WOJEWODA MAŁOPOLSKI. Usługowa Spółdzielnia Inwalidów ul. Torowa Skawina. Wystąpienie pokontrolne

Transkrypt

1 WOJEWODA MAŁOPOLSKI WP-VII Kraków, 10 lipca 2013 roku Usługowa Spółdzielnia Inwalidów ul. Torowa Skawina Wystąpienie pokontrolne W dniach 17, 18 i 19 kwietnia 2013 roku przeprowadzono kontrolę okresową w Usługowej Spółdzielni Inwalidów posiadającej status zakładu pracy chronionej. Kontrola odbyła się na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. -Dz. U. z 2011 roku Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) oraz 1 i 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 roku w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U z 2013 roku, poz. 29). Kontrolą objęto zadania ujęte w budżecie zadaniowym Wojewody Małopolskiego na 2013 rok Działanie Nadzór nad zakładami pracy chronionej i zakładami aktywności zawodowej. Zakres kontroli obejmował spełnianie warunków i obowiązków określonych w art. 28 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, zwanej dalej ustawą, w okresie od 1 stycznia 2010 roku do dnia kontroli. Wyniki kontroli zostały zawarte w protokole podpisanym bez zastrzeżeń przez Prezesa Zarządu Pana Andrzeja Wójcika oraz Zastępcę Prezesa Zarządu Panią Małgorzatę Jaśkowiec. Na podstawie przedstawionych wyników kontroli, pozytywnie oceniam pomimo stwierdzonych uchybień działalność zakładu w zakresie art. 28 ustawy. Na powyższą ocenę składa się, co następuje: 1. W wybranych do kontroli miesiącach grudniu 2011 roku oraz grudniu 2012 roku w zakładzie zatrudniano nie mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, a wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wyniósł: co najmniej 40%, w tym co najmniej 10% ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (dotyczy miesiąca grudnia 2011 roku) oraz co najmniej 50%, w tym co najmniej 20% ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (dotyczy miesiąca grudnia 2012 roku). Oznacza to, że warunki określone w art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy zostały spełnione Kraków, ul. Basztowa 22 * tel * fax

2 2 2. Z przedstawionej przez pracodawcę dokumentacji wynika, że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład, wymienione w decyzji Pełnomocnika do Spraw Osób Niepełnosprawnych z 28 sierpnia 1996 roku Nr C/01939, spełniają warunki określone dla zakładu pracy chronionej. Ze względu na specyfikę działalności prowadzonej przez zakład, tj. działalności polegającej na realizacji usług ochrony mienia, pracownicy zakładu na mocy zawartych przez pracodawcę umów, świadczą swe usługi w różnych miejscach kraju, korzystając przy tym z obiektów i pomieszczeń udostępnionych przez Zleceniodawców usług, które to obiekty i pomieszczenia nie są użytkowane przez zakład pracy chronionej w rozumieniu ustawy. Zakład znajduje się pod bieżącym nadzorem Państwowej Inspekcji Pracy, która przeprowadza w zakładzie okresowe kontrole dotyczące przestrzegania wybranych przepisów prawa pracy oraz przepisów BHP ze szczególnym uwzględnieniem warunków zatrudniania osób niepełnosprawnych. Z uwagi na brak informacji na temat zaistnienia okoliczności mogących mieć wpływ na niespełnienie warunków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy, stwierdzono, że ww. warunki i obowiązki zostały spełnione. 3. W kontrolowanym okresie doraźna opieka medyczna zapewniona została na mocy umów zleceń lub umów o dzieło zawartych z osobami legitymującymi się aktualnym prawem wykonywania zawodu lekarza bądź pielęgniarki, a to umów z: Lekarzem, zamieszkałym w Krakowie, sprawującym (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Krakowie i Wieliczce w okresie od 1 stycznia 2010 roku do 30 czerwca 2013 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Krakowie, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Krakowie, Wieliczce, Skawinie, Rudawie oraz Mogilanach w okresie od 1 listopada 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Sromowcach Wyżnych, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Nowym Sączu, Starym Sączu, Szczawnicy, Moszczenicy i Łososinie w okresie od 1 stycznia 2010 roku do 30 sierpnia 2011 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Starym Sączu, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Nowym Sączu, Starym Sączu, Szczawnicy, Moszczenicy i Łososinie w okresie od 1 września 2011 roku do 30 czerwca 2013 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Myślenicach, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Myślenicach, Dobczycach i Sułkowicach w okresie od 1 listopada 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku. Lekarzem, zamieszkałym w Suchej Beskidzkiej, sprawującym (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Świnnej Porębie i Zembrzycach w okresie od 1 stycznia 2010 roku do 30 czerwca 2013 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Śleszowicach, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Świnnej Porębie i Zembrzycach w okresie od 1 czerwca 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku. Pielęgniarką, zamieszkałą w Przeciszowie, sprawującą (zgodnie z oświadczeniem pracodawcy) doraźną opiekę medyczną nad pracownikami zatrudnionymi w Oświęcimiu w okresie od 1 listopada 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku.

