PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA KIELCE

Transkrypt

1 ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY RADY MIASTA KIELCE NR. Z DNIA. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA MIASTA KIELCE na lata Urząd Miasta Kielce 2011 r.

2 Opracowanie wykonała grupa projektowa powołana Zarządzeniem nr 101/2010 Prezydenta Miasta Kielce z dnia 11 marca 2010 r. Koordynatorzy prac : Ilona Ambor Głowala Plan wodny Zbigniew Zalewski - Plan ochrony atmosfery i klimatu miasta Emilia Bielecka Plan zrównoważonego transportu Andrzej Grudziecki Plan ochrony przyrody i krajobrazu Adam Rogaliński - Plan gospodarki odpadami Krzysztof Papuda Plan bezpieczeństwa ekologicznego i ochrony przed nadzwyczajnymi zagrożeniami Iwona Pamuła- Plan edukacji dla zrównoważonego rozwoju oraz Jadwiga Skrobacka Koordynator generalny

3 PLAN WODNY DO UCHWAŁY NR. ZAŁĄCZNIK NR 1 I. Określenie celów i zadań : Cel generalny: Ochrona zasobów wodnych przed zanieczyszczeniami oraz zaspokojenie zapotrzebowania na wodę ludności i gospodarki z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju Cel szczegółowy Odnośny cel Polityki Ekologicznej Państwa Zadania Podmiot odpowiedzialny za realizację zadania Wskaźniki monitorowania celu Budowa kanalizacji deszczowej wraz ze zbiornikami retencyjnymi i oczyszczalniami wód opadowych oraz wymiana i modernizacja istniejącej sieci kanalizacji deszczowej Miejski Zarząd Dróg Zmniejszenie obciążenia środowiska nieoczyszczonymi ściekami Ograniczenie ładunków substancji niebezpiecznych wprowadzanych do wód ze źródeł przemysłowych poprzez wykorzystanie prawnych narzędzi 75% redukcja całkowitego ładunku azotu i fosforu w ściekach komunalnych, utrzymanie lub osiągnięcie dobrego stanu wszystkich wód, w tym zachowanie i przywracanie ciągłości ekologicznej cieków (4.3.2) Kontynuacja budowy systemu kanalizacji sanitarnej, obejmującej swym zasięgiem wszystkich mieszkańców miasta, wymiana i modernizacja istniejących sieci wodno kanalizacyjnych oraz kontynuacja rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków w Sitkówce Nowiny Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków Stworzenie programu rozbudowy i modernizacji sieci wod. kan. Przestrzeganie i egzekwowanie warunków pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie do kanalizacji ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego Wodociągi Kieleckie, UM Wydział Gospodarki Komunalnej Właściciele nieruchomości Wodociągi Kieleckie, UM Wydział Gospodarki Komunalnej, Wodociągi Kieleckie Udział ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie do ludności ogółem (%) Powierzchnia terenów zabudowanych na obszarach nie posiadających podstawowego uzbrojenia w siec kanalizacji sanitarnej Ścieki przemysłowe w ogólnej ilości wytwarzanych ścieków (%) Ścieki komunalne oczyszczane odprowadzane ogółem w stosunku do ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie (dm3/osobę) Ścieki komunalne i przemysłowe (razem) oczyszczane w ogólnej ilości wytwarzanych ścieków (%) 3

4 Pozyskiwanie unijnych źródeł dla inwestycji związanych z kanalizowaniem miasta Wodociągi Kieleckie, Miejski Zarząd Dróg Rozgraniczanie wody pitnej i wody do instalacji przemysłowych oraz stosowanie zamkniętych obiegów wody Wodociągi Kieleckie, przedsiębiorcy Zwiększenie skuteczności ochrony zasobów wód podziemnych zwłaszcza GZWP przed ich ilościową i jakościową degradacją na skutek nadmiernej eksploatacji oraz przenikania do warstw wodonośnych zanieczyszczeń z powierzchni ziemi Racjonalizacja gospodarowania zasobami wód powierzchniowych i podziemnych w taki sposób, aby uchronić gospodarkę narodową od deficytów wody i zabezpieczyć przed skutkami powodzi oraz zwiększenie samo gospodarki wodnej. Naczelnym zadaniem będzie dążenie do maksymalizacji oszczędności zasobów wodnych na cele przemysłowe i konsumpcyjne, zwiększenie retencji wodnej oraz skuteczna ochrona głównych zbiorników wód podziemnych przed zanieczyszczeniem (3.3.2). Racjonalizacja zaopatrzenia ludności oraz sektorów gospodarczych w kopaliny i wodę z zasobów podziemnych oraz otoczenia ich ochroną przed ilościową i jakościową degradacją (3.5.2) Eliminowanie źródeł zanieczyszczeń: - kontrole gospodarki wodno ściekowej przedsiębiorstw oraz odbiorców indywidualnych - kontrole szczelności bezodpływowych zbiorników ścieków - kontrole sposobu eksploatowana instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków - analiza bazy danych w zakresie wyposażenia nieruchomości w zbiorniki bezodpływowe - kontrole przestrzegania nakazów nałożonych decyzjami - pozwoleniami wodnoprawnymi Monitorowanie stanu wód podziemnych w rejonie ujęcia białogońskiego Wykorzystanie zasobów wodnych gmin sąsiednich: Zagnańsk i Suków, Sitkówka Nowiny, Morawica, Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Straż Miejska, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego (w zakresie wydawania wezwań do przedkładania ekspertyz szczelności bezodpływowych zbiorników na ścieki w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podczas kontroli przeprowadzonych przez Straż Miejską i Wydział Ochrony ) -Wodociągi Kieleckie, - Wodociągi Kieleckie Miernik zabudowy stref ochrony pośredniej ujęć wody Miernik zapotrzebowania na wodę do celów gospodarczo-bytowych (m3) Miernik zabudowy na obszarach nie posiadających podstawowego uzbrojenia (ha i %) Opracowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem stref pośrednich ujęć (ograniczenie zabudowy w rejonie ujęć - szczególnie lokalizacji przemysłu i usług) UM Biuro Planowania Przestrzennego Opracowanie i zatwierdzenie dokumentacji dla GZWP 418 Wodociągi Kieleckie 4

