SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W TORUNIU w 2013 ROKU

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W TORUNIU w 2013 ROKU Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Toruniu jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej. Jako samodzielna jednostka organizacyjna Powiatu Toruńskiego jest powołana do wykonywania określonych ustawami zadań publicznych o charakterze ponadgminnym w zakresie pomocy społecznej i wspierania osób niepełnosprawnych. Swoim działaniem obejmuje 8 Gmin i miasto Chełmża. Pracownicy Centrum swoje obowiązki wykonują zarówno w siedzibie PCPR jak i na terenie Powiatu Toruńskiego. Jednostka w 2013 r. realizowała między innymi zadania w zakresie pomocy społecznej, a także rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych. W 2013 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Toruniu dysponowało następującym budżetem: 1. rozdział Rodziny zastępcze ,43 zł. 2. rozdział Placówki Opiekuńczo-Wychowawcze ,67 zł. 3. rozdział Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ,59 zł. 4. rozdział Zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności ,10 zł. 5. rozdział Pozostała działalność projekt Uwierzyć w siebie ,56 zł. W 2013 r. PCPR wydatkowało ze środków własnych ogółem kwotę w wysokości ,45 zł. z wkładem własnym do POKL na następujące zadania: 1.Wydatki związane z funkcjonowaniem rodzin zastępczych. 2.Utrzymaniem 6 zawodowych rodzin zastępczych, w tym: - o charakterze pogotowia rodzinnego - specjalistyczna - zawodowych rodzin zastępczych. 3.Utrzymaniem 3 rodzinnych domów dziecka. 4.Usamodzielnianiem wychowanków opuszczających rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo wychowawcze. 1

2 5.Wydatki związane z funkcjonowaniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wyniosły. 6.Bieżące wydatki związane z funkcjonowaniem PCPR, na które składa się m.in. - zakup materiałów i wyposażenia, - zakup energii, - zakup usług remontowych, - opłaty za rozmowy telefoniczne, - wywóz nieczystości, - opłaty pocztowe, - czynsz za pomieszczenia przy ul. Towarowej 4-6, - wynajem samochodu, - umowy zlecenia, - szkolenia pracowników, - pozostałe usługi - wynagrodzenia pracowników Stan zatrudnienia w PCPR wyrażony w etatach kalkulacyjnych wynosił: 1. PCPR 12,5 2. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności 1 I. NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ A. DOMY POMOCY SPOŁECZNEJI, ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY, WARSZTATY TERAPII ZAJĘCIOWEJ Powiat Toruński prowadzi na swoim terenie 4 domy pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym z ogólną liczbą miejsc 346, w których na dzień r. przebywały 342 osoby, w tym 71 leżących: 183 kobiety, 159 mężczyzn. 2

3 Są to następujące placówki: 1. DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych w Browinie przeznaczony dla 125 pensjonariuszy oraz Środowiskowy Dom Samopomocy funkcjonujący przy DPS w Browinie dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w którym przebywało 35 osób. 2. DPS Dom Kombatanta w Dobrzejewicach dla 62 osób w podeszłym wieku oraz Środowiskowy Dom Samopomocy w Osieku nad Wisłą, usytuowany w strukturze DPS w Dobrzejewicach dla osób z zaburzeniami psychicznymi, stanowiący jego wewnętrzną jednostkę organizacyjną, w którym przebywało 35 pensjonariuszy. 3. DPS dla osób przewlekle psychicznie chorych w Pigży z 69 miejscami. 4. DPS dla osób w podeszłym wieku w Wielkiej Nieszawce dla 90 mieszkańców. Przedział wiekowy pensjonariuszy domów pomocy społecznej przedstawia się następująco: 55 kobiet i 67 mężczyzn w wieku produkcyjnym, 142 kobiety i 78 mężczyzn w wieku emerytalnym. Zauważalna jest tendencja spadkowa w zakresie skierowań do dps-ów spowodowana zmianą finansowania pobytu mieszkańca wprowadzoną nową ustawą o pomocy społecznej z 2004 roku : w 2001 roku 202 wydane decyzje w 2002 roku 261 w 2003 roku 314 w 2004 roku 105 (zmiana ustawy o pomocy społecznej wprowadzająca finansowanie pobytu mieszkańca przez gminę), w 2005 roku - 82 w 2006 roku - 78 w 2007 roku - 73 w 2008 roku - 95 w 2009 roku - 77 w 2010 roku - 98 w 2011 roku w 2012 roku 105 w 2013 roku