3 3 Na mocy ww. umów poszczególni zleceniobiorcy zobowiązani zostali do wykonywania prac polegających na sprawowaniu doraźnej opieki medycznej nad zatrudnionymi u zamawiającego pracownikami, które polegają na pełnej dyspozycyjności do świadczenia usług pierwszej pomocy, a w sytuacjach tego wymagających wykonawca zobowiązany jest do wezwania pogotowia ratunkowego lub innej specjalistycznej pomocy. W kontrolowanym okresie specjalistyczna opieka medyczna, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne zapewnione zostały na mocy następujących umów, zawartych przez zakład z podmiotami udzielającymi świadczeń medycznych: A. Umowy nr 173/98, zawartej 2 stycznia 1998 roku pomiędzy zakładem a SPZOZ Centrum Medycyny Profilaktycznej, z siedzibą w Krakowie, ul. Komorowskiego 12, wraz z umową cesji praw i obowiązków zawartą 16 grudnia 2002 roku pomiędzy zakładem, Centrum Medycyny Profilaktycznej w Krakowie SPZOZ w likwidacji a Centrum Medycyny Profilaktycznej Sp. z o.o., z siedzibą w Krakowie, ul. Komorowskiego 12. Na podstawie ww. umów Centrum Medycyny Profilaktycznej Sp. z o.o. zobowiązuje się do sprawowania profilaktyczno-leczniczej opieki zdrowotnej w zakresie podstawowym i specjalistycznym, rehabilitacji oraz poradnictwa rehabilitacyjnego w stosunku do pracowników Zleceniodawcy, obejmującej świadczenia określone w załączniku nr 1 do umowy. Z przedmiotowego załącznika nie wynika zakres świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych, dotyczy on natomiast świadczeń z zakresu medycyny pracy. Wykaz jednostek organizacyjnych udzielających poszczególnych świadczeń stanowi załącznik nr 2, wyliczający dostępne w ramach umowy poradnie i pracownie specjalistyczne, w tym m.in. poradnie: chirurgiczną, dermatologiczną, gastrologiczną, kardiologiczną, laryngologiczną, neurologiczną, okulistyczną, rehabilitacji leczniczej, reumatologiczną, diabetologiczną, zdrowia psychicznego, ginekologiczną, co pozostaje w zgodzie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu (stan na 22 maja 2013 r.). Uznać należy, iż dookreślony został tym samym zakres świadczeń specjalistycznych udzielanych na podstawie ww. umowy, pomimo, iż treść umowy nie określa możliwości przeprowadzania tych badań w sposób jednoznaczny. Umowa, zgodnie z 5 ust. 3, wprowadza jednocześnie częściową odpłatność ze strony osób nią objętych, w stosunku do niektórych rodzajów świadczeń, jeżeli są one wykonywane poza zakresem opieki profilaktycznej. Powyższy zapis uznać należy za niewłaściwy w kontekście ciążącego na pracodawcy obowiązku zapewnienia nieodpłatnej opieki medycznej na rzecz niepełnosprawnych pracowników zakładu, wynikającego z art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy. Umowa zawarta została na czas nieokreślony. B. Umowy z 28 grudnia 2009 roku, zawartej pomiędzy zakładem a Szpitalem Specjalistycznym im. J. Śniadeckiego, z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Młyńska 10. Na podstawie umowy Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykonywania na rzecz zakładu świadczeń zdrowotnych w zakresie: specjalistycznej opieki lekarskiej pracowników niepełnosprawnych (konsultacje specjalistyczne), badań diagnostycznych oraz porad i zabiegów rehabilitacyjnych w Poradni Rehabilitacyjnej. W treści umowy dookreślono zakres udzielanych na jej podstawie świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, które udzielane są w poradniach: alergologicznej, diabetologicznej, hematologicznej, kardiologicznej, nefrologicznej, neurologicznej, onkologicznej, pulmonologicznej, reumatologicznej, ginekologiczno-położniczej, chirurgii ogólnej, chirurgii

