POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE w Olecku

Transkrypt

1 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE w Olecku ul Gołdapska ^0 tel fax N(P 847-U-0M39 KtGON INFORMACJA O FUNKCJONOWANIU POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OLECKU Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ZA 2009 ROK Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej określone w art. 19 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, a także wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a od lutego 2009r. również część zadań z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( zadanie przekazane zgodnie z Uchwałą Nr 124/2009 Zarządu Powiatu w Olecku z dnia 25 lutego 2009 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku; realizowane jest od r.). Wszystkie podejmowane przez Centrum działania mają na celu stworzenie kompleksowego systemu pomocy i wsparcia, aby w sposób jak najbardziej skuteczny przezwyciężać występujące w rodzinach problemy i kryzysy. 1.Zakres i forma poszczególnych zadań: Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz jednorazowej pomocy związanej z przyjęciem dziecka do rodziny: Wg stanu na dzień r. w powiecie oleckim funkcjonowało 46 rodzin zastępczych (ogółem umieszczono w nich 72 dzieci), w tym 40 rodzin spokrewnionych ( umieszczonych w nich 57 dzieci) i 1 niespokrewniona (2 dzieci), 3 zawodowe rodziny wielodzietne (łącznie 12 dzieci) oraz 1 zawodowa rodzina specjalistyczna (1 dziecko ) i 1 o charakterze pogotowia rodzinnego. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej wynosi: 1) w rodzinie spokrewnionej i w rodzinie niespokrewnionej zawodowej: a) dziecko do 7 roku życia 988,20 zł, b) powyżej 7 roku życia - 658,80 zł; 2) w rodzinie niespokrewnionej: a) dziecko do 7 roku życia ,90 zł, b) powyżej 7 roku życia 823,50 zł. Przy określaniu wysokości pomocy pieniężnej uwzględnia się wiek dziecka, stan jego zdrowia i niedostosowanie społeczne, jeżeli wykazuje ono przejawy demoralizacji w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach nieletnich. Jest ona również uzależniona od tego, czy dziecko posiada 1

2 dochód ( np. w postaci alimentów, renty rodzinnej ). W takim przypadku pomoc jest pomniejszana o 50% tego dochodu. W 2009 r. na mocy postanowień Sądu utworzonych zostało 7 nowych rodzin zastępczych, w tym: 1 niespokrewniona ( umieszczono w niej 2 dzieci) i 6 spokrewnionych ( 7 dzieci). 3 dzieci, zgodnie z postanowieniami Sądu, umieszczono w zawodowych niespokrewnionych rodzinach zastępczych. 2 dzieci trafiło do rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego. W w/w okresie 8 dzieci powróciło do rodziców biologicznych, 3 wcześniej przebywających w rodzinach zastępczych zostało umieszczonych w placówce opiekuńczo-wychowawczej, 10 pełnoletnich wychowanków opuściło rodziny zastępcze i rozpoczęło proces usamodzielnienia. Zgodnie z art. 79 ustawy o pomocy społecznej wydano 52 decyzje o odstąpieniu od ustalenia odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych. Od odpłatności tej odstąpiono ze względu na trudną sytuację dochodową zobowiązanych. Ponadto sporządzono 34 sprawozdania do Sądu Rejonowego w Olecku dot. funkcjonowania rodzin zastępczych oraz 15 opinii dot. kandydatów na rodziny zastępcze i 7 opinii o funkcjonowaniu rodzin. Złożonych zostało 6 wniosków o pozbawienie władzy rodzicielskiej, 1 wniosek o zawieszenie władzy rodzicielskiej, 7 wniosków o rozwiązanie rodziny zastępczej, 5 o przywrócenie władzy rodzicielskiej rodzicom biologicznym, a także 5 wniosków o wydanie zarządzenia tymczasowego w przedmiocie umieszczenia dzieci w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej oraz 4 wnioski o ustanowienie opiekuna prawnego. Pracownicy socjalni tut. jednostki przeprowadzili ogółem 349 wywiadów środowiskowych odnośnie: funkcjonowania rodzin zastępczych i przebywających w nich dzieci wywiadów, przyznania pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie oraz pomocy rzeczowej na zagospodarowanie - 87 wywiadów, rodziców biologicznych dzieci przebywających w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo - wychowawczych - 58 wywiadów, na potrzeby innych powiatów - 24 wywiady. Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz pomocy rzeczowej na zagospodarowanie osobom opuszczającym placówki opiekuńczo - wychowawcze oraz rodziny zastępcze - w wysokości zgodnej z obowiązującymi przepisami: W 2009r. zakres pomocy dla usamodzielnianych osób opuszczających rodziny zastępcze przedstawiał się następująco: pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki w wysokości 494,10 zł miesięcznie - wypłacana była 38 wychowankom, 2

