Protokół Nr IX/15. z Sesji Rady Gminy Zgierz. z dnia 25 czerwca 2015 roku

Transkrypt

1 Protokół Nr IX/15 z Sesji Rady Gminy Zgierz z dnia 25 czerwca 2015 roku W obradach IX Sesji Rady Gminy Zgierz VII kadencji uczestniczyło 15 radnych (wg załączonej listy obecności załącznik nr 1 do protokołu), pracownicy Urzędu (wg załączonej listy obecności, która stanowi załącznik nr 2 do protokołu) oraz sołtysi (wg listy obecności, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Czas trwania Sesji: 25 czerwca Sekretarz obrad: Monika Jabłońska Porządek obrad IX Sesji Rady Gminy Zgierz: 1. Otwarcie obrad IX Sesji Rady Gminy Zgierz. 2. Uwagi do porządku obrad Sesji. 3. Wybór Komisji Uchwał i Wniosków. 4. Przyjęcie protokołu z VIII Sesji. 5.Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 6. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady. 7. Sprawozdania z prac Komisji Rady w okresie międzysesyjnym. 8. Sprawy różne. 9. Absolutorium dla Wójta Gminy Zgierz: a) przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, b) odczytanie Uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii o sprawozdaniu Wójta Gminy Zgierz z wykonania budżetu Gminy Zgierz za 2014 r., c) odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy Zgierz za 2014 r., d) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz za 2014 r., e) odczytanie Uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz za 2014 r., f) dyskusja w sprawie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu i udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Zgierz, g) rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: - zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Zgierz za 2014 r., 1

2 - udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz z tytułu wykonania budżetu Gminy Zgierz za rok Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zgierz, b) zmian budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł), c) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań zleconych (kwota zł), d) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), e) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), f) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), g) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), h) rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkolno Gimnazjalnego w Szczawinie, i) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zgierz dla części obrębu wiejskiego Biała, j) powołania Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych, k) upoważnienia Wójta Gminy Zgierz do zawarcia aneksu nr 3 do Umowy Partnerstwa dotyczącej realizacji projektu pn.: Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitarnego, l) sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego działki położonej w miejscowości Łagiewniki Nowe obrębie Nowe Łagiewniki, m) przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata , n) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zgierzu do prowadzenia postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym, o) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zgierz w 2015 r., p) ustalenia regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich w miejscowości Gieczno, Jedlicze A, Kania Góra, Rosanów i Ustronie, q) wprowadzenia do pracy Komisji Rewizyjnej zadania kontrolnego, r) przyjęcia rezygnacji członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zgierz, s) powołania członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zgierz. 11. Informacja Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i odpowiedziach. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłaszane na poprzednich sesjach. 13. Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi. 14. Zamknięcie obrad IX Sesji. 2

3 DO PUNKTU 1 Przewodniczący Rady Marek Telenda po stwierdzeniu quorum otworzył IX Sesję Rady Gminy Zgierz (na podstawie listy obecności warunkującej prawomocność obrad) i przewodniczył obradom. DO PUNKTU 2. Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek zgłosiła następujące wnioski do porządku obrad: 1) dokonać zmiany kolejności rozpatrzenia uchwał, w punkcie 10 podpunkcie a) rozpatrzeć projekt uchwały z podpunktu l) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zgierz, w dalszej kolejności pozostałe projekty uchwał zgodnie z przedstawionym porządkiem, 2) wprowadzić do porządku obrad następujące projekty uchwał: - w podpunkcie t) w sprawie przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.) projekt uchwały dotyczy przeniesień środków na naprawę nawierzchni ul. Brzozowej w miejscowości Grotniki, - w podpunkcie u) w sprawie przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.) projekt uchwały dotyczy przeniesienie na zadanie Zwiększenie dostępności do infrastruktury edukacyjnej poprzez rozbudowę i doposażenie ZSG w Słowik. Radny Piotr Gadomski zgłosił wniosek o zmianę kolejności rozpatrzenia punktu 9 i 10, w pierwszej kolejności rozpatrzeć punkt 10. Radny Dariusz Sędzicki wnioskował o przesunięcie punktu 4. Przyjęcie protokołu z VIII Sesji po punkcie 13. Przewodniczący Marek Telenda poddał pod głosowanie wnioski wprowadzające do porządku obrad następujące projekty uchwał: 1) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.), W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski oraz Radna Zuzanna Marchewa) - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. 2) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.) W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski oraz Radna Zuzanna Marchewa) 3