4 4 onkologicznej, chirurgii urazowo-ortopedycznej, okulistycznej, otolaryngologicznej, co pozostaje w zgodzie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu (stan na 31 grudnia 2010 r.). Umowa zawarta została na okres od 1 stycznia 2010 roku do 31 grudnia 2010 roku. C. Umowy nr z 28 lutego 2011 roku (wraz z aneksem nr 1/2012 z 24 września 2012 roku), zawartej pomiędzy zakładem a Szpitalem Specjalistycznym im. J. Śniadeckiego, z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Młyńska 10. Na podstawie umowy Zleceniobiorca zobowiązuje się do wykonywania na rzecz zakładu świadczeń zdrowotnych w zakresie medycyny pracy, w tym m.in.: konsultacji specjalistycznych, badań diagnostycznych, porad i zabiegów rehabilitacyjnych. W treści umowy nie dookreślono zakresu udzielanych na jej podstawie świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, a szczegółowy wykaz cen jednostkowych i świadczeń zdrowotnych ujęto w załączniku nr 1 i 2 do umowy (w zgromadzonej dokumentacji brak przedmiotowych załączników). Zgodnie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu (stan na 22 maja 2010 r.) w skład struktury organizacyjnej podmiotu wchodzą m.in. poradnie: alergologiczna, diabetologiczna, hematologiczna, kardiologiczna, nefrologiczna, neurologiczna, onkologiczna, pulmonologiczna, reumatologiczna, ginekologiczno-położnicza, chirurgii ogólnej, chirurgii onkologicznej, chirurgii urazowo-ortopedycznej, otolaryngologiczna. Umowa zawarta została na okres od 28 lutego 2011 roku do 31 grudnia 2013 roku. D. Umowy nr NO.IV.ZPCH-2/06 z 19 maja 2006 roku, zawartej pomiędzy zakładem a Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej, z siedzibą w Wadowicach, ul. Karmelicka 5. Na podstawie umowy Zleceniobiorca wykonuje: specjalistyczne badania lekarskie pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych u Zleceniodawcy, badania diagnostyczne oraz poradnictwo i usługi rehabilitacyjne skierowanych pracowników niepełnosprawnych. W treści umowy nie dookreślono zakresu udzielanych na jej podstawie świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, który określony został natomiast w załączniku do umowy stanowiącym cennik usług i obejmuje m.in. świadczenia w ramach poradni: endokrynologicznej, diabetologicznej, kardiologicznej, neurologicznej, reumatologicznej, chirurgii ogólnej, ortopedycznej, psychologicznej, laryngologicznej, dermatologicznej, chorób zakaźnych, ginekologiczno-położniczej, okulistycznej, zdrowia psychicznej, leczenia uzależnień, rehabilitacji leczniczej, chorób płuc i gruźlicy oraz wiele innych, co pozostaje w zgodzie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu (stan na 22 maja 2013 r.). Umowa zawarta została na czas nieokreślony i obowiązywała do 31 grudnia 2010 roku, kiedy zastąpiona została kolejną umową. E. Umowy nr NO.IV.ZPCH-4/11 z 15 grudnia 2010 roku, zawartej pomiędzy zakładem a Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej, z siedzibą w Wadowicach, ul. Karmelicka 5. Na podstawie umowy Zleceniobiorca wykonuje: specjalistyczne badania lekarskie pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych u Zleceniodawcy, badania diagnostyczne oraz poradnictwo i usługi rehabilitacyjne skierowanych pracowników niepełnosprawnych. W treści umowy nie dookreślono zakresu udzielanych na jej podstawie świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, który poniekąd określony został w załączniku do umowy

