W L A T A C H

Transkrypt

1

2 Urzqd Gminy Maszewo Maszewo woj. Lubuskie STRATEGIA ROZWOJU GMINY MASZEWO W L A T A C H Maszewo kwiecień 2001 rok

3 Wprowadzenie - Uchwała - Uchwała - I. Informacje ogólne - l. l Gmina Maszewo - l.2 Ludność i zatrudnienie - l.3 Sieć osadnicza - l.4 Zasoby mieszkaniowe - II. Stan infrastruktury technicznej Zaopatrzenie w wodę Gospodarka ściekowa Gospodarka odpadami Telefonizacja Drogi. Gaz. Energia elektryczna III. Infrastruktura społeczna - IV. Pozarolnicze funkcje gminy - V. Rolnicza przestrzeń gospodarcza VI. Turystyka i agroturystyka - VII. Ochrona środowiska - VIII. Polityka regionalna - Analiza SWOT Strategiczne cele rozwoju - Karty działań strategicznych Mapy-

4 Wprowadzenie Strategia rozwoju gminy jest programowaniem jej przyszłego działania, wskazującym kierunki rozwoju gminy. Potrzeba opracowania kierunków przyszłego rozwoju gminy oraz określenia dróg i środków do realizacji celów wynika z konieczności koordynacji i kojarzenia bieŝącej działalności z wieloletnimi poczynaniami inwestycyjnymi samorządu i innych podmiotów gospodarczych na terenie gminy. RównieŜ konieczność oddziaływania na lokalny rynek pracy wymaga nie tylko działań doraźnych (roboty publiczne), ale równieŝ długofalowych ( wspieranie przedsiębiorczości i tworzenie nowych miejsc pracy). Opracowanie strategii rozwoju gminy stanowi równieŝ kluczowe ogniwo prowadzące do oŝywienia działalności lokalnych instytucji, przedsiębiorców i liderów. Strategiczny program rozwoju gminy wytycza cele i kierunki rozwoju, stwarza podstawy do wielokierunkowego i zrównowaŝonego rozwoju w oparciu o lepsze wykorzystanie własnych zasobów i mocnych stron. Równocześnie zapewnia lepsze wykorzystanie środków z budŝetu gminy i ich kojarzenie ze środkami z innych źródeł oraz daje większe moŝliwości ich uzyskania spoza gminy. Określenie moŝliwości i kierunków zmian, w postaci strategicznego planu gospodarczego i społecznego rozwoju gminy, wpływa na oŝywienie przedsiębiorczości, na promocję gminy oraz na przyciąganie inwestorów spoza gminy. Wójt Gminy Maszewo

5 UCHWAŁ A NR 99/01 Zarządu Gminy w Maszewie z dnia 7 lutego 2001 roku w sprawie, powołania zespołu do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Maszewo na lata Na podstawie art. 30 ust. l z dnia 8 marca 1990 roku o Samorządzie Gminnym /j. t. Dz. U. z 1996 roku Nr 13, póz. 74 z późn. zm., uchwala się, co następuje: &1. Powołuje się zespół do pracowania Strategii Rozwoju Gminy Maszewo obejmującej okres rok w składzie: 1 Jan Hołyński - Przewodniczący 2 Jan Hańćka - Zastępca Przewodniczącego 3 Jan Wiśniewski - członek 4.Kazimierz Tucholski - członek 5.Ryszard Rękawek -członek 6.Paweł Galon - członek & 2. Zakres działania obejmuje w szczególności: - ustalenie kierunków i zasad pracy nad strategią, - powołanie zespołów roboczych do sporządzenia inwentaryzacji stanu istniejącego i opracowania kierunków rozwoju gminy z analizą SWOT oraz wyznaczenia koordynatorów opracowań cząstkowych, - wykonywanie funkcji zespołu redakcyjnego w stosunku do przedłoŝonych i opracowanych materiałów branŝowych, & 3. Ustala się termin dla sporządzenia opracowania do dnia 20 marca 2001 roku. & 4. Opracowaną w ramach obowiązków słuŝbowych strategię naleŝy przedłoŝyć Radzie Gminy do uchwalenia w terminie do dnia 25 marca 2001 roku. & 5. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu. & 6. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości przez jej rozplakatowanie. Przewodniczący Jan Wołyński

6 Załącznik Nr l do Uchwały Zarządu Nr 99\01 z dnia 7 lutego 2001 roku SKŁAD ZESPOŁU OPRACOWUJĄCEGO POSZCZEGÓLNE ELEMENTY STRATEGII: Opracowanie redakcyjne całości dokumentów: 1. Jan Hołyński 2. Paweł Galon 3. Ryszard Rękawek 4. Jan Hańćka Opracowanie map i wykresów stanowiących załączniki: 1. Jan Wiśniewski 2. Roman Rękawek Opracowanie strategii infrastruktury technicznej i gospodarczej: 1. Jan Hołyński 2. Jan Hańćka 3. Paweł Galon Opracowanie rozwoju rolnictwa i leśnictwa: 1. Roman Rękawek 2. Ryszard Rękawek 3. Stanisław Skowroński Polityka socjalna, edukacja, kultura, zdrowie, sport i bezpieczeństwo: 1. Krystyna Stempel 2. Stanisław Butkiewicz 3. Ryszard Rękawek 4. Ewa Strakszyc Zagospodarowanie przestrzenne, środowisko naturalne, warunki kulturowe, promocja i informacja: 1. Jan Wiśniewski 2. Jan Hańćka

7 Analiza SWOT, cele główne i operacyjne: 1. Jan Hańćka 2. Paweł Galon 3. Kazimierz Tucholski Badania ankietowe, konsultacje z mieszkańcami, spotkania: 1. Jan Wiśniewski 2. Jan Łysoń 3. Adam Szymański Diagnoza gminy ludność i obszar: 1. Jan Wiśniewski 2. Urszula Aleksiun Koordynator: Pani Alicja Śledź

8 UCHWAŁA NR RADY GMINY MASZEWO Z DNIA 24 kwietnia 2001 w sprawie: Opracowania strategii rozwoju Gminy Maszewo na lata Na podstawie art. 30 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym j.t. Dz. U. z 1990 roku Nr. 13 póz. 74 z póz. zm. uchwala się, co następuje: & l. Rada Gminy uchwala Strategię rozwoju Gminy Maszewo na lata " & 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy. & 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i podlega podaniu do publicznej wiadomości przez jej rozplakatowanie.