3 jednorazową pomoc pieniężną na usamodzielnienie - wypłacono 5 wychowankom w łącznej wysokości ,00 zł, pomoc rzeczową na zagospodarowanie - przyznano 9 wychowankom ( w tym 3 ze środków EFS w ramach realizowanego projektu Szansa na lepszą przyszłość" w kwocie 7.411,50 zł) w łącznej wysokości ,94 zł, natomiast w przypadku usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo - wychowawczych i młodzieżowych ośrodków wychowawczych: pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki w wysokości 494,10 zł miesięcznie - wypłacana była 20 wychowankom, - jednorazową pomoc pieniężną na usamodzielnienie - wypłacono 7 wychowankom w łącznej wysokości ,00 zł, pomoc rzeczową na zagospodarowanie - przyznano 4 osobom w łącznej wysokości ,00 zł ( w tym 1 ze środków EFS w ramach realizowanego projektu Szansa na lepszą przyszłość" w kwocie 2.470,50 zł). Pomocą, głównie niewymierną ( wsparcie, poradnictwo ), w miarę potrzeby objęci byli również pełnoletni wychowankowie pochodzący z innych powiatów, którzy osiedlili się na terenie powiatu oleckiego. W okresie sprawozdawczym usamodzielniło się 10 wychowanków rodzin zastępczych, którzy pochodzą z naszego powiatu. W 2009r. 3 wychowanków pochodzących z powiatu oleckiego opuściło Dom im. Janusza Korczaka w Olecku, 1- osoba Dom Rodzinny w Ełku i 1 -Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Kolonii Szczerbackiej, 1-MOW w Malborku, 1-Dom Św. Faustyny Nie lękajcie się" Caritas Diecezji Ełckiej. W miarę potrzeby na bieżąco udzielane były wychowankom porady i informacje dotyczące przysługujących świadczeń, np. możliwości odbycia stażu, uzyskania renty rodzinnej, pozyskania mieszkania itp. Celowość wykorzystania przyznanej pomocy pieniężnej była i jest na bieżąco badana w formie m.in. wywiadów środowiskowych oraz informacji uzyskiwanych w szkołach, w których wychowankowie kontynuują naukę. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców w placówkach opiekuńczo - wychowawczych: Zgodnie z Decyzją Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 16 lutego 2009 r. Powiat Olecki posiada zezwolenie warunkowe na prowadzenie publicznej, całodobowej placówki opiekuńczo - wychowawczej typu wielofunkcyjnego pn. Dom im. Janusza Korczaka z siedzibą w Olecku przy ul. Gołdapskiej 18 a, na czas realizacji programu naprawczego, tj. do 31 grudnia 2010 r., z następującą liczbą miejsc: socjalizacyjnych - 28, interwencyjnych - 10, w mieszkaniach usamodzielnienia - 30 (łącznie 68 miejsc). 3

4 Wg stanu na r. w w/w Domu przebywało 58 dzieci. W pozostałych miesiącach objętych sprawozdaniem liczba ta przedstawiała się następująco: styczeń- 41 dzieci, luty - 40 ( 1 dziecko zmarło), marzec - 46, kwiecień - 55, maj - 58, czerwiec 56, lipiec-56, sierpień-56, wrzesień -46, październik-46, listopad-48. W 2009 r., ze względu na powrót do domu rodzinnego, rozpoczęcie procesu usamodzielnienia lub zmianę placówki, 15 dzieci pochodzących z naszego powiatu opuściło placówki opiekuńczo-wychowawcze, w których przebywały, natomiast Dom im. Janusza Korczaka w Olecku opuściło 4 dzieci pochodzących z terenu innych powiatów ( 1 wychowanek rozpoczął proces usamodzielnienia, 3 wróciło do rodziców biologicznych ). Zgodnie z obwieszczeniem Starosty Oleckiego z dnia 25 lutego 2009 r. średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce w 2009 r. wynosił 2.822,49 zł. W okresie sprawozdawczym do Domu im. Janusza Korczaka w Olecku przyjęto 37 dzieci. Centra pomocy rodzinie z innych powiatów chciały umieścić w placówce łącznie 206 małoletnich ( wg otrzymanych informacji ). Przy odbiorze małoletnich i dowiezieniu ich do placówki uczestniczył pracownik PCPR, Domu im. Janusza Korczaka oraz, w sytuacjach wyjątkowych, kurator sądowy, policja. Ponadto tut. jednostka użycza samochodu służbowego na potrzeby odbioru w/w dzieci, a także na potrzeby Domu im. Janusza Korczaka, tj. głównie do przeprowadzania wywiadów środowiskowych przez pracownika socjalnego oraz dowozu dzieci do szpitali i lekarzy specjalistów. Zgodnie z art. 81 ustawy o pomocy społecznej i Uchwałą Nr XXXIII/259/2005 Rady Powiatu w Olecku z dnia 8 września 2005 r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców, opiekunów prawnych lub kuratorów z opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej oraz osoby pełnoletniej pozostającej w tej placówce na dotychczasowych zasadach do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęła naukę przed osiągnięciem pełnoletności, wydano 30 decyzji w tym zakresie. Starosta przy pomocy powiatowego centrum pomocy rodzinie sprawuje nadzór nad działalnością w/w Domu. Centrum prowadzi także obsługę księgową placówki oraz sprawozdawczość dot. jej funkcjonowania. W roku 2009 w w/w Domu pracownicy tut. jednostki przeprowadzili 3 kontrole. Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych i w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów: Zgodnie z art. 86 ustawy o pomocy społecznej w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo - wychowawczej na terenie innego powiatu, powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed skierowaniem do placówki lub umieszczeniem w rodzinie zastępczej ponosi wydatki na jego utrzymanie w placówce w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania lub w wysokości kwoty świadczeń przysługujących rodzinie zastępczej. W 2009 r. realizowanych było 5 porozumień w sprawie umieszczenia dzieci z terenu 4