5 5 stanowiącym cennik usług, odnosząc się jednak do konsultacji specjalistycznych w sposób ogólny. Zgodnie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu, obejmują one m.in. świadczenia w ramach poradni: endokrynologicznej, diabetologicznej, kardiologicznej, neurologicznej, reumatologicznej, chirurgii ogólnej, ortopedycznej, psychologicznej, laryngologicznej, dermatologicznej, chorób zakaźnych, ginekologiczno-położniczej, okulistycznej, zdrowia psychicznej, leczenia uzależnień, rehabilitacji leczniczej, chorób płuc i gruźlicy oraz wiele innych (stan na 22 maja 2013 r.). Umowa zawarta została na czas nieokreślony z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2011 roku. F. Umowy z 31 października 2012 roku zawartej pomiędzy zakładem a Zakładem Usług Rehabilitacyjno-Socjalnych Sp. z o.o., z siedzibą w Katowicach, ul. Sokolska 3. Zgodnie z deklaracją pracodawcy na podstawie umowy doraźną opieką medyczną objęci zostali pracownicy zatrudnieni w Dąbrowie Górniczej. Przedmiotem umowy jest dokonywanie przez Zleceniobiorcę na rzecz zakładu badań wstępnych, okresowych i kontrolnych oraz zapewnienie całodobowej doraźnej opieki medycznej i specjalistycznej, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W umowie dookreślono zakres udzielanych na jej podstawie świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, który obejmuje badania i porady: internistyczne, kardiologiczne, laryngologiczne, okulistyczne, neurologiczne, dermatologiczne, ortopedyczno-chirurgiczne, psychiatryczne, reumatologiczne oraz wykonywanie innych badań specjalistycznych w zależności od potrzeb, co pozostaje w zgodzie z zakresem świadczeń ujętym w księdze rejestrowej podmiotu (stan na 22 maja 2013 r.). Umowa nie określa sposobu udzielania doraźnej opieki medycznej w miejscu i czasie pracy osób niepełnosprawnych, wskazując jako miejsce świadczenia tychże usług wyszczególnione przychodnie. Umowa zawarta została na czas nieokreślony. Analiza powyższego wykazała, iż istnieją pewne nieścisłości w przypadku niżej wymienionych umów w zakresie świadczeń udzielanych na podstawie przedstawionych dokumentów w kwestii zapewnienia specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych świadczonych na rzecz niepełnosprawnych pracowników zakładu, a także w kwestii zabezpieczenia doraźnej opieki medycznej w miejscu i czasie pracy osób niepełnosprawnych. Stwierdzono, co następuje: W przypadku umowy oznaczonej lit. A stwierdzono, iż w zakresie specjalistycznej opieki medycznej odsyła ona do załącznika nr 1, który jednak określa tylko świadczenia w obrębie medycyny pracy. Wykaz komórek organizacyjnych udzielających konsultacji specjalistycznych ujęty został w załączniku nr 2 do umowy, jednak wątpliwości budzi niefortunny wpis zawarty w 5 ust. 3 ww. umowy, zgodnie z którym wprowadzono częściową odpłatność ze strony osób nią objętych, w stosunku do niektórych rodzajów świadczeń, jeżeli są one wykonywane poza zakresem opieki profilaktycznej. Powyższa umowa wymaga uporządkowania, w ten sposób, aby z jej treści bezsprzecznie wynikał zakres świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych udzielanych zatrudnionym w zakładzie osobom niepełnosprawnym w sposób nieodpłatny.