9 I. Informacje ogólne. 1.1 Gmina Maszewo. Gmina Maszewo połoŝona jest w środkowo-zachodniej części województwa lubuskiego i zalicza się do grupy gmin duŝych powierzchniowo (214 km 2 ), co przy ludności j ą zamieszkującej ( rok) posiada najniŝsze zaludnienie. Cecha, która wyróŝnia gminę w skali województwa jest jej bardzo duŝe zalesienie, wynoszące 66,3% powierzchni, przy czym województwo 48,9%. Administracyjnie gmina połoŝona jest w powiecie krośnieńskim. Graniczy z następującymi gminami: - od zachodu z gminą Cybinka; - od północy z gminą Torzym; - od wschodu z gminą Bytnica; - od południa z gminami Gubin i Krosno Odrzańskie Oceniając uwarunkowanie rozwoju gminy, wynikające z jej połoŝenia w regionie lubuskim, podkreślić naleŝy: - peryferyjność połoŝenia w stosunku do najbardziej zurbanizowanych i dynamicznie rozwijających się obszarów województwa; - połoŝenie w strefie przygranicznej, charakteryzującej się w całym powojennym okresie, do 1990 roku gorszymi warunkami społecznogospodarczego rozwoju, w porównaniu z innymi częściami województwa oraz całkowitym odcięciem i zamknięciem na współpracę w kierunku zachodnim; - połoŝenie geograficzne gminy ograniczające j ą komunikacyjnie od strony południowej przez rzekę Odrę, stanowiło istotne utrudnienie w dostępności do obszaru gminy. Droga krajowa nr 29 ( Zielona Góra -Słubice) nie miała gospodarczego znaczenia. Czynnikiem sprzyjającym rozwojowi partnerskich stosunków ze stroną niemiecką, jest takŝe przynaleŝność Maszewa do Euroregionu Sprewa -Nysa - Bóbr. Nadrzędnym celem Euroregionu jest wszechstronna działalność na rzecz rozwoju i integracji obszarów przygranicznych obu państw. Dlatego teŝ Maszewo rozwija partnerską współpracę z gminą Welzow ( Cortbus). Warunki, które ukształtowały dzisiejszy wizerunek gminy to: - uwarunkowanie przyrodnicze tego obszaru; - usytuowanie gminy w strefie leśno-rolnej województwa, poza zasięgiem oddziaływania administracyjno-gospodarczego ośrodków miejskich.

10 W statycznym wymiarze obszar gminy (1999 rok) charakteryzują następujące wskaźniki: - powierzchnia gminy ha - powierzchnia leśna ha - stopień zalesienia - 66,3% - udział uŝytków rolnych - 26,4% - udział gleb V i VI klasy w uŝytkach rolnych - 59,5% - udział gleb III klasy - 6,7% - liczba ludności (1999 rok) - gęstość zaludnienia - 14 osób\ l km 2 - liczba mieszkańców wsi Maszewo osób - liczba miejscowości stopa przyrostu naturalnego - 0,0% (1999 rok) - saldo migracji ludności - +5 (1999 rok) - stopa bezrobocia - 16,5% - pracujący w gospodarce narodowej bez jednostek, w których liczba pracujących wynosi mniej niŝ 5 osób pracujący w przemyśle podmioty gospodarcze wg sektorów w tym prywatne ludność korzystająca z wodociągów - około 40% - powierzchnia uŝytkowa mieszkania na osobę w m. 2-20,2 - przeciętna liczba osób na izbę - 0,90 - abonenci telefoniczni na 1000 mieszkańców - 103,1 - obszary chronionego krajobrazu w ha ( 36,5%) - Państwowe Gospodarstwo Rybackie - około 370 ha pow. wodnej 1.2 Ludność i zatrudnienie. Zmiany w zaludnieniu obszaru gminy w latach są stosunkowo niewielkie, co wskazuje na utrzymującą się stabilizację zjawisk demograficznych będących pochodną i odbiciem sytuacji gospodarczej w analizowanym okresie.

11 Rozwój ludności gminy w latach Lata Ludność Ogółem Stopa przyrostu naturalnego ,5% ,5% ,2% ,6% ,7% ,0% 5 Saldo migracji zewnętrznej Spadek liczebny ludności w okresie 20 lat o ca 0,2 tyś. osób, uznać naleŝy w zasadzie za stan raczej stabilny, który nie wskazuje na rozwój ludności w gminie, ale takŝe na rozwój gospodarczy. Stan liczebny ludności gminy kształtują dwa podstawowe czynniki: przyrost naturalny ludności oraz saldo migracji. Oba czynniki zmieniają się na niekorzyść. Systematycznie następuje spadek stopy przyrostu naturalnego z poziomu 16,5% w 1978r. do 0,0% w 1999r. Saldo migracji ludności w całym tym okresie było ujemne tzn. przewaŝały wymeldowania na pobyt stały z terenu gminy nad zameldowaniami. Rozmieszczenie ludności w gminie. Lp. Miejscowość 1978r. 1987r. 1998r. 1999r. 1. Bytomiec Chlebów Gęstowice Granice Korczyków Lubogoszcz Maszewo Miłów Połęcko Radomicko Rybaki Rzeczyca Siedlisko Skarbona Skórzyn Trzebiechów Razem:

12 W latach 80-tych ubiegłego stulecia, dominacja zatrudnienia w rolnictwie i leśnictwie w ogólnej strukturze zawodowej ludności w gminie była przygniatająca, dochodząca do 90% ogólnego zatrudnienia. Obecna struktura zatrudnienia jest nieco inna, co wynika z faktu, Ŝe w wyniku rozpadu państwowych gospodarstw rolnych ogólne zatrudnienie w rolnictwie w gminie: zmniejszyło się 2-3 krotnie. Struktura wielkości zatrudnienia w gminie w 1999 roku wynosi: zatrudnienie ogółem osoby w tym: - rolnictwo i leśnictwo osób - oświata - 50 osób - administracja - 29 osób - pozostałe działy - 34 osób Z powyŝszej struktury wynika, Ŝe około 77% zatrudnienia w gminie przypada na rolnictwo i leśnictwo, a liczące się pozycje na rynku pracy mają takŝe: oświata i administracja samorządowa. Liczba bezrobotnych ma tendencje zwyŝkową i na koniec 1999 roku wynosiła 322 osoby. Stopa bezrobocia wynosiła więc 8,3% ( powiat krośnieński 16,7% i województwo lubuskie - 17,5%). Ludność wg wieku, z uwzględnieniem kryterium ekonomicznego (rok 2000): - wiek produkcyjny MęŜczyźni osoby Kobiety osoby - wiek przedprodukcyjny Ogółem osoby - wiek poprodukcyjny MęŜczyźni osób Kobiety osób Ludność pod względem wykształcenia: - wyŝsze i policealne - 3,1% - średnie -16,3% - zasadnicze zawodowe - 37,2% - podstawowe - 33,7% - podstawowe nie ukończone - 9,7% Ludność w wieku produkcyjnym to około 1800 osób (rok 2000). Z rolnictwa utrzymuje się 302 osoby. W stosunku do ogółu mieszkańców w wieku produkcyjnym, ludność rolnicza stanowi 17%.