5 innych powiatów w rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie powiatu oleckiego ( z powiatem ełckim-2 porozumienia, z powiatem suwalskim, z Miastem Białystok i z Miastem Olsztyn)- łącznie 6 dzieci oraz 3 porozumienia dot. umieszczenia dzieci pochodzących z naszego powiatu w rodzinach zastępczych mieszkających w innych powiatach ( z powiatem suwalskim, węgorzewskim- 2 dzieci i Miastem Stołecznym Warszawa) - łącznie 4 dzieci. 6 dzieci z powiatu oleckiego przebywa w rodzinach preadopcyjnych na terenie Gdańska i oczekuje na adopcję przez w/w rodziny ( zgodnie z Porozumieniem zawartym z Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym Fundacji Dla Rodziny" w Gdańsku ). Powiat nie ponosi kosztów za dzieci umieszczone w rodzinach preadopcyjnych. W Domu im. Janusza Korczaka w Olecku w 2009 r. przebywało 20 dzieci z terenu innych powiatów (realizowanych było 6 porozumień: z powiatem ełckim, lidzbarskim, kętrzyńskim, bartoszyckim, gorzowskim i szczecineckim). Wg stanu na dzień r. nie wykazano dzieci z powiatu oleckiego przebywających w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie innych powiatów. Domy Pomocy Społecznej: 1/ W Domu Pomocy Społecznej Zacisze " w Kowalach Oleckich dla osób w podeszłym wieku wg stanu na dzień r. zamieszkiwało 35 osób. W 2009 r. wydano 6 uzgodnień w sprawie skierowania do DPS, 3 decyzje o umieszczeniu oraz 1 decyzję o odpłatności za pobyt w w/w Domu dla mieszkańców przebywających 'na starych zasadach'. Wg stanu na r. oczekiwało na umieszczenie w Domu 10 osób. Obecnie na umieszczenie oczekuje 9 osób, gdyż 1 osoba zmarła. Zgodnie z obwieszczeniem Starosty Oleckiego średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS w Kowalach Oleckich w 2009 r. wynosił 2.965,00 zł. 2/ W Domu Pomocy Społecznej Jaśki" dla osób przewlekle psychicznie chorych wg stanu na dzień r. przebywało 18 osób przyjętych na 'nowych zasadach' i 1 na 'starych zasadach'. 20 osób oczekuje na przyjęcie. W 2009 r. wydano 1 decyzję ustalającą odpłatność osobie umieszczonej na 'starych zasadach' oraz 2 decyzje o umieszczeniu osób skierowanych na 'nowych zasadach'. Zgodnie z obwieszczeniem Starosty Oleckiego średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej Jaśki" wynosił w 2009 r ,00 zł. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej Starosta przy pomocy powiatowego centrum pomocy rodzinie sprawuje nadzór nad działalnością w/w Domów. Pracownicy PCPR na potrzeby Wojewody i Marszałka na bieżąco prowadzili sprawozdawczość dot. funkcjonowania Domów, również w wersji elektronicznej wg oprogramowania ' POMOST'. W 2009 r. pracownicy jednostki przeprowadzili po 1 kontroli w w/w Domach. 5

6 Prowadzenie mieszkań chronionych, Ośrodka Interwencji Kryzysowej, Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, udzielanie pomocy specjalistycznej, Niebieski Pokój ": W mieszkaniach chronionych przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie wg stanu na r. mieszkało 8 byłych wychowanków Domu im. Janusza Korczaka w Olecku i rodzin zastępczych. Zgodnie z Uchwałą Nr XLI/292/06 Rady Powiatu w Olecku z dnia 6 kwietnia 2006 r. odpłatność z tego tytułu wynosi 150 zł miesięcznie. Ponadto usamodzielniani wychowankowie wspierani są i nadzorowani przez pracowników tut. jednostki, przygotowywani do samodzielnego życia i motywowani do nauki. Dbając o stan techniczny budynku, w którym funkcjonują mieszkania chronione, tj. przy ul. Wiejskiej 8a, tut. jednostka wymieniła pokrycie dachowe (blachodachówka), ociepliła klatkę schodową, a zdjęty eternit zutylizowała ( koszt utylizacji 4.369,02 zl brutto). Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie przy PCPR w Olecku: Ogólnie liczba osób, którym udzielono pomocy w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia w roku 2009, wynosi 411 osób, w tym 69 dzieci. Pomocą specjalistyczną objęto 722 osoby ze 165 rodzin. Wsparcia udzielono również 13 osobom niepełnosprawnym z 9 rodzin. W ramach pomocy specjalistycznej udzielono 796 świadczeń, w tym 411 osób objęto programem ochrony ofiar przemocy. Program ten obejmuje współpracę Ośrodka z Policją, Sądem, Prokuraturą, służbą zdrowia, szkołami, przedszkolami, ośrodkami pomocy społecznej, w tym organizację i prowadzenie 20 zespołów interdyscyplinarnych-potwierdzonych protokołami i listami obecności. Do programu terapeutycznego obejmującego m.in. grupę wsparcia dla kobiet doznających przemocy, grupę terapeutyczno-edukacyjną dla dzieci, zostały zakwalifikowane i uczestniczyły w nim 42 osoby z 41 rodzin (186 osób w rodzinach), którym udzielono 74 świadczenia. W okresie od stycznia do grudnia 2009 roku z całodobowego schronienia w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie skorzystało 30 osób, w tym 10 osób dorosłych (w tym 1 osoba niepełnosprawna), zakwaterowano również 20 dzieci, w tym 2 niepełnosprawnych. Ogólnie udzielono pomocy całodobowej 30 osobom z 10 rodzin z ogólną liczbą osób w rodzinach 50. Pomoc obejmowała całodobowe schronienie, wyżywienie, środki czystości i higieny, odzież i obuwie w zależności od potrzeb ofiary przemocy domowej. Jeśli wymagała tego sytuacja, klient umawiany był przez pracowników Ośrodka na wizyty u specjalistów, tj.: pracownika socjalnego, instruktora terapii, lekarza psychiatry, lekarza rodzinnego. prawnika, psychologa, terapeuty, W ramach działalności Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w okresie sprawozdawczym prowadzono: 1/ Zajęcia psychoedukacyjne Jak radzić sobie z agresją" prowadzone przez psychologa i 6