4 - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. Następnie Przewodniczący Rady Marek Telenda poddał pod głosowanie wniosek Radnego Piotra Gadomskiego. W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski oraz Radna Zuzanna Marchewa) - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. Przewodniczący Rady Marek Telenda poddał pod głosowanie wniosek Radnego Dariusz Sędzickiego. W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski oraz Radna Zuzanna Marchewa) - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. Przewodniczący Rady Marek Telenda poddał pod głosowanie wniosek o zmianę kolejności rozpatrzenia projektów uchwały, przesunięcie projektu uchwały z podpunktu l) do podpunktu a). W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski oraz Radna Zuzanna Marchewa) - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. Przewodniczący Rady Marek Telenda poddał pod głosowanie zmieniony porządek obrad. W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Stanisław Wróblewski, Radna Zuzanna Marchewa) - za głosowało: 13 Radnych, Wniosek został przyjęty. DO PUNKTU 3. W skład Komisji Uchwał i Wniosków weszli Radni: Radny Mirosław Matusiak, Radny Dariusz Sędzicki, 4

5 Radny Tomasz Stańczykowski. DO PUNKTU 5. Przewodniczący Rady Marek Telenda przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie między sesjami, poinformował o pismach jakie w tym okresie wpłynęły do Biura Obsługi Rady (informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu). DO PUNKTU 6. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie między Sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady Gminy przedstawiła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Sprawozdanie dołączono do protokołu i stanowi załącznik nr 5. DO PUNKTU 7. Sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej przedstawił Przewodniczący Dariusz Sędzicki. Komisja zgodnie z planem obradowała na posiedzeniu w dniu 9 czerwca br., podczas którego rozpatrzyła Sprawozdanie Wójta Gminy Zgierz z wykonania budżetu za 2014 r. wraz z informacją o stanie mienia komunalnego, Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury w Dzierżąznej za okres od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r., opisowe sprawozdanie z działalności Gminnego Zakładu Komunalnego za 2014 r., sprawozdania finansowe: Bilans z wykonania budżetu Gminy Zgierz, łączny Bilans jednostek budżetowych i samorządowego zakładu budżetowego, łączny rachunek zysków i start jednostek budżetowych i samorządowego zakładu budżetowego, łączne zestawienie zmian w funduszu jednostek budżetowych i samorządowego zakładu budżetowego oraz Skonsolidowany bilans Gminy Zgierz. Członkowie komisji wysłuchali wyjaśnień Skarbnika Gminy a następnie sporządzili opinię o wykonaniu budżetu Gminy Zgierz za 2014 r. oraz podjęła uchwałę w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz za 2014 r. Sprawozdanie z prac Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła Przewodnicząca Komisji Pani Bogumiła Wojdała. Komisja obradowała w dniu 9 czerwca br., podczas posiedzenia omówiono projekty uchwał, rozpatrzono pisma skierowane do komisji. Przedstawiona została analiza zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zgierz dla części obrębu wiejskiego Biała. Członkowie komisji wnioskowali o przygotowanie projektu w sprawie przystąpienia do opracowania planu. Podczas posiedzenia poruszono również temat Związku Międzygminnego BZURA i budowę Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w miejscowości Piaski Bankowe. Sprawozdanie z prac Komisji Infrastruktury Społecznej przedstawiła Przewodnicząca Pani Gabriela Skopiak. Posiedzenie Komisji odbyło się 17 czerwca br. podczas, którego omówiono stan budynków szkolnych oraz planowane remonty w placówkach oświatowych, w czasie przerwy wakacyjnej. W szczególności zaawansowanie prac w ZSG w Słowiku, realizację budowy parkingu przy szkole w Giecznie, naprawę dachu nad salą gimnastyczną przy szkole w 5