4 Główną przyczyną tego są niewystarczające środki finansowe, którymi dysponują gminy, niewspółmierne do potrzeb w omawianym temacie. Ponadto stwierdzono, iż w domach pomocy społecznej często umieszczane są osoby w stanach zdrowotnych agonalnych, co miało przełożenie na zwiększenie w 2013 roku liczby zgonów w powiatowych placówkach - wydano 53 decyzje o wygaśnięciu z powodu zgonu mieszkańca (21 więcej niż w 2012 roku). W 2013 roku PCPR w Toruniu wydało 57 decyzji o umieszczeniu osób w dps-ach na terenie Powiatu (10 mniej niż w 2012 roku), w tym: - 12 dla mieszkańców Powiatu Toruńskiego (2 więcej w stosunku do ubiegłego roku), - 45 dla mieszkańców spoza Powiatu Toruńskiego (12 mniej niż w 2012 roku). Ponadto, 15 osobom zmieniono decyzję o umieszczeniu w dps, w związku z przeniesieniem do innych placówek (11 więcej niż w 2012 roku), 5 osobom uchylono decyzję z uwagi na rezygnację z tej formy wsparcia oraz 4 - z powodu umieszczenia poza kolejnością. W 2013 roku do dps-ów funkcjonujących na terenie Powiatu przyjęto 57 osób (6 mniej niż w 2012 roku), w tym: 33 osoby do 2 domów dla osób w podeszłym wieku, 19 do dps-u dla somatycznie chorych oraz 5 dla przewlekle psychicznie chorych. Na umieszczenie w tych dps-ch oczekiwało 26 osób (13 mniej niż w 2012 roku), z tego: 10 na miejsce w dps-ach dla osób w podeszłym wieku, 3 dla somatycznie chorych i 13 dla przewlekle psychicznie chorych. Wydano również 52 decyzje o odpłatności za pobyt mieszkańców w dps-ach w Powiecie, skierowanych wg starych zasad, w związku z waloryzacją świadczeń emerytalnych i rentowych w marcu 2013 roku. Odmienna sytuacja dot. środowiskowych domów samopomocy, gdzie odnotowano zwiększenie zapotrzebowania na tę formę wsparcia osób niepełnosprawnych. W roku sprawozdawczym zwiększono o 17 liczbę miejsc w ŚDS w Browinie (było 33, jest 50). Placówka ta funkcjonowała w ramach struktury DPS w Browinie do 31 grudnia 2013 roku, a od 1 stycznia 2014 roku stanowi odrębną jednostkę usytuowaną w Chełmży przy ul. Hallera 25 po zlikwidowanej Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej. Ponadto, ustalono 84 odpłatności za pobyt uczestników w zajęciach w dwóch środowiskowych domach samopomocy funkcjonujących na terenie Powiatu. Na terenie Powiatu Toruńskiego nie funkcjonują Warsztaty Terapii Zajęciowej, jednakże 16 mieszkańców powiatu uczestniczy w WTZ-ach na terenie miasta Torunia i 1 mieszkaniec w WTZ Karczemka w Otłoczynie: 1. WTZ- przy Fundacji na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ARKADIA 5 osób, 2. WTZ - Polski Związek Niewidomych 5 osób, 3. Fundacja im. Brata Alberta WTZ- Bratanki 6 osób. 4

