Protokół Nr 16/17. z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego w dniu 16 lutego 2017 r.

Transkrypt

1 BR Protokół Nr 16/17 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego w dniu 16 lutego 2017 r. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4. Kontrola w zakresie sprzedaży mienia Powiatu Chojnickiego w 2016 roku. 5. Kontrola w zakresie inwestycji oświatowych i remontów realizowanych w 2016 roku. 6. Omówienie materiałów na XXII sesję Rady Powiatu. 7. Przyjęcie sprawozdania z pracy komisji za II półrocze 2016 r. 8. Wolne wnioski i zapytania zakończenie. obecni na posiedzeniu: 1) Mieczysław Pruski przewodniczący 2) Mirosława Dalecka - członek 3) Jarosław Schumacher członek nieobecna usprawiedliwiona: Teresa Kropidłowska - zastępca przewodniczącego Komisja była prawomocna do odbycia posiedzenia i przeprowadzenia kontroli. spoza komisji w posiedzeniu udział wzięli: 1) Małgorzata Modrzejewska Kierownik Biura Gospodarki Nieruchomościami 2) Andrzej Kniter Inspektor w Biurze Gospodarki Nieruchomościami 3) Jan Gierszewski Zastępca Dyrektora Wydz. Inwestycji i Infrastruktury Drogowej

2 Ad. 1 Przewodniczący Komisji M. Pruski otworzył posiedzenie komisji, powitał zaproszonych gości i członków komisji. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Członkowie komisji otrzymali, zgodnie z 39 ust. 2 Statutu Powiatu Chojnickiego, upoważniania do przeprowadzenia kontroli. Ad. 2 Porządek obrad przyjęto przy 3 głosach za. Ad. 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia komisji przyjęto przy 3 głosach za. Ad. 4 Następnie komisja przeprowadziła kontrolę, w zakresie sprzedaży mienia Powiatu Chojnickiego w 2016 roku. W kontroli uczestniczyli pani Kierownik Małgorzata Modrzejewska oraz pan Andrzej Kniter Inspektor. Przewodniczący poinformował, że zgodnie z 39 ust. 1 Statutu Powiatu Chojnickiego kontrola obejmie następujące zagadnienia: 1. sposobu sporządzania i podawania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, 2. ustalanie cen wywoławczych, 3. sposobu ogłaszania (przeprowadzania przetargów), 4. terminów zawarcia umów, w tym aktów notarialnych oraz sposobu zapłaty i terminy płatności.

3 Komisja badała zgodność przedstawionej dokumentacji (procedur) z obowiązującym prawem, tj. ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. - Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.). Pani Kierownik M. Modrzejewska przedłożyła zestawienie sprzedaży nieruchomości Powiatu Chojnickiego za rok 2016, stanowiące załącznik nr 2 do protokołu oraz akta spraw w 11 odrębnych teczkach. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z zestawieniem oraz z dokumentacją stwierdziła, co następuje: Wykazy nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży są sporządzane zgodnie z wymogami art. 35 ww. ustawy. Nieruchomości do sprzedaży były wyznaczane uchwałami Rady Powiatu Chojnickiego, a oferty wywieszane na tablicy informacyjnej Starostwa Powiatowego w Chojnicach. Ponadto informacje o wykazie nieruchomości z opisem, warunkami, ceną i terminem przetargów są umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Chojnicach, ogłaszane w prasie lokalnej i ponadlokalnej oraz ogłaszane w Radiu Weekend. Ceny wywoławcze są ustalane na podstawie wartości ustalonej przez rzeczoznawcę. Komisja przetargowa każdorazowo była powoływana zarządzeniem Zarządu Powiatu Chojnickiego. W roku 2016 dokonano sprzedaży 12 lokali mieszkalnych (bezprzetargowo na rzecz najemcy) i 2 nieruchomości niezabudowanych ( jedną w ramach II przetargu ustnego nieograniczonego i drugą w ramach III przetargu ustnego nieograniczonego). Rzeczoznawca wycenił wartość lokali mieszkalnych na kwotę zł, a nieruchomości niezabudowanych na kwotę zł. W wyniku sprzedaży ww. lokali i nieruchomości Powiat Chojnicki uzyskał kwotę ,69 zł. Komisja Rewizyjna nie stwierdziła żadnych uchybień w zakresie sprzedaży mienia Powiatu Chojnickiego w 2016 roku. W procedurach sprzedaży nieruchomości stosowano wymogi zawarte w tym zakresie w Rozdziale 2, 3 i 4 ustawy o gospodarcze nieruchomościami. Dokumentacja jest prowadzona prawidłowo. Pani Radna M. Dalecka: widzę, że jest więcej sprzedanych mieszkań niż w ubiegłym roku. Pani Kierownik M. Modrzejewska: myślę, że te bonifikaty się do tego przyczyniły. Pani Radna M. Dalecka: w ubiegłym roku też były te 30 % bonifikaty na mieszkania.