5 Zwiększenie roli edukacji ekologicznej Skuteczne egzekwowanie przepisów przez jednostki organizacyjne miasta odpowiedzialne za ochronę środowiska Podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa, zgodnie z zasadą myśl globalnie, działaj lokalnie, prowadzącą do: - proekologicznych zachowań konsumenckich - prośrodowiskowych nawyków i pobudzenia odpowiedzialności za stan środowiska -organizowania akcji lokalnych służących ochronie środowiska - uczestniczenia w procedurach prawnych i kontrolnych dotyczących ochrony środowiska (2.4.2) Podnoszenie świadomości społecznej, dotyczącej konieczności racjonalnego wykorzystania zasobów wodnych i odpowiedniego gospodarowania ściekami Organizowanie akcji uświadamiających, wydawanie broszur informacyjnych Promowanie i zachęcanie do korzystania z nowoczesnych i przyjaznych środowisku technologii Wydawanie decyzji administracyjnych, nakazujących właścicielom przyłączanie nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej w przypadku, gdy dany teren jest skanalizowany Stosowanie wyższych kar za nieprzestrzeganie przepisów ochrony środowiska (mieszkańcom i przedsiębiorstwom powinno bardziej opłacać się przestrzeganie prawa niż płacenie mandatów) Zobligowanie przedsiębiorstw i zakładów wytwarzających ścieki przemysłowe, zawierające substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego do uzyskiwania pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie tych ścieków do miejskiej kanalizacji sanitarnej, UM Wydział Edukacji Kultury i Sportu Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Straż Miejska Wodociągi Kieleckie 5

6 Uporządkowanie gospodarki wodami opadowymi i ochrona wód powierzchniowych Opracowanie programu rozbudowy kanalizacji deszczowej Rozbudowa systemu kanalizacji deszczowej ze szczególnym uwzględnieniem terenów nowo zabudowanych Budowa nowych oczyszczalni wód deszczowych Przebudowa i modernizacja sieci kanalizacji deszczowej Ograniczanie spływu powierzchniowego -zwiększanie powierzchni biologicznie czynnej poprzez wprowadzanie opłat za korzystanie z miejskiej kanalizacji deszczowej Pozyskiwanie unijnych źródeł dla inwestycji Zaprojektowanie i wdrożenie systemu monitoringu sieci kanalizacji deszczowej Miejski Zarząd Dróg Długość kanalizacji deszczowej Udział długości uregulowanych rzek i cieków do całkowitej ich długości Udział terenów zabudowanych, na których powierzchnia biologicznie czynna stanowi mniej niż 50% powierzchni działki budowlanej do powierzchni terenów zabudowanych Zachowanie naturalnych siedlisk wodno - błotnych Zachowanie bogatej różnorodności biologicznej polskiej przyrody na różnych poziomach organizacji: na poziomie wewnątrzgatunkowym, gatunkowym oraz ponadgatunkowym (ekosystemowym) wraz z umożliwieniem zrównoważonego rozwoju gospodarczego kraju, który w sposób niekonfliktowy współistnieje z różnorodnością biologiczną (3.1.2) Przywracanie ciągłości ekologicznej cieków (4.3.2) Przeciwdziałanie lokalizacji budownictwa na terenach zalewowych Objęcie ochroną prawną siedlisk Wydzielenie stref ochronnych wokół zbiorników i cieków wodnych (na podstawie ustawy o ochrony przyrody) Objęcie miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych Zagospodarowanie dolin rzecznych poprzez ich renaturalizację Monitoring oraz mapa zagrożeń Prowadzenie monitoringu rzek UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i Urbanistyki, UM Wydział ochrony Wydział Ochrony, UM Biuro Planowania Przestrzennego UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i Urbanistyki, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Stosunek powierzchni naturalnych siedlisk wodno błotnych objętych formami ochrony przyrody do całkowitej ich powierzchni Stosunek powierzchni naturalnych siedlisk wodno błotnych wskazanych do pełnienia funkcji innych niż przyrodnicze do całkowitej ich powierzchni 6

7 Prowadzenie i aktualizacja ognisk zanieczyszczeń środowiska gruntowo wodnego Monitoring zmian stosunków wodnych na działkach wskutek zmian ukształtowania terenu, Wodociągi Kieleckie, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego 7

8 II. Harmonogram operacyjny realizacji zadań: Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Planowane do realizacji w latach i następne Zmniejszenie obciążenia środowiska nieoczyszczonymi ściekami Ograniczenie ładunków substancji niebezpiecznych wprowadzanych do wód ze źródeł przemysłowych poprzez wykorzystanie prawnych narządzi Budowa kanalizacji deszczowej wraz ze zbiornikami retencyjnymi i oczyszczalniami wód opadowych oraz wymiana i modernizacja istniejącej sieci kanalizacji deszczowej Miejski Zarząd Dróg Uwaga! Planowane zostały opisane poniżej w celu nr 6 - uporządkowanie gospodarki wodami opadowymi i ochrona wód powierzchniowych (zadanie takie jak budowa i rozbudowa kanalizacji deszczowej są integralnymi częściami inwestycji drogowych) Kontynuacja budowy systemu kanalizacji sanitarnej, obejmującej swym zasięgiem wszystkich mieszkańców miasta, wymiana i modernizacja istniejących sieci wodno kanalizacyjnych oraz kontynuacja rozbudowy i modernizacji oczyszczalni ścieków w Sitkówce - Nowiny Wodociągi Kieleckie Budowa kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-pompowej w ul. Batalionów Chłopskich od nr ew. 400 do nr porządkowego 236 w ul. Zbigniewa Kruszelnickiego, wzdłuż drogi od ul. Batalionów Chłopskich Budowa systemu grawitacyjno-pompowej kanalizacji sanitarnej w ul. Batalionów Chłopskich. Lisiej, Łódzkiej, Przęsłowej, Piaseczny Dół, Zastawie w Kielcach Budowa systemu pompowni ścieków wraz z tranzytowymi rurociągami tłocznymi i częściowo grawitacyjnymi dla południowej części miasta Kielce obejmująca rejon Dymin, Sitkówki i ulicy Posłowickiej 7 085, , ,7 dotacja z Funduszu Spójności, środki własne WK, kredyt dotacja z Funduszu Spójności, środki własne WK, kredyt dotacja z Funduszu Spójności, środki własne WK, kredyt 8