5 Roczny koszt pobytu 17 uczestników WTZ wyniósł ,76 zł. Zainteresowanie tą formą wsparcia osób niepełnosprawnych utrzymuje się na poziomie z 2012 roku. B. REALIZACJA ZADAŃ USTAWOWYCH Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZEJ I ZAWODOWEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Tut. Centrum wykonywało zadania z zakresu rehabilitacji społecznej, natomiast rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych, finansowana również przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych była realizowana przez Powiatowy Urząd Pracy dla Powiatu Toruńskiego. Powiat Toruński na wszystkie formy rehabilitacji, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), wydatkował kwotę zł (bez kosztów obsługi zł.), w tym: - na rehabilitację społeczną zł, - na rehabilitację zawodową zł. REHABILITACJA SPOŁECZNA TURNUSY REHABILITACYJNE Z dofinansowania na turnusy rehabilitacyjne skorzystało 105 mieszkańców Powiatu, w tym: - 51 osoby dorosłe z 4 opiekunami, - 29 dzieci i młodzieży wraz z 21 ich opiekunami. Na ten cel wydatkowano kwotę ogółem zł. LIKWIDACJA BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, TECHNICZNYCH, W KOMUNIKOWANIU SIĘ Z likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się skorzystało 15 osób niepełnosprawnych na łączną sumę zł., z czego 6 dzieci i młodzieży na kwotę zł. Wydatki na poszczególne zadania wyniosły: - bariery architektoniczne 5 osób na kwotę zł., 5

6 - bariery techniczne 2 osób na kwotę 736 zł., - bariery w komunikowaniu się 8 osoby na kwotę zł. ZAOPATRZENIE W PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE, ŚRODKI POMOCNICZE, SPRZĘT REHABILITACYJNY. Na zaopatrzenie ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny wydatkowano ogółem kwotę zł., dla 170 osób niepełnosprawnych, w tym: tą formą pomocy objęto 33 dzieci i młodzieży na kwotę zł., a w zakresie sprzętu rehabilitacyjnego zrealizowano 6 umów na łączną kwotę zł. SPORT, KULTURA, REKREACJA I TURYSTYKA. Biorąc pod uwagę znacznie ograniczony budżet PFRON w stosunku do lat ubiegłych, PCPR odstąpił od realizacji zadania w zakresie dofinansowań sportu, kultury i rekreacji w roku REHABILITACJA ZAWODOWA Zawarto 4 umowy z osobami niepełnosprawnymi i wypłacono im środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej na ogólną kwotę zł. Rozpoczęcie działalności gospodarczej 3 umowy zł., wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej 1 umowa zł. Ponadto wydatkowano kwotę w wysokości zł. jako zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu. Z tej formy pomocy skorzystały 24 osoby niepełnosprawne. 1 osoba skorzystała z zadania zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy zł. W związku z realizacją zadań PFRON, PCPR i PUP wypracowały w ramach obsługi Funduszu kwotę w wys ,63 zł. Środki te wydatkowano na: PCPR: 6

7 - opłaty pocztowe za przekazy pieniężne dofinansowań PFRON dla osób niepełnosprawnych - 667,14 zł, - zakup 2 zestawów sprzętu komputerowego ,48 zł, - zakup materiałów biurowych 699,99 zł, - zakup środków czystości ,02 zł, PUP: - wykładziny 5 623,17 zł. - opłaty pocztowe za przekazy pieniężne dofinansowań PFRON dla osób niepełnosprawnych - 126,83 zł, - znaczki sądowe 50 zł Analizując lata ubiegłe, tj. na przestrzeni kształtują się tendencje wzrostowe co do zapotrzebowania na środki PFRON. Realizacja zadań natomiast odbywa się w miarę posiadanych środków, które zgodnie z cyt. ustawą przyznawane są na podstawie algorytmu. Tabelaryczne zestawienie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych finansowanych ze środków PFRON (wydatki w zł) Rok Likwidacja barier Turnusy Przedm.ortop., Sport, Łącznie architekt., techn., rehab. śr. pomocn., kultura, w komunik. się sprzęt rehab. rekreacja, turystyka

8 Tabelaryczne zestawienie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowanych ze środków PFRON (wydatki w zł) Jednorazowe dofinans. do Rok Zwrot Dofin. do Zwrot Zwrot rozpoczęcia wydatków na oprocent. kosztów kosztów dział. gosp., instr. i usługi kredytu wyposaż. wynagr. i rolniczej lub rynku pracy bank. stanowisk składek na wniesienie Łącznie pracy ubezp. społ. wkładu do spółdzielni socjalnej II. PIECZA ZASTĘPCZA A. FUNKCJONOWANIE RODZIN ZASTĘPCZYCH Na dzień 31 grudnia 2013 r. w Powiecie Toruńskim funkcjonowało 115 rodzin zastępczych: - 59 spokrewnionych, w których przebywało 76 dzieci, - 47 niezawodowych, w których przebywało 71 dzieci. - 6 zawodowych ( w tym 1 specjalistyczna zajmująca się 3 dzieci, 1 stanowiąca pogotowie rodzinne, która w ciągu 2013 r. opiekowała się 4 dzieci) - 3 rodzinne domy dziecka ( jeden na terenie g. Lubicz funkcjonujący od grudnia 2012 r., który sprawuje opiekę nad 6 dzieci, drugi na terenie gminy Zławieś Wielka funkcjonujący od 1 czerwca 2013 r. dla 4 dzieci i trzeci na terenie gminy Zławieś Wielka funkcjonujący od 1 8

