ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT UTRZYMANIA DZIECKA W POSZCZEGÓLNYCH FORMACH PIECZY ZASTĘPCZEJ w 2013 r.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OŁAWIE W 2013 ROKU I. RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA. W 2013 r. do rodzinnej pieczy zastępczej przyjęto, na podstawie postanowień sądu, 41 dzieci. Wykres nr 1 przedstawia liczbę dzieci przyjętych do rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej na przełomie lat Wykres nr 1: Liczba przyjętych dzieci do pieczy zastępczej w latach Rodzinom zastępczym i rodzinnym domom dziecka wypłacono świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dzieci wraz z dodatkami dla posiadających orzeczenie o niepełnosprawności z tytułu zwiększonych kosztów ich utrzymania, w łącznej wysokości ,90 zł. W pieczy zastępczej przebywało 27 dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności. Ponadto przyznano 37 jednorazowych świadczeń na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanych dzieci do rodziny zastępczej i rodzinnego domu dziecka, w łącznej kwocie ,99 zł.

2 Wykres nr 2: Liczba przyznanych świadczeń na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka w latach Prowadzącym rodzinne domy dziecka wypłacono ,04 zł na pokrycie kosztów ponoszonych na czynsz, opłaty za energię elektryczną i cieplną, wodę, gaz, odbiór nieczystości stałych i płynnych, antenę zbiorczą, abonament telewizyjny i radiowy, usługi telekomunikacyjne. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w poszczególnych formach rodzinnej pieczy zastępczej w 2013 r. przedstawia Tabela nr 1. Na koszt ten składają się wszystkie świadczenia wypłacane rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka, tj.: świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka, w tym dodatek do świadczenia, świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka, środki finansowe na utrzymanie lokalu lub domu jednorodzinnego, wynagrodzenie wraz z pochodnymi dla zawodowej rodziny zastępczej, prowadzącego rodzinny dom dziecka, wynagrodzenie wraz z pochodnymi dla osób zatrudnionych w rodzinnym domu dziecka.

3 Tabela nr 1: koszt utrzymania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT UTRZYMANIA DZIECKA W POSZCZEGÓLNYCH FORMACH PIECZY ZASTĘPCZEJ w 2013 r. Forma pieczy zastępczej Rodzina zastępcza zawodowa Rodzina zastępcza zawodowa specjalistyczna Rodzina zastępcza zawodowapełniąca funkcję pogotowia rodzinnego Rodzinny Dom Dziecka Średni miesięczny koszt 1828,53 zł 2142,00 zł 2369,60 zł 1919,34 zł W 2013 r. można zaobserwować wzrost wypłaconych świadczeń oraz wynagrodzeń (Tabela nr 2, Wykres nr 3) w stosunku do roku poprzedniego. Wzrost wynagrodzeń spowodowany jest większą liczbą rodzin zastępczych zawodowych (w 2013 r. utworzono jedną rodzinę zastępczą). Natomiast wypłacone świadczenia uległy wzrostowi przede wszystkim w związku z dużą liczą dzieci, które zostały przyjęte do pieczy zastępczej w 2013 r. 41 dzieci (Wykres nr 1). Tabela nr 2: Wynagrodzenia i świadczenia wypłacane w latach lata wynagrodzenia zł zł zł ,86 świadczenia zł zł zł ,63

4 Wykres nr 3: Wynagrodzenia i świadczenia (piecza zastępcza, w tym usamodzielniani wychowankowie) II. OPŁATY ZA POBYT DZIECKA W PIECZY ZASTĘPCZEJ. 1.Opłata za pobyt w pieczy zastępczej ustalana rodzicom biologicznym, opiekunom prawnym i pełnoletnim wychowankom. W 2013 r. wydano: 62 decyzje ustalające opłatę rodzicom za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, 9 decyzji ustalających opłatę pełnoletnim wychowankom pozostającym w pieczy zastępczej, 3 decyzje ustalające opłatę opiekunom prawnym za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, 235 decyzje odstępujące od ustalenia opłaty rodzicom za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, 51 decyzji umarzających w całości lub w części łącznie z odsetkami opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej ( ,59 zł), 1 decyzja dotycząca rozłożenia na raty opłaty ustalonej rodzicom za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, 34 decyzje wygaszające.

