Protokół Nr 11/12. z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji w dniu 20 lutego 2012 r.

Transkrypt

1 BR Protokół Nr 11/12 z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji w dniu 20 lutego 2012 r. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4. Omówienie materiałów na XIII sesję Rady Powiatu Chojnickiego. 5. Informacja o sytuacji na rynku pracy w Powiecie Chojnickim w roku 2011 i przedstawienie działań aktywujących bezrobotnych na 2012 rok. 6. Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za II półrocze 2011 r. 7. Wolne wnioski i zapytania zakończenie. Spoza komisji w posiedzeniu udział wzięli: Wojciech Adamowicz Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Chojnicach Stanisław Skaja Starosta Chojnicki Ad. 1 Przewodniczący Komisji M. Paluch otworzył kolejne posiedzenie komisji, powitał zaproszonych gości oraz członków komisji. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum. Nieobecni na posiedzeniu byli radni: Bożena Stępień, Marek Szczepański. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

2 Ad. 2 Przewodniczący Komisji M. Paluch poinformował, że wpłynęło pismo od dyrekcji Szpitala Specjalistycznego im. J. K. Łukowicza w Chojnicach z prośbą o przełożenie terminu tematu w sprawie przedstawienia sytuacji finansowej szpitala na miesiąc kwiecień. Na koniec marca zostanie sporządzony bilans szpitala i wówczas będzie można przedstawić pełne informacje. Następnie pan Przewodniczący zaproponował na prośbę Starosty przeniesienie pkt 5 omówienie materiałów na XIII sesję do pkt 4. Porządek obrad wraz ze zmianami został przyjęty przy 5 głosach za. Ad. 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 5 głosach za. Ad. 4 Następnie komisja omawiała materiały na XIII sesję, do których zapytania wnieśli następujący radni: Pan Radny J. Gadzała zapytał o uchwałę podjętą na zarządzie powiatu w dniu 19 stycznia br. w sprawie lokowania wolnych środków w bankach innych niż bank obsługujący budżet powiatu czy wybrano już banki i jakie są to banki? Ze względu na co ma być lokowanie w innych bankach niż w tym, który obsługuje budżet powiatu? Czy będzie to korzystniejsze dla powiatu? Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że tak się złożyło, że wolne środki są lokowane w banku obsługującym budżet powiatu, ten bank po rozeznaniu wybrano. Tam będą trafiały pieniądze, których w ubiegłym roku powiat nie otrzymał, z rozliczeń unijnych, które wpłynęły na początku tego roku. Lokowanie 3-4 mln zł, odsetki ponad 10000,- zł. 2

3 Pan Radny J. Gadzała wskazał, że od kilku lat się mówi na Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Chojnickiego w sprawie utworzenia na terenie powiatu izby wytrzeźwień i zapytał na jakim etapie jest ta sprawa? Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że zarząd chce rozwiązać ten problem, jednak w Unii Europejskiej nie ma takiego pojęcia jak izba wytrzeźwień, ale jednak problem istnieje i jest to kłopotliwa sprawa przede wszystkim dla policji. Inicjatorem czy koordynatorem tych działań może być powiat, ale współfinansowanie powinno odbywać się przez wszystkie samorządy i warto byłoby pomyśleć o tej sprawie. W takiej izbie wytrzeźwień musi być nadzór całodobowy, lekarz, oddzielne pomieszczenie dla kobiet i mężczyzn, lekarz. Jest to problem złożony. Pani Radna K. Karpus stwierdziła, że padła taka propozycja, żeby izba wytrzeźwień znajdowała się przy szpitalu. W Unii Europejskiej nie funkcjonuje pojęcie izba wytrzeźwień zatem pod inną nazwą można to stworzyć. Przy szpitalu jak najbardziej wskazane byłoby miejsce z tego względu, że lekarz jest w pobliżu, ale trzeba byłoby pomyśleć o pomieszczeniach, obsłudze ( ) partycypacja samorządów powinna być, powinno się włączyć w to powiat chojnicki, człuchowski i gminy z terenu tych powiatów. Problemów z tym związanych jest dużo i one ciągle wracają, o czym przekonała się Komisja Zdrowia podczas wizyty w Noclegowi dla Bezdomnych Mężczyzn w Chojnicach. Pan Starosta S. Skaja wskazał, że rozbija się to wszystko o organizację i pieniądze. Powiatu na pewno nie stać na wybudowanie takiej izby wytrzeźwień tym bardziej, że nie jest to zadanie własne powiatu. Następnie Pan Radny M. Bloch zapytał o projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie, na czas nieoznaczony, bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu. Wskazał, że od razu na czas nieokreślony otrzymują bonifikatę 99%. Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że jest to nasza jednostka. Dyrektor Centrum Edukacyjno - Wdrożeniowego w Chojnicach złożyła wniosek w przedmiocie udzielenia, z uwzględnieniem opłaty za 2011 r., bonifikaty w wysokości 99 % od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu 3