9 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) UM Wydział Gospodarki Komunalnej Projekt kanalizacji sanitarnej w ul. Aleksandrówka i ul. Dobromyśl + realizacja (realizacja przewidziana do 2014r.) 100% Planowane do realizacji w latach i następne (2010) Budowa wodociągu i kanalizacji sanitarnej w os. Dąbrowa II Budowa kanalizacji sanitarnej Aleksandrówka, Dobromyśl Kanalizacja sanitarna w ul. Cedro Mazur (projekt + realizacja) Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Łazy Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Lubicznej Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Na Ługach Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. 1Maja, Niewachlowskiej i przyległych 5 468,132 (2011) 1500,0 (2010) 3000 (2011) 3000 (2012) 150 (2012) 700 (2012) 720 (2012) 960 (2012) 270 (2012) Budowa wodociągu w ul. Dewońskiej 1100 (2012) Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta 100% 100% Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta 100% Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta 37,5% Budżet Miasta 62,5% Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta 100% 100% 9

10 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków Stworzenie programu rozbudowy i modernizacji sieci wod. kan. Właściciele nieruchomości Wodociągi Kieleckie, UM Wydział Gospodarki Komunalnej W ramach własnych środków własnych Planowane do realizacji w latach i następne Budowa wodociągu w ul % Klonowej i Zamenhofa (2012) Budowa wodociągu i % kanalizacji sanitarnej w ul. (2012) Chłodnej Budowa wodociągu i kanalizacji sanitarnej w ul. Ceglanej Budowa wodociągu w ul. Planty Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Borowej i ul. Podlasie Budowa wodociągu w ul. Mokrej Budowa wodociągu w ul. Warszawskiej 350 (2012) 230 (2012) 430 (2012) 80 (2012) 1000 (2012) 100% 100% 100% 100% 100% Międzygminny Związek Wodociągów i Kanalizacji i Budżet Miasta Przestrzeganie i egzekwowanie warunków pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie do kanalizacji ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, Wodociągi Kieleckie własnych Pozyskiwanie unijnych źródeł dla inwestycji związanych z kanalizowaniem miasta Wodociągi Kieleckie, Miejski Zarząd Dróg własnych 10

11 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Planowane do realizacji w latach i następne Zwiększenie skuteczności ochrony zasobów wód podziemnych zwłaszcza GZWP przed ich ilościową i jakościową degradacją na skutek nadmiernej eksploatacji oraz przenikania do warstw wodonośnych zanieczyszczeń z powierzchni ziemi Rozgraniczanie wody pitnej i wody do instalacji przemysłowych oraz stosowanie zamkniętych obiegów wody Wodociągi Kieleckie, przedsiębiorcy własnych Eliminowanie źródeł zanieczyszczeń: - kontrole gospodarki wodno - ściekowej przedsiębiorstw oraz odbiorców indywidualnych - kontrole szczelności bezodpływowych zbiorników ścieków - kontrole sposobu eksploatowana instalacji przydomowych oczyszczalni ścieków - analiza bazy danych w zakresie wyposażenia nieruchomości w zbiorniki bezodpływowe - kontrole przestrzegania nakazów nałożonych decyzjami - pozwoleniami wodnoprawnymi, Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Straż Miejska, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego (w zakresie wydawania wezwań do przedkładania ekspertyz szczelności bezodpływowych zbiorników na ścieki w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości podczas kontroli przeprowadzonych przez Straż Miejską i Wydział Ochrony ) własnych Monitorowanie stanu wód podziemnych w rejonie ujęcia białogońskiego Wodociągi Kieleckie Kompleksowa ochrona wód podziemnych aglomeracji kieleckiej Nadzór nad pracami obejmującymi ochronę wód podziemnych 209,16 100% Środki Wodociągów Kieleckich 11

12 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Planowane do realizacji w latach i następne Rozpoznanie warunków gruntowo-wodnych w rejonie cmentarza w celu określenia wpływu ścieków odcmentarnych na jakość wód i zagrożeń ujęcia komunalnego w Białogonie 15 Wykorzystanie zasobów wodnych gmin sąsiednich: Zagnańsk i Suków, Sitkówka Nowiny, Morawica Wodociągi Kieleckie Opracowanie dokumentacji hydrogeologiczny dla zbiornika GZWP 418 (planowane wykorzystanie zasobów) Środki Ministerstwa Ochrony Opracowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem stref pośrednich ujęć (ograniczenie zabudowy w rejonie ujęć - szczególnie lokalizacji przemysłu i usług) UM Biuro Planowania Przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Kielce Południe Dyminy: Obszar 1 - Łanowa, Obszar 2 - Sukowska (w trakcie realizacji) 186,5 Kontynuacja opracowania Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kielce Południe Dyminy: Obszar 1 - Łanowa, Obszar 2 - Sukowska Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic: -Ściegiennego część zachodnia -Białogon w granicach strefy ochronnej -Zalesie 62,3 Opracowanie własne Opracowanie i zatwierdzenie dokumentacji dla GZWP 418 Wodociągi Kieleckie Opracowanie dokumentacji hydrogeologiczny dla zbiornika GZWP 418 Środki Ministerstwa 12

13 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Zwiększenie roli edukacji ekologicznej Podnoszenie świadomości społecznej, dotyczącej konieczności racjonalnego wykorzystania zasobów wodnych i odpowiedniego gospodarowania ściekami Organizowanie akcji uświadamiających,, wydawanie broszur UM Wydział Edukacji własnych informacyjnych Kultury i Sportu Promowanie i zachęcanie do korzystania z nowoczesnych i przyjaznych środowisku technologii Planowane do realizacji w latach i następne Wydawanie decyzji administracyjnych, nakazujących właścicielom przyłączanie nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej w przypadku, gdy dany teren jest skanalizowany Stosowanie wyższych kar za nieprzestrzeganie przepisów ochrony środowiska (mieszkańcom i przedsiębiorstwom powinno bardziej opłacać się przestrzeganie prawa niż płacenie mandatów) Zobligowanie przedsiębiorstw i zakładów wytwarzających ścieki przemysłowe, zawierające substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego do uzyskiwania pozwoleń wodnoprawnych na wprowadzanie tych ścieków do miejskiej kanalizacji sanitarnej Skuteczne egzekwowanie przepisów przez jednostki organizacyjne miasta odpowiedzialne za ochronę środowiska Wydział Ochrony Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Straż Miejska Wodociągi Kieleckie własnych własnych własnych 13