5 Od 2012 r. ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nakłada na jednostki realizujące zadania na jej podstawie, egzekwowanie od rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej należności pieniężnych za ustalony faktyczny koszt utrzymania dziecka. W związku z powyższym w 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie skierowało do Urzędów Skarbowych na terenie całej Polski 30 tytułów wykonawczych na kwotę ,50 zł celem egzekucji komorniczej należności pieniężnych od rodziców biologicznych. Ponadto w 2013 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zawarło umowę o udostępnianie informacji gospodarczych z biurem informacji gospodarczej - rejestr dłużników ERIF. W BIG zamieszczane są informacje o powstałych zobowiązaniach dłużników z tytułu nieponoszenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej po okresie 12 miesięcy od powstania zaległości, zgodnie z art. 193 ust. 8 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W 2013 roku ujawniono dane 59 dłużników na kwotę ,88. Należności wynikające z decyzji o naliczeniu odpłatności za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej wynoszą ,81 zł, w tym: - rodzinna pieczy zastępcza ,95 zł - instytucjonalna piecza zastępcza ,86 zł. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej miesięczną opłatę w wysokości przyznanych świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dziecka oraz dodatku na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej oraz rodzinnym domu dziecka, ponoszą rodzice. W związku z powyższym na dzień r. wykazano należności na kwotę ,75 zł, z czego ,00 zł to naliczone odsetki a 3 132,80 zł to koszty upomnień. W 2013 r. rodzice wnieśli opłatę za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej w wysokości ,58 zł. Za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej, rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej. W związku z powyższym na dzień r. PCPR wykazuje należności z w/w tytułu na kwotę ,89 zł, z czego ,43 zł to naliczone odsetki a 457,60 zł to koszty upomnień. W 2013 r. wniesiono opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej w wysokości ,10 zł. W 2013 r. umorzono zobowiązania rodzicom biologicznym za pobyt dzieci w pieczy

6 zastępczej na kwotę ,59 zł. 2. Powództwa o zasądzenie świadczeń alimentacyjnych. Kierownik PCPR wytacza na rzecz dzieci przebywających w pieczy zastępczej powództwa o zasądzenie świadczeń alimentacyjnych. W postępowaniu przed sądem do kierownika stosuje się odpowiednio przepisy o udziale prokuratora w postępowaniu cywilnym. W 2013 r. wytoczono 13 powództw o zasądzenie świadczeń alimentacyjnych. 3. Porozumienia zawarte z innymi powiatami w sprawie wysokości wydatków na utrzymanie dziecka w pieczy zastępczej. W przypadku umieszczenia dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki na jego opiekę i wychowanie na podstawie zawartego porozumienia. W związku z powyższym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie w 2013 r. otrzymało od innych powiatów środki finansowe w postaci dotacji celowej na pokrycie wydatków na opiekę i wychowanie 19 podopiecznych pochodzących z terenu innych powiatów a umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej na terenie powiatu oławskiego, w łącznej kwocie ,88 zł. Natomiast za 27 dzieci pochodzących z powiatu oławskiego a umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie przekazało kwotę ,30 zł. W przypadku umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej. W roku ubiegłym na podstawie porozumień z innymi powiatami, PCPR przekazało na utrzymanie 2 dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej środki finansowe w kwocie ,41 zł a otrzymało od innego powiatu środki na utrzymanie 5 dzieci w placówce opiekuńczo wychowawczej w kwocie ,41 zł. 4. Wydatki za pobyt dziecka w pieczy zastępczej ponoszone przez gminę. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nałożyła na gminę obowiązek współfinansowania pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W związku z tym

7 w 2013 r. gminy właściwe ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej współfinansowały (w wysokości 10 % lub 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka / średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka) pobyt 60 dzieci w pieczy zastępczej. Wystawiono 373 noty obciążeniowe na łączną kwotę ,50 zł, z czego: ,02 zł dotyczyło dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo- wychowawczych a ,48 zł dotyczyło dzieci umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej. Wykres Nr 4: Współfinansowanie przez gminy pobytu dzieci w pieczy zastępczej w 2013 r. 5. Dotacja na realizację zadania publicznego pod nazwą Resortowy Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej. W 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie złożyło ofertę na realizację zadania pod nazwą Resortowy Program wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013, dzięki czemu Powiat Oławski otrzymał dotację w ramach umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego. Z kwoty otrzymanej dotacji od Ministra Pracy i Polityki Społecznej zostały pokryte: wynagrodzenia dla powstających w 2013 r. rodzin zastępczych zawodowych w kwocie 9 000,00 zł; świadczenia na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami

8 przyjmowanego dziecka w kwocie 8 352,00 zł; środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym zamieszkuje rodzina zastępcza zawodowa lub w którym jest prowadzony rodzinny dom dziecka w kwocie ,00 zł; wynagrodzenia wraz z pochodnymi osób zatrudnionych w rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka w kwocie ,77 zł. III. ŚWIADCZENIA DLA USAMODZIELNIANYCH WYCHOWANKÓW. 1. Instytucjonalna piecza zastępcza. W roku ubiegłym udzielono pomocy pieniężnej czternastu pełnoletnim wychowankom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze, w postaci wypłaty świadczeń na kontynuowanie nauki. Razem wypłacono im 113 świadczeń w wysokości ,95 zł. Udzielono również pomocy pieniężnej na usamodzielnienie trzem wychowankom opuszczającym placówkę opiekuńczowychowawczą i zakład poprawczy w kwocie ,00 zł. Trzem pełnoletnim wychowankom Domu Dziecka przyznano kwotę ,00 zł na pokrycie opłat związanych z zakwaterowaniem. Udzielono także trzem wychowankom opuszczającym Dom Dziecka pomocy pieniężnej na zagospodarowanie w kwocie 6 000,00 zł. 2. Rodzinna piecza zastępcza. W 2013 roku wypłacono usamodzielnianym wychowankom z rodzinnej pieczy zastępczej: 3 świadczenia dla pełnoletnich wychowanków z rodzin zastępczych o równowartości ,00 zł w formie pomocy na usamodzielnienie, 186 świadczeń pieniężnych na kontynuowanie nauki dla osiemnastu pełnoletnich wychowanków z rodzin zastępczych w wysokości ,70 zł, 4 świadczenia na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla czterech pełnoletnich wychowanków z rodzin zastępczych w wysokości 6 000,00 zł. IV. SPECJALISTYCZNE PORADNICWO PSYCHOLOGICZNE. W 2013 roku z pomocy psychologicznej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie skorzystały 142 osoby. Podobnie jak w latach ubiegłych osoby zainteresowane pomocą

9 psychologiczną zgłaszały się najczęściej z własnej inicjatywy, rzadziej na polecenie, zalecenie Sądu, lekarza czy pracowników instytucji opiekuńczo-społecznych. Na rozmowy z psychologiem zgłosiły się: dorośli osoby, młodzież w wieku lat 19 osób, dzieci w wieku 2-12 lat 21 osób. Pomoc psychologiczna prowadzona była w dwóch podstawowych formach, tj. porad i konsultacji (1-3 spotkań) oraz terapii (powyżej 3 spotkań z jedną osobą czy rodziną). Podstawową formą pracy psychologa była rozmowa mająca na celu poszerzenie wglądu w zgłaszany problem, analiza sytuacji, poszukiwanie właściwych rozwiązań i dostarczenie wsparcia emocjonalnego. W przypadku dzieci była to też obserwacja, zabawy projekcyjne i korektywne. Podstawą oddziaływań terapeutycznych było podejście psychodynamiczne. 1. Porady i konsultacje Po poradę psychologiczną zgłosiły się 93 osoby. Przeprowadzono z nimi 139 konsultacji psychologicznych. Problemy, z którymi najczęściej zgłaszano się po poradę: doraźne problemy wychowawcze takie jak: brak właściwego kontaktu z dzieckiem, zachowania agresywne lub lękowe, problemy typowe dla okresu dojrzewania, zgłosiło się 38 osób (rodzice, rodzice z dziećmi, młodzież gimnazjalna), odbyło się z nimi 36 spotkań, w terapii uczestniczyło 8 osób- 58 spotkań, konflikty małżeńskie/rodzinne: 14 osób- odbyło się 10 konsultacji, w terapii uczestniczyło 6 osób 12 spotkań, ciężka i przewlekła choroba mająca negatywny wpływ na funkcjonowanie całej rodziny: zgłosiło się 16 osób -odbyło się 21 konsultacji, w terapii uczestniczyły 4 osoby-39 spotkań, niepowodzenia szkolne dzieci i młodzieży-10 osób: 13 porad i konsultacji, przemoc w rodzinie: z problemem przemocy rodzinnej zgłosiło się 28 osób z 20 rodzin, ogółem problem dotyczył 80 osób członków tych rodzin, odbyły się z nimi 32 spotkania, w terapii uczestniczyło 7 osób- 23 spotkania, uzależnienie od alkoholu, narkotyków: zgłosiło się 30 osób, byli to najczęściej bliscy osób uzależnionych, odbyło się z nimi 40 spotkań; ogółem problem dotyczył ok. 75 osób z 25 rodzin, w terapii uczestniczyły 3 osoby-11 spotkań,