13 Poza gminą miejsca pracy znajduje około 68 osób. Najwięcej osób dojeŝdŝa do pracy w Krośnie Odrzańskim (60 osób) i Cybince (8 osób). W szkolnictwie, wraz z obsługą zatrudnione są 63 osoby, w administracji 22 osoby. W firmach handlowych, produkcyjnych i usługowych około 79 osób. Od 1991 roku narasta problem bezrobocia. Powodem był upadek państwowych gospodarstw rolnych w Gęsto wicach i Maszewie. W końcu 2000 roku liczba bezrobotnych wzrosła do 630 osób tj. 35% ogółu ludności w wieku produkcyjnym. 1.3 Sieć osadnicza. Sieć osadniczą tworzy 16 jednostek wiejskich, łącznie z ośrodkiem gminnym. Struktura wielkości wsi do 100 osób osób osób osób Liczba wsi % udział 31,2 31,2 19,0 12,5 Liczba ludności % udział 9,7 24,0 21,5 26,4 Wszystkie miejscowości w gminie mają charakter rolniczy, ewentualnie z uzupełniającą funkcją gospodarki leśnej. Poza ośrodkiem gminnym, znaczeniem i wyposaŝeniem w usługi wyróŝniają się: Rybaki, Połęcko i Trzebiechów. W układzie przestrzennym wyróŝniają się dwie głównie strefy koncentracji osadnictwa, związane z rozmieszczeniem uŝytków rolnych. Pierwsza to strefa krawędziowa doliny Odry (Połęcko, Maszewo, Rybaki, Miłów, Bytomiec) i druga, wzdłuŝ osi komunikacyjnej drogi krajowej nr 29 (Radomicko, Korczyców, Gęstowice). Obie strefy łączy droga wojewódzka nr 138 wzdłuŝ, której równieŝ wytworzyła się strefa osadnictwa na kierunku północ-południe (Połęcko, Maszewo, Granice, Skarbona, Korczyców i Trzebiechów). Pozostałe wsie ( Lubogoszcz, Skórzyn, Siedlisko, Chlebów, Rzeczyca) połoŝone są nieco na uboczu, zajmując niewielkie enklawy uŝytków rolnych w otoczeniu lasów. 1.4 Zasoby mieszkaniowe. Stan zasobów mieszkaniowych gminy na koniec 1999 roku przedstawiała się następująco: - mieszkania izby-3.454

14 - powierzchnia uŝytkowa mieszkań w tyś. M 2-62,8 - przeciętna powierzchnia uŝytkowa mieszkania / osobę w m 2-20,3 - liczba osób/ mieszkanie - 3,45 - liczba osób/ izbę - 0,90 II. Stan infrastruktury technicznej. PrzewaŜający liniowy system zabudowy i znaczne oddalenie poszczególnych zabudowań powoduj ą utrudnienia techniczne, podroŝenie kosztów budowy i utrzymania niektórych urządzeń infrastruktury technicznej. W gminie poradzono sobie z tym problemem. 2.1 Zaopatrzenie w wodę. W 2000 roku sieć wodociągową posiadało 5 miejscowości: Gęstowice, Skórzyn, Trzebiechów, Lubogoszcz i Połęcko. W trakcie budowy była sieć wodociągowa we wsi Skarbona. Zasilanie tej miejscowości w wodę jak równieŝ i Połęcka, odbywa się z automatycznej stacji uzdatniania wody w Korczycowie o wydajności 24 m 2 / h. Skórzyn, Gęstowice, Lubogoszcz i Trzebiechów bazuj ą na sieci wodociągowej wybudowanej w latach 70 -tych i kaŝda z tych miejscowości posiada lokalne ujęcie wraz ze stacją uzdatniania wody. Aktualnie 40% mieszkańców gminy korzysta z sieci wodociągowej. Pozostałe miejscowości nie posiadają sieci wodociągowych i woda czerpana jest z lokalnych ujęć przydomowych. Ujęcie wraz z automatyczną stacją uzdatniania wody w Korczycowie posiada zatwierdzone zasoby eksploatacyjne wynoszące Qe = 48 m 2 / h. Woda z ujęcia w ilości 24 m 2 / h pompowana jest do ASUW i poprzez proces jej uzdatniania podawana do zbiornika wody czystej, skąd poprzez zestaw hydroforowy trafia do sieci przesyłowej i tłoczona jest magistralą wodną poprowadzoną wzdłuŝ drogi 138 do Połęcka i Skarbony. Ujęcie wody i SUW w Skórzynie bazuje na jednej studni. Zatwierdzone zasoby Qe = 18 m 2 / h. Woda nie wymaga uzdatniania. Wydajność SUW w Skórzynie wynosi około 6 m 2 / h. Ujęcie i SUW Gęstowice - bazuje na ujęciu wody składającym się z trzech studni. Zatwierdzone zasoby eksploatacyjne ujęcia wynoszą 20,5 m 2 / h. Woda surowa posiada przekroczone wartości Ŝelaza, magnezu, amoniaku, mętności i barwy. Pobór wody w ujęciu wynosi Q max = 15 m 2 / h.

15 Ujęcie i SUW w Lubogoszczy - składa się z dwóch oddzielnych studni, o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych Qe = 15 m 2 / h. Woda surowa posiada przekroczone wartości Ŝelaza i po uzdatnianiu podawana jest do sieci wodociągowej w ilości Q max = 15 m 2 / h. Ujęcie i SUW w Trzebiechowie - posiada trzy studnie i zatwierdzone zasoby w ilości Qe = 54 m 2 / h. Woda surowa charakteryzuje się przekroczonymi wartościami Ŝelaza i magnezu. W Trzebiechowie stanowi własność prywatną właściciela gorzelni i Zakładu Rolnego w Trzebiechowie. Dane o waŝniejszych ujęciach wody z terenu gminy Lp. Miejscowość UŜytkownik Rok wykonania 1. Rzeczyca Nadleśnictwo Cybinka ,0 2. Trzebiechów Wodociąg Zakład Rolniczy ,0 3. Gęstowice Wodociąg wiejski ,0 4. Korczyków Wodociąg wiejski ,0 5. Skórzyn Wodociąg wiejski ,0 6. Skórzyn Osada leśna ,0 7. Skórzyn ZZGN i G ,0 8. Baron Zakład Rolny ,0 9. Lubogoszcz Wodociąg wiejski ,0 10. Maszewo Szkoła Podstawowa ,6 11. Maszewo SKR ,0 12. Wyczółkowo Ośrodek kolonijny ,0 13. Bytomiec Osada leśna ,0 14. Miłów 1 ZZGN i G ,0 Długość czynnej sieci wodociągowej wynosi 20,8 km, w tym sieć tranzytowo-przesyłowa ( φ 160 mm. Łączny stan podłączonych do sieci budynków wynosi Gospodarka ściekowa W stanie aktualnym Ŝadna z miejscowości na terenie gminy nie jest skanalizowana. We wszystkich wsiach ścieki bytowo-gospodarcze odprowadzane są do bezodpływowych lub przepływowych osadników gnilnych, lub teŝ bezpośrednio do gruntu. Rozwiązania takie stanowią powaŝne zagroŝenie dla środowiska. Zasoby wody m 2 / h