9 lipca 2013 r. dla 6 dzieci). W ciągu roku w rodzinnych domach dziecka przebywało łącznie 25 dzieci. Na dzień 31 grudnia 2013 r. w RDD przebywało 16 dzieci. W ciągu roku z rodzinnych domów dziecka do adopcji odeszło dwoje dzieci, sześcioro dzieci wróciło do rodziny biologicznej, jedno usamodzielniło się po ukończeniu 18 roku życia (kontynuuje naukę). W ciągu całego 2013 r. powstały 20 rodziny zastępczych, w tym 8 spokrewnionych z dzieckiem, w których umieszczono 10 małoletnich dzieci oraz 12 niezawodowych rodzin zastępczych, w których opiekę znalazło 19 dzieci. Ponadto w ciągu 2013 r. umieszczono w pogotowiu rodzinnym 4 dzieci, w 1 zawodowej funkcjonującej umieszczono 1 dziecko z POW w Chełmży, w 3 Rodzinnych Domach Dziecka w ciągu minionego roku umieszczono 7 dzieci. W ubiegłym roku również zostało rozwiązanych 31 rodzin zastępczych. Pięcioro dzieci zostało przekazanych do adopcji. Dziewięcioro wychowanków tych rodzin przeszło na kontynuowanie nauki. Jedenaścioro małoletnich wróciło pod opiekę rodziców biologicznych, dwoje zostało przeniesionych do placówki. Czworo dzieci zostało przeniesionych do innych rodzin zastępczych, dwoje do Rodzinnego Domu Dziecka. Jedna rodzina przeniosła się na teren innego powiatu. Jedna z rodzin wyjechała wraz z wychowankiem za granicę. Jeden z wychowanków przerwał naukę będąc w rodzinie zastępczej co spowodowało jej rozwiązanie. W przeciągu ostatnich lat podczas jednego roku powstaje od 14 do 21 rodzin zastępczych. Wydłuża się też okres pobytu już pełnoletnich wychowanków w rodzinach zastępczych ( mogą w nich przebywać do 25 r. życia pod warunkiem kontynuowania nauki co z pewnością wpłynie na wzrost liczby rodzin zastępczych w ciągu następnych lat ). Wszystkim rodzinom zostały wypłacone świadczenia obligatoryjne. W związku z wykorzystaniem urlopu przysługującego zawodowym rodzinom zastępczym wypłacono wynagrodzenie dla rodziny pomocowej w wys. 387,12 zł. oraz świadczenie na utrzymanie dziecka w rodzinie pomocowej w wys ,30 zł. W roku 2013r. prowadzącym rodzinne domy dziecka wypłacono świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania lokalu w łącznej wysokości ,27 zł. 9