6 6 W przypadku umowy oznaczonej lit. C ustalono, że zakres specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych udzielanych na jej podstawie ujęto w załącznikach nr 1 i 2 do umowy. W zgromadzonej dokumentacji stwierdzono brak ww. załączników. W tym względzie dokumentacja wymaga uzupełnienia. W przypadku umowy oznaczonej lit. E stwierdzono, iż zakres specjalistycznej opieki medycznej określony został w niej w sposób bardzo ogólny, nie precyzując dokładnego rodzaju konsultacji specjalistycznych. W tym względzie umowa wymaga uzupełnienia o zapis precyzujący zakres udzielanych świadczeń, tak, aby była w pełni czytelna dla zainteresowanych tą formą pomocy osób niepełnosprawnych. W przypadku umowy oznaczonej lit. F ustalono, iż na jej podstawie udzielane są świadczenia w ramach doraźnej opieki medycznej, którą objęci zostali pracownicy zatrudnieni w Dąbrowie Górniczej. Stwierdzono, iż powyższa umowa nie precyzuje sposobu udzielania doraźnej opieki medycznej w miejscu i czasie pracy osób niepełnosprawnych, a w samej umowie, jako miejsce świadczenia tychże usług, wskazano poszczególne przychodnie. W tym względzie umowa wymaga doprecyzowania. Ponadto ustalono, że w poszczególnych przypadkach dystans, jaki dzieli siedzibę podmiotu lub miejsce zamieszkania osoby udzielającej świadczeń doraźnej opieki medycznej od miejsca wykonywania pracy przez zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych wynosi nawet ponad 10 km (co obrazuje zestawienie odległości przedstawione w protokole kontroli) utrudniając tym samym możliwość skutecznego udzielenia pomocy doraźnej w miejscu i czasie pracy osób niepełnosprawnych. Zauważyć należy, iż przedstawiony przez pracodawcę sposób zapewnienia opieki doraźnej nie wyczerpuje w pełni definicji zawartej w uzasadnieniu wyroku z 7 maja 2008 r. znak VI SA/Wa 2276/07, w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił uwagę, że doraźna opieka medyczna polega na zapewnieniu udzielenia w każdej chwili osobie niepełnosprawnej pierwszej pomocy, a w sytuacjach tego wymagających na wezwaniu lekarza lub pogotowia. Zgodnie z wytycznymi przedstawionymi przez Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych doraźną opiekę medyczną można uznać za zapewnioną w przypadku, gdy osoba uprawniona może w każdej chwili udzielić osobie niepełnosprawnej pierwszej pomocy, a w sytuacjach tego wymagających wezwać lekarza lub pogotowie. Osoby te mogą być zatrudnione na różnych podstawach prawnych (umowa o pracę, zlecenia, o dzieło), muszą być jednak stale obecne w godzinach i miejscu pracy osób niepełnosprawnych. Warunek ten można uznać za spełniony również w przypadku zawarcia umowy w zakresie świadczenia doraźnej opieki medycznej z zakładem opieki zdrowotnej znajdującym się w sąsiedztwie zakładu pracy chronionej (miejsca świadczenia pracy przez zatrudnione osoby niepełnosprawne).

7 7 Pracodawca nie przedstawił rachunków, na podstawie których jednoznacznie można potwierdzić, że pracownicy niepełnosprawni korzystają z gwarantowanej na podstawie zawartych umów specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych. W związku z brakiem ww. faktur, poinformowano ustnie pracodawcę o konieczności przypomnienia niepełnosprawnym pracownikom zakładu o możliwości nieodpłatnego korzystania z gwarantowanej opieki medycznej oraz o zasadach na jakich można z niej korzystać. Mając na uwadze analizę ww. umów, ustalono, iż pracodawca nie poinformował wojewody o podpisaniu nowych bądź aktualizowaniu dotychczasowych umów w przedmiocie zabezpieczenia niepełnosprawnym pracownikom zakładu gwarantowanej opieki medycznej, do czego był zobowiązany na mocy art. 30 ust. 4 pkt 1 ustawy (dotyczy wszystkich umów zleceń oraz umów o dzieło zawartych z osobami świadczącymi na rzecz zakładu usługi doraźnej opieki medycznej, a także umów z podmiotami oznaczonych literami: B, C, E oraz F ). Wymienione wyżej umowy włączone zostały do teczki prowadzonej dla zakładu pracy chronionej, po przeprowadzonej kontroli. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia należy stwierdzić, że Usługowa Spółdzielnia Inwalidów, zapewnia niepełnosprawnym pracownikom zakładu opiekę medyczną, o której mowa w art. 28 ust.1 pkt 3 ustawy, jednakże, pomimo zawarcia szeregu umów dotyczących zapewnienia niepełnosprawnym pracownikom zakładu opieki medycznej, mając na uwadze aktualne wytyczne Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w zakresie sposobu zapewnienia opieki o której mowa w art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy, w przyszłości wymagać należy od pracodawcy precyzyjnego określenia sposobu zapewnienia doraźnej opieki medycznej udzielanej w miejscu i czasie pracy osób niepełnosprawnych (dotyczy umowy z ZURS Sp. z o.o. w Katowicach). W kontekście realizacji ww. obowiązku wskazanym wydaje się również dookreślanie przez pracodawcę w zawieranych umowach zakresu świadczeń specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych, celem umożliwienia właściwej identyfikacji poszczególnych świadczeń przez zainteresowane tą formą pomocy osoby niepełnosprawne. Przedstawiając ustalenia opisane w protokole kontroli oraz ocenę kontrolowanej działalności, na podstawie 17 ust. 3 i 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 roku w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 poz. 29), wnoszę o: Terminową i każdorazową realizację obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 4 pkt 1 ustawy, tj. informowanie wojewody w terminie 14 dni o każdej zaistniałej zmianie dotyczącej spełnienia warunków i realizacji obowiązków, o których mowa w art. 28 i 33 ust. 1 i 3 ustawy, w szczególności w przypadku powierzenia niepełnosprawnym pracownikom zakładu pracy na nowym terenie w kontekście zapewnienia im dostępu do gwarantowanej przepisami ustawy opieki medycznej. Rozważenie możliwości przeformułowania, aneksowania lub uzupełnienia w inny sposób podpisanych z placówkami medycznymi umów tak, aby precyzowały zakres udzielanych na ich podstawie świadczeń i umożliwiały niepełnosprawnym pracownikom zakładu korzystanie

8 8 w sposób nieodpłatny z możliwie szerokiego wachlarza usług specjalistycznych zgodnego z profilem medycznym danej jednostki, bez jednoczesnego ograniczania możliwości korzystania przez pracowników z porad specjalistycznych jedynie w ramach medycyny pracy (dot. umów oznaczonych literami: A oraz E ) oraz przesłanie ewentualnych dokumentów potwierdzających realizację zalecenia w przypadku podjęcia działań w tym zakresie. Przesłanie brakujących załączników nr 1 i 2 do umowy zawartej 28 lutego 2011 roku ze Szpitalem Specjalistycznym im. J. Śniadeckiego w Nowym Sączu (umowa oznaczona literą C ), z których wynika zakres specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych udzielanych na podstawie ww. umowy. Uzupełnienie treści umowy oznaczonej literą: F o zapis wskazujący w sposób jednoznaczny, iż na jej podstawie świadczone są na rzecz zakładu usługi doraźnej opieki medycznej w miejscu i czasie pracy zatrudnionych osób niepełnosprawnych oraz przesłanie dokumentów potwierdzających realizację zalecenia. Rozważenie możliwości zapewnienia doraźnej opieki medycznej dla niepełnosprawnych pracowników zakładu poprzez zawarcie umów z podmiotami mającymi siedzibę w sąsiedztwie miejsc świadczenia pracy przez te osoby (zgodnie z wytycznymi Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych), dając tym samym rękojmię udzielenia pomocy doraźnej w sposób odpowiednio szybki (dotyczy pracowników zatrudnionych w miejscowościach znacznie oddalonych od siedziby podmiotów świadczących dotychczas usługi opieki doraźnej, w szczególności w miejscowości Łososina /dystans ok. 30 km/ oraz przesłanie ewentualnych dokumentów potwierdzających realizację zalecenia w przypadku podjęcia działań w tym zakresie. Przypomnienie niepełnosprawnym pracownikom zakładu o możliwości nieodpłatnego korzystania z gwarantowanej opieki medycznej (w tym specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych) oraz o zasadach na jakich można z niej korzystać. W ciągu 30 dni od otrzymania niniejszego wystąpienia, proszę o zawiadomienie o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych. Z up. Wojewody Małopolskiego /-/ mgr inż. Małgorzata Lechowicz Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej