PROTOKÓŁ NR 33/07 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU które odbyło się w dniu 14 września 2007 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 33/07 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU które odbyło się w dniu 14 września 2007 r. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Grzegorz Gabryelski - Starosta 2. Remigiusz Lorenz - Wicestarosta 3. Dariusz Orzeszko - Członek Zarządu oraz: Bogusław Maciejczak Remigiusz Biłous Przemysław Ludek - Sekretarz Powiatu - Skarbnik Powiatu - Podinspektor w Wydziale Edukacji i Spraw Społecznych Posiedzenie otworzył Starosta, Pan Grzegorz Gabryelski, po czym ustalono porządek obrad. PORZĄDEK POSIEDZENIA: 1. Sprawy budżetowe, w tym: - podjęcie uchwał, - przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu, - omówienie budżetu Muzeum w Międzyrzeczu. 2. Bieżąca informacja na temat realizacji planu kontroli. 3. Wystąpienie z ostatecznym projektem do Rady Powiatu z wnioskiem w sprawie przyjęcia programu dotyczącego utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób Psychicznie Chorych. 4. Zapoznanie się z raportem o stanie oświaty w powiecie. 5. Zapoznanie się z analizą demograficzną do roku szkolnego 2021/ Omówienie wyników matur w roku szkolnym 2006/ Informacja o przekazaniu mienia w szkołach. 8. Rozpatrzenie wniosków WZDZ w Gorzowie Wlkp. w sprawie mienia warsztatów szkolnych. 9. Zawarcie umowy użyczenia działki nr 114 w Policku w celu realizacji inwestycji dotyczącej mostu na rzece Obrze. 207

2 10. Zapoznanie się z wystąpieniami do Lubuskiego Urzędu Marszałkowskiego w sprawie finansowania inwestycji z LRPO. 11. Informacje z zakresu spraw zagospodarowania i planowania przestrzennego. 12. Wolne wnioski, w tym ustalenie terminu dodatkowego posiedzenia. Ad. 1 Skarbnik przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie uchylenia uchwały Zarządu Powiatu Nr 92/07 z dnia 29 sierpnia 2007 r. Poinformował, że w uchylanej uchwale w dziale 801 wydatki zostały rozpisane w różnych rozdziałach, a powinny być uwzględnione w jednym rozdziale Z tego powodu zaistniała potrzeba uchylenia uchwały Zarządu Powiatu Nr 92/07 oraz uchwalenia nowej z uwzględnieniem omówionych zmian. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 106/07. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2007 r. Powiedział, że jest to uchwała Zarządu Powiatu Nr 92/07 z naniesionymi zmianami. Projektowane zmiany dotyczą szkół, gdzie wszystkie dochody i wydatki powinny zostać umieszczone w rozdziale (pozostała działalność). Zwiększona została także kwota w planie dochodów budżetowych w omawianym rozdziale o 162,00 zł. z ,00 zł do ,00 zł. Związane jest to z większą kwotą dotacji celowej otrzymanej z budżetu państwa na realizację bieżących zadań własnych powiatu. Starosta dodał, że w dziale 852 (PCPR), kwota ,00 zł. przeznaczona dla DPS Jasieniec wiąże się z koniecznością wyposażenia budynku w instalację odymiającą. Sekretarz poinformował, że w dziale 750 kwota przeznaczona dla Rady Powiatu na zakup usług pozostałych w kwocie 1000,00 zł przeznaczona jest na szkolenia. Pochodzi ona ze środków zaoszczędzonych na dietach radnych. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 106/07. Wicestarosta zadał pytanie, kiedy zostaną przeznaczone środki na zakup sprzętu nagłaśniającego salę konferencyjną. Starosta odpowiedział, że środki te zostaną uruchomione po najbliższej sesji Rady Powiatu. Skarbnik dodał, że powyższa kwota jest umieszczona w projekcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2007 r. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2007 r. Projektowane zmiany dotyczą: Zwiększenia planu dochodów budżetowych w kwocie ,00 zł. Zmniejszenia planu dochodów budżetowych w kwocie 200,00 zł. 208

