rewitalizacji, a ludzie, dzieci są zatruwane. 2. Propozycje ewentualnych zmian granic obszaru rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza wraz

Transkrypt

1 Informacja podsumowująca przebieg formy konsultacji polegającej na zbieraniu uwag, propozycji i opinii w postaci papierowej i elektronicznej w ramach konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza. W ramach konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza zbierano uwagi, propozycje i opinie dotyczące projektu wyŝej wymienionej uchwały (w postaci papierowej i elektronicznej z wykorzystaniem formularza zgłaszania uwag, stanowiącego załącznik Nr 3 do Nr 129/2016 Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 29 kwietnia 2016 roku). Obwieszczenie Prezydenta Miasta w sprawie konsultacji społecznych dotyczących projektu uchwały Rady Miasta Nowego Sącza w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza zostało opublikowane na stronie podmiotowej miasta w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej w dniu 2 maja 2016 roku. Obwieszczenie zostało takŝe rozmieszczone na tablicach ogłoszeniowych na terenie całego miasta. Ogłoszenie o konsultacjach umieszczono ponadto na stronie internetowej Urzędu Miasta Nowego Sącza: oraz na lokalnym portalu internetowym: Formularze zgłaszania uwag rozdawane były uczestnikom spotkania konsultacyjnego i otwartej debaty publicznej, które odbyły się w dniu roku w Ratuszu Miejskim. Formularz oraz link do formularza internetowego (do wypełnienia on-line) dostępny był takŝe: na stronie podmiotowej miasta w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miasta Nowego Sącza pod adresem internetowym (wejście przez zakładkę: Rewitalizacja Miasta Nowego Sącza, podzakładka: Konsultacje społeczne oraz przez zakładkę: Konsultacje społeczne ) na stronie internetowej poświeconej procesowi rewitalizacji w mieście Nowy Sącz, pod adresem internetowym (wejście przez zakładkę: Aktualności ). na dzienniku podawczym Urzędu Miasta Nowego Sącza w godzinach pracy Urzędu. Wypełnione formularze zgłaszania uwag moŝna było dostarczyć do Urzędu Miasta Nowego Sącza drogą korespondencyjną (Rynek 1, Nowy Sącz) lub złoŝyć bezpośrednio na dzienniku podawczym w godzinach pracy urzędu, bądź przesłać elektronicznie na adres: wpr@nowysacz.pl, jak równieŝ wypełnić drogą internetową (on-line). Formularze zgłaszania uwag przesłane drogą korespondencyjną lub złoŝone na dzienniku podawczym powinny były być opatrzone czytelnym podpisem. W terminie od 2 maja do 1 czerwca 2016 r. w formie papierowej zostały złoŝone trzy formularze zgłaszania uwag. Jeden formularz nie zawierał Ŝadnych uwag, opinii ani propozycji zmian. 1

2 W formie elektronicznej (on-line) w terminie od 2 maja do 1 czerwca 2016 roku wypełnione zostały trzy formularze zgłaszania uwag. Jeden formularz nie zawierał Ŝadnych uwag, opinii ani propozycji zmian. Zestawienie złoŝonych formularzy oraz treść zgłoszonych uwag i odpowiedzi na nie zawiera poniŝsza tabela. Tabela 1. Zestawienie złoŝonych formularzy oraz zgłoszonych uwag/propozycji/opinii zgłoszonych w formie elektronicznej (on-line) (lp. 1-2) i papierowej złoŝonych w Urzędzie Miasta Nowego Sącza w terminie od 2 maja do 1 czerwca 2016 roku (lp. 3-4) Lp. Treść uwagi/propozycji/opinii formularza Propozycje ewentualnych zmian obszaru Szanowni Państwo jeŝeli Miasto szuka obszarów w których sytuacja wymaga natychmiastowej interwencji, to jest taki jeden obszar, który obejmuje cały Nowy Sącz - jakość powietrza, która jest zatrwaŝająca, co zresztą potwierdzają dane ze stacji monitoringu. Nie znam Ŝadnego innego miasta w którym panowałby taki, mówiąc kolokwialnie, smród przez większość roku (jesień - zima - wczesna wiosna), który powoduje, Ŝe nie ma się ochoty wyjść na ulicę, o kwestiach zdrowotnych juŝ nie wspomnę. Tak więc Miasto powinno zająć się tym tematem, wszystkie inne to tematy zastępcze i zabawa w gadające głowy. Znany jest problem, znana jest geneza - niska emisja z pieców w domach prywatnych. Ludzie palą po prostu śmieciami. Idąc ulicami w okresie grzewczym, moŝna wskazać palcem dom którego dymem się krztusi. Nowy Sącz - Miasto Smrodu. Smutna prawda. Problem ignorowany. Wy się bawicie w jakieś śmieszne programy Sposób odniesienia się do uwagi/propozycji/opinii Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 9 października 2016 r. o rewitalizacji (Dz.U poz. 1777): obszar rewitalizacji nie moŝe być większy niŝ 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niŝ 30% liczby mieszkańców gminy (art. 1 ust. 2 ustawy). W związku powyŝszym nie moŝna obszarem rewitalizacji objąć terenu całego miasta. Natomiast problemowi niskiej emisji poświęcone są inne szczegółowe dokumenty programowe. 2