6 Szczawinie. Członkowie komisji zajmowali się stypendiami socjalnymi dla uczniów z terenu gminy, wyjazdami wakacyjnymi młodzieży i dzieci organizowanymi przez referat oświaty, informacją na temat działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie pomocy rodziną wielodzietnym i najuboższym. Omówiono funkcjonowanie Klubu Integracji Społecznej oraz punktów pomocy społecznej na terenie gminy, jak również dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach na terenie gminy. Podczas posiedzenia przedstawiono pisma skierowane do komisji. Sprawozdanie z prac Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej przedstawił Przewodniczący Krzysztof Wiktorowski. Komisja obradowała w dniu 23 czerwca br. podczas posiedzenia przedstawiona została analiza wykonania budżetu Gminy Zgierz za 2014 r., członkowie przestawione sprawozdanie zaopiniowali pozytywnie. W dalszej części omówione zostały projekty uchwał jak również rozpatrzono pisma skierowane do komisji. DO PUNKTU 8. Mieszkanka Jasionki Pani Agnieszka Cylke zapytała na jakim etapie jest realizacja planowanego schroniska w miejscowości Jasionka, na terenie gdzie planowana jest inwestycja ruszają prace. Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek poinformowała, że podczas spotkania z mieszkańcami Jasionki informowała, że gmina będzie robić wszystko aby schronisko nie powstało i takie działania są podejmowane. Decyzja na realizację zadania wydana została przez poprzednika w dniu 1 grudnia 2014 r., starostwo wydało inwestorowi decyzję o warunkach zabudowy, od tego pozwolenia Gmina Zgierz się odwołała do Wojewody Łódzkiego, wnosząc, aby została uznana jako strona. Pani Wójt poinformowała, że w dniu 10 czerwca br. odbyła rozmowę z dyrektorem ds. pozwoleń na budowę i odwołań w Urzędzie Wojewódzkim. Pani Wójt zaznaczyła, że jeśli decyzja starosty na warunki zabudowy nie będzie miała błędów prawnych to Wojewoda jej nie uchyli i stanie się decyzją prawomocną. Wówczas pozostanie odwołanie do Sądu i z tej możliwości urząd skorzysta. Gdyby decyzja nie została wydana 1 grudnia br. wówczas można by przystąpić do opracowania planu zagospodarowania aby inwestycję zahamować. Należy mieć świadomość, że na dzień dzisiejszy prawo jest po stronie inwestora. Inwestor posiada pozwolenie na budowę dlatego teren jest grodzony. Pani Wójt ponownie podkreśliła, iż bardzo ciężko będzie inwestycję wstrzymać. Zastępca Wójta Wiesław Olender powiedział, że do gminy wpływają liczne uwagi mieszkańców dotyczące drogi znajdującej się przy planowanej inwestycji. Zastępca wyjaśnił, iż droga nie jest drogą gminną została ona wyjeżdżona przez mieszkańców, nieruchomość ta stanowi własność prywatną inwestora, który nie chcąc wchodzić w konflikt z mieszkańcami przesunął ogrodzenie i pozostawił przejazd. Radna Bogumiła Wojdała zapytała w imieniu mieszkańców czy gmina planu finansować remont elewacji i wymianę okien w ośrodku zdrowia w Słowiku. Wójt Gminy Barbara Kaczmarek odpowiedziała, że jest umowa, która została podpisana przez Panią Doktor Stankowską w ramach działania ZOZ Vigor i gmina nie będzie wykonywała elewacji budynku ani modernizacji, gdyż jest to po stronie najemcy. Pani Wójt poprosiła Zastępce o odczytanie umowy. Zastępca Wójta Wiesław Olender poinformował, że 10 września 1999 r. zawarta została umowa pomiędzy Gminą Zgierz a Panią Stankowską reprezentującą Zakład Opieki Zdrowotnej Vigor, zapisy tej umowy jednoznacznie określają kto za co jest odpowiedzialny. W 3 tej umowy jest 6