16 2.3 Gospodarka odpadami. Gmina prowadzi skuteczną akcję likwidacji dzikich wysypisk śmieci. Wywozem śmieci z terenu gminy zajmuje się Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej z Krosna Odrzańskiego. Na terenie gminy nie ma składowisk odpadów. 2.4 Telefonizacja. Teren gminy pokrywaj ą trzy stacje nadawczo-przesyłowe (telefony komórkowe) tj. we wsi Gęstowice, Korczyców i Maszewo. Sieć światłowodowa pokrywa 30% terenu gminy. Liczba abonamentów telefonii przewodowej w gminie liczyła 316 łączy na koniec 1999 roku, co w przeliczeniu na 1000 mieszkańców daje wskaźnik 102,0. W Gęstowicach znajduje się wieŝa telekomunikacyjna Centertelu". 2.5 Drogi. Gaz. Energia elektryczna. W obrębie gminy wy stępuj ą drogi: krajowa nr 29 ( Słubice - Zielona Góra), wojewódzka nr 138 ( Gubin - Połęcko - Maszewo - Torzym -Gorzów Wielkopolski) i drogi powiatowe: - Lubogoszcz - Skórzyn - Bytnica - Rybaki - Chlebów - Drzeniów - Drzeniów - Rzeczyca - Trzebiechów - Budachów - Maszewo - Lubogoszcz - Radomicko - Siedlisko - Gądków Wielki Długość dróg gminnych wynosi 58 km, w tym 20 km dróg ma nawierzchnię twardą (34,5%). Z butli gazowych (propan-butan) obecnie korzysta 70% gospodarstw duŝych. Energia elektryczna dla gminy dostarczana jest na poziomie napięcia SN - 15 kv ze stacji 110/15 w Krośnie Odrzańskim. Poszczególne wsie przysiółki zasilane są w energię elektryczną w układzie podstawowym rezerwowym, napowietrznymi liniami magistralnymi, o napięciu roboczym 15 kv. Na terenie gminy zlokalizowane są 34 stacje transformatowe 15/0,4 kv, w których przewaŝnie istnieje moŝliwość zainstalowania transformatorów o większej mocy. Przez teren gminy przebiega magistralna linia napowietrzna wysokiego napięcia 110 kv. Trasa w/w linii nie koliduje z istniejącą zabudową. III. Infrastruktura społeczna. Stan infrastruktury społecznej kształtuje się na poziomie lepszym niŝ średnia. NajwyŜej oceniana jest sfera biblioteki i sportu, a takŝe

17 podstawowa opieka zdrowia i kultura. Krytycznie oceniane jest bezpieczeństwo. Ochrona Zdrowia - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zdrowie" w Maszewie; Oświata - Gimnazjum w Maszewie oraz filia w Gęstowicach; - Publiczna Szkoła Podstawowa: Maszewo, Rybaki, Gęstowice; - Publiczne Przedszkole: Maszewo, Połęcko, Rybaki, Radomicko; Biblioteki - Gminna Biblioteka w Maszewie oraz filia w Gęstowicach; Kultura - 13 świetlic wiejskich; Placówki Poczty - Urząd Pocztowy w Maszewie i Radomicku; Pomoc Społeczna - Ośrodek Pomocy Społecznej w Maszewie; Bezpieczeństwo - Ochotnicza StraŜ PoŜarna: Maszewo, Połęcko, Rybaki, Lubogoszcz, Radomicko, Skórzyn; -Komenda Powiatowa w Krośnie Odrz. - Rewir Dzielnicowy w Maszewie; Urzędy Parafialne Sport Cmentarz - Maszewo, Rybaki, Lubogoszcz, Trzebiechów, Radomicko, Skarbona, Gęstowice; - boisko sportowe - Maszewo, Rybaki, Połęcko, Trzebiechów; - Cmentarz Komunalny w Maszewie; IV. Pozarolnicze funkcje gminy. Podmiejskie połoŝenie gminy i jej dość dobra łączność z ośrodkami miejskimi, doprowadziła do tego, Ŝe aktywność zawodowa jej mieszkańców została skierowana na poszukiwanie miejsca pracy poza miejscem zamieszkania. Z tego powodu nie doszło do wykształcenia się przedsiębiorczości, co spowodowało brak powstania firm na miejscu. W gminie zarejestrowanych jest 144 podmiotów gospodarczych. Z ich wykazu wynika, Ŝe: - największą grupę tworzy handel - 75 osób - leśnictwo - 43 osoby - budownictwo - 32 osoby - rolnictwo - 32 osoby - gastronomia - 4 osoby - usługi - 4 osoby