14 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Uporządkowanie gospodarki wodami opadowymi i ochrona wód powierzchniowych Planowane do realizacji w latach i następne Opracowanie programu rozbudowy kanalizacji deszczowej Rozbudowa systemu kanalizacji deszczowej ze szczególnym uwzględnieniem terenów nowo zabudowanych Budowa nowych oczyszczalni wód deszczowych Przebudowa i modernizacja sieci kanalizacji deszczowej Ograniczanie spływu powierzchniowego - zwiększanie powierzchni biologicznie czynnej poprzez wprowadzanie opłat za korzystanie z miejskiej kanalizacji deszczowej Pozyskiwanie unijnych źródeł dla inwestycji Zaprojektowanie i wdrożenie systemu monitoringu sieci kanalizacji deszczowej Miejski Zarząd Dróg Rozwój system komunikacji publicznej w kieleckim Obszarze Metropolitalnym budowa węzła drogowego u zbiegu ulic: Żelazna, 1 Maja, Zagnańska wraz z przebudową Ronda im. Gustawa Herlinga Grudzińskiego Przebudowa i rozbudowa drogi wojewódzkiej Nr 762 na odcinku od granicy miasta do ul. Karczówkowskiej (ul. Krakowska i ul. Armii Krajowej) Budowa węzła drogowego u zbiegu ulic: Armii Krajowej, Żelaznej, Grunwaldzkiej, Żytniej w Kielcach Rozbudowa ul. Ściegiennego w ciągu drogi krajowej nr 73 w Kielcach 338,33 97, , ,924 Środki z budżety miasta 1,9%, Środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 77,2%, Kredyty, pożyczki i obligacje 20,9 % - środki z budżetu miasta 40% - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 60%, środki z budżetu miasta 19,3% - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 59,8%, - kredyty, pożyczki, obligacje 20,9% środki z budżetu miasta 19,6 % - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 80,2%, - kredyty, pożyczki, obligacje 0,2% 1090,907 (2010) ,0 (2011) ,0 (2012) 40406,798 (po 2012) 152,793 (2010) ,952 (2011) ,715 (2012) 792,395 (2010) ,279 (2011) ,439 (2012) 644,616 (2010) 500,0 (2011) 500,0 (2012) ,460 (po 2012) środki własne miasta 2,03%, - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p.*) 81,54%, - kredyty, pożyczki, obligacje 16,43% środki własne miasta 1,35%, - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 59,97%, - kredyty, pożyczki, obligacje 38,68% środki własne miasta 0,34%, - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 59,83%, - kredyty, pożyczki, obligacje 39,83% środki własne miasta 19,57%, - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 80,18%, - kredyty, pożyczki, obligacje 0,25% 14

15 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Planowane do realizacji w latach i następne Przebudowa, rozbudowa i budowa ulic w osiedlu Ostra Górka w Kielcach (ulice: Domki, Łopianowa, Monte Cassino, Studziankowska, Narwicka, Tobrucka, Helska i Oksywska) wraz z budową i przebudowa infrastruktury technicznej i budowa oczyszczalni wód deszczowych 150,0 650,0 (2010) 6 400,0 (2011) Budowa ul. Kolonia dokumentacja. Rozbudowa ulic usprawniających powiązania komunikacyjne miasta Kielce rozbudowa ul. Wapiennikowej wraz z rozbudową skrzyżowań z ulicą Ściegiennego i Husarską oraz ul. Ks. J. Popiełuszki i Armii Ludowej w Kielcach dokumentacja, wykupy, roboty rozbiórkowe 50,0 (2010) 950,0 (2011) 875,113 (2010) 1000,0 (2011) środki własne miasta 88,48%, - kredyty, pożyczki, obligacje 11,52% Rewitalizacja Miasta Kielce przywrócenie przestrzeni publicznej i otwarcie komunikacyjne historycznego obszaru Stadion Ogród otwarcie komunikacyjne obszaru rewitalizowanego 114, 68 (2010) 5 035,32 (2011) 2777 (2012) środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 62,61%, - kredyty, pożyczki, obligacje 37,39% 15

16 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Przeciwdziałanie lokalizacji budownictwa na terenach zalewowych Objęcie ochroną prawną siedlisk UM Biuro Planowania Przestrzennego UM Wydział Architektury i Urbanistyki UM Wydział ochrony Sporządzanie planów miejscowych Wyznaczenie obszarów zalewowych Zachowanie naturalnych siedlisk wodno - błotnych Wydział Ochrony Wyznaczanie siedlisk cennych przyrodniczo UM Biuro Planowania Przestrzennego Sporządzanie planów miejscowych własnych własnych Planowane do realizacji w latach i następne Rewitalizacja Śródmieścia Kielc przebudowa ulic: 100,0 (2010) Wesoła (na odcinku od ul. Sienkiewicza do ul ,0 (2011) Seminaryjskiej), Czerwonego Krzyża, Mickiewicza i Św ,783 (2012) Leonarda (na odcinku od Rynku do ul. Wesołej) Budowa ul. Prostej Ul. Rzepichy Przebudowa ul. Górników Staszicowskich wraz z budową kanalizacji deszczowej, chodników i ścieżki rowerowej - dokumentacja Opracowanie koncepcji przeciwpowodziowej dla miasta Kielce 500,0 (2010) 700,0 (2011) 30,0 (2010) 830,0 (2011) 50,0 (2010) (2011) Opracowania własne 349 (2011) środki własne miasta 72,92%, - środki wymienione w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 u.f.p. 27,08%, Wydzielenie stref ochronnych wokół zbiorników i cieków wodnych (na podstawie ustawy o ochrony przyrody) własnych 16

17 Zadania Podmiot odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Zachowanie naturalnych siedlisk wodno - błotnych Miejscowy plan zagospodarowania Objęcie miejscowym przestrzennego terenu planem zagospodarowania Kielce Północ - UM Biuro Planowania przestrzennego dolin Obszar II.3 Przestrzennego, rzecznych Warszawska - UM Wydział Architektury Zagospodarowanie dolin Radomska - i Urbanistyki rzecznych poprzez ich Sikorskiego - Północna renaturalizację dolina Silnicy" na obszarze miasta Kielce (w trakcie realizacji) Prowadzenie monitoringu rzek Prowadzenie i aktualizacja ognisk zanieczyszczeń środowiska gruntowo wodnego Monitoring zmian stosunków wodnych na działkach wskutek zmian ukształtowania terenu Monitoring oraz mapa zagrożeń, Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Wodociągi Kieleckie, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego własnych własnych Planowane do realizacji w latach i następne Sukcesywne opracowywanie planów miejscowych Kartografia cieków powierzchniowych na terenie Miasta Kielce: Bukowiec, Kaczeniec, Zofiówka, Sufragańczyk dla potrzeb zarządzania gospodarką wodno-ściekową Monitoring wód powierzchniowych na terenie miasta Kielce Opracowanie własne 35 (2012) 70 (2012) 17