7 zapis cyt.: najemca zobowiązany jest utrzymywać zajmowany lokal we właściwym stanie sanitarnym i technicznym oraz dokonywać na własny koszt napraw niezbędnych do utrzymania go w dobrym stanie technicznym, a w szczególności napraw i wymiany wszelkich urządzeń ogrzewczych z wyjątkiem wymiany instalacji c.o. co leży po stronie wynajmującego. Naprawy okien i drzwi, naprawy posadzek i podłóg, napraw i wymiany urządzeń wodociągowo kanalizacyjnych zainstalowanych w lokalu, usuwania niedrożności przewodów odpływowych do urządzeń sanitarnych lokalu, usuwania i wymiany instalacji elektrycznej wraz z osprzętem. Za sprzątanie terenu zewnętrznego wokół budynku w promieniu 15 metrów, w okresie zimowym odśnieżania ciągów komunikacyjnych. Zastępca uważa, że należy się również zastanowić czy 3 umowy przez wynajmującego, przez okres wynajmu tego obiektu był realizowany i w jakim stopniu. Wójt gminy Barbara Kaczmarek powiedziała, że jest chodzi o odśnieżanie, utrzymywanie, wykaszanie i sprzątanie to zawsze na terenie ośrodka zdrowia w Słowiku prace te wykonywał Gminny Zakład Komunalny. Głos zabrał mieszkaniec Grabiszewa Pan Sławomir Wosiecki, który zapytał czy destrukt z drogi z Grabiszewa będzie wykorzystany na drodze do Celestynowa. Wójt Gminy Barbara Kaczmarek odpowiedziała, że tak jak zostało to przedstawione na zebraniu z mieszkańcami z pewnością część destruktu zostanie wykorzystana na drogę do Celestynowa oraz na utwardzenie poboczy. Pani Wójt powiedziała, że podczas rozmowy z Wójtem Ozorkowa poinformowała go, że po wybudowaniu drogi w Grabiszewie podjęte zostaną działania aby ograniczyć przejazd samochodów ciężarowych wywożących piasek ze żwirowni w Celestynowie. Rozstrzygnięto przetarg na opracowanie projektu, tak więc za około 2 miesiące powinny rozpocząć się prace na drodze. Pan Sławomir Wosiecki zwrócił uwagę, że zdarzają się braki w dostawie wody, mieszkaniec zapytał czy po wykonanej modernizacji hydroforni problem ten zniknie. Odpowiedzi udzielił Dyrektor GZK Mirosław Burzyński, informując, że jeśli będą przerwy w dostawie to tylko bardzo krótkie, w związku z programowaniem i odpowiednim dostrojeniem parametrów do wymogów odbiorców. Radny Dariusz Sędzicki zgłosił w imieniu sołtysa Kęblin wycinkę krzaków na ul. Letniskowej w Moszczennicy. Przewodniczący Marek Telenda ogłosił 5 przerwy. Po przerwie. Mieszkaniec Grabiszewa Sławomir Wosiecki zgłosił, iż przez miejscowość Grabiszew przejeżdżają kłady z bardzo dużą prędkością, Mieszkaniec zasugerował aby po wykonaniu nowej nawierzchni ustawić znaki ograniczające prędkość bądź progi zwalniające. Zastępca Wójta Wiesław Olender powiedział, że urząd postara się ograniczyć tonaż i prędkość na tej drodze. Mieszkaniec Grabiszewa Sławomir Wosiecki zwrócił również uwagę, że na drodze powiatowej od Grabiszewa do Modlnej znajduje się znak teren zabudowany, choć takiej zabudowy nie ma, w związku z tym wnioskował, aby wystąpić do Wójta Ozorkowa z propozycją, aby znak ten przedstawić gdzie faktycznie teren jest zabudowany czyli o około 0,5 km. Wójt Gminy Barbara Kaczmarek odpowiedziała, że będzie wystąpienie do Wójta Ozorkowa, gdyż jest to droga powiatowa znajdująca się na terenie Gminy Ozorków aby 7

8 wystąpił do powiatu z taką propozycją. DO PUNKTU 10. a) wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zgierz, projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały omówiono na posiedzeniu Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej. Plan gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zgierz tak jak strategia musi być szybko wykonany gdyż bez tych planów nie będzie można występować o środki unijne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). b) zmian budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy zwiększenia budżetu na 2015 rok o kwotę zł. Zwiększenie planowanego budżetu nastąpi z tytułu podpisania umowy o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Nr UDA-POKL /15-00 pn. Bajkowo" współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, zawartej z Województwem Łódzkim w dniu 26 maja 2015 roku. Projektem objęte są dwa oddziały przedszkolne w Szkołach Podstawowych w Besiekierzu Rudnym i Dąbrówce Wielkiej. Projekt w całości finansowany ze środków zewnętrznych, tj. z budżetu środków europejskich i budżetu państwa. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). c) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań 8