3 Zwiększenia planu wydatków budżetowych w kwocie ,00 zł. Zmniejszenia planu wydatków budżetowych w kwocie ,00 zł. Skarbnik poinformował, że w rozdziale Muzea na dotację podmiotową z budżetu na samorządową instytucję kultury przeznaczono ,00 zł., z czego ,00 zł przeznaczone jest na bieżącą działalność placówki a ,00 zł. na wykonanie dokumentacji projektu instalacji alarmowej i elektrycznej w budynku Muzeum. Starosta zaproponował, aby do Dyrektor Muzeum wystosować pismo informujące o podziale kwoty z dotacji na poszczególne cele. Skarbnik szczegółowo omówił także, rozdział szkoły zawodowe. Kwota ze sprzedaży majątku po byłych Warsztatach Szkolnych w Trzcielu w wysokości ,00 zł. zostanie przekazana WZDZ na pokrycie kosztów remontu budynku szkoły w Trzcielu. Starosta wyjaśnił, że wiąże się to z wcześniejszą decyzją Zarządu Powiatu o przekazaniu środków ze sprzedaży majątku Warsztatów Szkolnych na ten cel. Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2007 r. w zakresie dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych jednostek budżetowych. Starosta poinformował, że jest to ostatni raz, kiedy stan środków własnych na początek roku w jednostkach budżetowych uchwalany jest w tak późnym terminie. Od przyszłego roku Dyrektorzy placówek zobowiązani są pod groźbą sankcji ujawnić stan środków własnych na początek roku najpóźniej do końca I kwartału. Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu. Skarbnik przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjnego, w którym w związku z brakiem obowiązku wykonania pomieszczenia palarni proponuje środki zabezpieczone na ten cel przeznaczyć na remont pomieszczeń archiwum zakładowego oraz Wydziału Architektury i Budownictwa. W zadaniach tych znalazł, się także, wcześniej ujęty remont klatki schodowej od parteru do piwnicy. Środki na ten cel pochodzić mają z kwoty zwróconej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddz. Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. oraz przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze Oddz. Gorzów Wlkp. w ramach partycypacji w kosztach remontu dachu i holu. Skarbnik poinformował również, że w związku z tym musi dokonać zmian w budżecie powiatu. Starosta powiedział, że Skarbnik przygotuje odpowiednią zmianę na następne posiedzenie Zarządu. 209

4 Skarbnik omówił budżet Muzeum w Międzyrzeczu. Starosta poinformował, że chodzi tu o kwotę ,00 zł przeznaczoną dla Muzeum, o której podziale i przeznaczeniu była mowa przy okazji omawiania projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany w budżecie na 2007 r. Ad. 2 Starosta przedstawił pismo Dyrektora DPS w Skwierzynie dotyczących zaleceń pokontrolnych, w którym informuje o wykonaniu wszystkich punktów zaleceń. Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją. Ad. 3 Starosta przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie stanowienia o kierunku działania Zarządu Powiatu. Przypomniał, że dotyczy ona planowanego utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób Psychicznie Chorych w Skwierzynie oraz, że sprawa została omówiona na ostatnim posiedzeniu Zarządu. Zaznaczył, że uchwała ta nie niesie ze sobą żadnych zobowiązań finansowych i ma charakter intencyjny. Uchwalenie jej konieczne jest, aby PCPR mógł dalej działać w tej sprawie. Zarząd skierował projekt do dalszych prac Rady Powiatu. Ad. 4 Pan Przemysław Ludek przedstawił raport o stanie oświaty. Powiedział, że niepokoją go znaczące braki w środkach na wynagrodzenia. W I LO brakująca kwota to ,00, w tym ,00 zł na przewidziane odprawy dla nauczycieli, którzy mogą odejść na emeryturę w 2007 r. W ZSE brakuje około ,00 zł. w ZSB około ,00 zł, w ZSR około ,00 zł. oraz w SOSW około ,00 zł. Ogółem braki finansowe opiewają na kwotę ,00 zł. Odliczając kwotę zabezpieczoną na ten cel oraz przewidywany zwrot z Ministerstwa Edukacji Narodowej za odprawy kwoty ,00 zł, a także oszczędności w szkołach niepublicznych w kwocie ,00 zł może brakować ,00 zł. Poinformował, że w poniedziałek odbędzie się spotkanie z Dyrektorami szkół, aby wszelkie zakupy rzeczowe wykonywali ze środków własnych a pieniądze otrzymane na ten cel z budżetu powiatu przeznaczyli na pokrycie brakującej kwoty na wynagrodzenia. Zaznaczył, że wyliczone kwoty są trochę na wyrost i mogą się okazać mniejsze, ponieważ nie wiadomo ilu nauczycieli, którzy mogą przejść na emeryturę odejdzie w 2007 r. Pan Przemysław Ludek ukazał problem powstały w ZSR w Bobowicku gdzie Kurator Oświaty zatwierdził powstanie dwóch klas po 10 uczniów. Chce zobowiązać nowego Dyrektora ZSR, aby, zamiast dwóch małych klas utworzył jedną klasę Technikum Żywienia, albo Agrobiznesu. Zaniepokojony jest także przerostem 210

5 zatrudnienia w administracji i obsługi placówek, a w szczególności w ZSB. Zaznaczył, że w związku ze zmniejszającą się liczbą uczniów powinna za tym iść redukcja etatów. Sekretarz wyliczył, że w ZSE jest dwóch pracowników administracyjnych, w I LO trzech a w ZSB aż sześciu. Pan Przemysław Ludek wyraził pogląd, że sytuacja ta wynika z błędów w prowadzeniu placówek. Pan Dariusz Orzeszko powiedział, że generalnie we wszystkich szkołach przeraża go stosunek liczby nauczycieli zatrudnionych na pełnym etacie do liczby nauczycieli niepełnozatrudnionych. Pan Przemysław Ludek odpowiedział, że w każdej szkole kształci się własną kadrę pedagogiczną, aby mogła nauczać przedmioty, których jest znikoma ilość godzinowa, np.: Przysposobienie Obronne, czy Przysposobienie do Życia w Rodzinie. W I LO zamiast wysłać kogoś na studia podyplomowe, aby uzyskał prawo do nauczania takiego przedmiotu wolą zatrudniać nauczycieli z innych szkół. Stąd wynika ten wysoki stosunek nauczycieli pełno i niepełno zatrudnionych. Pan Dariusz Orzeszko powiedział, że podoba mu się rozwiązanie tego problemu w Trzcielu. Każdy nauczyciel niepełnozatrudniony ma umowę o dzieło, co eliminuje ukryte koszty, takie jak wypłata wynagrodzenia za miesiące wakacyjne. Pan Przemysław Ludek odpowiedział, że w szkołach publicznych nie ma możliwości zatrudnienia nauczycieli na umowę o dzieło. Można natomiast zatrudniać ich do końca czerwca a nie do końca sierpnia. Zaznaczył, że konkretnych działań wymaga sprawa internatu w Bobowicku, do którego cały czas dopłacamy. Obłożenie miejsc oscyluje w granicach 50 %. Coraz mniej osób korzysta także z wyżywienia, co