7 terapeutę w placówce edukacyjnej - Gimnazjum dla Dorosłych przy Ochotniczym Hufcu Pracy w Olecku (7 spotkań/9osób), 2/ Warsztaty Dla Rodziców (11 osób), 3/ Grupę Terapeutyczno Edukacyjną dla Dzieci z Rodzin Zastępczych (13 osób), 4/ Grupę Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie (12 osób), 5/ Mediacje (2 osoby), 6/ Zespół Ewaluacyjno Superwizyjny (6 spotkań). Zakres i specyfika działań Ośrodka w znacznej mierze uzależniona była od indywidualnych potrzeb klienta a także stopnia nasilenia problemu. W powiecie funkcjonuje również Powiatowy Zespół do Spraw Przemocy w Rodzinie, którego zadaniem jest wypracowanie strategii pomocy przez profesjonalistów z różnych instytucji dla ofiar przemocy ( policja, kuratorzy sądowi, pracownicy socjalni ośrodków pomocy społecznej, pedagodzy szkolni, psycholodzy itp. ). Spotkania Zespołu organizowane są w miarę potrzeb w celu omówienia problemów poszczególnych rodzin oraz podjęcia kierunków odpowiednich działań pomocowych. Od marca do końca grudnia 2009r. Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia realizował program korekeyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie". Specjaliści Ośrodka prowadzili spotkania indywidualne i grupowe ze sprawcami przemocy oraz wychodzili do nich na zewnątrz. Uświadamiali ich, że stosowanie różnych form przemocy w rodzinie jest przestępstwem ściganym przez prawo, że zachowania przemocowe nie są społecznie akceptowane i w żaden sposób nie można ich usprawiedliwić. Osoby uzależnione od alkoholu, narkotyków i innych środków odurzających, substancji psychotropowych lub środków zastępczych były motywowane do podjęcia leczenia odwykowego. Sprawcy przemocy w rodzinie byli informowani o możliwościach podjęcia konkretnych działań, jakie będą wobec nich podjęte na skutek zgłoszenia dotychczasowego stosowania przemocy w rodzinie. Pracownicy Ośrodka udzielali również informacji o konsekwencjach prawnych wynikających ze stosowania przemocy w rodzinie. Sprawcom udzielana była informacja o możliwościach korzystania z bezpłatnych i anonimowych porad psychologicznych w naszym Ośrodku. Programem korekcyjno - edukacyjnym objęto 24 sprawców przemocy w rodzinie z terenu powiatu oleckiego. Zgodnie z 6 Rozporządzenia MPiPS z dnia 6 lipca 2006 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, a także szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych, oddziaływań korekcyjno-edukacyjne wobec osób stosujących przemoc nie można prowadzić w miejscach, w których udziela się pomocy i wsparcia ofiarom przemocy. W związku z powyższym spotkania ze sprawcami były prowadzone na parterze budynku (sala szkoleniowa). 7