10 bezrobocie, ubóstwo-problem dotyczył 18 osób- 27 spotkań, rozwód, rozbicie rodziny, kryzys rodziny -zgłosiły się 93 osoby z 73 rodzin, odbyły się 103 spotkania, w terapii udział wzięło 6 osób- 15 spotkań, zagrożenie demoralizacją osoby nieletniej - 4 osoby; 6 spotkań, konflikt z prawem 3 osoby; 4 spotkania, problemy emocjonalne mające charakter nerwicowy 31 osób; 36 konsultacji, w terapii uczestniczyło 7 osób 63 spotkania, niepełnosprawność 14 osób- z 8 podjęto terapię; 84 spotkania, problemy wieku podeszłego- zgłosiło się 5 osób, odbyło się 8 konsultacji. 2. Pomoc terapeutyczna. Podobnie jak w latach ubiegłych, w większości przypadków zgłaszane problemy miały charakter wielopłaszczyznowy. Część z nich wymagała długotrwałej pomocy psychologicznej, a często też konsultacji w poradni zdrowia psychicznego. W szczególnie złożonych i nasilonych problemach podjęto wielospotkaniową pracę terapeutyczną. Prowadzono terapię 30 osób, w tym: 22 osób dorosłych, 3 małoletnich (13 do 18 lat), 5 dzieci (5 do 12 lat) z rodzicami. Problemy będące przedmiotem pracy terapeutycznej: - problemy wychowawcze, niepowodzenia szkolne, zaburzenia komunikacji i więzi rodzinnej, - zagrożenie demoralizacją osoby niepełnoletniej, - depresje i nerwice utrudniające pełne funkcjonowanie społeczne, - błędy wychowawcze i postawy rodzicielskie skutkujące zaburzeniami rozwoju emocjonalnego dziecka, - zaburzenia emocjonalne dorosłych będące skutkiem trudnej sytuacji rodzinnej, przewlekłych chorób psychicznych i ubóstwa w rodzinie, - stres pourazowy, żałoba, strata, - terapia rozwojowa, samorealizacja, - zagrożenie uzależnieniem, - niepełnosprawność. Przeprowadzono 244 spotkania. W przypadku 15 osób terapię zakończono. Pozostałe osoby powinny kontynuować spotkania.

11 3. Wnioski. Rozkład problemów, z którymi zgłaszano się po pomoc psychologiczną kształtuje się podobnie jak w latach poprzednich. Wyraźnie więcej rodziców zgłasza się z powodu trudności dziecka w nauce i równocześnie z problemami wychowawczymi. Dotyczy to częściej starszych uczniów gimnazjalistów. Stosunkowo więcej niż w latach poprzednich zgłaszało się osób z trudnymi problemami rodzinnymi, gdzie w grę wchodził alkohol i przemoc fizyczna lub psychiczna. V. PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO EDUKACYJNY DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie działając w oparciu o art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, opracowało i realizowało w 2013 r. program oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Głównym złożeniem programu było zaprzestanie stosowania przemocy domowej, poprawa jakości aktualnych relacji rodzinnych, utrzymanie rodziny, jako całości lub uniknięcie rozpadu kolejnego związku. Odbywało się to poprzez edukację mającą na celu: - uświadomienie sprawcy, czym jest przemoc, - uzyskanie przez niego świadomości własnych zachowań przemocowych wobec bliskich, - rozpoznanie przez niego sygnałów ostrzegawczych zapowiadających zachowania przemocowe, - opracowanie planu bezpieczeństwa zapobiegającemu użyciu siły i przemocy, - nabycie nowych umiejętności służących rozwiązywaniu konfliktów, sporów w rodzinie bez użycia agresji, - naukę umiejętności konstruktywnego wyrażania uczuć. Celem głównym programu była zmiana zachowań i postaw osób stosujących przemoc w rodzinie. Przebieg programu: - podstawowym warunkiem przyjęcia do grupy było uznanie przez kandydata faktu stosowania przez niego przemocy w rodzinie i deklaracja, że poszukuje on pomocy w redukcji zachowań agresywnych, a docelowo w zastąpieniu ich zachowaniami społecznie akceptowalnymi, - przeprowadzono, dla każdego z kandydatów do odbycia szkolenia, wstępne dwie indywidualne konsultacje z psychologiem prowadzącym program, miały one na celu diagnozę zaburzeń i zmotywowanie do pracy w ramach grupy (zapoznanie z programem,