powoduje, że internat jest nierentowny. Sekretarz zaproponował, aby we wnioskach z raportu w pkt. 4 dodać wyrażenie oraz nauczycieli niepełnozatrudnionych. Starosta poprosił, aby raport przygotowany został także w układzie tabelarycznym, co spowoduje, że będzie on bardziej czytelny. Pan Dariusz Orzeszko powiedział, że martwią go tak znaczące braki w środkach na wynagrodzenia. Zaproponował, aby uczulić Dyrektorów szkół, aby rzetelniej konstruowali wydatki na wynagrodzenia w swoich budżetach oraz aby nauczyciele, którzy mogą odejść na emeryturę pisemnie zadeklarowali czy zrobią to do końca 2007 r., czy dopiero w 2008 r. Zarząd zapoznał się z raportem o stanie oświaty. Ad. 5 Pan Przemysław Ludek poinformował, że prognoza demograficzna do roku szkolnego 2021/2022 została przygotowana na bazie obecnego roku szkolnego, w którym wskaźnik procentowy uczniów, którzy podjęli naukę w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których 211

6 organem prowadzącym jest Powiat Międzyrzecki wyniósł 60 %. Starosta zadał pytanie, dlaczego w pierwszej tabeli w rubryce czwartej znajduje się sformułowanie zakładana liczba uczniów szkół powiatu w %. Pan Przemysław Ludek odpowiedział, że w nazwie rubryki wkradł się błąd i % trzeba wykreślić. Powiedział, że pierwsza tabela dotyczy zakładanej liczby uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych do roku szkolnego 2021/2022 przy założeniu, że omówiony wskaźnik nadal będzie wynosił około 60 %. Druga tabela dotyczy prognozowanej liczby absolwentów Gimnazjów, a trzecia oparta jest na statystykach GUS dotyczących dzieci urodzonych w roku 2005, które rozpoczną naukę w szkołach ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2021/2022. Starosta zadał pytanie, jak wygląda kwestia prac nad programem rozwoju oświaty. Pan Przemysław Ludek odpowiedział, że Dyrektorzy szkół z terenu powiatu zadeklarowali uczestnictwo w jego tworzeniu. Zarząd zapoznał się z prognozą demograficzną do roku szkolnego 2021/2022. Ad. 6 Pan Przemysław Ludek poinformował, że nie ma jeszcze średnich wyników matur. Zaznaczył, że mają one być do 20 września br. Powiedział, że najlepszą zdawalność zanotowano w I LO w Międzyrzeczu, gdzie zdawalność wyniosła 100 %. Średnia zdawalność dla Powiatu wyniosła 80,48 %.Duży wpływ na to miała słaba zdawalność w ZSR oraz katastrofalny wynik w Liceum Uzupełniającym przy ZSB w Międzyrzeczu, gdzie wyniosła ona tylko 11,11 %. Zarząd zapoznał się z wynikami matur w roku szkolnym 2006/2007. Ad. 7 Starosta poinformował, że w związku ze zmianą Dyrektora w ZSB w Międzyrzeczu oraz SOSW w Międzyrzeczu przeprowadzono inwentaryzację z natury. Zaznaczył, że wstępnie stwierdzono poważne problemy w stanie majątku SOSW. Polecił uruchomienie w tej sprawie audytora. Wyraził pogląd, że prawdopodobnie, co najmniej od 2003 roku księgi były prowadzone w niewłaściwy sposób. Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją. Ad. 8 Starosta poinformował, że odbył się II przetarg na sprzęt po byłych Warsztatach Szkolnych w Trzcielu. Z obu przetargów uzyskano kwotę ,00 zł., która zostanie przekazana WZDZ na sfinansowanie prac remontowych w budynku szkoły w Trzcielu. Wicestarosta zadał pytanie, co będzie z przekazaną kwotą, jeśli nie zostanie ona w całości wykorzystana na przeznaczony w dotacji cel. Zaproponował, aby w projektowanym 212