4 zabudowanymi nieruchomościami szczegółowo opisanymi w 1 uchwały. Wysokość opłaty rocznej należnej do zapłaty za 2011 r. stanowi kwotę 935,90 zł, natomiast od 2012 r. opłata ta wynosi ,00 zł. W dalszej kolejności Pan Radny M. Bloch zapytał o projekt uchwały w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Chojnicach a dokładnie o 4 ust. 5 Statutu Podczas nieobecności Dyrektora Centrum, działalnością jednostki kieruje wyznaczony przez Dyrektora pracownik Centrum. Czy nie można na przykład w uchwale wskazać, np. głównej księgowej? Pan Starosta S. Skaja odpowiedziała, że w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Chojnicach nie ma zastępcy dyrektora, a osoba wyznaczona może pełnić funkcje dyrektora. Nie można w uchwale wskazać konkretnej osoby, np. głównej księgowej, ponieważ gdy ona zachoruje, to kto pełnić będzie funkcję zastępcy dyrektora? Bezpieczniej jest zastosowanie zapisu zaproponowanego w projekcie, że podczas nieobecności Dyrektora Centrum, działalnością jednostki kieruje wyznaczony przez Dyrektora pracownik Centrum. Następnie omawiano projekt uchwały w sprawie określenia wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego, do którego zapytania złożyli następujący radni: Pan Radny M. Bloch zapytał czy zaproponowane opłaty za zajęcie pasa drogowego nie są za małe? Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że są to opłaty z taryfikatora, one nie są maksymalne, ale z kolei nie można przesadzać, są one realne. W niektórych przypadkach podnoszona jest wysokość opłat o 100%, a w jednym przypadku o 400%. Od 2004 roku nie robiono nic, zlikwidowano ulgi, a będą stosowane opłaty. Jest to przygotowanie pod opłaty od deszczu, które zostaną wprowadzone przez miasto niebawem. Są sytuacje też takie, że w pasie drogowym umieszone są stare urządzenia, za które niestety opłat nie można pobierać (wodociągi, kanalizacja). Jest to propozycja o 100% więcej od tych, które są dzisiaj. Nie są one maksymalne, ale małe też nie są. 4

5 Pan Radny J. Gadzała stwierdził, że po przeliczeniu i tak wychodzą wysokie kwoty, za 1 m 2 obecnie jak są reklamy stosunkowo duże i jak robi się na okres całoroczny, to ta cena jest wysoka. Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że nie są to kwoty maksymalne, ale z drugiej strony nie są to aż takie małe opłaty. Jest to wyważone. Pan Radny J. Gadzała wskazał, że za zajęcie pasa % za m 2 płaci się 9,- zł i zapytał czy jak zajmuje się ulicę na całą dobę to objazdu nie musi się zrobić, bo o tym nigdzie się nie mówi. Pan Starosta S. Skaja odpowiedział, że może być taka sytuacja i trzeba poszukać innej drogi objazdu. Do złożonego wniosku musi być załączona odpowiednia dokumentacja. Przewodniczący Komisji M. Paluch podziękował panu Staroście za przedstawione informacje i udział w posiedzeniu. Ad. 5 Przewodniczący Komisji M. Paluch poprosił dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Chojnicach o przedstawienie sytuacji na rynku pracy w Powiecie Chojnickim w roku 2011 i działań aktywujących bezrobotnych na 2012 rok. Pan Dyrektor W. Adamowicz przedstawił na piśmie i omówił sytuację na rynku pracy w Powiecie Chojnickim w 2011 roku oraz priorytety aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w 2012 roku. Na dzień 31 grudnia 2011 r. liczba osób bezrobotnych w Powiecie Chojnickim wynosiła 7554 osób. W stosunku do stanu z końca analogicznego okresu 2010 r. ( r.) odnotowano wzrost liczby bezrobotnych o 515 osób. Poziom bezrobocia od kilku lat utrzymuje się na zbliżonym poziomie. Na koniec grudnia 2011 r. w ewidencji PUP w Chojnicach pozostawało 220 osób poszukujących pracy nie posiadających statusu osoby bezrobotnej, z tego 49 osób to niepełnosprawni nie pozostający w zatrudnieniu. Stopa bezrobocia w naszym powiecie w końcu grudnia 2011 r. kształtowała się na poziomie 19,2%, w województwie pomorskim 12,4%, a w kraju stopa bezrobocia osiągnęła poziom 12,5%. W okresie styczeń grudzień 2011 r osoby zarejestrowane 5