4 Pan Inspektor A. Kniter: uchwała Rady Powiatu była z 2014 roku, ale tam był warunek, że wniosek trzeba złożyć do 31 grudnia 2015 roku. Grono osób złożyło wniosek 30/31 grudnia czyli to się ciągnęło jeszcze cały 2016 rok. Ostatnią sprzedaż mieliśmy tydzień temu. Pani Radna M. Dalecka: czyli tych mieszkań do sprzedaży jest już bardzo mało? Pani Kierownik M. Modrzejewska: w tej chwili zostało nam chyba 12. Wystosowaliśmy do nich takie oferty, że jeżeli byłby wydłużone te bonifikaty czy by ktoś skorzystał, ale tak szczerze mówiąc chyba już nie będzie takiego zainteresowania. Ci co byli zainteresowani to kupili. Pani Radna M. Dalecka: był jakiś zakładany plan do sprzedaży mieszkań? Pani Kierownik M. Modrzejewska: ostatnie kilka lat mamy plan przekroczony na plus. Żadnych przetargów nie było. Odbyło się to bezprzetargowo na rzecz najemcy. Dwie działki niezabudowane były tylko w przetargach. Pani Radna M. Dalecka: jest więcej sprzedaży niż zaplanowano więc tylko się cieszyć, że tak bardzo dobrze wyszło. Przewodniczący Komisji M. Pruski: 2-3 lata temu były problemy ze sprzedażą mieszkań. Pani Kierownik M. Modrzejewska: nie było bonifikat więc wtedy ewentualnie sprzedawaliśmy mieszkania na rzecz najemcy, co właściwie się rzadko zdarzało bez tych bonifikat chyba, że były pustostany, bo najemcy się wyprowadzili to wtedy w przetargu. Pani Radna M. Dalecka: mieszkańcy sami składali do państwa ofertę, że chcą nabyć ten lokal? Pani Kierownik M. Modrzejewska: składamy wstępną informacje jakby to miało wyglądać. Pani Radna M. Dalecka: notariusz jest jakiś przypisany do powiatu? Jak to wygląda? Pani Kierownik M. Modrzejewska: to wygląda z reguły w ten sposób, że najemca płaci koszty więc on wybiera notariusza.

5 Przewodniczący Komisji M. Pruski podziękował pani kierownik i panu inspektorowi za udział w kontroli, za przedstawione dokumentacje i udzielone informacje. Ad. 5 Następnie komisja przeprowadziła kontrolę w zakresie realizacji inwestycji i remontów w powiatowych jednostkach oświatowych w roku 2016, w której uczestniczył pan Jan Gierszewski. Pan Dyrektor J. Gierszewski poinformował o następujących inwestycjach, które realizowano w 2016 roku: I. Inwestycje i remonty 1. Zespół Szkół w Chojnicach W budynku technikum wykonano przebudowę pomieszczeń sanitarnych z wydzieleniem wc dla niepełnosprawnych. Zakres prac obejmował roboty budowlane oraz instalacje sanitarne i elektryczne. Zadanie zrealizował Zakład Ogólnobudowlany Andrzej Byszewski Chojnice. Wartość prac wynosiła ,70 zł. Na realizację zadania uzyskano dofinansowanie z PFRON w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami III w obszarze B w kwocie 6 598,80 zł. a) Remonty w tym: - pokrycie dachu papą termozgrzewalną, - remont podłogi w salach lekcyjnych, - wymiana drzwi. Wartość remontu wyniosła ,96 zł. 2. II Liceum Ogólnokształcące w Chojnicach - wykonano remont kapitalny łazienki damskiej na parterze. Wartość robót wyniosła ,00 zł. 3. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Malachinie - remont drogi wjazdowej, części parkingu oraz chodnika,