7 aneksie w 1 dodać zwrot po uprzednim udokumentowaniu wydatkowania całej sumy. Sekretarz odpowiedział, że na prace remontowe wydali około ,00 zł, więc napewno wykorzystają całą sumę. Wicestarosta zasugerował również, aby w nazwie załącznika do aneksu zmienić szyk zdania, aby brzmiał Wykaz składników majątku ruchomego przekazanych na własność WZDZ po byłych Warsztatach szkoleniowych w Trzcielu. Starosta odpowiedział, że w tej kwestii jest kilka spraw, które wymagają wyprostowania. Sekretarz poinformował o piśmie WZDZ na podstawie, którego ma zostać podpisany aneks Nr 4, w którym zaproponowano, aby WZDZ przejął składniki mienia ruchomego po byłych Warsztatach w Trzcielu zarówno te, które były przewidziane do przekazania w celu realizacji statutowych zadań placówki, jak i te, które pozostać miały na stanie ZSP w Trzcielu. Dodał również, że pojawiła się koncepcja, aby przekazać na stan WZDZ także te składniki mienia ruchomego, które zostały przeznaczone do likwidacji, aby nie było potrzeby powoływania komisji likwidacyjnej. Starosta powiedział, że w aneksie zostanie przekazana całość składników majątku ruchomego wymienionych w piśmie z WZDZ, a oni zlikwidują składniki przeznaczone do likwidacji we własnym zakresie. Sekretarz zaproponował wykreślenie w 1 słowa modernizacyjnych. Starosta zalecił nanieść zaproponowane zmiany w treści aneksu nr 4. Ad. 9 Starosta poinformował, że w umowie dotyczącej użyczenia działki nr 114 w Policku w celu realizacji inwestycji dotyczącej mostu na rzece Obrze, znajduje się oczywisty błąd polegający na wpisaniu Pana Kazimierza Puchana jako Starostę, a Pana Grzegorza Gabryelskiego jako Wicestarostę Powiatu Międzyrzeckiego. Zapowiedział także, że umowa zostanie podpisana przez niego oraz Wicestarostę, Pana Remigiusza Lorenza. Ad. 10 Starosta przedstawił pismo do Dyrektor Biura Inwestycji Zarządzającej LRPO w sprawie propozycji uwzględnienia planu budowy zjazdu z autostrady A2 w okolicy Trzciela, łączący się z drogą krajową nr 2 oraz drogą wojewódzką nr 137. Poinformował także, o piśmie skierowanym do Marszałka Województwa Lubuskiego z propozycją uwzględnienia inwestycji drogowych w ramach LRPO polegającej na umieszczeniu w planach inwestycyjnych przebudowy mostu w Policku, przebudowie drogi powiatowej nr 1213 F Międzyrzecz droga krajowa nr 2 Rogoziniec Zbąszynek. Byłaby to wspólna inwestycja Powiatu Międzyrzeckiego i Świebodzińskiego. Ostatnią propozycją 213

8 skierowaną do Marszałka Województwa Lubuskiego jest przebudowa drogi powiatowej nr 1326 F Rokitno Międzyrzecz, która łączy drogi krajowe nr 24 i nr 3. Zarząd zapoznał się z wystąpieniami. Ad. 11 Starosta poinformował o przesłaniu przez Wójta Gminy Przytoczna planu zagospodarowania przestrzennego z prośbą o jego uzgodnieniu przez Powiat Międzyrzecki. Dodał, że skierowane zostało pismo, informujące, że udzielone przez stronę wyjaśnienia nie wskazują na potrzebę oraz możliwość uzgadniania planowanych zmian z Zarządem Powiatu. Zarząd zapoznał się, z przedstawioną informacją. Ad. 12 [wolne wnioski] Starosta zaproponował, aby następne posiedzenie odbyło się 19 lub 20 września. Pan Dariusz Orzeszko wyraził pogląd, że lepszym terminem będzie środa. Starosta ustalił wstępny termin następnego posiedzenia Zarządu na środę 19 września o godzinie 11 lub Innych wolnych wniosków nie wniesiono. 214

9 PODPISY CZŁONKÓW ZARZĄDU Protokołował: Łukasz Ruta 215