10 B. POMOC NA USAMODZIELNIENIE I KONTYNUOWANIE NAUKI W DLA DZIECI Z RODZIN ZASTĘPCZYCH I WYCHOWANKÓW PLACÓWEK OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH W ciągu 2013 r. usamodzielniono 6 wychowanków rodzin zastępczych, w tym: - 3 opuszczających spokrewnione rodziny zastępcze, - 1 wychowanek opuszczający niezawodową rodzinę zastępczą - 1 wychowanek opuszczający zawodową rodzinę zastępczą, - 1 opuszczający rodzinny dom dziecka Wysokość udzielonej pomocy wyniosła kwotę zł. Ponadto 24 wychowanków rodzin zastępczych otrzymywało świadczenia na kontynuowanie nauki w wysokości zł, a 2 osoby pomoc pieniężną na pokrycie kosztów związanych z wynajmem pokoju (wysokość pomocy zł). Przyznano także pomoc w formie wyprawki rzeczowej dla 1 wychowanka rodziny zastępczej w wysokości zł). W 2013 r. usamodzielniono 1 wychowanka placówki opiekuńczo-wychowawczej. (wysokość pomocy 6588 zł) oraz 1 wychowanka placówki resocjalizacyjnej (wysokość pomocy zł). W ciągu roku wypłacono świadczenia na kontynuowanie nauki 4 wychowankom placówek opiekuńczo-wychowawczych (wysokość pomocy zł). C. PIECZA INSTYTUCJONALNA Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Chełmży funkcjonowała do 31 lipca 2013 r. Do lipca 2013 roku 21 wychowanków tej placówki zostało umieszczonych w innych formach pieczy zastępczej. Troje z nich zostało przeniesionych do niezawodowych rodzin zastępczych, jedno umieszczone w zawodowej rodzinie zastępczej, czworo małoletnich wróciło do domów, ośmioro dzieci zostało przeniesionych do innych placówek a troje zabrał powiat z którego te dzieci pochodziły. 10

11 III. REALIZACJA PROGRAMÓW A. PROGRAM PILOTAŻOWY AKTYWNY SAMORZĄD Umowa w sprawie realizacji pilotażowego programu Aktywny samorząd została zawarta w dniu r. z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Łączna kwota środków finansowych przyznanych przez PFRON, w związku z realizacją programu w 2013 r. wyniosła ,28 zł, wysokość środków wypłaconych do dnia r. wyniosła ,98 zł Głównym celem programu było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów pomocy w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. Struktura programu Moduł I likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową: 1.Obszar A likwidacja bariery transportowej: a. Zadanie 1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu, b. Zadanie 2 pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B, 2.Obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym: a. Zadanie 1 pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania, b. Zadanie 2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania, 3.Obszar C likwidacja barier w poruszaniu się: a. Zadanie 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, b. Zadanie 2 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, c. Zadanie 3 pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, d. Zadanie 4 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, 11

12 4.Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej. Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. Moduł III szkolenia kadr samorządów oraz organizacji pozarządowych z zakresu problematyki niepełnosprawności. Cele szczegółowe programu: 1. przygotowanie beneficjentów programu z zaburzeniami ruchu i percepcji wzrokowej do pełnienia różnych ról społecznych poprzez umożliwienie im włączenia się do tworzącego się społeczeństwa informacyjnego, 2. przygotowanie beneficjentów programu do aktywizacji społecznej, zawodowej lub wsparcie w utrzymaniu zatrudnienia poprzez likwidację lub ograniczenie barier w poruszaniu się oraz barier transportowych, 3. umożliwianie beneficjentom programu aktywizacji zawodowej poprzez zastosowanie elementów wspierających ich zatrudnienie, 4. poprawa szans beneficjentów programu na rywalizację o zatrudnienie na otwartym rynku pracy poprzez podwyższanie kwalifikacji, 5. wzrost kompetencji osób zaangażowanych w proces rehabilitacji osób niepełnosprawnych, pracowników lub pracujących na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub organizacji pozarządowych. W 2013 r. do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Toruniu wpłynęły 42 wnioski od osób niepełnosprawnych: * Moduł I: - obszar A2-1 wniosek - obszar B1-4 wnioski - obszar C1-6 wniosków - obszar D - 1 wniosek * Moduł II: - 30 wniosków Ze wsparcia skorzystało 32 Wnioskodawców, z którymi zawarto 39 umów, na ich podstawie wypłacono środki 13 osobom ze znacznym stopniem niepełnosprawności, w tym 1 osobie do 18 r. ż., 24 osobom z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności oraz 2 dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności. Wysokość środków wypłaconych stanowi 12