9 zleconych (kwota zł), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy przeniesienia w planie wydatków na 2015 rok kwoty zł. Kwota przeniesień planu wydatków zleconych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zwiększenie planu dotyczy składek na ubezpieczenie społeczne za klientów korzystających ze świadczeń rodzinnych. w dyskusji: Radny Mirosław Matusiak zapytał czy okres kiedy osoby będą opiekować się niepełnosprawnym będzie zaliczany do okresu emerytalnego. Skarbnik Gminy Ewa Kubiak odpowiedział, że jeśli osobą ta wróci do KRUS-u to straci ten, okres opłacania składek do ZUS-u nie zostanie zaliczony do emerytury. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). d) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy przeniesienia w planie wydatków na 2015 rok kwoty zł. Kwota przeniesień dotyczy zwiększenia planu na wykonanie usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych z terenów publicznych należących do gminy Zgierz oraz opróżniania koszy ulicznych zamontowanych na terenie gminy Zgierz w terminie do r. Zaplanowane środki finansowe na 2015 r. w kwocie zł są niewystarczające na wykonanie zadania do końca 2015 r. Gmina Zgierz w miesiącach styczeń-maj 2015 r. wydała na ten cel zł. Pozostała kwota zł. zostanie najprawdopodobniej wykorzystana za realizację tego zadania w miesiącach VI-VII 2015 roku. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). 9

10 e) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy przeniesienia w planie wydatków na 2015 rok kwoty ,- zł. z przeznaczeniem na dotację celową dla Gminnego Zakładu Komunalnego z/s w Dąbrówce Wielkiej na zakup rębaka. Potrzeba zakupu rębaka wynika z konieczności zmniejszenia wielkości odpadów zielonych, jakimi są gałęzie powstające np. w wyniku prac pielęgnacyjnych czy wycinki drzew i krzewów. Niewątpliwie zakup rębaka pozwoli na sprawne i efektywne zmniejszenie rozmiarów gałęzi i ich łatwiejsze zagospodarowywanie. W dyskusji: Radny Mirosław Matusiak przypomniał, iż mówiło się o możliwości pozyskania środków na zakup tego urządzenia. Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek odpowiedziała, że są to tak małe środki, iż jest to niecelowe. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). f) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy przeniesienia w planie wydatków na 2015 rok kwoty zł.z przeznaczeniem na Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zgierz. Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który koncentruje się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji gazów cieplarnianych. W nowym okresie programowania dokument ten będzie podstawą do otrzymania przez Gminę Zgierz wsparcia w ramach obszaru gospodarki niskoemisyjnej. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i 10

11 W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). g) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 w zakresie zadań własnych (kwota zł.), projekt uchwały uzasadniła Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek. Projekt uchwały dotyczy przeniesienia w planie wydatków na 2015 rok kwoty zł i dotyczy zadania pn. Zwiększenie dostępności do infrastruktury edukacyjnej poprzez rozbudowę i doposażenie ZSG w Słowiku W związku z realizacją ww. zadania inwestycyjnego zachodzi konieczność wykonania prac niezbędnych do dokonania odbioru obiektu przez PPIS i PPSP. Ogółem koszt tych prac wyniesie ok zł. Przewodniczący Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej Pan Krzysztof Wiktorowski poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie na posiedzeniu komisji. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). h) rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkolno Gimnazjalnego w Szczawinie, Skargę omówiono i rozpatrzono na posiedzeniach komisji Rady gminy Zgierz. Przewodnicząca Komisji Infrastruktury Społecznej Pani Gabriela Skopiak poinformowała, że skargę opiniowała komisja uznając skargę za nie zasadną. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny radny Marian Jóźwiak). za głosowało: 12 Radnych, wstrzymało się od głosu: 2 Radnych, Głosów przeciwnych nie było. Przewodniczący Marek Telenda ogłosił 10 minut przerwy. i) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Zgierz dla części obrębu wiejskiego Biała, 11