6 - remonty ogrodzenia, - wymiana oświetlenia (lamp) w sali sportowej. Wartość robót wyniosła ,00 zł. 4. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Brusach - wymiana opraw oświetleniowych, - roboty malarskie pomieszczeń dydaktycznych. Wartość robót wyniosła 3 095,00 zł. 5. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach - prace remontowe ogólnobudowlane w pokoju nauczycielski, bibliotece szkolnej i czytelni, - wymiana oświetlenia sali gimnastycznej. Wartość robót wyniosła ,39 zł. 6. Liceum Ogólnokształcące w Czersku - wymiana grzejników, - wymiana instalacji kanalizacyjnej, - remont wjazdu, - remont ogrodzenia, - wymiana stolarki drzwiowej. Wartość robót wyniosła ,00 zł. 7. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Chojnicach - roboty malarskie sal i ciągów komunikacyjnych, - remont węzła cieplnego. Wartość robót wyniosła ,46 zł. 8. Technikum nr 3 w Chojnicach - roboty ogólnobudowlane w salach dydaktycznych, - ułożenie kostki brukowej przy boisku szkolnym. Wartość robót wyniosła ,00 zł. 9. Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Chojnicach

7 - przygotowanie pomieszczenia dla potrzeb pracowni kosmetologii. Wartość robót wyniosła ,00 zł. 10. Powiatowa Bursa dla Młodzieży Szkolnej w Chojnicach - instalacja wentylacji w pokojach mieszkalnych 1 etap, - wymiana stolarki drzwiowej, - instalacje elektryczne w pomieszczeniach, - rozbiórka budynku gospodarczego. Wartość robót wyniosła ,64 zł. 11. Centrum Edukacyjno- Wdrożeniowe w Chojnicach - zakup i montaż instalacji klimatyzacji. Wartość robót wyniosła ,31 zł. Remonty były realizowane przez poszczególne jednostki w oparciu o procedury wewnętrzne tj. uchwała Zarządu Powiatu Chojnickiego dotycząca realizacji wydatków o wartości szacunkowej nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości euro netto. Ogólna wartość robót wyniosła: ,46 zł II. Prace przygotowawcze Poprawa efektywności energetycznej oraz rozwój OZE w Chojnicko Człuchowskim Miejskim Obszarze Funkcjonalnym termomodernizacja budynków użyteczności publicznej W dniu 28 czerwca została podpisana Umowa o dofinansowanie nr RPPM /16-00 projektu Poprawa efektywności energetycznej oraz rozwój OZE w Chojnicko Człuchowskim Miejskim Obszarze Funkcjonalnym termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata , Osi Priorytetowej 10 Energia, Działania 10.2 Efektywność energetyczna, Poddziałania Efektywność energetyczna- wsparcie dotacyjne współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