13 95% przyznanego limitu ogółem na realizację Programu (nie wliczając kosztów przeznaczonych na obsługę, promocję i ewaluację) Pomoc w wyeliminowaniu lub zmniejszeniu barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji, w podziale na poszczególne obszar/zadania przedstawia się następująco: 1.Obszar A zadanie 2 Z pomocy w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B skorzystała 1 osoba niepełnosprawna otrzymując dofinansowanie w wysokości 952,44 zł. Obszar B zadanie 1 Z przygotowania beneficjentów pomocy z zaburzeniami ruchu i percepcji wzrokowej do pełnienia różnych ról społecznych poprzez umożliwienie im włączenia się do społeczeństwa informacyjnego skorzystały 4 osoby na łączną kwotę ,60 zł. 3. Obszar C zadanie 1 Z likwidacji barier w poruszaniu się tzn. z pomocy w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym skorzystały w sumie 4 osoby na łączną kwotę ,00 zł. 4. Obszar D Z pomocy w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej skorzystała 1 osoba otrzymując dofinansowanie na dwójkę dzieci w wysokości 1 982,20 zł. 5. Moduł II Z pomocy w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym skorzystały 22 osoby składając 29 wniosków na łączną kwotę ,26 zł. W związku z realizacją zadań pilotażowego programu Aktywny samorząd środki przekazane przez PFRON na obsługę, promocję i ewaluację programu zostały wykorzystane w 99,98 % tj. w kwocie 8 732,48 zł m.in. na zakup materiałów biurowych, opinie eksperta oraz ogłoszenie w prasie. 13

14 B. RESORTOWY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA ROK 2013 ASYSTENT RODZINY I KOORDYNATOR RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W dniu r. została zawarta z Wojewodą Kujawsko Pomorskim umowa na realizację zadania realizowanego przez PCPR w ramach przyznanej dotacji, dotyczącego zatrudnienia dwóch koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Koordynatorów zatrudniono po przeprowadzeniu procedury konkursowej. Koordynatorzy zostali zatrudnieni w ramach umowy o pracę na okres od r. do r. i objęli wsparciem łącznie 29 rodzin. L.p Źródło Wykonanie (w zł) Udział z zadaniu (w %) 1 Dotacja ,99 50,80% 2 Środki własne ,21 49,20% 3 Inne źródła finansowania - - OGÓŁEM ,20 100% W związku z przyznaniem wyższego wynagrodzenia koordynatorom niż zakładano przy podpisywaniu umowy wartość środków własnych Powiatu została zwiększona z 30% do 49,20% poniesionych wydatków. C. RESORTOWY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY I SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA ROK 2013 RESORTOWY PROGRAM WSPIERANIA ROZWOJU RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ NA ROK 2013 W dniu 16 grudnia 2013 r. została zawarta umowa pomiędzy Ministrem Pracy i Polityki Społecznej, a Powiatem Toruńskim o wsparcie realizacji zadania publicznego pod 14

15 nazwą Resortowy program wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2013 realizowanego przez PCPR. L.p. Świadczenia Całkowity koszt danego świadczenia (w PLN) Dotacja (w PLN) Środki własne (w PLN) 1 szkolenia rodzin zastępczych niezawodowych i spokrewnionych oraz szkolenia dla kandydatów na rodziny zastępcze 2 wynagrodzenia dla powstających w 2013r. rodzinnych domów dziecka 3 świadczenia na pokrycie wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka 4 środki finansowe na utrzymanie lokalu w którym prowadzony jest rodzinny dom dziecka 5 wynagrodzenie wraz z pochodnymi osób zatrudnionych w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka lub zajmujących się opieką i wychowaniem w rodzinnym domu dziecka 3.470, , , , , , , , , , , , , , ,40 15