12 założeniami, zapoznanie z cyklem przemocy, stworzenie planu bezpieczeństwa, podpisanie kontraktu i inne informacje wstępne), - z zakwalifikowanych kandydatów do szkolenia stworzono grupę korekcyjno-edukacyjną, która liczyła 6 osób, realizowano spotkania raz w tygodniu (grupa miała charakter otwarty, co pozwalało dołączyć do grupy nowych członków w trakcie jej trwania, na każdym etapie realizacji programu), - nawiązano kontakt telefoniczny z partnerkami uczestników programu, - stworzono plan bezpieczeństwa - kwestionariusze odpowiedzialności za własne zachowanie związane z używaniem przemocy dla każdego z uczestników grupy. Podczas trwania szkolenia nie odnotowano ponownego używania przemocy przez uczestników w ich rodzinach (informacja na podstawie kontaktu telefonicznego i oświadczeń uczestników). Mimo iż w zajęciach grupowych uczestniczyło w sumie sześć osób, tylko jedna spełniła warunki do otrzymania zaświadczenia o jego ukończeniu. Spowodowane było to słabą frekwencją pozostałych uczestników grupy. Z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu na realizację programu korekcyjno-edukacyjnego wykorzystano dotację celową w wysokości 8 573, 34 zł. VI.REHABILITACJA SPOŁECZNA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. 1.Dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych. W 2013 r. do Centrum wpłynęły 444 wnioski o dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych, z czego 104 wnioski dotyczyły uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym opiekunów osób niepełnosprawnych. Z dofinansowania do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych skorzystały 174 osoby, w tym: dorośli 81 osób niepełnosprawnych, kwota dofinansowania: zł, dorośli pracownicy zakładów pracy chronionej 5 osób, kwota dofinansowania zł, opiekunowie osób dorosłych 34 osoby, kwota dofinansowania zł, dzieci i młodzież niepełnosprawna 31 osoby, kwota dofinansowania zł, opiekunowie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej 23 osoby, kwota dofinansowania zł. Wnioski pozostałych osób, w związku z ograniczoną ilością środków przekazanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, w stosunku do istniejących potrzeb zostały rozpatrzone odmownie.

13 Wykres Nr 5: Wydatki na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych w 2013 r ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł ,00 zł 0,00 zł WYDATKI NA DOFINANSOWANIE TURNUSÓW REHABILITACYJNYCH DLA POSZCZEGÓLNYCH GRUP OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W 2013r. DOROŚLI NIEPEŁNOSPRAWNI ,00 zł DZIECI I MŁODZIEŻ NIEPEŁNOSPRAWNA ,00 zł OPIEKUNOWIE DOROSŁYCH OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ,00 zł OPIEKUNOWIE DZIECI I MŁODZIEŻY NIEPEŁNOSPRAWNEJ ,00 zł PRACOWNICY ZPCH 3 320,00 zł 2. Dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych, tj. architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. W 2013 r. wpłynęły 54 wnioski dotyczące likwidacji barier funkcjonalnych, z czego zrealizowano 30 (w tym 7 dla dzieci i młodzieży) na łączną kwotę zł, tj.: bariery architektoniczne 4, wydatkowana kwota: zł, bariery w komunikowaniu się 9, wydatkowana kwota: zł, bariery techniczne 16, wydatkowana kwota: zł. Ze złożonych 54 wniosków zrealizowano 30, pozostałych wniosków nie rozpatrzono lub zostały rozpatrzone negatywnie z różnych przyczyn m in. braku ustawowych przesłanek do ich pozytywnego rozpoznania, niewystarczającej ilości środków finansowych pochodzących z PFRON, rezygnacji czy też zgonu wnioskodawcy. 13