18 PLAN OCHRONY ATMOSFERY I KLIMATU MIASTA I. Określenie celów i zadań : Cel generalny: Stworzenie warunków do zapewnienia mieszkańcom Kielc zdrowego klimatu i przyjemnego otoczenia: Przywrócenie standardów jakości powietrza Dążenie do przywrócenia i utrzymania standardów jakości klimatu akustycznego Dążenie do zapewnienia zrównoważonego wykorzystania energii w budownictwie Kształtowanie zdrowego i przyjemnego otoczenia w przestrzeni publicznej Cel Odnośny cel Polityki Ekologicznej Państwa Zadania Odpowiedzialny Wskaźniki monitorowania celu Uporządkowanie i "odświeżenie" struktury miejskiej w centralnych częściach miasta. Wykonanie, zgodnie z Projektem założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa Edukacja właścicieli nieruchomości z zakresu zrównoważonego rozwoju mieszkańcówuświadomienie mieszkańcom, że mogą współkształtować wygląd tej części miasta w której mieszkają Akcje zazieleniania miasta", nie tylko przez sadzenie drzew i krzewów, ale również zieleni balkonowej, dbania o zieleń podwórkową Pozyskiwanie terenu w obszarach zwartej zabudowy dla wprowadzania zieleni miejskiej z atrakcyjnym zagospodarowaniem - oczka wodne, fontanny itp. Miejsca takie z jednej strony spowodują wzmożoną cyrkulację powietrza, co pozwoli na szybsze oczyszczanie miasta, z drugiej strony upiększą miasto, zwiększą jego atrakcyjność turystyczną oraz uprzyjemnią życie mieszkańców Preferencje dla wprowadzania działalności usługowej (banki, restauracje, sklepy, firmy nieprodukcyjne) oraz wyprowadzanie poza centrum działalności produkcyjnej Działania na rzecz zmiany sposobu ogrzewania budynków jako priorytetowe z punktu widzenia ograniczania zanieczyszczeń powietrza - stopniowa Właściciele nieruchomości UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i Urbanistyki, UM Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, UM Wydział Gospodarki Komunalnej UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i i Urbanistyki, UM Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji UM, Właściciele Nieruchomości Powierzchnia terenów zieleni w centralnych częściach miasta Powierzchnia terenów zasklepionych (utwardzonych) w centralnych częściach miasta Udział liczby mieszkańców korzystających z sieci ciepłowniczej w 18

19 gazowe dla miasta Kielce modernizacji miejskiej sieci ciepłowniczej oraz jej rozbudowa; renowacja, rewitalizacja substancji mieszkaniowej połączona ze zmianą sposobu ogrzewania lub tylko zmiana sposobu ogrzewania Modernizacja sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych oraz instalacji wewnątrz obiektów komunalnych Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, UM stosunku do całkowitej liczby mieszkańców miasta. Udział długości sieci ciepłowniczej wymagającej modernizacji do całkowitej długości sieci. Modernizacja sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych oraz instalacji wewnątrz obiektów prywatnych Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, Właściciele nieruchomości Przyrost długości sieci ciepłowniczej Inwentaryzacja źródeł zanieczyszczeń - w tym emisji niskiej i prowadzenie oceny ich wpływu na stan klimatu miasta Wypracowanie i wdrożenie polityki finansowej miasta, wspieranej przez województwo, preferującej proekologiczne sposoby ogrzewania lokali i dofinansowującej zmiany ogrzewania węglowego na proekologiczne - z priorytetem dla systemu centralnego, miejskiego dla terenu wyposażonego w m.s.c. oraz dofinansowującej chętnych do zmiany ogrzewania węglowego na proekologiczne, tam gdzie nie jest możliwe podłączenie do m.s.c. Aktywne korzystanie władz miejskich i wojewódzkich z powstającego zintegrowanego systemu monitoringu powietrza, stworzenie systemu informacyjnego dla mieszkańców poprzez internet oraz publicznie dostępne tablice świetlne, stworzenie systemu prognoz i alarmów dot. zanieczyszczeń powietrza UM Wydział Gospodarki Komunalnej Wojewódzki Inspektorat Ochrony UM Liczba źródeł zanieczyszczeń emisji niskiej Liczba wszystkich źródeł zanieczyszczeń powietrza Redukcja zanieczyszczeń komunikacyjnych Dążenie do spełnienia wymagań w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza wynikających z traktatu Akcesyjnego oraz dwóch dyrektyw (LCP i CAFE) (4.2.2) W związku ze znacznym udziałem emisji komunikacyjnej (liniowej) w koncentracjach pyłu PM 10: aktywna działalność władz wojewódzkich i miejskich w sprawie budowy obwodnic i autostrad; Reorganizacja systemu komunikacyjnego: zmiany techniczne w zakresie napraw dróg, budowy parkingów Reorganizacja systemu komunikacyjnego: zmiany w organizacji ruchu w zakresie utworzenia stref ruchu ograniczonego, systemu płatnego parkowania, zakazu parkowania na jezdniach (szczególnie w centrum miasta ), bus pasy, wzmocnienie możliwości korzystania z komunikacji zbiorowej w Centrum UM, Miejski Zarząd Dróg, UM Biuro Planowania Przestrzennego Miejski Zarząd Dróg Miejski Zarząd Dróg, Zarząd Transportu Miejskiego Udział liczby samochodów sześcioletnich i starszych zarejestrowanych w Kielcach w stosunku do całkowitej liczby zarejestrowanych w mieście samochodów. Długość głównych dróg komunikacyjnych, na których wprowadzono program sygnalizacji świetlnej zielona fala 19