16 OGÓŁEM , , ,60 D. REALIZACJA PROGRAMU ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE TORUŃSKIM NA LATA ORAZ PROGRAMU POPRAWY JAKOŚCI WSPIERANIA RODZINY I SYSTEMU RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ POPRZEZ LIKWIDACJĘ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZEJ W CHEŁMŻY Program rozwoju pieczy zastępczej przewiduje dalszy rozwój tych form, pracę z rodzinami zastępczymi, zapewnienie dzieciom pozbawionych opieki rodziców biologicznych prawa do stabilnego, rodzinnego środowiska naturalnego. Realizacja programu w perspektywie kilkuletniej powinna ograniczyć umieszczania dzieci w Domach Dziecka oraz doprowadzić do zapewnienia odpowiedniej liczby miejsc w rodzinnych formach opieki. W programie określono także coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. W związku ze zmianą klasyfikacji rodzin zastępczych i określeniem maksymalnej liczby dzieci w poszczególnych typach tych rodzin, a także obligatoryjny obowiązek zawierania umów z rodzinami zastępczymi niezawodowymi posiadającymi ponad 3 letnie doświadczenie należy uwzględnić konieczność przekształcania obecnie funkcjonujących rodzin niespokrewnionych w rodziny zawodowe w przypadku złożenia przez rodziny stosownych wniosków. Zgodnie z założeniami drugiego programu, począwszy od 2012 r. wychowankowie są systematycznie na podstawie zmiany postanowień Sądu Rodzinnego umieszczani w rodzinnej pieczy zastępczej, powracają do swoich rodziców biologicznych, trwają także postępowania adopcyjne, względnie w przypadkach tego wymagających są umieszczani w POW na terenach innych powiatów. Część z wychowanków w 2013 r. osiągnęła pełnoletniość. IV. REALIZACJA PROJEKTÓW WSPÓŁFINANSOWANYCH Z EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO Od 2009 roku PCPR realizuje projekty systemowe współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Łącznie w latach z różnych form wsparcia skorzystało 186 osób. 16

17 W 2013 r. PCPR realizował kolejną edycję projektu systemowego pn.: Uwierzyć w siebie aktywna integracja osób przebywających w rodzinach zastępczych i je opuszczających w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki : Priorytet VII. Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie; Grupę docelową stanowiły 53 osoby, w tym: - 30 osób niepełnosprawnych - 15 wychowanków rodzin zastępczych - 8 osób - rodzice zastępczy W ramach projektu w 2013 r. odbyły się następujące zajęcia, szkolenia i warsztaty: 1. Pakiet ŚCIEŻKA METODYCZNA EKONOMII SPOŁECZNEJ dla 30 osób niepełnosprawnych, w tym: - Warsztaty integracji i kompetencji społecznych, - Indywidualne doradztwo zawodowe, - Warsztaty motywacyjno-wzmacniające, - Szkolenie wstępne z ekonomii społecznej 2. PAKIET STARTOWY dla 15 osób / wychowanków rodzin zastępczych/, w tym: - Warsztaty kompetencji społecznych i autoprezentacji, - Warsztaty z doradcą zawodowym, - Indywidualne doradztwo zawodowe, - Indywidualne konsultacje z psychologiem, - Terapia psychospołeczna, - Szkolenie Internet i e praca, - Wizaż i autoprezentacja, - ABC biznesu, - Kurs języka angielskiego. 3. Program SZKOŁA DLA RODZICA dla 8 osób, w tym: - Warsztaty komunikacji i asertywności - Poradnictwo specjalityczne 17

18 - Zajęcia - Organizacja grupy samopomocowej - Terapia rodzinna i psychospołeczna - Kurs bezpiecznego zarządzania zasobami internetowymi - Indywidualne doradztwo zawodowe 4. Wyjazdy integracyjne i studyjne / w zależności od wybranej ścieżki wsparcia /: - 1 dniowy wyjazd studyjny do Spółdzielni Socjalnej Kreatywni dla 30 osób, - 2 dniowy wyjazd studyjny w ramach dobrych praktyk do Poznania dla 30 osób, - 2 dniowy wyjazd integracyjny połączony z zajęciami dydaktycznymi dot. Kodeksu Pracy - 15 osób, 5. Wyjazd na 14 dniowy turnus rehabilitacyjny wyjechało 27 osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności Ośrodek Wypoczynkowy Feniks w Jastrzębiej Górze. 6. Kursy zawodowe / w zależności od wybranej ścieżki wsparcia /: - Grafika komputerowa z tworzeniem stron internetowych, - Opiekun osób starszych, chorych i niepełnosprawnych, - Projektowanie i pielęgnacja terenów zielonych, - Mała gastronomia i organizacja usług cateringowych. 7. Dla osób zaangażowanych w założenie spółdzielni socjalnej przeprowadzono dodatkowe zajęcia szkoleniowe, w tym: poradnictwo specjalistyczne, warsztaty konstrukcji wniosków o pozyskanie dotacji, sesje dla grupy samopomocowej. Do bardzo ważnych rezultatów realizacji tego projektu zaliczamy: - podjęcie zatrudnienia przez 3 osoby - skierowanie na staż dla 2 osób - 2 osoby podjęły decyzję o założeniu Spółdzielni Socjalnej na terenie Powiatu Toruńskiego - skierowanie 1 osoby na terapię odwykową do Pomorskiego Centrum Pomocy Bliźniemu Monar Markot - Wartością dodaną była Kampania Społeczna dot. walki z nowotworem piersi prowadzona przez pracownika Biura Projektu PCPR. Uczestnicy projektu oraz ich otoczenie pozyskali cenną wiedzę profilaktyczną. Udział własny (10,5%) w wys ,93 zł. dotyczył dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych oraz do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny oraz pomoc dla rodzin 18