14 Wykres Nr 6: Wydatki na likwidację barier funkcjonalnych w 2013 r. Wydatki na likwidacje barier funkcjonalnych w 2013r zł zł zł zł zł zł zł zł zł 0 zł zł zł zł bariery techniczne bariery architektoniczne bariery w komunikowaniu się 3. Dofinansowanie do kosztów nabycia przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego dla osób niepełnosprawnych. W 2013 r. od osób niepełnosprawnych wpłynęło 468 wniosków, wypłacono 234 dofinansowania na łączną kwotę zł, w tym: dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej - 24 wnioski; kwota dofinansowania zł. Ze względu na ograniczone środki finansowe pochodzące z PFRON w stosunku do istniejących potrzeb nie zrealizowano 225 wniosków, sprawy te zostaną rozpatrzone w 2014r. 4. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej. W 2012 r. został złożony jeden wniosek do realizacji w 2013 r. Ze względu na ograniczone środki finansowe pochodzące z PFRON oraz fakt korzystania z dofinansowania przez podmiot ubiegający się o dotację w latach ubiegłych sprawa została rozpatrzona odmownie. 5. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki. W 2012 r. do realizacji na 2013 r. wpłynęło osiem wniosków, zrealizowano wszystkie na kwotę zł. 14

15 6. Dofinansowanie usług tłumacza języka migowego. Ze środków PFRON na podstawie art. 35a ust.1 pkt 7 lit f ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) mogą być dofinansowane usługi tłumacza języka migowego. Z tej formy pomocy w 2013 r. skorzystała jedna osoba niedosłysząca, kwota przyznanego dofinansowania na ten cel wyniosła zł. Ogółem na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej przyznano Powiatowi Oławskiemu zgodnie z obowiązującym algorytmem kwotę zł. Wykres Nr 7: Wysokość środków PFRON w latach Wysokość środków PFRON przekazanych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w latach r zł zł zł zł zł zł zł zł zł zł zł 0 zł zł zł VII. REALIZACJA PROGRAMU WYRÓWNYWANIA RÓŻNIC MIĘDZY REGIONAMI. W 2013 r. Powiat Oławski przystąpił do realizacji Programu wyrównywania różnic między regionami II poprzez realizację projektu w obszarze D programu tj., zakup mikrobusa przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych uczestników zajęć Środowiskowego Domu Samopomocy w Oleśnicy Małej. Beneficjentem programu jest Gmina Oława, kwota dofinansowania ze środków PFRON do realizacji w/w projektu wynosi zł. Finalizacja realizacji projektu oraz jego rozliczenie zgodnie z harmonogramem przewidywane jest na czerwiec 2014r. 15

16 VIII. REALIZACJA PILOTAŻOWEGO PROGRAMU AKTYWNY SAMORZĄD. W dniu 29 kwietnia 2013 r. Powiat Oławski przystąpił do realizacji pilotażowego programu Aktywny Samorząd. Jednostką realizującą program jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Na poziomie powiatów program realizowany jest w dwóch modułach: Moduł I obejmuje likwidację barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową osób niepełnosprawnych, Moduł II - pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. Ogółem do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wpłynęło 50 wniosków osób niepełnosprawnych na kwotę zł. Zrealizowano 33 wnioski wypłacając zł. tj. 98 % środków przyznanych na realizację programu. Negatywnie pod względem formalnym zweryfikowano 6 wniosków, pozostałe nie zostały zrealizowane ze względu na ograniczone środki finansowe, jedna osoba zrezygnowała z przyznanego dofinansowania. W ramach realizacji programu - jedna osoba otrzymała pomoc w uzyskaniu prawa jazdy, - pięć osób uzyskało dofinansowanie do sprzętu elektronicznego wraz ze szkoleniem, oprogramowania oraz urządzeń brajlowskich, - dwie osoby skorzystały z dofinansowania do zaopatrzenia w wózek inwalidzki o napędzie elektrycznym, - jedna osoba otrzymała wsparcie w zakupie protez kończyn, w których zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, - dofinansowano 23 wnioski o przyznanie pomocy w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. IX. SPARTAKIADA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. W dniu 8 czerwca 2013 Pod dębami", na terenach zielonych oławskiego Ośrodka Kultury odbyła się XI Spartakiada Osób Niepełnosprawnych. W programie spartakiady znalazły się zawody sportowe osób niepełnosprawnych, program artystyczny w wykonaniu młodzieży z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Oławie, prezentacja twórczości mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Oławie, pokaz sprzętu rehabilitacyjnego przez członków Polskiego Związku Niewidomych, wystawa prac plastycznych dzieci z Zespołu Szkół Specjalnych w Oławie oraz podopiecznych Fundacji Krok po Kroku i Stowarzyszenia 16