12 w dyskusji: Radny Piotr Gadomski poprosił Radnych aby przyjęli przedstawiony projekt uchwały. Radny Marian Jóźwiak również poprosił aby przyjąć przedstawiony projekt uchwały, bez względu czy opracowany plan zablokuje inwestycje czy nie to i tak mieszkańcy z tego skorzystają. Zdaniem Radnego mieszkańcy więcej na opracowanym planie zyskają niż stracą. Głos zabrała Sołtys Sołectwa Biała Pani Wioleta Głowacka, która poprosiła radnych o podjęcie przedstawionego projektu uchwały. Rady Stanisław Wróblewski powiedział, że nie widzi on potrzeby aby głosować za przedstawionym projektem uchwały, gdyż uchwała nie powstrzyma planowanej inwestycji. Istnieje również obawa, że za chwilę do rady zgłoszą się inne zainteresowane osoby o opracowanie kolejnych planów. Opracowanie planu może się również wiązać z koniecznością wypłaty odszkodowań, a na to środków nie ma. Radny Piotr Lebiedziński powiedział, iż wielokrotnie mówił, iż jest za tym aby w gminie powstawały różne inwestycje i tylko prawo może wstrzymać projektowanie inwestycji, jeśli inwestor działa zgodnie z prawem to nie powinno się blokować działalności, gdyż każde przedsiębiorstwo tworzy podatki oraz miejsca pracy. Sołtys sołectwa Biała Wioletta Głowacka, która powiedziała, że mieszkańcy nikomu nie wstrzymują inwestycji po prostu nie chcą rozszerzenia działalności, radni byli na kilku spotkaniach z mieszkańcami i doskonale wiedzą jakie są oczekiwania i obawy mieszkańców, a każdy plan zagospodarowania to plus dla danej miejscowości, to zachowany ład przestrzenny i z pewnością w dalszych latach będą opracowywane plany dla miejscowości. Radna Gabriela Skopiak powiedziała, że jest opinia prawna mecenasa urzędu, ale jeśli są jakieś wątpliwości to może wystąpić o opinię innego mecenasa, aby radni mieli pewność jaką decyzję podjąć. Przewodniczący Rady Marek Telenda powiedział, że obawy i wątpliwości są i z pewnością decyzja nie jest łatwa, ale należy ją podjąć. Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska poinformowała, że projekt uchwały na posiedzeniu komisji został zaopiniowany pozytywnie. Radna Halina Szymańska powiedziała, że sprawa zaczęła się od protestu mieszkańców w których uczestniczyli również radni gminy i w tej chwili mieszkańcy oczekują dobrego rozwiązania. Również urząd gminy podejmuje działania, aby działalność nie została rozszerzona. Radna powiedziała, że wierzy, iż każdy z radnych podejmie odpowiednią decyzję, radna uważa, że powinno się głosować za przystąpieniem do opracowania planu co Radni zrobią ale mieszkańcy oczekują, aby podjęta została dobra decyzja, która będzie ich chronić. Radny Piotr Gadomski powiedział, że nawet gdyby opracowanie planu nie zablokowałoby powstania inwestycji to zapewniałoby utrzymanie ładu przestrzennego dla dużej części miejscowości Biała. Przewodniczący Marek Telenda zwrócił uwagę, że projektodawcą uchwały jest Przewodniczący rady a nie jak to było poprzednio kluby, choć tak powinno być. Projektodawcą uchwały powinny być osoby najbardziej zainteresowane. Przewodniczący obawia się, że jeśli będą jakieś zastrzeżenia do opracowanego planu to wszelkie zastrzeżenia zostaną skierowane do niego jako projektodawcy uchwały, dlatego też prosi radnych aby zagłosowali zgodnie ze swoimi przekonaniami, sam ma 12