20 Reorganizacja systemu komunikacyjnego: Tworzenie nowych ciągów pieszych - "deptaków" z zielenią, budowa ścieżek rowerowych, utrzymywanie czystości dróg i ich otoczenia Reorganizacja systemu komunikacyjnego: wiodący plan transport zrównoważony Ograniczenie emisji hałasu: UM Biuro Planowania Przestrzennego UM, Wydział Gospodarki Komunalnej, Miejski Zarząd Dróg UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Gospodarki Komunalnej, Miejski Zarząd Dróg, Zarząd transportu Miejskiego Zmiany organizacji ruchu Ograniczenia prędkości Ograniczenie ruchu pojazdów ciężkich Miejski Zarząd Dróg Ograniczenie emitowanego hałasu komunikacyjnego różnego rodzaju metodami i sposobami, a w tym wyciszające nawierzchnie,realizacja barier dźwiękochłonnych (ekrany, zieleń osłonowa, zabudowa osłonowa itp.) do poziomu obowiązujących standardów uwzględniające zasadność i możliwość zlokalizowania w otoczeniu źródeł hałasu ekranów akustycznych. Dokonanie wiarygodnej oceny narażania społeczeństwa na ponadnormatywny hałas i oddziaływanie pól elektromagnetycznych i podjęcie kroków do zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono największe (4.5.2) Wyprowadzenie ruchu tranzytowego z miasta na obrzeża poprzez budowę obwodnic Projektowanie z uwzględnieniem możliwości poprowadzenia projektowanej trasy w wykopie, tunelu, częściowym lub całkowitym przekryciu Wykonanie torów kolejowych Wymiana podkładów i szyn kolejowych Ekrany akustyczne w postaci konstrukcji specjalnych, typu ściana Ekrany akustyczne stanowiące przysłonę trasy kolejowej Polskie Koleje Państwowe Miejski Zarząd Dróg Powierzchnia obszarów stałego zamieszkania zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym. Całkowita liczba mieszkańców miasta stale mieszkająca w obszarach zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym Odsetek mieszkańców miasta stale mieszkająca w obszarach zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym Cicha nawierzchnia, którą projektuje się dzięki odpowiedniemu doborowi materiałów Zabudowa niemieszkalna mająca na celu ochronę budynków mieszkalnych - mogą to być garaże, obiekty usługowe itp. Inwestorzy, UM Biuro Planowania Przestrzennego 20

21 Stało zielona zieleń izolacyjna na posesjach prywatnych i w pasach drogowych Progi akustyczne urządzenia i metody techniczne mające na celu ograniczenie prędkości przy jednoczesnym utrzymaniu płynności ruchu (np. fotolub video radary prędkości) Właściciele budynków, Miejski Zarząd Dróg Miejski Zarząd Dróg Ochrona wnętrz budynków przed hałasem: Wymiana Stolarki okiennej Elewacje dźwiękochłonne Dokumentacja ścian szczytowych w postaci konstrukcji specjalnych Miejski Zarząd Dróg Właściciele budynków Liczba zamieszkanych budynków zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem Obniżenie poziomu mocy urządzeń nagłaśniających Organizatorzy imprez Ograniczenie uciążliwości akustycznej w trakcie odbywających się masowych imprez rozrywkowych w Kielcach. Dokonanie wiarygodnej oceny narażania społeczeństwa na ponadnormatywny hałas i oddziaływanie pól elektromagnetycznych i podjęcie kroków do zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono największe (4.5.2) Poprawa właściwości akustycznych sceny, widowni, przegród itp. stanu nawierzchni tzw. adaptacja akustyczna Skrócenie czasu trwania imprez Wprowadzenie instrumentów represyjnych, prawnoekonomicznych (wymuszających dotrzymanie uzgodnionych warunków, ograniczeń, itp.) Prawidłowy dobór ilości i rozmieszczenia montowanych głośników dążenie do uzyskania równomiernego nagłośnienia całej widowni Wprowadzenie ograniczeń czasowych dla stosowania urządzeń nagłaśniających Zarządcy terenów Zarządcy obiektów UM Organizatorzy imprez UM Powierzchnia obszarów stałego zamieszkania zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem w trakcie odbywających się masowych imprez rozrywkowych Ograniczenie hałasu emitowanego przez podmioty gospodarcze. Dokonanie wiarygodnej oceny narażania społeczeństwa na ponadnormatywny hałas i oddziaływanie pól elektromagnetycznych i podjęcie kroków do zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono największe (4.5.2) Kontrolowanie podmiotów gospodarczych w zakresie dotrzymywania dopuszczalnych standardów emitowanego hałasu. Wydawanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu Wojewódzki Inpektorat Ochrony, Powierzchnia obszarów stałego zamieszkania zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem emitowanym przez podmioty gospodarcze Tworzenie i aktualizacja programów ochrony środowiska przed hałasem Opracowanie mapy akustycznej miasta, Miejski Zarząd Dróg 21

22 II. Harmonogram operacyjny realizacji zadań: Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Zadania Odpowiedzialny Planowane do realizacji w latach i następne Uporządkowanie i odświeżenie struktury miejskiej w centralnych częściach miasta Edukacja właścicieli nieruchomości z zakresu zrównoważonego rozwoju mieszkańców- uświadomienie własnych miasta mieszkańcom, że mogą współkształtować wygląd tej części miasta w której mieszkają Akcje zazieleniania miasta", nie tylko przez sadzenie drzew i krzewów, ale również zieleni balkonowej, dbania o zieleń podwórkową Pozyskiwanie terenu w obszarach zwartej zabudowy dla wprowadzania zieleni miejskiej z atrakcyjnym zagospodarowaniem - oczka wodne, fontanny itp. Miejsca takie z jednej strony spowodują wzmożoną cyrkulację powietrza, co pozwoli na szybsze oczyszczanie miasta, z drugiej strony upiększą miasto, zwiększą jego atrakcyjność turystyczną oraz uprzyjemnią życie mieszkańców UM,Właściciele nieruchomości UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i Urbanistyki, UM Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, UM Wydział Gospodarki Komunalnej własnych miasta własnych miasta Środki właścicieli Preferencje dla wprowadzania działalności usługowej (banki, restauracje, sklepy, firmy nieprodukcyjne) oraz wyprowadzanie poza centrum działalności produkcyjnej UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i i Urbanistyki, UM Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji własnych miasta 22

23 Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Działania na rzecz zmiany sposobu ogrzewania budynków jako priorytetowe z punktu widzenia ograniczania zanieczyszczeń powietrza - stopniowa renowacja, rewitalizacja substancji mieszkaniowej połączona ze zmianą sposobu ogrzewania lub tylko zmiana sposobu ogrzewania Planowane do realizacji w latach i następne Wykonanie, zgodnie z Projektem założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Kielce modernizacji miejskiej sieci ciepłowniczej oraz jej rozbudowa; UM, Właściciele Nieruchomości własnych miasta Modernizacja sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych oraz instalacji wewnątrz obiektów komunalnych Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, UM MPEC, środki własne MPEC Modernizacja sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych oraz instalacji wewnątrz obiektów prywatnych Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, Właściciele nieruchomości MPEC i właścicieli Środki własne MPEC Środki właścicieli Wypracowanie i wdrożenie polityki finansowej miasta, wspieranej przez województwo, preferującej proekologiczne sposoby ogrzewania lokali i dofinansowującej zmiany ogrzewania węglowego na proekologiczne - z priorytetem dla systemu centralnego, miejskiego dla terenu wyposażonego w m.s.c. oraz dofinansowującej chętnych do zmiany ogrzewania węglowego na proekologiczne, tam gdzie nie jest możliwe podłączenie do m.s.c. UM Wydział Gospodarki Komunalnej własnych miasta, WFOŚiGW 23