8 Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku: W okresie sprawozdawczym 6 osób zostało objętych pomocą w formie pobytu w hostelu Ośrodka. Pomocy specjalistycznej udzielono także członkom ich rodzin (11 osób). W ramach interwencji kryzysowej udzielono 61 porad psychologicznych. Problemy, z jakimi zgłaszały się osoby, to najczęściej problemy egzystencjalne, szybkie tempo życia, niezaradność życiowa, niskie renty i emerytury niewystarczające na spokojne życie, brak pracy. Udzielano ogółem 71 porad prawnych - dot. one głównie prawa cywilnego, sporadycznie z zakresu prawa karnego, administracyjnego i spółdzielczego. Pracą terapeutyczną zostało objętych 15 osób, natomiast pracą socjalną 13 rodzin. Z konsultacji psychiatrycznej skorzystały 2 osoby. Klienci byli objęci także pracą z zakresu poradnictwa wychowawczego i rodzinnego. Odbywały się również wizyty w środowisku osób objętych kryzysem, prowadzono rozmowy wspierająco - informacyjne, jak również powoływano zespoły interdyscyplinarne, które miały na celu rozwiązanie problemu konkretnej rodziny. Skład osób uczestniczących w pracy danego zespołu uzależniony był w szczególności od rodzaju problemu oraz kompetencji i możliwości poszczególnych służb, instytucji i organizacji. Z pomocy w OIK korzystały osoby w różnym przedziale wiekowym ( dzieci, młodzież, osoby dorosłe w tym również starsze). Większość klientów stanowiły kobiety. Świadczeniobiorcy pochodzili z miasta Olecko, jak i ościennych gmin. Większość rodzin korzystających z pomocy znajdowała się w trudnej sytuacji materialnej. W ramach działalności Ośrodka funkcjonuje także Grupa Wsparcia dla Osób Przeżywających Żałobę. Pracownicy wspierają również osoby zainteresowane poprzez rozmowę telefoniczną i kierują do właściwych organów, instytucji, udzielają wsparcia emocjonalnego, zachęcają do podejmowania działań ukierunkowanych na rozwiązywanie swoich problemów w oparciu o rady udzielone przez pracowników Ośrodka. Z powyższych danych wynika, iż działalność Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie i Ośrodka Interwencji Kryzysowej cieszy się coraz większym zainteresowaniem, które z upływem czasu ich funkcjonowania sukcesywnie wzrasta. Ważnym czynnikiem jest również to, że nasze usługi są nieodpłatne, a co za tym idzie -dostępne dla wszystkich mieszkańców. W jednostce funkcjonuje również Niebieski Pokój" wyposażony w odpowiedni sprzęt. Pokój służy do przyjaznych przesłuchań nieletnich, z którego korzysta również Sąd Rejonowy w Olecku. Wykorzystywany jest również na potrzeby specjalistów zatrudnionych w jednostce, m.in. psychologów. Dnia 18 maja 2009r. Niebieski Pokój" otrzymał Certyfikat Przyjaznego Pokoju Przesłuchań" wydany przez Ministerstwo Sprawiedliwości i Fundacji Dzieci Niczyje w Warszawie. W roku 2009 na potrzeby Sądu Rejonowego w Olecku udostępniano Niebieski pokój do przesłuchania 8 małoletnich. 8

9 Szkolenia dla rodzin zastępczych i kandydatów na rodziny zastępcze: Tut. jednostka na bieżąco prowadziła działania dot. pozyskania kandydatów na rodziny zastępcze, m.in. poprzez rozplakatowywanie informacji, zamieszczanie ogłoszeń na stronie internetowej, udzielanie informacji wszystkim zainteresowanym stworzeniem rodzinnej opieki zastępczej. Zorganizowane zostało szkolenie dla kandydatów na rodziny zastępcze. Uczestniczy w nim 6 kandydatów na rodziny zastępcze. Raz w miesiącu odbywały się w jednostce spotkania dla rodzin zastępczych w ramach funkcjonującej Grupy Wsparcia dla Rodzin Zastępczych, w czasie których rodziny mogły wymienić się doświadczeniami dot. sprawowania opieki i uzyskać wsparcie. Na funkcjonowanie Grupy otrzymano dotację z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. W swojej działalności tut. jednostka wspiera rodziny zastępcze w realizowaniu ich zadań, między innymi poprzez: - regularne spotkania doradczo - wspierające ukierunkowane na rozładowanie emocji i rozwiązywanie problemów, - wspieranie rodziców w przezwyciężeniu trudności wychowawczych z dziećmi, - wskazywanie sposobów pracy z dziećmi z opóźnieniami rozwojowymi, wsparcie emocjonalne. Pracownicy uczestniczyli w opracowywaniu i realizacji następujących projektów: prowadzenie interdyscyplinarnego zespołu ds. pomocy dziecku i rodzinie, utworzenie i prowadzenie grupy terapeutyczno-edukacyjnej dla dzieci, szkolenie i tworzenie niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych. W celu podejmowania bardziej skutecznych działań w tym zakresie Centrum pozyskało dofinansowanie z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na realizację projektów: 1/ Pozyskiwanie kandydatów, tworzenie niespokrewnionych z dzieckiem i zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych w powiecie oleckim, 2/ Prowadzenie Grupy Wsparcia dla Rodzin Zastępczych w powiecie oleckim. Zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu powiatu, szkolenia dla rodzin biologicznych i inne formy wsparcia osobom, rodzinom, dzieciom korzystających z pomocy: W okresie sprawozdawczym tut. jednostka zorganizowała 3 spotkania prowadzone przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko- Mazurskiego na potrzeby kadry pomocy społecznej z terenu powiatu i instytucji współpracujących, dotyczące projektów systemowych, w tym: opracowywania Programów Aktywności Lokalnej. W spotkaniach uczestniczyli m.in. przedstawiciele: ośrodków pomocy społecznej, zespołu kuratorskiej 9