13 wątpliwości co do zasadności przystąpienia do opracowania planu dlatego też nie namawia do podjęcia uchwały. Radny Marian Jóźwiak powiedział, że to czy plan jest dobry pod względem formalno prawnych zweryfikuje biuro prawne Wojewody, które weryfikowało też inne plany i niektóre wracały do ponownej weryfikacji. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 15 Radnych. za głosowało: 6 Radnych, przeciw głosowało: 5 Radnych wstrzymało się od głosu: 4 Radnych, j) powołania Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych, Sekretarz Gminy Pani Mirosław Maciak, która poinformowała, że z końcem bieżącego roku kończy się dotychczasowa kadencja ławników Sądów Rejonowych oraz Sądów Okręgowych. Od Prezesa Sądu wpłynęła informacja o ilości ławników potrzebnych do ww. sądów. Przepisy prawa nakładają na radę gminy obowiązek dokonania wyboru ławników, w związku z powyższym konieczne jest powołanie zespołu ds. zaopiniowania kandydatów. Przewodniczący Rady Marek Telenda odczytał pismo dotyczące wyborów ławników od Krajowej Rady Sędziów Społecznych (pismo stanowi załącznik nr 6 do protokołu). W dyskusji: Radna Halina Szymańska zapytała do kiedy można zgłaszać kandydatów na ławników oraz czy wpłynęły zgłoszenia. Sekretarz Gminy Mirosław Maciak odpowiedziała, że do 30 czerwca br., nie wpłynęły żadne zgłoszenia, posiada jednak informacje od osób zainteresowanych kandydowaniem, iż takie zgłoszenia będą. Przewodniczący Rady Marek Telenda poprosił o zgłaszanie kandydatur. Zgłoszono następujących Radnych: 1) Radna Bogumiła Wojdała, 2) Radna Zuzanna Marchewa, 3) Radny Piotr Lebiedziński, 4) Radny Marek Telenda, 5) Radna Halina Szymańska. Więcej zgłoszeń nie było, zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w zespole. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 15 Radnych. za głosowało: 15 Radnych, 13

14 k) upoważnienia Wójta Gminy Zgierz do zawarcia aneksu nr 3 do Umowy Partnerstwa dotyczącej realizacji projektu pn.: Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitarnego, projekt uchwały uzasadniła pracownik w Zespole ds. Rozwoju i Pozyskiwania Środków Zewnętrznych Pani Agata Grzelak Makowczyńska. Przedstawiony projekt uchwały jest konsekwencją wcześniej podjętej uchwały, aneks ma na celu uporządkowanie podziału środków finansowych pomiędzy poszczególnych partnerów Łódzkiego Obszaru Metropolitarnego. W dyskusji: Radny Piotr Lebiedziński powiedział, że jest różnica w kwotach wpisanych w projekcie uchwały a tym co zostało wpisane w uzasadnieniu. Pani Agata Grzelak Makowczyńska odpowiedziała, że projekt aneksu został napisany jakiś czas temu, w uzasadnieniu zostały podane kwoty faktyczne wynikające z faktur już opłaconych dlatego wynikła rozbieżność. Kwota wpisana w uzasadnieniu jest faktyczna poniesiona przez gminę, czyli całkowita wartość projektu wynosi zł., z tego 10% będzie ponosiła gmina natomiast pozostała kwota będzie dofinansowana. Wobec braku dalszej dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 15 Radnych. za głosowało: 15 Radnych, l) sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego działki położonej w miejscowości Łagiewniki Nowe obrębie Nowe Łagiewniki Projekt uchwały omówiony i pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 15 Radnych. za głosowało: 15 Radnych, m) przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Zgierz na lata , Strategia opracowana zostanie przez pracowników urzędu przy współudziale przedstawicieli rady gminy. Opracowany dokumenty umożliwia występowanie o środki zewnętrzne. Przewodniczący Rady Marek Telenda poprosił o zgłaszanie się do opracowania Strategii. Zgłoszono następujących Radnych do opracowania Strategii: 1) Radny Marek Telenda, 2) Radna Zuzanna Marchewa, 14

15 3) Radny Tomasz Stańczykowski Więcej kandydatów nie zgłoszono, zgłoszeni Radni wyrazili zgodę na pracę przy opracowaniu Strategii. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. n) upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zgierzu do prowadzenia postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym, Projekt uchwały omówiono i pozytywnie zaopiniowano na posiedzeniu Komisji Budżetu i Infrastruktury Gospodarczej. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. o) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zgierz w 2015 r., Projekt uchwały szczegółowo omówiono na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, zgłoszone uwagi naniesione. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. za głosowało: 13 Radnych, - wstrzymał się od głosu: 1 Radny Głosów przeciwnych nie było. p) ustalenia regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich w miejscowości Gieczno, Jedlicze A, Kania Góra, Rosanów i Ustronie, Regulamin omówiono na posiedzeniach komisji Rady Gminy Zgierz. Wójt Pani Barbara Kaczmarek zgłosiła do przedstawionego projektu uchwały uwagę w 1 ust. 1 pkt. 3 po wyrazach rad sołeckich dopisać i Radnych. 15