6 w PUP w Chojnicach skorzystały z usług i instrumentów rynku pracy. W stosunku do analogicznego okresu roku 2010 nastąpił spadek tej liczby o 5623 osób. Usługami objęto 5969 osób, natomiast instrumentami 1821 osób. Do usług tych w 2011 r. zalicza się: 1) Indywidualny Plan Działania (IPD) 2341 osób, 2) porady zawodowe indywidualne 2498 osób, 3) grupowe informacje zawodowe 980 osób, 4) szkolenia (grupowe, indywidualne, Klub Pracy, dofinansowanie studiów podyplomowych) 150 osób. Ilość osób objętych w 2011 r. instrumentami przedstawia się następująco: 1) staże 539 osób, 2) prace interwencyjne 222 osoby, 3) roboty publiczne 154 osoby, 4) prace społecznie użyteczne 145 osób, 5) środki na podjęcie działalności gospodarczej (dotacje) 180 osób, 6) refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy 329 osób, 7) koszty dojazdu 195 osób, 8) koszty opieki nad dzieckiem 8 osób, 9) stypendia za naukę 22 osoby, 10) refundacja ZUS spółdzielnie socjalne 27 osób. W roku 2011, do Centrum Aktywizacji Zawodowej w PUP w Chojnicach, 944 pracodawców zgłosiło 1168 ofert pracy na 2085 stanowisk pracy. Pan Dyrektor przedstawił również dane na temat zwolnień grupowych w Powiecie Chojnickim w 2011 r., w którym odnotowano 15 zawiadomień o zamiarze przeprowadzenia zwolnień grupowych. Następnie poinformował, że wydatki Funduszu Pracy na aktywizację osób bezrobotnych w ramach poszczególnych programów aktywizujących w 2011 roku wyniosły ,- zł w tym na: 1) staże ,- zł, 2) prace interwencyjne ,- zł, 3) roboty publiczne ,- zł, 4) prace społecznie użyteczne 48235,- zł, 5) środki na podjęcie działalności gospodarczej (dotacje) ,- zł, 6

7 6) refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy ,- zł, 7) koszty dojazdu 14487,- zł, 8) koszty opieki nad dzieckiem 6198,- zł, 9) stypendia dla kontynuujących naukę ,- zł, 10) refundacja ZUS spółdzielnie socjalne 47831,- zł, 11) badania lekarskie 14700,- zł. Źródła finansowania programów na rzecz promocji zatrudnienia w 2011 r. obejmowały: Fundusz Pracy ogółem algorytm ,- zł (Minister Pracy i Polityki Społecznej), Europejski Fundusz Społeczny POKL Działanie Kapitał ludzki bogactwem regionu (Marszałek województwa Pomorskiego) ,-zł, Fundusz Pracy program specjalny Wracam do pracy i Zwolnieni ,- zł (Minister Pracy i Polityki Społecznej). Pan Dyrektor przedstawił strukturę i podział środków w 2012 roku na Fundusz Pracy i Europejski Fundusz Społeczny na rzecz promocji zatrudnienia w Powiecie Chojnickim (stan na 16 lutego 2012 r.), gdzie algorytm Funduszu Prcy wynosi ,- zł. Poinformował, że w zamian za Biuro Karier stworzono Kreator Przedsiębiorczości, który mieści się w Centrum Edukacyjno Wdrożeniowym w Chojnicach. Jest tam doradca zawodowy, który będzie prowadził 3 godzinne warsztaty w celu omówienia zasad składania i wypełniania wniosków, ABC Przedsiębiorczości. Ww. informacje stanowią załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Komisji M. Paluch zapytał ile osób obecnie pracuje w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chojnicach? Pan Dyrektor W. Adamowicz odpowiedział, że w Powiatowym Urzędzie Pracy pracują 54 osoby na pełnym etacie. Po raz pierwszy zaistniała sytuacja, odkąd pracuje w urzędzie pracy, że musiał wręczyć pracownikom wypowiedzenia z przyczyn nie leżących po stronie pracownika. Związane było to z tym, że w 2010 roku otrzymano na Fundusz Pracy kwotę ok ,- zł, a w 2011 r. była to kwota ,- zł, a nie było opcji alternatywnej. 7

8 Przewodniczący Komisji M. Paluch stwierdził, że przedłożony materiał jest wyczerpujący, bardzo syntetyczny. Następnie podziękował panu Dyrektorowi za przedstawione materiały, informacje i udział w posiedzeniu. Ad. 6 Komisja przyjęła przy 5 głosach za sprawozdanie z działalności za II półrocze 2012 r., które stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Ad. 7 Wolnych wniosków i zapytań nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji M. Paluch podziękował członkom komisji za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady. Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji zakończono. Protokołowała Kierownik Biura Rady mgr Lucyna Zawiszewska Przewodniczący Komisji Mariusz Paluch 8