17 Pomocy Dzieciom Tęcza. Dodatkowymi atrakcjami spotkania była możliwość pomiaru poziom cukru i ciśnienia tętniczego krwi, cholesterolu i trójglicerydów. Impreza corocznie jest dostępna dla osób na wózkach inwalidzkich. Organizatorami spotkania byli: Starostwo Powiatowe, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Dom Pomocy Społecznej, Zespół Szkół Specjalnych, Koło Polskiego Związku Niewidomych, Polskie Stowarzyszenie Diabetyków, Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Tęcza", Terenowy Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego Niesłyszących, Fundacja Krok po kroku", oraz Stowarzyszenie Iskierka Nadziei X. POWIATOWY ZESPÓŁ DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI. Przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie funkcjonuje Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, jako pierwsza instancja, który ustala osobom powyżej 16 r.ż. stopień niepełnosprawności, a dzieciom do 16 r.ż. niepełnosprawność. W 2013 roku do Zespołu wpłynęły 193 wnioski w sprawie ustalenia niepełnosprawności u osób przed 16 rokiem życia. Wydane orzeczenia: o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych 6 o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych 152 W 2013 roku wpłynęło 1360 wniosków dotyczących ustalenia stopnia niepełnosprawności u osób powyżej 16 roku życia. Wydane orzeczenia: o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności - 30 niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych - 24 o zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności 1101 Cel przyjętych wniosków: ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego odpowiednie zatrudnienie 327 konieczność zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze korzystanie z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji 146 korzystanie z kary parkingowej inne

18 Ustalone stopnie niepełnosprawności: lekki umiarkowany 576 znaczny 312 Zatrudnienie osób niepełnosprawnych: osoby zatrudnione 212 osoby nie zatrudnione 887 W 2013 roku wydano 477 legitymacji, w tym 77 dla dzieci. Na funkcjonowanie Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności ostatecznie w 2013 r. przyznano kwotę ,00 zł, z czego kwota ,00 zł stanowiła środki z budżetu państwa, a ,00 zł to środki finansowe z budżetu Powiatu Oławskiego. W/w kwota ulegała zmianie w trakcie całego roku 2013 (Wykres nr 9). Na funkcjonowanie Zespołu wykorzystano ,27 zł. Porównanie kwot wykorzystanych przez Zespół w poszczególnych latach zawiera Wykres nr 8. Wykres nr 8: Wykorzystane środki finansowe przez Powiatowy Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Oławie 18

19 Wykres nr 9: Wysokość kwoty przyznanej na funkcjonowanie Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności na przełomie 2013 roku. XI. DOM POMOCY SPOŁECZNEJ. Dom Pomocy Społecznej w Oławie jest placówką przeznaczoną dla osób przewlekle somatycznie chorych. Na dzień 31 grudnia 2013 r. przebywało w niej 93 mieszkańców. W ciągu roku do DPS przyjęto 24 osoby, 5 osób powróciło do rodziny, natomiast 32 osoby zmarły. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w 2013 r. wynosił 2 820,51 zł. XII. PROJEKT SYSTEMOWY PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie, w 2013 roku realizowało szóstą edycję projektu systemowego p.n. SAN-Samodzielność. Aktywność. Niezależność. Projekt był współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. 19

20 Głównym celem projektu była aktywizacja społeczna dwudziestu osób z powiatu oławskiego, w tym dwunastu osób niepełnosprawnych. W czasie realizacji Projektu SAN-Samodzielność. Aktywność. Niezależność w 2013 roku uczestnicy projektu w ramach instrumentów aktywnej integracji brali udział w różnego rodzaju formach wsparcia. 1. Aktywizacja Edukacyjna Sfinansowano zajęcia w ramach podnoszenia lub zdobywania kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym, umożliwiających aktywizację zawodową. Kursy i szkolenia odbyły się według indywidualnych potrzeb członków grupy docelowej: Kurs prawa jazdy kat. B Liczba uczestników/uczestniczek: 11 osób, w tym 6 osób niepełnosprawnych (2 osoby głuchonieme i 1 osoba niedosłysząca), Kurs obsługi wózków widłowych Liczba uczestników/uczestniczek: 4 osoby, w tym 1 osoba niepełnosprawna, Kurs kosmetyczny z elementami wizażu i stylizacji paznokci Liczba uczestniczek: 7 kobiet, w tym 4 osoby niepełnosprawne (2 osoby głuchonieme),,,kurs grafiki komputerowej Liczba uczestników/uczestniczek: 5 osób, w tym 2 osoby niepełnosprawne, w tym 1 osoba niedosłysząca.,,kurs księgowości, kadr i płac Liczba uczestniczek: 6- kobiet niepełnosprawnych, w tym 2 osoby głuchonieme i 2 niedosłyszące.,,kurs obsługi kas fiskalnych Liczba uczestników/uczestniczek: 6 osób, w tym 4 osoby niepełnosprawne (1 osoba głuchoniema i 1 osoba niedosłysząca). Sfinansowano zajęcia szkolne, związane z uzupełnieniem wykształcenia oraz koszty z nimi związane, tj. zwrot za dojazdy- zakup biletów. Liczba uczestników/uczestniczek: niedosłysząca. 2 osoby, w tym 1 osoba niepełnosprawna, 20