19 zastępczych i osób kontynuujących naukę. Instytucja Pośrednicząca II Stopnia przekazała w 2013 r. środki na dofinansowanie projektu systemowego w łącznej kwocie ,66 zł. Umowa na realizację projektu została podpisana na okres V. INNE DZIAŁANIA REALIZOWANE PRZEZ PCPR W TORUNIU 1. Szkolenia zewnętrzne i wewnętrzne Kadra Centrum brała udział m. in. w konferencjach, szkoleniach i kursach organizowanych między innymi przez: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej, Miejski Ośrodek Edukacji i Profilaktyki Uzależnień w Toruniu, Regionalny Ośrodek EFS, Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Toruńskie Stowarzyszenie Aktywności Społecznej w Toruniu, Stowarzyszenie PCPR-ów i OPS-ów w następującym zakresie: - Fundusze Unijne. - Zagadnienia ewidencji księgowej projektów współfinansowanych z EFS. - Praktyczne opracowanie i realizacja projektów współfinansowanych z EFS. - Prawo zamówień publicznych. - Warsztaty dotyczące obsługi oprogramowania POMOST. - Mediacje rodzinne. - Szkolenia dot. programu na rzecz osób niepełnosprawnych pn.: Aktywny samorząd. - Ubezpieczenia społeczne. - Standardy w obszarze pomocy społecznej- najnowsze zmiany obowiązujące w PCPR. - Szkolenie kadr instytucji pracujących na rzecz rodzin zastępczych. - inne związane z problematyką funkcjonowania rodzin Dobór pracowników PCPR do uczestnictwa w w/w szkoleniach opierał się na zasadzie równych szans. 2. Poradnictwo specjalistyczne Poradnictwo zostało realizowane w siedzibie PCPR w formie pracy socjalnej w zakresie: rodzicielstwa zastępczego, niepełnosprawności, kryzysu w rodzinie. PCPR na mocy podpisanych porozumień z Miejskim Ośrodkiem Edukacji i Profilaktyki Uzależnień z siedzibą w Toruniu, ul. Kasztanowa 16 oraz Toruńskim Stowarzyszeniem Aktywności Społecznej TSAS z siedzibą w Toruniu, ul. Bydgoska 58 skierowało 31 osób na różne formy działań zaradczych oraz poradnictwa specjalistycznego. W zależności od indywidualnych 19

20 potrzeb PCPR otoczyło wsparciem o szerokim spektrum pomocy 31 osób, które otrzymały pomoc w postaci: poradnictwa socjalnego oraz rodzinnego, poradnictwa obywatelskiego, poradnictwa wychowawczego oraz pedagogicznego, poradnictwa psychologicznego, konsultacji prawnych oraz terapii uzależnień. Mieszkańcy PT z w/w usług korzystali bezpłatnie. 3. Osoby znajdujące się w sytuacji kryzysowej Dział Interwencji Kryzysowej w Browinie przeznaczony jest dla osób będących w trudnej sytuacji życiowej z powodu nagłych zdarzeń losowych oraz innych sytuacji kryzysowych. Jednostka dysponuje dwoma umeblowanymi pokojami: łącznie 4 miejsca noclegowe, kuchnia, sanitariat. W 2013 roku z usług noclegowych OIK nikt nie korzystał. Dynamicznie zmieniająca się sytuacja mieszkańców powiatu skoncentrowana była na innych, bardzo ważnych formach pomocy rodzinom w trudnych sytuacjach, m.in.: przemocy, uzależnień, niewydolności wychowawczej a niekoniecznie na schronieniu. Jolanta Zielińska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Toruniu 20