10 służby sądowej, powiatowego urzędu pracy, Domu im. Janusza Korczaka oraz pedagodzy szkolni. Inne zorganizowane szkolenia: Przemoc w rodzinie dysfunkcyjnej - nadużycia seksualne wobec dzieci", dwudniowe warsztaty Baśń w wychowaniu i terapii dzieci", Pomoc kobietom-ofiarom przemocy". Ponadto Pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie uczestniczyli w 23 szkoleniach, których celem jest podniesienie kwalifikacji związanych z realizacją zadań z zakresu pomocy społecznej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz pozyskiwania środków unijnych i ich rozliczania itp. Tut. jednostka kierując się zasadą oszczędności, w tym Zarządzeniem Nr 4/2009 Starosty Oleckiego z dnia 12 lutego 2009 r. w sprawie oszczędnego gospodarowania środkami finansowymi, w większości korzystała z nieodpłatnie organizowanych szkoleń i kursów, pokrywając głównie wydatki związane z delegacjami i przejazdami. W ramach ogłoszonego konkursu przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej tut. jednostka w 2009 r. złożyła cztery oferty o przyznanie dotacji z MPiPS na wspieranie programów z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną. Otrzymała dofinansowanie na realizację niżej wymienionych projektów: 1/ Pozyskiwanie kandydatów, tworzenie niespokrewnionych z dzieckiem i zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych w powiecie oleckim - kwota dofinansowania projektu ,00 zł, 2/ Prowadzenie Grupy Wsparcia dla Rodzin Zastępczych w powiecie oleckim -kwota dofinansowania 8.500,00 zł, 3/ Utworzenie i prowadzenie Grupy Terapeutyczno - Edukacyjnej dla Dzieci z Rodzin Zastępczych w Powiecie Oleckim - kwota dofinansowania projektu 6.100,00 zł, 4/ Prowadzenie interdyscyplinarnego zespołu działającego na rzecz pomocy dziecku i rodzinie w powiecie oleckim - kwota dofinansowania projektu ,00 zł. W realizowanych przez tut. jednostkę projektach przewidziane były szkolenia dla kadry pomocy społecznej, rodzinom zastępczym oraz innym osobom korzystających z pomocy tut. Centrum, a także prowadzenie superwizji. W tut. jednostce funkcjonuje również Młodzieżowy Klub Integracji Społecznej, na którego potrzeby zaadaptowano pomieszczenia po piwnicy - przeprowadzono ich remont i doposażono w niezbędne meble. W zajęciach uczestniczy młodzież w wieku od 16 do 19 roku życia, w tym wychowankowie rodzin zastępczych i Domu im. Janusza Korczaka w Olecku oraz usamodzielniani wychowankowie (uczestnicy realizowanego projektu systemowego Szansa na lepszą przyszłość" w ramach POKL). W 2009 r. ze środków EFS przeznaczonych na realizację w/w projektu pozyskano również środki finansowe na zakup brakującego wyposażenia. 10

11 Z inicjatywy tut. jednostki 40 dzieci z powiatu oleckiego w dniach r r. przebywało na bezpłatnych koloniach w Muszynie Zdroju w Beskidzie Sądeckim. Uczestnikami kolonii była młodzież w wieku gimnazjalnym (13-16 lat). W okresie r r. 15 osób - młodzież ucząca się ponadgimnazjalna w wieku lat spędzała wakacje w Kątach Rybackich. Osoby wytypowane do udziału w kolonii pochodziły z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej, w tym byli wychowankowie rodzin zastępczych oraz Domu im. Janusza Korczaka w Olecku. Wyjazd sfinansowany został przez Kuratorium Oświaty w Olsztynie. Wszystkie zadania z zakresu pomocy społecznej należące do kompetencji tut. jednostki realizujemy przy współpracy z Sądem Rejonowym w Olecku - III Wydział Rodzinny i Nieletnich, kuratorami sądowymi, ośrodkami pomocy społecznej, powiatowymi centrami pomocy rodzinie z terenu innych powiatów, szkołami, policją, służbą zdrowia, gminnymi komisjami rozwiązywania problemów alkoholowych, organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami. Pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą oraz udzielanie cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej pomocy w zakresie interwencji kryzysowej W okresie sprawozdawczym nie było spraw związanych z udzielaniem tego rodzaju pomocy ( zabezpieczenie wydatków w formie dotacji od Wojewody - zadanie z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat). Finansowanie pobytu w całodobowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz w rodzinach zastępczych dzieciom cudzoziemców niewymienionych w art. 5 ustawy o pomocy społecznej W 2009 r. nie wystąpiły tego typu przypadki. Działanie zostało ujęte w Regulaminie organizacyjnym Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku ( zabezpieczenie wydatków w formie dotacji od Wojewody - zadanie z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat). Rehabilitacja społeczna- stan na dzień r.: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku w 2009 r., zgodnie z Uchwałą Nr 124/2009 Zarządu Powiatu w Olecku z dnia 25 lutego 2009 r. w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku, realizuje część zadań z zakresu rehabilitacji społecznej na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych; zadanie realizowane jest od r. Zarządzeniem Nr 11/2009 Starosty Oleckiego z dnia 5 marca 2009 r. powołana została Komisja do rozpatrywania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób 11