18 - mechanika pojazdowa - 3 osoby - rzemiosło - l osoba Powierzchnia leśna gminy wynosi 14,154 ha. Wskaźnik zalesienia wynosi 66,3% i jest jednym z najwyŝszych w województwie lubuskim. Administracyjnie lasy pozostają w zarządzie trzech nadleśnictw: Gubina, Krosna Odrzańskiego i Cybinki. Lasy prywatne stanowią znikomy obszar, bo tylko 36 ha. Dominującym gatunkiem upraw leśnych jest sosna zwyczajna zajmująca około73,5% powierzchni leśnej. Z powodu bardzo wysokiego udziału drzewostanów młodych do 60 lat (67%), uzysk drewna jest znacznie ograniczony. Fakt ten moŝna tłumaczyć brakiem na terenie gminy zakładu drzewnego. Niekorzystnym zjawiskiem w gospodarce leśnej jest takŝe mała zasobność siedlisk, w wyniku czego uzysk masy drewna w przeliczeniu na l ha jest stosunkowo niski. Czynnikiem, który sprzyja w prowadzeniu gospodarki leśnej są duŝe kompleksy leśne oraz ulegający stałej poprawie niski stan zanieczyszczenia powietrza. V. Rolnicza przestrzeń gospodarcza. Rolnictwo, w szczególności do końca lat 80 - tych, było najwaŝniejszym działem gospodarki gminy i źródłem utrzymania dla około 80% jej mieszkańców. Wartość bonitacyjna uŝytków rolnych jest niska. Znaczną przewagę mają gleby najsłabsze V i VI klasy, których jest 59,5%. Gruntów klasy IV jest 33,8%, a gleb najlepszych, klasy III zaledwie 6,7%. Niekorzystnie dla rozwoju gospodarki rolnej przedstawia się struktura obszarowa gospodarstw indywidualnych. Zdecydowaną przewagę mają gospodarstwa małe około 5 ha, których jest 2/3 ogólnej liczby. Gospodarstw duŝych, powyŝej 15 ha gruntu jest tylko około 10%. Z jednostek organizacyjnych spełniających usługi na rzecz rolnictwa utrzymała się i nadal działa baza SKR w Maszewie ( usługi polowe, magazyn części zamiennych, stacja paliw) oraz baza magazynowa po byłym GS, sprywatyzowana, lecz kontynuująca dalszą działalność (pasze, nawozy, węgiel, składnica złomu). Z obiektów produkcyjnych rolnictwa wymienić naleŝy fermę drobiu w Miło wie ( 14 tyś. niosek) oraz gorzelnię w Trzebiechowie ze składnicą magazynową Polmosu". TakŜe w Trzebiechowie na bazie obiektów rolnych dawnego PGR-u funkcjonuje prywatny zakład rolny prowadzący uprawy polowe oraz hodowlę bydła (około 600szt.). WaŜną gałęzią rolnictwa jest rybołówstwo mające korzystne warunki gospodarowania i hodowli na obszarze około 360 ha powierzchni stawów i jezior.

19 Bilans powierzchni gminy: - powierzchnia ogólna - 21,356 ha - uŝytki rolne - 5,603 ha - uŝytki orne - 3,922 ha - uŝytki zielone - l,668 ha -lasy-l 3,764 ha - pozostałe - l,989 ha - sady - 15 ha Perspektywiczny stan gospodarstw o powierzchni 100 ha i więcej: - Gęstowice Rzeczyca - l (rekreacyjno-wypoczynkowe) - Trzebiechów - l - Radomicko - l - Skórzyn Lubogoszcz - l - Chlebów - l - Korczyców - l - Skarbona - l - Granica - brak - Maszewo - l - Połęcko - brak - Rybaki - l - Miłów - l - Bytomiec - brak - Siedlisko - brak Razem: około 15 gospodarstw rolnych Obecne gospodarstwa specjalistyczne: 1. Miłów - kury nioski 12 tyś. sztuk 2. Skórzyn - gęsi, jajka wylęgowe 2 tyś. sztuk 3. Gęstowice - owce 4. Radomicko - owce 5. Rzeczyca - gospodarstwo agroturystyczne W sektorze gospodarstw indywidualnych wielkotowarowa produkcja bydła (poza Zakładem Rolnym Trzebiechów) i trzody chlewnej, raczej w najbliŝszych latach nie wystąpi.

20 VI. Turystyka i agroturystyka. Działalność rekreacyjno - turystyczna: - cztery tereny o pow. około 40 ha połoŝone na wschód od Skórzyna w sąsiedztwie projektowanego rezerwatu. Na wysokiej skarpie w sąsiedztwie jest usytuowany nieczynny cmentarz, na którym znajduje się grób byłego kanclerza Niemiec Leo von Caprivi, który spędził ostatnie swoje lata ( ) w tej pięknie połoŝonej miejscowości; - teren o pow. około 12 ha połoŝony na południe od miejscowości Rzeczyca z moŝliwością urządzenia sztucznych zbiorników wodnych; - teren o pow. około 60 ha połoŝony nad rzeczką Konotop między jeziorem Granicznym a istniejącym zespołem zabudowy rekreacyjno -wypoczynkowej Wyczółkowo; - tereny o pow. około 150 ha połoŝone nad Odrą, częściowo w granicach Krzesińskiego Parku Krajobrazowego w rejonie wsi Połęcko - Rybaki - Miłów z moŝliwością wykorzystania lokalizacji budownictwa letniskowego na wysokim brzegu Odry połoŝonym 30 m powyŝej terenów zalewowych (tzw. Wały Chrobrego"); - teren otoczenia niewielkiego zalewu przy Odrze o pow. 20 ha z moŝliwością urządzenia przystani dla Ŝaglówek, akumulatorowych motorówek i kajaków. Teren jest połoŝony na południowy - wschód od Połęcka. ŚcieŜki rowerowe. Najbardziej atrakcyjna ścieŝka rowerowa została wytyczona wzdłuŝ prawego brzegu Odry od Krosna Odrzańskiego przez Połęcko ( z odgałęzieniem do Maszewa), Krzesiński Park Krajobrazowy, Bytomiec i dalej w kierunku wsi Rąpice i Kłopot. Jest to ścieŝka rowerowa o znaczeniu ponadregionalnym. Równie atrakcyjną jest ścieŝka rowerowa łącząca Maszewo, jezioro Graniczne, Lubogoszcz, teren projektowanego rezerwatu na wschód od Lubogoszczy, jezioro Klepacz, Skórzyn, projektowany rezerwat w rejonie Skórzyna i dalej do Czetowic i Krosna Odrzańskiego. Jest to ścieŝka rowerowa o znaczeniu między gminnym. Wyznaczono w północnej części gminy ścieŝkę rowerową łączącą Skórzyn, Kolonię Radomicko nad Radomką, Diabelski Staw ( stacja rowerowa), Siedlisko, z odgałęzieniem na północ do rzeki Pliszki i jeziora Wielicko, Trzebiechów, Rzeczycę (najwyŝszy punkt widokowy w gminie StraŜnica"), Gęstowice, Chlebów, przecięcie rzeki Konotop i Rybaki. Ten szlak rowerowy o znaczeniu lokalnym razem ze szlakiem rowerowym o znaczeniu gminnym Maszewo - Skórzyn tworzy bardzo atrakcyjny pierścień dookoła gminy. Dla umoŝliwienia znaczenia Wyczółkowa poprowadzono ścieŝkę rowerową o znaczeniu lokalnym łączącą tereny nad jeziorem Granicznym, Wyczółkowo, tereny wzdłuŝ Konotopu do Chlebowa. Gospodarstwa agroturystyczne w miejscowości Rzeczyca domki letniskowe, stawy rybne, grzybobranie oraz docelowa turystyka konna.

21 VII. Ochrona środowiska. Na obszarze gminy występują wody czyste i jeziora, tereny zielone i róŝnego gatunku ptaki i zwierzęta. W obrębie Puszczy Rzepińskiej znajdują się dwa jeziora Trzebisz" o pow. 50 ha i w południowej części gminy Graniczne" o pow. 46 ha, które posiadają II klasę czystości oraz występuje kilkaset hektarów zwykłych stawów hodowlanych w rejonie wsi Trzebiechów - Radomicko - Skórzyn, połączonych rzeką Lińska Struga, zwaną przez mieszkańców Radomką. Wy stępuj ą takŝe tereny łowieckie dewizowego czyli hodowlane podległe Nadleśnictwu Krosna Odrz. z siedzibą w Osiecznicy. O pozytywnych walorach przyrodniczych terenu gminy świadczy występowanie: orła bielika, bobrów, jenotów, norki amerykańskiej, wydry, baŝantów, Ŝółwi błotnych, róŝnego gatunku ryb oraz zwierzyny łownej. Zarejestrowane są dwa obwody hodowlane i dwa koła łowieckie tj. Głuszec" i Czajka". Istnieje jeszcze wiele terenów z moŝliwością zabudowy, oddalonych od przemy słu i traktów komunikacyjnych, wymagających właściwego zagospodarowania. Istnieje takŝe moŝliwość zagospodarowania Krzesińskiego Parku Krajobrazowego połoŝonego bezpośrednio w strefie granicznej ( obręb wsi Bytomiec - Krzesin) jako zbiornik retencyjny rzeki Odry i jeziora Krzesin. Biorąc pod uwagę moŝliwość odprowadzenia ścieków z terenu całej gminy Maszewo do wspólnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Maszewo, budowę lokalnych oczyszczalni dla poszczególnych miejscowości na terenie gminy, bądź budowę przydomowych oczyszczalni ścieków przyjęto do analizy ekonomicznej następujące warianty odprowadzania ścieków: Wariant I - zakłada odprowadzanie ścieków z całej gminy w systemie grawitacyjne - pompowym do wspólnej oczyszczalni ścieków w Maszewie; Wariant II - zakład odprowadzanie ścieków do lokalnych oczyszczalni ścieków zlokalizowanych w poszczególnych miejscowościach gminy Maszewo oraz wspólną oczyszczalnie ścieków dla miejscowości Połęcko i Maszewo w miejscowości Maszewo; Wariant III - zakłada odprowadzanie ścieków z miejscowości Gęstowice, Granice, Granice - domki, Wyczółkowo, Korczyców, Korczyców - CPN", Lubogoszcz, Rybaki, Skarbona, Skórzyn, Skórzyn - kolonia do lokalnych oczyszczalni ścieków, wspólną oczyszczalnie ścieków dla miejscowości Połęcko i Maszewo miejscowości Maszewo oraz przydomowe oczyszczalnie ścieków dla pozostałych miejscowości.

22 VIII. Polityka regionalna. Za podstawowe cele polityki regionalnej uznaje się: - kompleksową ochronę środowiska przyrodniczego i kulturowego Synonimem zrównowaŝonego rozwoju społeczno - gospodarczego obszaru Gminy, jest kształtowanie krajobrazu uwzględniając jego walory przyrodnicze, uwarunkowania ekologiczne oraz dziedzictwa kulturowego; - aktywizację rozwoju gminy poprzez wykorzystanie szans i uwarunkowań wynikających: a) z połoŝenia w strefie pogranicza sprzyjającego nawiązaniu współpracy transgranicznej i rozwoju małej przedsiębiorczości; b) z unikalnych warunków przyrodniczych dających podstawę dla budowania i rozwijania funkcji turystyczno - rekreacyjnej, w zasadzie na całym obszarze gminy; c) z potencjalnych moŝliwości promowania działalności produkcyjno - usługowej w pasie głównego korytarza komunikacyjnego gminy - tereny ofertowe wzdłuŝ trasy nr 29; - budowa mostu na Odrze oraz modernizacja drogi wojewódzkiej nr 138; - kontynuowanie prac związanych z rozwojem infrastruktury technicznej -wodociągi, oczyszczalnia ścieków, kanalizacja.

23 Analiza SWOT (mocne i słabe strony, szansę i zagroŝenia) Mocne strony - duŝa lesistość (66,3%) - czyste środowisko przyrodnicze korzystne dla rozwoju turystyki, agroturystyki, rekreacji, rolnictwa ekologicznego, - przygraniczne połoŝenie, - czyste jeziora i rzeki, - walory krajobrazowe i przyrodnicze Słabe strony - słaba infrastruktura techniczna, - brak dogodnego połączenia komunikacyjnego, - wysokie bezrobocie, - niska aktywność społeczna mieszkańców, - brak zakładów przetwórstwa rolnego i drzewnego, - brak zasobów mieszkaniowych, - początkująca promocja gminy, - brak inwestorów zewnętrznych, - brak długoterminowego planu rozwoju gminy, - słabe wykształcenie mieszkańców Szanse ZagroŜenia - bliskość granicy z Niemcami, - ograniczone środki budŝetowe - bliskość Krosno Odrz., Słubic, gminy, Zielonej Góry, - niestabilna polityka finansowa - rozwój turystyki i agroturystyki państwa, związany z innym sposobem - wzrastające bezrobocie, spędzania czasu przez - poślizgi w uruchamianiu mieszkańców miast, funduszy pomocowych, - edukacja społeczna, - zastój w gospodarce, - strategia rozwoju gminy, - brak koniunktury w rolnictwie, - rozwój produkcji ekologicznej, - uboŝenie społeczeństwa - organizacja grup producenckich wśród rolników, - rozwój małych i średnich przedsiębiorstw przetwórstwa rolnego i drzewnego, - dostęp do funduszy pomocowych;

24 Strategia rozwoju gospodarczego gminy MASZEWO Szanowni Państwo. W związku z opracowywaniem strategii rozwoju gminy Maszewo pragniemy poznać opinie Państwa na temat najwaŝniejszych problemów gminy oraz propozycji ich rozwiązania. Ankieta jest anonimowa a jej wyniki umoŝliwią wyznaczenie celów strategicznych oraz kierunków działania. l. Jak oceniasz rozwój gminy Maszewo w stosunku do innych podobnych gmin? Jest duŝo lepiej 1 Jest tak samo 11 Jest nieco gorzej 13 Jest źle Jak oceniasz poszczególne sfery Ŝycia w Gminie? dobrze źle Infrastruktura (wodociągi, kanalizacja, gaz itp.) Stan dróg 2 57 MoŜliwość znalezienia pracy 0 59 MoŜliwość prowadzenia działalności gospodarczej MoŜliwość uzyskania mieszkania 5 54 Bezpieczeństwo 7 52 Pomoc społeczna Poziom edukacji dzieci i młodzieŝy śycie kulturalne 0 59 MoŜliwość uprawiania sportu Rolnictwo 4 55

