do 135 projektów pilotażowych. 3) Upowszechnienie dobrych praktyk i działania komunikacyjne nt. rezultatów projektów (wdrożonych w komponencie 2) będą prowadzone w następującej formie: - ewaluacji rezultatów poszczególnych projektów zrealizowanych w ramach komponentu 2, - identyfikacja dobrych praktyk, - transferu wiedzy, - wykorzystywania innych metod komunikacji takich jak portal COIE, broszury, lokalne media, działania PR. Uczestnicy: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem biznesu i handlu, władze lokalne, a także MŚP jako dostarczyciele informacji i grupa docelowa. - większe zaangażowanie przedsiębiorstw w kwestię CSR/zrównoważonego rozwoju, - zwiększenie eksportu produktów zrównoważonych (przewaga konkurencyjna). Alokacja: 0,25-0,5 mln franków szwajcarskich. Instytucja Realizująca: Ze względu na specyfikę projektu, Instytucja Realizująca musi być ekspertem wysokiej jakości w dziedzinie instrumentów pomocowych kierowanych do MŚP, zatem podmiot ten zostanie wyłoniony przez Ministerstwo Gospodarki w drodze konkursu zamkniętego. Dostawca (dostawcy) usług dla komponentu 1 i 3 zostanie wybrany w drodze przetargu nieograniczonego zorganizowanego zgodnie z prawem zamówień publicznych. Beneficjenci: COIE, instytucje o charakterze niekomercyjnym (non-profit) zajmujące się wspieraniem biznesu i handlu oraz MŚP. 5