12 Niepełnosprawnych likwidacji barier architektonicznych, technicznych oraz w komunikowaniu się, a także zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. Nowy skład Komisji zgodny jest z Zarządzeniem Starosty Oleckiego Nr 34/2009 z dnia 27 listopada 2009 r. Zarządzeniem nr 3/2009 z dnia r. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku powołał Komisję ds. rozpatrywania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym. Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych: W 2009 r. do tut. jednostki wpłynęło 112 wniosków o dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych ( o dofinansowanie ubiegało się łącznie 125 osób, w tym opiekunowie osób niepełnosprawnych). Komisja ds. rozpatrywania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym przyznała dofinansowanie 81 osobom na łączną kwotę ,00 zł. Z powodu braku środków finansowych nie rozpatrzono 38 wniosków na łączną kwotę ,00 zł. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny: W 2009 r. wpłynęło 21 wniosków o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. Komisja ds. rozpatrywania wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny przyznała dofinansowanie 11 osobom na łączną kwotę 7000,00 zł. Z powodu braku środków finansowych nie rozpatrzono 10 wniosków na łączną kwotę 6.757,80 zł. 4 wnioski rozpatrzono negatywnie - (wnioskowano o wózek toaletowy, który nie zalicza się do sprzętu rehabilitacyjnego, o wypożyczenie pompy do masażu limfatyczno-pneumatycznego, 2 wnioski - z powodu przekroczenia kryterium dochodowego). Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne oraz środki pomocnicze: W 2009 r. wpłynęły 223 wnioski o dofinansowanie w/w zaopatrzenia. Rozpatrzono pozytywnie 210 wniosków na łączną kwotę ,45 zł. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się oraz technicznych: W 2009r. wpłynęły 84 wnioski o przyznanie w/w dofinansowania. Komisja przyznała dofinansowanie 32 osobom na łączną kwotę ,21 zł, w tym: - likwidacja barier w komunikowaniu się - 10 osobom na łączną kwotę ,40 zł; - likwidacja barier technicznych- 17 osobom na łączną kwotę ,01 zł; - likwidacja barier architektonicznych - 5 osobom na łączną kwotę ,80. Z powodu braku środków na dofinansowanie w/w barier nie rozpatrzono 49 wniosków na łączną kwotę ,66 zł. 1 wniosek rozpatrzono negatywnie, 1 osoba zrezygnowała z dofinansowania. 12

13 Plan przychodów oraz przyznanej ogólnej kwoty dofinansowań w zakresie realizacji przez Centrum zadań dot. rehabilitacji społecznej przedstawia poniższa tabela: L.p. Nazwa zadania Plan na 1. Dofinansowanie uczestnictwa os. niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 2. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny 3. Dofinansowanie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 2009 r. Środki zaangażowane ogółem wg stanu na dzień r. - zgodnie ze złożonymi wnioskami - w zł Środki niewykorzystane ,00 zł ,00 zł 46,00 zł zwrot do PFRON Środki zaangażowane ogółem wg stanu na dzień r.- zgodnie ze złożonymi wnioskami w% 99, ,00 zł 7.000,00 zł ,45 zł 5. Ogółem: , ,45 zł ,381,21 zł ,21 zł 100 zł ,66 zł 46,00 zł 99,98 Środki finansowe na realizację powyższych zadań znajdują się w budżecie Powiatu Oleckiego, natomiast Centrum sporządza w tym zakresie dyspozycje finansowe na realizację przyznanych dofinansowań. 13

14 Zadaniem Centrum jest również nadzór merytoryczny nad działalnością Warsztatu Terapii Zajęciowej w Olecku oraz przeprowadzanie w nim kontroli. Kontrola została przeprowadzona w dniu 6 listopada 2009 r. w zakresie działalności w/w Warsztatu zgodnie z 22 ust. 2 rozporządzenia MGPiPS z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej. Protokół kontroli oraz wnioski i zalecenia pokontrolne zostały przekazane do Urzędu Miejskiego w Olecku i Kierownika WTZ. W dniu 22 grudnia 2009 r. tut. jednostka otrzymała od Burmistrza Olecka odpowiedź w zakresie wniosków i zaleceń pokontrolnych. 2.Realizacia zadań związanych z projektami w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: W celu zwiększenia zakresu udzielanej pomocy i realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, polityki prorodzinnej i wspierania osób niepełnosprawnych tut. Centrum opracowuje także i realizuje projekty w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 1/ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Olecku podpisało umowę z Województwem Warmińsko-Mazurskim z siedzibą w Olsztynie reprezentowanym przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego o dofinansowanie projektu systemowego pt. Szansa na lepszą przyszłość" w ramach Poddziałania Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie" na okres od do Każdego roku przyznawana jest alokacja oraz podpisywany aneks do umowy o dofinansowanie. Zgodnie z zawartym w dniu r. aneksem do w/w umowy i przyznaną alokacją środków na 2009 r., tut. jednostka kontynuowała w 2009 r. realizację projektu skierowanego do 16 osób młodych opuszczających placówki opiekuńczo - wychowawcze i inne formy opieki zastępczej. Celem projektu był wzrost integracji społecznej oraz ograniczenie zjawiska marginalizacji i wykluczenia społecznego u 16 beneficjentów - świadczeniobiorców PCPR w Olecku zamieszkujących na terenie powiatu oleckiego poprzez podniesienie ich kwalifikacji i mobilności zawodowej. W ramach projektu 10 uczestników ukończyło kurs na prawo jazdy, 4 osoby otrzymały pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej, 2 osobom został częściowo sfinansowany koszt nauki w szkole wyższej. Alokacja przyznana na rok 2009 wynosiła ,00 zl. Alokacja na 2010 r. wynosi zl, w tym przewidziane są środki finansowe na upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej na rzecz pełnoletnich wychowanków i osób niepełnosprawnych: kurs prawa jazdy, pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej, częściowe sfinansowanie kosztu nauki w szkole wyższej, zatrudnienie doradcy ds. osób niepełnosprawnych (zgodnie z Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki " powiatowe centra pomocy rodzinie obowiązane są zatrudniać co najmniej jednego pracownika na stanowisku: doradca ds. osób 14