25 3. W jakich kierunkach powinna się rozwijać gmina Maszewo? (zaznacz dwa główne kierunki) Rozwój przemysłu 16 Rozwój bazy turystycznej 11 Rozwój agrotury styki (jako dodatkowej działalności do gospodarstwa 27 rolnego) Rozwój rolnictwa 36 Rozwój działalności handlowej 9 Wszystkiego po trochę Czego brakuje w gminie Maszewo, aby mogła się właściwie rozwijać? Odpowiedniej infrastruktury 33 Tradycji przemysłowych 23 Inwestorów zewnętrznych 41 Terenów inwestycyjnych 11 Rynków zbytu dla wytwarzanych produktów 41 Planu działania na najbliŝsze lata 28 Warunków geograficznych 4 Wykwalifikowanej siły roboczej 12 Energicznych ludzi 32 Dogodnego powiązania komunikacyjnego 29 śyczliwych i operatywnych władz 52 Innych 6 Niczego l. Jakie działania naleŝy, Państwa zdaniem, podjąć w pierwszej kolejności, aby poprawić sytuację w gminie? miejsca pracy, bezpieczeństwo, niskie podatki, stosowanie ulg inwestycyjnych, wodociągi i kanalizacja, budowa i naprawa dróg, telefonizacja, zagospodarowanie odłogów, nie zamykanie szkół i przedszkoli, strategia rozwoju gminy, więcej pieniędzy na oświatę, rozwój Ŝycia kulturalnego, zmiana rady miejskiej i burmistrza, prace interwencyjne dla bezrobotnych, zwiększenie moŝliwości uprawiania sportu

26 6. Inne uwagi i wskazania pomocne przy opracowaniu strategii. Dziękujemy.

27 Karta działań strategicznych I - Infrastruktura techniczna Cel Główny Rozwój infrastruktury technicznej i komunalnej Cel operacyjny Zwiększenie sieci kanalizacyjnej i wodociągowej Przedsięwzięcia - budowa wodociągu gminnego w miej scowościach: Korczyców- Połęcko, Maszewo, Korczyców, Granice (jezioro), Rybaki, Miłów, Bytomiec, Gęstowice, - wodociąg Skórzyn, - budowa biologiczno-roślinnej oczyszczalni ścieków dla gminy Maszewo Efekty - dostęp do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej mieszkańców - ochrona środowiska naturalnego - racjonalne wykorzystanie wody Podmioty uczestniczące - Samorząd gminny - instytucje i agencje regionalne - instytucje bankowe Źródła finansowania - środki własne gminy - Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej Koszt inwestycji w zł Wodociąg gminny Wodociąg Skórzyn , biologiczno-roślinna oczyszczalnia ścieków

28 Karta działań strategicznych II - Infrastruktura techniczna Cel główny Cel operacyjny Przedsięwzięcia Efekty Podmioty uczestniczące Źródła finansowania Rozwój infrastruktury technicznej i komunalnej Poprawa efektywności systemu komunikacyjnego - budowa i modernizacja dróg gminnych oraz dróg zjazdowych do pól - bezpieczny i efektywny system dróg - poprawa jakości przejazdu po drogach, - zmniejszenie emisji spalin, - zagospodarowanie nadwyŝki siły roboczej - Samorząd gminny, - Przedsiębiorstwa prywatne - środki własne gminy - środki wojewódzkie i powiatowe

29 Karta działań strategicznych III - Infrastruktura techniczna Cel główny Rozwój infrastruktury technicznej Cel operacyjny Poprawa efektywności systemu energetycznego i oświetleniowego Przedsięwzięcia - modernizacja sieci energetycznej (Radomicko, Granice, Gęstowice, Rzeczyca. Bytomiec, - oświetlenie drogowe (Radomicko, Rzeczyca, Bytomiec) Efekty - efektywny system energetyczny - poprawa jakości przejazdu po drogach, - zagospodarowanie nadwyŝki siły roboczej Podmioty uczestniczące Źródła finansowania - Samorząd gminny, - Samorząd Wojewódzki, - Przedsiębiorstwa prywatne - środki własne gminy - środki wojewódzkie i powiatowe

30 Karta działań strategicznych IV - Oświata Cel główny Po prawa poziomu nauki i wykształcenia Cel operacyjny Zapewnienie warunków do nauki w zreformowanym systemie kształcenia dzieci i młodzieŝy Przedsięwzięcia -rozbudowa gimnazjum -rozbudowa Szkoły Podstawowej w Maszewie - budowa sali sportowej z zapleczem socjalnym w Maszewie, Efekty - wzmocnienie juŝ istniejących szkół przez rozbudowę budynków szkolnych - dostęp dzieci i młodzieŝy do róŝnorodnej oferty edukacyjnej - moŝliwość uprawiania sportu Podmioty uczestniczące - Samorząd gminny - Samorząd wojewódzki - szkoły i inne placówki oświatowe Źródła finansowania - środki własne gminy - środki samorządu wojewódzkiego Koszt inwestycji w zł Hala sportowa Szkoła Podstawowa Gimnazjum

31 Karta działań strategicznych V - Turystyka i rekreacja Cel główny Cel operacyjny Przedsięwzięcia Efekty Podmioty uczestniczące Źródła finansowania Turystyka i agroturystyka Wspieranie rozwoju turystyki i agroturystyki wykorzystującej naturalne walory gminy - budowa centrum hotelarsko-turystycznousługowego w Korczycowie, - przygotowanie szlaków turystycznych - rozwój agroturystyki (gospodarstwa w Chlebowie, Skórzynie, Połęcku, Rybakach - zwiększenie atrakcyjności gminy - zwiększenie ilości miejsc noclegowych - zmniejszenie bezrobocia - wzrost dochodów budŝetu gminy - Samorząd gminny - Samorząd wojewódzki - instytucje turystyczne - fundacje - środki własne gminy - środki samorządu wojewódzkiego - środki inwestorów prywatnych

32 Karta działań strategicznych VI- Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich Cel główny Cel operacyjny Przedsięwzięcia Efekty Podmioty uczestniczące Źródła finansowania Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich Rolnicza i pozarolnicza działalność na obszarach wiejskich - pobudzenie aktywności gospodarczej rolników do poszukiwania dodatkowych źródeł dochodów - wspieranie dotychczasowej produkcji (budowa chlewni w Trzebiechowie) - agroturystyka - poprawa infrastruktury technicznej na terenach wiejskich (patrz: w karcie dot. Infrastruktury) - ograniczenie bezrobocia na terenach wiejskich - moŝliwości zatrudnienia wolnej siły roboczej poza gospodarstwem rolnym - stworzenie moŝliwości poprawy dochodowości przez dochody dodatkowe pozagospodarcze - moŝliwość organizowania grup producenckich powiązanych z przetwórcami - Samorząd gminny - aktywni mieszkańcy obszarów wiejskich - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, - środki własne gminy - Środki budŝetów administracji publicznej - Środki samorządu wojewódzkiego