3 rewitalizacji, a ludzie, dzieci są zatruwane. rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza wraz z uzasadnieniem (prosimy o wskazanie przesłanek, w tym m.in. danych statystycznych uzasadniających Cały obszar Nowego Sącza - likwidacja pieców węglowych (Ŝeby oni węglem palili...) w domach prywatnych, zakaz palenia w piecach węglowych. 3. Inne opinie i propozycje dotyczące przedmiotu konsultacji: Cały obszar Nowego Sącza - likwidacja pieców węglowych (Ŝeby oni węglem palili...) w domach prywatnych, zakaz palenia w piecach węglowych Propozycje ewentualnych zmian obszaru Nie dotyczy. rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza wraz wprowadzenie zmian) : Nie dotyczy. 3.Inne opinie i propozycje dotyczące przedmiotu Uwaga częściowo uwzględniona. W wyniku ponownej analizy wskaźników ujętych w diagnozie kryzys w sferze społecznej wskazano na 5 osiedlach (tj. Centrum, Kilińskiego, Nawojowska, Przydworcowe, Stare Miasto), kryzys w sferze gospodarczej - na 5 osiedlach (tj. Millenium, Barskie, Falkowa, Westerplatte, Poręba Mała), kryzys w sferze środowiskowej na 7 osiedlach (tj. Centrum, Stare Miasto, Kilińskiego, Przydworcowe, Millenium, Szujskiego i Wojska Polskiego), kryzys w sferze przestrzenno-funkcjonalnej na 5 osiedlach (tj. Millenium, Westerplatte, Wólki, Poręba Mała, Helena), kryzys w sferze technicznej na 4 osiedlach (tj. Kochanowskiego, Stare Miasto, Przetakówka, Szujskiego). W przypadku sfer, w których sumy rang osiedli przyjmowały ex aequo te same wartości do obszaru kryzysowego włączone zostało więcej osiedli. 3

4 konsultacji: Chciałbym złoŝyć uwagi dot. diagnozy, a mianowicie: 1. Na stronie 14 diagnozy opisano w metodologii, Ŝe dokonano rangowania tylko dla 5 osiedli, a w tabeli 8 na str. 21 w sferze społecznej jest wykazanych 7 osiedli, w sferze gospodarczej 5 osiedli, w sferze środowiskowej 6 osiedli, w sferze przestrzenno-funkcjonalnej 5 osiedli, w sferze technicznej 4 osiedla 2. Osiedla: Barskie, Gołąbkowice, Millenium, Piątkowa, Westerplatte i Wólki powinny być wykazane w diagnozie jako dotknięte kryzysem w sferze przestrzenno-funkcjonalnej (mają po 5 negatywnych wskaźników, powyŝej średniej dla miasta) 3. Dla osiedli Gorzków i Przydworcowe równieŝ 3 wskaźniki ze sfery gospodarczej mają wartości poniŝej średniej dla całego miasta (osiedla: Falkowa, Barskie mają po dwa wskaźniki powyŝej średniej dla miasta) Propozycje ewentualnych zmian obszaru Diagnoza słuŝąca wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Miasta Nowy Sącz została opracowana w oparciu o wskaźniki ilościowe odnoszące się m.in. do sfery środowiskowej w której wzięto pod uwagę m.in. stan powietrza oraz rozwiązania w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Zgodnie z wytycznymi Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata do sfery środowiskowej zalicza się wystąpienie negatywnych zjawisk w zakresie Wyznaczenie obszaru zdegradowanego zostało dokonane na podstawie rangowania wartości wskaźników dla poszczególnych osiedli. W celu zachowania zasady koncentracji działań rewitalizacyjnych i chęci zidentyfikowania obszarów charakteryzujących się szczególną koncentracją zjawisk kryzysowych punkty zostały przypisane pięciu osiedlom o najmniej korzystnych wynikach w odniesieniu do średniej dla całego miasta (odpowiednio 5 za wynik najmniej korzystny, 4 za kolejny, itd.), a następnie zsumowane, co pozwoliło na określenie, na których osiedlach występuje sytuacja problemowa w odniesieniu do obszaru całego miasta. W pierwszej kolejności określono osiedla z największym natęŝeniem problemów społecznych, a w dalszej kolejności przeprowadzono analizy dotyczące skumulowania problemów w pozostałych badanych sferach Uwaga nieuwzględniona. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U poz. 1777) jako obszar zdegradowany moŝna wyznaczyć obszar gminy znajdujący się stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych w przypadku występowania na nim ponadto co najmniej jednego z następujących zjawisk, gospodarczych lub środowiskowych lub przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych (art. 9 ust. 1 ustawy). Natomiast zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy obszar rewitalizacji to obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Analiza wskaźników ze sfery społecznej ujętych w diagnozie nie 4