15 niepełnosprawnych; powiaty niespełniające tego wymogu zobowiązane są ten obowiązek zrealizować do 31 grudnia 2010 r.). Wymagany wkład własny wynosi 10,50% od kosztów ogółem projektu. 2/ W dniu r. zakończono realizację projektu konkursowego w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Olecku, pt. Otwarci na wszystko" - cel główny: poprawa dostępu do zatrudnienia osób niepełnosprawnych zagrożonych wykluczeniem społecznym z terenu powiatu oleckiego. Projekt realizowany był poprzez cele szczegółowe, m.in.: promowanie postaw aktywnych osób niepełnosprawnych, określenie zakresu i form aktywizacji zawodowej. W jego ramach 200 osób, w tym osoby niepełnosprawne oraz członkowie ich rodzin zostali objęci diagnozą potrzeb (opracowano raport Diagnoza potrzeb osób niepełnosprawnych w powiecie oleckim"), 50 osób niepełnosprawnych i 40 członków ich rodzin skorzystało z poradnictwa psychologicznego i zawodowego w formie spotkań grupowych i indywidualnych. Doradca zawodowy przeprowadził indywidualne badania kompetencji zawodowych dla 50 osób niepełnosprawnych oraz ustalił Indywidualne Plany Działania dla 25 osób niepełnosprawnych. W ramach projektu zorganizowano wizytę w zakładzie świadczącym usługi dla osób niepełnosprawnych, wydano także Praktyczny poradnik osoby niepełnosprawnej". Wartość realizowanych zadań projektu w okresie sprawozdawczym wyniosła ,00 zł. 3/ W lipcu 2009 r. został złożony w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Olecku kolejny wniosek skierowany do osób niepełnosprawnych z powiatu oleckiego, pn. Będę samodzielny" - Poddziałanie Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym". Jego celem będzie wyposażenie w wiedzę oraz umiejętności społeczne i zawodowe niezbędne do podjęcia aktywności zawodowej 40 osób niepełnosprawnych. W ramach projektu założono m.in.: utworzenie grupy wsparcia dla osób niepełnosprawnych, przeprowadzenie warsztatów z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz objęcie osób niepełnosprawnych wsparciem psychologiczno- terapeutycznym, szkoleniami, stażami. Ostateczna całkowita wartość projektu ( po przeprowadzonych negocjacjach ) wynosi: ,00 zł. Planowany okres realizacji projektu: od r. do r. Obecnie oczekujemy na podpisanie umowy o dofinansowanie projektu. Wszystkie projekty zgodne są m.in. z Powiatową Strategią Rozwoju Problemów Społecznych na lata , Programem Opieki nad Rodziną i Dzieckiem na lata , Programem Aktywności Lokalnej na lata pod nazwą Aktywna Integracja", Krajowym Programem ' Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna na lata ' oraz z zasadami i politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej. Ponadto w grudniu 2009 r. tut. jednostka złożyła wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Rządowego Programu Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych Zachowań Razem 15

16 bezpieczniej" pod nazwą Prowadzenie Interdyscyplinarnego Powiatowego Zespołu do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie". Powyższy projekt decyzją zespołu Wojewody został zakwalifikowany do dalszego etapu i przesłany do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Obecnie tut. jednostka oczekuje na rozstrzygnięcie konkursu. 3.Analiza budżetu jednostki za 2009 r. Rozdział 1 Nazwa rozdziału Plan po zmianach Wykonanie za 12 m-cy Wykonani e za 12 m- cy w % Przeciwdziałanie alkoholizmowi Niebieski Pokój" 500,00 500,00 100% Placówki opiekuńczo - wychowawcze , ,00 100% Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia - finansowany z , ,00 100% dotacji Rodziny zastępcze , ,00 100% Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w tym , ,00 100% 1.500,00 dotacja na dodatki dla pracowników socjalnych Ośrodek Interwencji Kryzysowej , ,56 100% Pozostała działalność w tym : ,00 dotacja na zadanie zlecone -program korekcyjno - edukacyjny dla sprawców przemocy ,00 dotacja na zadania zlecone z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na następujące zadania: - Utworzenie i prowadzenie grupy terapeutyczno - edukacyjnej dla dzieci rodzin zastępczych w powiecie oleckim ,00 zł - Pozyskiwanie kandydatów, tworzenie niespokrewnionych z dzieckiem i zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych zł - Prowadzenie grupy wsparcia dla rodzin zastępczych ,00 zł - Prowadzenie interdyscyplinarnego zespołu działającego na rzecz pomocy dziecku i rodzinie ,00 zł ,00 zł wkład własny , ,00 100% Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Pozostała działalność Otwarci na wszystko realizacja projektu do r Pozostała działalność - Szansa na lepszą przyszłość w tym: ,43 - dotacja rozwojowa 7.603,57 - wkład własny KWOTA OGÓŁEM, w tym: dotacja dotacja rozwojowa 8.877, ,16 100% , ,10 100% , ,00 100% , , , ,10 100,00 % Olecko, dn r. 16