24 Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Inwentaryzacja źródeł zanieczyszczeń - w tym emisji niskiej i prowadzenie oceny ich wpływu na stan klimatu miasta Aktywne korzystanie władz miejskich i wojewódzkich z powstającego zintegrowanego systemu monitoringu powietrza, stworzenie systemu informacyjnego dla mieszkańców poprzez internet oraz publicznie dostępne tablice świetlne, stworzenie systemu prognoz i alarmów dot. zanieczyszczeń powietrza Wojewódzki Inspektorat Ochrony UM własnych miasta, WIOŚ Redukcja zanieczyszczeń komunikacyjnych W związku ze znacznym udziałem emisji komunikacyjnej (liniowej) w koncentracjach pyłu PM 10: aktywna działalność władz wojewódzkich i miejskich w sprawie budowy obwodnic i autostrad; UM, Miejski Zarząd Dróg, UM Biuro Planowania Przestrzennego Dostawa i montaż sześciu stacji monitorujących wartości akustyczne i pozaakustyczne Dostawa i montaż stacji do pomiaru zanieczyszczeń powietrza i hałasu 2008 (347,0) 2009 (398, 94) 2009 (475,0) 2008 (GFOŚiGW) 2009( Budżet Gminy 100%) Opracowanie pn. Inwentaryzacja źródeł emisji do powietrza atmosferycznego na terenie miasta Kielce oraz opracowanie wyników w formie m.in. map i zestawień tabelarycznych. Dostawa i montaż sześciu stacji monitorujących wartości akustyczne i pozaakustyczne 60,0 878,4 Dostawa i montaż stacji do pomiaru zanieczyszczeń powietrza 2010 (234,0) Reorganizacja systemu komunikacyjnego: zmiany techniczne w zakresie napraw dróg, Miejski Zarząd Dróg własnych miasta, 24

25 budowy parkingów Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Reorganizacja systemu komunikacyjnego: zmiany w organizacji ruchu w zakresie utworzenia stref ruchu ograniczonego, systemu płatnego parkowania, zakazu parkowania na jezdniach (szczególnie w centrum miasta ), bus pasy, wzmocnienie możliwości korzystania z komunikacji zbiorowej w Centrum Miejski Zarząd Dróg, Zarząd Transportu Miejskiego własnych miasta, Reorganizacja systemu komunikacyjnego: Tworzenie nowych ciągów pieszych - "deptaków" z zielenią, budowa ścieżek rowerowych, utrzymywanie czystości dróg i ich otoczenia UM Biuro Planowania Przestrzennego UM, Wydział Gospodarki Komunalnej, Miejski Zarząd Dróg własnych miasta, Reorganizacja systemu komunikacyjnego: wiodący plan transport zrównoważony Zmiany organizacji ruchu Ograniczenia prędkości Ograniczenie ruchu pojazdów ciężkich UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Gospodarki Komunalnej, Miejski Zarząd Dróg, Zarząd transportu Miejskiego Miejski Zarząd Dróg własnych miasta własnych miasta własnych miasta własnych miasta,,,, Wyprowadzenie ruchu tranzytowego z miasta na obrzeża poprzez budowę obwodnic własnych miasta, 25

26 Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Projektowanie z uwzględnieniem możliwości poprowadzenia projektowanej trasy w wykopie, tunelu, częściowym lub całkowitym przekryci Ograniczenie emitowanego hałasu komunikacyjnego różnego rodzaju metodami i sposobami, a w tym wyciszające nawierzchnie,realizacja barier dźwiękochłonnych (ekrany, zieleń osłonowa, zabudowa osłonowa itp.) do poziomu obowiązujących standardów uwzględniające zasadność i możliwość zlokalizowania w otoczeniu źródeł hałasu ekranów akustycznych. Miejski Zarząd Dróg własnych miasta, Wykonanie torów kolejowych Wymiana podkładów i szyn kolejowych Ekrany akustyczne w postaci konstrukcji specjalnych, typu ściana Polskie Koleje Państwowe własnych PKP własnych PKP własnych miasta środki PKP Środki PKP, Ekrany akustyczne stanowiące przysłonę trasy kolejowej Miejski Zarząd Dróg własnych miasta, Cicha nawierzchnia, którą projektuje się dzięki odpowiedniemu doborowi materiałów Zabudowa niemieszkalna mająca na celu ochronę budynków mieszkalnych - mogą to być garaże, obiekty usługowe itp. Stało zielona zieleń izolacyjna na posesjach prywatnych i w pasach drogowych Progi akustyczne urządzenia i metody techniczne mające na celu ograniczenie prędkości przy jednoczesnym utrzymaniu płynności ruchu (np. fotolub video radary prędkości) Inwestorzy, UM Biuro Planowania Przestrzennego Właściciele budynków, Miejski Zarząd Dróg Miejski Zarząd Dróg własnych miasta własnych miasta, w ramach zadań własnych inwestorów własnych miasta, w ramach zadań własnych właścicieli budynków własnych miasta,, Środki inwestorów, Środki właścicieli budynków, 26

27 Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Wymiana Stolarki okiennej Miejski Zarząd Dróg własnych miasta, Elewacje dźwiękochłonne w ramach zadań własnych właścicieli budynków środki właścicieli budynków Dokumentacja ścian szczytowych w postaci konstrukcji specjalnych Właściciele budynków w ramach zadań własnych właścicieli budynków środki właścicieli budynków Ograniczenie uciążliwości akustycznej w trakcie odbywających się masowych imprez rozrywkowych w Kielcach Obniżenie poziomu mocy urządzeń nagłaśniających Organizatorzy imprez własnych organizatorów imprez środki organizatorów imprez Poprawa właściwości akustycznych sceny, widowni, przegród itp. stanu nawierzchni tzw. adaptacja akustyczna Zarządcy terenów własnych zarządców budynków środki zarządców budynków Skrócenie czasu trwania imprez Zarządcy obiektów własnych zarządców budynków Środki zarządców budynków Wprowadzenie instrumentów represyjnych, prawnoekonomicznych (wymuszających dotrzymanie uzgodnionych warunków, ograniczeń, itp. UM własnych miasta, 27