21 2. Aktywizacja Zdrowotna. Sfinansowano terapię psychologiczną, rodzinną i psychospołeczną. Odbyły się warsztaty pn. Doskonalenie umiejętności interpersonalnych połączone z indywidualnym doradztwem psychologicznym. Były to spotkania indywidualne i warsztaty grupowe z psychologiem. Sfinansowanie części kosztów turnusów rehabilitacyjnych ze środków EFS. Turnus rehabilitacyjny odbywał się w Ośrodku Rehabilitacyjno-Wypoczynkowym w Mrzeżynie. 3. Aktywizacja Społeczna. Zorganizowano i sfinansowano poradnictwo i wsparcie indywidualne oraz grupowe, w zakresie podnoszenia kompetencji życiowych i umiejętności społeczno zawodowych umożliwiających docelowo powrót do życia społecznego, w tym powrót na rynek pracy i aktywizację zawodową. Przeprowadzono warsztaty pn. Aktywizacja społeczna i zawodowa w zakresie poradnictwa i wsparcia grupowego, połączona z treningiem asertywności, umiejętności negocjacji oraz znalezienia się na rynku pracy i kreowaniem własnego wizerunku. Zajęcia miały charakter spotkań indywidualnych i warsztatów grupowych z doradcą zawodowym. 4. Działania o charakterze środowiskowym. Prowadzono działania mające na celu zachęcenie uczestników projektu do wzięcia udziału w imprezach i spotkaniach, w szczególności o charakterze integracyjnym, edukacyjnym, kulturalnym, sportowym. Uczestnicy projektu wzięli udział w XI Spartakiadzie Osób Niepełnosprawnych, której celem była integracja ze społecznością lokalną. Zorganizowano cykl spektakli profilaktyczno-edukacyjnych dla uczestników projektu oraz dla osób z ich otoczenia. W dniu 1 lipca 2013 r. odbył się trzy spektakle pt.:1) Jak przez sen ; 2) Wyjście awaryjne ; 3) Ballada o Marku. Następnie w dniu 19 listopada 2013r. odbyły się trzy spektakle pt.:1) Prosta historia ; 2) 10 centymetrów nad ziemią- Internet i My ; 3) Audyt. Spektakle związane były z tematyką przemocy, alkoholu, narkotyków, zagrożeniami związanymi z korzystaniem z sieci oraz wykluczeniem społecznym. Przedstawienia zrealizowało Przedsiębiorstwo: IMPRESARIAT ARTYSTYCZNY - TEART Ryszard Przybysz z siedzibą w Wieliczce. 21

22 5. Zasiłki i pomoc w naturze. Sfinansowanie części kosztów turnusów rehabilitacyjnych ze środków PFRON oraz wydatki na utrzymanie osób w pieczy zastępczej stanowiły wkład własny w wysokości ,50 zł. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie w 2013 r. wykorzystało ze środków finansowych Unii Europejskiej kwotę w wysokości , 86 zł. Wykres nr 10 : Środki finansowe wykorzystane na realizację projektu SAN w latach XIII. WYKAZ POTRZEB. W celu pełnej realizacji zadań nałożonych na powiat w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej istnieje potrzeba zabezpieczenia środków finansowych na: podstawową działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, wydatki związane z opieką i wychowaniem dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej (zadania obligatoryjne i fakultatywne oraz na tworzenie nowych rodzinnych domów dziecka i zawodowych rodzin zastępczych). 22