5 standardów jakości środowiska, Z powyŝszego wynika, iŝ w przedmiotowej diagnozie zabrakło oceny standardów środowiska, co spowodowało nieujęcie w strefie środowiskowej na osiedlu Dąbrówka. Osiedle Dąbrówka zamieszkuje 1887 osób co stanowi 2,29% liczby mieszkańców całego miasta oraz zajmuje powierzchnię 405,58 ha (7,04% powierzchni miasta). Obszar rewitalizacji, którego dotyczy problem znajduje się na działkach o numerach: 2 obręb 114, 750 obręb 113. Przedmiotowy teren został nabyty przez NOVA Sp. z o.o. w 2008 roku od Agencji Mienia Wojskowego oddział terenowy w Krakowie, a w przeszłości był wykorzystywany jako poligon wraz z strzelnicą wojskową do celów ćwiczebnych organizowanych przez wojsko. W związku z tym istnieje konieczność diagnozy stanu przedmiotowego terenu pod względem środowiskowym. Aktualnie na w/w terenie znajdują się pozostałości po spalonej infrastrukturze (budynek magazynowogospodarczy) oraz budowle w postaci wałów murów oporowych strzelnicy i schron. Teren jest ogrodzony wraz z dozorem osobowym. rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza wraz z uzasadnieniem (prosimy o wskazanie przesłanek, w tym m.in. danych statystycznych uzasadniających Proponowany obszar rewitalizacji jaki powinien być uwzględniony znajduje się na działkach o numerach: 2 obręb 114 oraz 750 obręb 113 i jest połoŝony na terenie Osiedla Dąbrówka. wykazała występowania na osiedlu Dąbrówka problemów w sferze społecznej w takim nasileniu, Ŝeby obszar ten włączyć do obszaru zdegradowanego oraz do obszaru rewitalizacji. W diagnozie dokonano analizy sfery środowiskowej i opisano wskaźniki odnoszące się do przekroczenia standardów jakości środowiska (tj. jakość powietrza) oraz rozwiązania w zakresie energooszczędności w podziale na przyjęte jednostki analityczne, tj. na wszystkie osiedla miasta Nowego Sącza. 5

6 Przedmiotowy teren w przeszłości wykorzystywany był przez wojsko jako poligon wraz ze strzelnicą do celów ćwiczebnych. 3. Inne opinie i propozycje dotyczące przedmiotu konsultacji: Po wykonaniu inwentaryzacji terenu oraz oczyszczeniu go z ewentualnych czynników zagraŝających ludziom i środowisku moŝliwe byłoby przystąpienie do działań odtworzeniowych, tj. odtworzenie strzelnicy wraz z przystosowaniem do obecnych wymogów oraz odtworzenie infrastruktury towarzyszącej, w skład której wchodziłyby budynki socjalno-treningowo-bytowe, techniczne, strefa biwakowo-namiotowo-obozowa oraz wykonanie ogrodzenia obiektu. Teren po rewitalizacji docelowo byłby przeznaczony do organizacji zawodów strzeleckich, treningów strzeleckich (broń palna, pneumatyczna, łucznictwo) z moŝliwością do obozowania dla grup zorganizowanych. Teren byłby ogólnodostępny dla społeczności lokalnej celem organizacji pikników rodzinnych i festynów Propozycje ewentualnych zmian obszaru Nie wnoszę uwag wobec ujęcia osiedla Kilińskiego jako obszaru zdegradowanego na terenie miasta N. Sącza. rewitalizacji na terenie miasta Nowego Sącza wraz z uzasadnieniem (prosimy o wskazanie przesłanek, w tym m.in. danych statystycznych uzasadniających 6

7 Nie mam propozycji zmian. 3. Inne opinie i propozycje dotyczące przedmiotu konsultacji: Co do samych granic i zasięgu obszaru gminy znajdującego się w stanie kryzysowym nie zgłaszam opinii ani propozycji. 7