8 Całkowity koszt realizacji projektu wynosi ,00 zł. Wydatki kwalifikowane projektu wynoszą ,57 zł w tym dofinansowanie z budżetu środków europejskich w kwocie ,43 zł co stanowi 83,5% kwoty wydatków kwalifikowanych. W ramach projektu termomodernizacją zostaną objęte następujące obiekty stanowiące własność Powiatu Chojnickiego: - Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach, - Starostwo Powiatowe w Chojnicach, - Technikum nr 3 w Chojnicach, - Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Malachinie. Całkowity koszt projektu dla Powiatu Chojnickiego wynosi ,00 zł w tym koszty kwalifikowane ,15 zł. Planuje się rozpoczęcie prac budowlanych dla dwóch pierwszych obiektów na przełomie maja i czerwca br. Wsparcie szkolnictwa zawodowego w powiecie chojnickim rozwój infrastruktury poprzez budowę, rozbudowę, przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania obiektów wraz z zakupem wyposażenia. W dniu r. została podpisana Umowa nr RPPM /16-00 o dofinansowanie projektu Wsparcie szkolnictwa zawodowego w powiecie chojnickim rozwój infrastruktury poprzez budowę, rozbudowę, przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania obiektów wraz z zakupem wyposażenia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata (RPO WP ), Osi Priorytetowej 4 Kształcenie zawodowe 4.1 Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół zawodowych współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Całkowity koszt realizacji projektu wynosi ,35 zł. Wydatki kwalifikowane projektu wynoszą ,92 zł w tym dofinansowanie z budżetu środków europejskich w kwocie ,18 zł co stanowi 85% kwoty wydatków kwalifikowanych. W ramach projektu zostaną zrealizowane roboty budowlano- montażowe o wartości ogółem ,42 zł obejmujące:

9 - rozbudowa i przebudowa istniejącego budynku szkolnego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach na dz. Nr 4277 przy ul. Kościerskiej 11 w Chojnicach, - przebudowa istniejących pomieszczeń warsztatowych i edukacyjnych oraz zmian sposobu użytkowania pomieszczeń o funkcji warsztatowej na edukacyjną w budynku Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego na dz. 4275/2 przy ul. Kościerskiej 11a w Chojnicach, - budowa budynku edukacyjnego, wielofunkcyjnego wraz z infrastrukturą towarzyszącą przy ul. Świętopełka w Chojnicach na dz. nr 2021/11, 2021/18, 2021/23. W stosunku do pierwotnych założeń projektowych nastąpiła zmiana polegająca na zamianie laboratoriów mechatroniki i OZE na pracownie dla zawodów medyczno- społecznych tj. laboratorium opieki i pielęgnacji, laboratorium masażu i odnowy biologiczne, laboratorium edukacji zdrowotnej i ratownictwa. Planuje się rozpoczęcie prac budowlanych dla dwóch pierwszych obiektów na przełomie maja i czerwca br. Natomiast realizacja budynku edukacyjnego, wielofunkcyjnego powinna rozpocząć się w lipcu br. Pani Radna M. Dalecka: czyli CKZiU nie będzie miało dostępu do tych pomieszczeń, które zarząd zdecydował się przeznaczyć dla wyższej uczelni? Pan Dyrektor J. Gierszewski: pewnie część będzie wydzielona żeby mogła stanowić odrębną niezależność, taką przestrzenną. Pani Radna M. Dalecka: jakie są plany remontów warsztatów na ul. Kościerskiej dla CKZiU? Pan Dyrektor J. Gierszewski: na dzień dzisiejszy nie ma jednoznacznego stanowiska zarządu w zakresie utworzenia nowych pomieszczeń dla potrzeb CKZiU. Nie ma jeszcze jednoznacznej decyzji.