16 Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. q) wprowadzenia do pracy Komisji Rewizyjnej zadania kontrolnego, W związku z koniecznością doprecyzowania projektu uchwały Przewodniczący Rady Marek Telenda zdjął projekt uchwały z porządku obrad. Przewodniczący Rady Marek Telenda poddał pod głosowanie zmianę w porządku obrad. W głosowaniu udział wzięło 13 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski, 1 Radny nie bral udziału w głosowaniu). - za głosowało: 11 Radnych, - wstrzymało się od głosu: 2 Radnych. Głosów przeciwnych nie było. Porządek został przyjęty. r) przyjęcia rezygnacji członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zgierz, Rezygnację z członkostwa w komisji złożył Radny Mirosław Matusiak. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. za głosowało: 13Radnych, wstrzymał się od głosu: 1 Radny Głosów przeciwnych nie było. s) powołania członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zgierz. W związku z rezygnacją z członkostwa w Komisji Rewizyjnej konieczne jest uzupełnienie jej składu. W związku z koniecznością opuszczenia obrad przez Radnego Piotra Gadomskiego Przewodniczący Marek Telenda odczytał oświadczenie, w którym wyraził zgodę na uczestnictwo w pracach Komisji Rewizyjnej. Więcej kandydatów nie zgłoszono. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski). za głosowało: 13 Radnych, 16

17 wstrzymał się od głosu: 1 Radny Głosów przeciwnych nie było. t) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.) Projekt uchwały dotyczy przeniesień środków na remont nawierzchni ul. Brzozowej w miejscowości Grotniki. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. u) przeniesień w planie wydatków budżetu Gminy Zgierz na rok 2015 r. w zakresie zadań własnych (kwota zł.) W ZSG w Słowiku na zadaniu Remont i modernizacja kuchni wynikły dodatkowe okoliczności, w związku z tym konieczne jest wykonanie dodatkowych prac, dlatego też konieczne jest zwiększenie środków. Wobec braku dyskusji przystąpiono do procedury głosowania, członek komisji uchwał i wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski).. DO PUNKTU 9. a) przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 r. przedstawione zostało na posiedzeniach komisji Rady Gminy Zgierz, Radni zapoznani zostali z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii o sprawozdaniu Wójta Gminy Zgierz z wykonania budżetu Gminy Zgierz za 2014 r. oraz opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zgierz. b) odczytanie Uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii o sprawozdaniu Wójta Gminy Zgierz z wykonania budżetu Gminy Zgierz za 2014 r., uchwałę odczytała Skarbnik Gminy Ewa Kubiak, stanowi ona załącznik 6 do protokołu. 17

18 c) odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy Zgierz za 2014 r., opinię odczytał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Dariusz Sędzicki, stanowi ona załącznik nr 7 do protokołu. d) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz za 2014 r., wniosek odczytał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Dariusz Sędzicki, stanowi ona załącznik nr 8 do protokołu. e) odczytanie Uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz za 2014 r., uchwałę odczytał Przewodniczący Rady Marek Telenda, stanowi ona załącznik nr 9 do protokołu. f) dyskusja w sprawie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu i udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Zgierz Dyskusji nie było. g) rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: - zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Zgierz za 2014 r., Członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski) - Uchwała został podjęta. - udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zgierz z tytułu wykonania budżetu Gminy Zgierz za rok Członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 Radnych (nieobecny Radny Piotr Gadomski) - Uchwała został podjęta. 18

19 DO PUNKTU 11 Przewodniczący Marek Telenda poinformował, że interpelacji nie złożono. DO PUNKTU 12 Odpowiedzi zostały udzielone. DO PUNKTU 13 Wójt Gminy Pani Barbara Kaczmarek oraz Zastępca Wójta Wiesław Olender przedstawili bieżącą sytuację gminy, zadania, które w najbliższym czasie będzie trzeba realizować. DO PUNKTU 4. Do protokołu z VIII Sesji uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Marek Telenda poddał pod głosowanie Protokół. W głosowaniu udział wzięło 12 Radnych (nieobecny Radny Piotr Lebiedziński, Radny Tomasz Stańczykowski, Radny Piotr Gadomski). za głosowało: 12 Radnych Głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było Protokoły zostały przyjęte DO PUNKTU 14. Obrady IX Sesji Rady Gminy Zgierz zamknął Przewodniczący Rady p. Marek Telenda. Sekretarz obrad Przewodniczący Obrad 19