33 Załączniki: Materiały poglądowe wypracowane w trakcie spotkania Rady i Zarządu Gminy Maszewo w miesiącu lutym, marcu i kwietniu 2001r. Kredyty inwestycyjne z dopłatą ARiMR do oprocentowania - Programy przedakcesyjne Unii Europejskiej ( SAPARD, ISPA, Phare, Phare CBC)-

34 Kredyty inwestycyjne z dopłatą Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do oprocentowania. 1. Kredyty na realizację przedsięwzięć inwestycyjnych w rolnictwie i usługach dla rolnictwa. 2. Kredyty na zakup gruntów rolnych. 3. Kredyty na utworzenie lub urządzenie gospodarstw rolnych przez osoby, które nie przekroczyły 40 roku Ŝycia. 4. BranŜowy program restrukturyzacji i modernizacji mleczarstwa. 5. BranŜowy program wspólnego uŝytkowania maszyn i urządzeń rolniczych. 6. Kredyty na przedsięwzięcia inwestycyjne tworzące nowe stałe miejsca pracy w działalnościach pozarolniczych w gminach wiejskich oraz gminach miejsko-wiejskich gwarantujących zatrudnienie ludności wiejskiej. 7. Kredyty na utworzenie lub urządzenie gospodarstwa rolnego w ramach realizacji zaakceptowanego przez Ministrów Rolnictwa oraz Finansów programu osadnictwa rolniczego na gruntach Skarbu Państwa. 8. Kredyty na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji znajdujących się na obszarach dotkniętych kieskami Ŝywiołowymi. 9. Dofinansowanie budowy infrastruktury gminnej - wnioski przekazywane bezpośrednio do urzędów gmin. Programy przedakcesyjne Unii Europejskiej ISPA - przedakcesyjny instrument polityki strukturalnej. ISPA to specjalny fundusz wspólnotowy, skierowany na dostosowanie infrastruktury krajów kandydujących do standardów Unii Europejskiej w dwóch dziedzinach: l. ochrona środowiska, 1. transport. ISPA będzie mogła dofinansować np. budowę kolejnego stopnia duŝej oczyszczalni ścieków. Dopuszczalne będzie takŝe finansowanie przedsięwzięć wieloletnich składających się z całych pakietów pojedynczych inwestycji, pod warunkiem, Ŝe będą one technicznie i geograficznie powiązane w spójny program inwestycyjny. Przykładem tych przedsięwzięć

35 mogą być wieloletnie programy ochrony wód w zlewniach, etapowa budowa duŝych oczyszczalni ścieków, budowa duŝych systemów kanalizacyjnych lub modernizacja systemów grzewczych w duŝych miastach. Niewielka część budŝetu ISPA moŝe być takŝe wykorzystana do finansowania studiów wstępnych oraz pomocy technicznej, których wyraźny związek z przedsięwzięciem musi zostać wskazany. Całość wydatków na studia wstępne i pomoc techniczna nie moŝe przekraczać 2% całości alokacji środków. ISPA będzie funduszem publicznym, działającym na podstawie odrębnego rozporządzenia Rady Europejskiej. Wielkość projektu nie moŝe być mniejsza niŝ 5 min EURO, a udział środków europejskich nie moŝe przekraczać 75%. Oznacza to konieczność współfinansowania projektu przez stronę polską. Biuro wykonawcze programu ISPA zostało umiejscowione w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Ministerstwie Transportu. Instrument finansowy ISPA przewidziany jest na lata SAPARD - przedakcesyjne wsparcie dla rolnictwa i obszarów wiejskich. Głównym celem tego programu jest przygotowanie Polski do uczestnictwa we Wspólnej Polityce Rolnej oraz rozwój obszarów wiejskich umoŝliwiający integrację z Unią Europejską. Polska zaproponowała następujące priorytetowe obszary działań, które będą finansowane ze środków programu SAPARD: - poprawa marketingu i przetwórstwa produktów rolnych, w r tym tworzenie grup producenckich, - inwestycje w gospodarstwach rolnych, - dywersyfikacja działalności na obszarach wiejskich (dochody spoza działalności rolniczej), - poprawa infrastruktury technicznej, Dofinansowanie z programu SAPARD moŝe wynieść nie więcej niŝ 75% ogólnej sumy wydatków publicznych przeznaczonych na dane przedsięwzięcie: - dla przedsięwzięć generujących dochód wsparcie środkami publicznymi wynosić będzie maksymalnie 50%, - dla projektów, których realizacja nie generuje dochodu wsparcie finansowe z programu SAPARD nie moŝe przekraczać 75%. Do obsługi finansowej programu powołana została Agencja Płatnicza, którą jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

36 Program Phare Program Phare wspierać będzie proces akcesyjny w trzech obszarach: 1. poprzez program rozwoju instytucjonalnego, który wesprze polską administrację w jej dostosowaniu do przyszłego funkcjonowania w ramach Unii Europejskiej, 2. poprzez program inwestycyjny, komplementarny w stosunku do programu rozwoju instytucjonalnego, 3. poprzez program inwestycji realizowanych w regionach, słuŝący osiągnięciu spójności gospodarczej i społecznej. Osiąganie spójności gospodarczej i społecznej polega na zmniejszeniu luk rozwojowych pomiędzy regionami. Program Phare CBC Jednym z programów drugiej fazy programu Phare jest Program Współpracy Przygranicznej Phare II (Phare CBC II). Nadal priorytetem jest wsparcie rozwoju sieci drogowej i przejść granicznych oraz ochrona środowiska. Ponadto wspiera się euroregiony i realizowane przez nie tzw. projekty miękkie", a takŝe małą infrastrukturę. Nowością w porównaniu do lat poprzednich jest m.in. konieczność potwierdzenia udziału partnera z drugiej strony granicy w realizacji przedsięwzięcia (lub wręcz zgłaszanie wspólnych przedsięwzięć). Ograniczony zasięg programu do maksymalnie dwóch powiatów od granicy państwowej ma wskazywać, iŝ charakter zgłaszanych projektów jest wybitnie transgraniczny". Ponadto, w związku z charakterem przedakcecyjnym pomocy UE, wszelkie projekty powinny nawiązywać do następujących dokumentów: jednego opracowanego przez władze RP (program Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej) oraz drugiego opracowanego przez Komisję Europejską (Partnerstwo dla Członkostwa). Natomiast wysokość dofinansowania ze środków Phare CBC II dla pojedynczego projektu infrastrukturalnego musi wynosić minimum 2 min EUR.

37 POŁOśENIE GMINY MASZEWO NA TERENIE WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO SKALA 1 :