10 Pani Radna M. Dalecka: w materiałach na sesję jest Uchwała Zarządu nr 378/2017:,, w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej większej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych na roboty budowlane pn. Roboty budowlane: Wsparcie szkolnictwa zawodowego w powiecie chojnickim rozwój infrastruktury poprzez budowę, rozbudowę, przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania obiektów wraz z zakupem wyposażenia. Część I.,,Rozbudowa i przebudowa istniejącego budynku szkolnego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnicach na dz. Nr 4277 przy ul. Kościerskiej 11 w Chojnicach. Część II.,,Przebudowa istniejących pomieszczeń warsztatowych i edukacyjnych oraz zmian sposobu użytkowania pomieszczeń o funkcji warsztatowej na edukacyjną w budynku Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego na dz. 4275/2 przy ul. Kościerskiej 11a w Chojnicach. Pan Dyrektor J. Gierszewski: w roku bieżącym rozpocznie się realizacja programu wsparcie szkolnictwa zawodowego. Jest takie działania o nr 4.1 ja to nazywam,,twarde czyli inwestycyjne i w ramach tego działania 4.1 jest też zakup wyposażenia. Program obejmuje cztery branże: zdrowie i srebrna gospodarka czyli tutaj mówimy o potrzebach Medyczno- Społecznego Zespołu Szkół Policealnych. Jest druga branża dla zawodu technik mechatronik, technik elektronik i trzecia branża dla zawodu technik mechaniki pojazdowej. To wyposażenie jest bardzo bogate i bardzo dobrze, że będziemy mogli kształcić np. w zawodzie mechatronik, elektronik, gdzie są obrabiarki i frezarki sterowane numeryczne, komputerowe pisanie programów w zakresie mechatroniki, robotyka. Dla potrzeb mechatroniki, elektroniki i technik pojazdów mechanicznych należało przystosować pomieszczenia i te punkty, o których pani radna mówi w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 na ul. Kościerskiej 11. W szkole będą w dwóch obszarach przygotowywane pomieszczenia dla potrzeb mechatroniki i elektroniki, a w CKZiU na ul. Kościerskiej 11a będą przygotowane pomieszczenia częściowo dla mechatroniki, to co wspomniałem obrabiarki i frezarki numeryczne i tam w szkole będzie pisanie w pracowniach komputerowych programów. Tam będą stały już maszyny, w których można zainstalować lub z pozycji obrabiarki wpisać program. Również będą też przystosowane cztery pomieszczenia dla potrzeb zawodu technik mechaniki pojazdowej. To są właśnie te działania do tego programu 4.1.

11 Poza tymi działaniami będzie też zrealizowana w tej części inwestycyjnej ten obiekt edukacyjny wielofunkcyjny na ul. Świętopełka, gdzie będzie ta sala duża wielofunkcyjna i będą też trzy laboratoria na potrzeby Medyczno-Społecznego Zespołu Szkół Policealnych. Pani Radna M. Dalecka: o jaką powierzchnie zmniejszy się lokum dla CKZiU? Na skutek funkcjonowania Wyższej Szkoły Gospodarki. Pan Dyrektor J. Gierszewski: o 100 m na pewno, może więcej. Pani Radna M. Dalecka: przebudowa i rozbudowa istniejącego budynku dla zespołu szkół na ul. Kościerskiej 11. Natomiast warsztaty są na ul. Kościerskiej 11a i one będą przepisane jakby dla Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego. Czy to będą nadal do Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 warsztaty. Dwie szkoły będą z tego korzystały? Pan Dyrektor J. Gierszewski: tak to będą w dalszym ciągu warsztaty, tak jak do tej pory w miejscu gdzie były obrabiarki czy tokarki. W tej chwili są dwa pomieszczenia, gdzie funkcjonują jakby te warsztaty dla potrzeb mechaniki samochodowej to będzie rozbudowane, to coś na wzór gdzie będą podnośniki dla diagnostyki samochodowej dla warsztatów. Komisja Rewizyjna stwierdziła, że wszystkie analizowane inwestycje w powiatowych jednostkach oświatowych w 2015 roku zostały przeprowadzone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Komisja nie wniosła żadnych uwag. Przewodniczący Komisji M. Pruski podziękował panu dyrektorowi za przedstawione informacje i udział w kontroli. Ad. 6 Do materiałów na XXII sesję Rady Powiatu zapytań nie zgłoszono.

12 Ad.7 Komisja przy 3 głosach za przyjęła sprawozdanie z działalności komisji za II półrocze 2016 r., które stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 8 Przewodniczący Komisji M. Pruski podziękował członkom komisji za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady. Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Rewizyjnej zakończono. Protokołowała Pracownik I stopnia /-/ Sandra Kolińska Przewodniczący Komisji /-/ Mieczysław Pruski