28 Zadania Odpowiedzialny Przedsięwzięcia (inwestycyjne i pozainwestycyjne) Prawidłowy dobór ilości i rozmieszczenia montowanych głośników dążenie do uzyskania równomiernego nagłośnienia całej widowni Wprowadzenie ograniczeń czasowych dla stosowania urządzeń nagłaśniających Ograniczenie uciążliwości akustycznej w trakcie odbywających się masowych imprez rozrywkowych w Kielcach Organizatorzy imprez UM Ograniczenie hałasu emitowanego poprzez podmioty gospodarcze Kontrolowanie podmiotów gospodarczych w zakresie dotrzymywania dopuszczalnych standardów emitowanego hałasu. Wojewódzki Inspektorat Ochrony, Wydawanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu Opracowanie mapy akustycznej miasta Tworzenie i aktualizacja programów ochrony środowiska przed hałasem Opracowanie map dopuszczalnych poziomów hałasu dla terenów na obszarze miasta w okolicach stacji ciągłego monitoringu hałasu (sześć lokalizacji), z uwzględnieniem sposobu, zagospodarowania terenu i Miejski Zarząd Dróg jego funkcji z odniesieniem 62, 220 do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz innych dokumentów planistycznych w tym ukształtowania terenu Opracowanie mapy akustycznej miasta wraz z programem ochrony środowiska przed hałasem 800,0 28

29 PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO TRANSPORTU Cel Generalny: Stworzenie warunków do zapewnienia mieszkańcom Kielc bardziej sprawnego, dostępnego dla wszystkich grup społecznych, mniej uciążliwego dla środowiska i bezpiecznego systemu transportu osób i towarów: Wprowadzenie w procesach planowania i realizacji inwestycji priorytetu dla pieszych i niepełnosprawnych Uporządkowanie instytucjonalne zarządzania polityką transportu zrównoważonego w sposób umożliwiający koordynację wszystkich jej zadań, monitorowanie potrzeb mobilności mieszkańców i realizacji celów Cel Odnośny cel Polityki Ekologicznej Państwa Zadania Odpowiedzialny Wskaźniki monitorowania celu Ograniczenie ruchu samochodowego w centrum miasta Utworzenie strefy ruchu uspokojonego z jednoczesnym zwiększeniem dostępności do komunikacji publicznej oraz dla ruchu rowerowego Budowa parkingów dla samochodów na obrzeżach (poza centrum ) zintegrowane z tworzeniem powiązań i możliwości dobrego dojazdu komunikacją zbiorową do Centrum Reglamentacja ilości miejsc parkingowych - w centrum wskaźnik zmniejszający, na obrzeżach - zwiększający UM Biuro Planowania Przestrzennego, Miejski Zarząd Dróg Miejski Zarząd Dróg, UM Biuro Planowania Przestrzennego, Zarząd Transportu Miejskiego UM Biuro Planowania Przestrzennego, UM Wydział Architektury i Urbanistyki, Miejski Zarząd Dróg Stosunek powierzchni płatnej strefy parkowania w centrum miasta do całkowitej powierzchni centrum Kielc Całkowita liczba miejsc parkingowych ogólnodostępnych (poza posesjami) w centrum miasta (w tym dla autokarów) Całkowita długość wydzielonych ścieżek rowerowych w centrum 29

30 miasta Zmniejszenie obciążenia środowiska (zmniejszenie emisji spalin, hałasu, zużycia energii, zajęcia przestrzeni, wypadków drogowych), poprzez poprawę konkurencyjności publicznego transportu zbiorowego Zarząd Transportu Miejskiego, UM Poprawa bezpieczeństwa oraz komfortu dla pieszych i rowerzystów Budowa ścieżek rowerowych oddzielonych od ruchu samochodowego oraz o ile to możliwe od ruchu pieszych z wykorzystaniem zieleni izolacyjnej i towarzyszącej. Monitorowanie bezpieczeństwa i komfortu przemieszczania się pieszych i rowerzystów z włączeniem procedur konsultacji społecznych Budowa sieci tras pieszych z uwzględnieniem źródeł i celów dojścia w obrębie Centrum i jednostek mieszkalno-usługowych miasta, wyposażonych w miarę możliwości w zieleń towarzyszącą ( aleje, promenady) UM Biuro Planowania Przestrzennego UM Biuro Planowania Przestrzennego UM Biuro Planowania Przestrzennego Całkowita długość dróg publicznych na których ze względu na parametry drogi nie będzie można wydzielić chodnika Całkowita długość wydzielonych ścieżek rowerowych Liczba wypadków z udziałem pieszych i rowerzystów w mieście Budowa sieci tras oraz parkingów rowerowych (monitorowanych), z uwzględnieniem źródeł i celów podróży z włączeniem w procedury decyzyjne konsultacji społecznych UM Biuro Planowania Przestrzennego Podniesienie jakości i dostępności transportu publicznego, transportu zbiorowego Zmniejszenie uciążliwości ruchu samochodowego (hałas, zanieczyszczenie powietrza i gleby) Stworzenie systemu informacji i monitoringu dla komunikacji publicznej Dostosowanie rozkładów jazdy do rzeczywistych potrzeb w oparciu o monitoring oraz konsultacje społeczne. Wprowadzenie komunikacji zbiorowej do ścisłego Centrum Rynek, Katedra, KCK Zarząd Transportu Miejskiego, UM UM Biuro Planowania Przestrzennego Liczba przystanków transportu publicznego na km2 powierzchni miasta Całkowita długość bus-pasów na terenie miasta Odsetek długości dróg publicznych objętych siecią transportu publicznego do długości wszystkich dróg publicznych w mieście 30

31 Dokonanie wiarygodnej oceny narażania społeczeństwa na ponadnormatywny hałas i oddziaływanie pól elektromagnetycznych i podjęcie kroków do zmniejszenia tego zagrożenia tam, gdzie jest ono największe (4.5.2) Dążenie do spełnienia wymagań w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza wynikających z traktatu Akcesyjnego oraz dwóch dyrektyw (LCP i CAFE) (4.2.2) Uprzywilejowanie transportu zbiorowego w ruchu miejskim, m. in poprzez wydzielenie pasów ruchu dla autobusów. Niskie ceny biletów (prowadzenie odpowiedniej polityki kształtowania cen biletów - np. znacznie tańsze bilety długoterminowe- miesięczne, a droższe jednorazowe) Współpraca z zespołami naukowymi w zakresie monitoringu i wdrażania projektów transportowych o mniejszym negatywnym wpływie na zdrowie, bezpieczeństwo i stan środowiska. Budowa systemu obwodnic miasta dla ruchu tranzytowego (drogi wojewódzkie i krajowe UM Biuro Planowania Przestrzennego Zarząd Transportu Miejskiego UM Biuro Planowania Przestrzennego Miejski Zarząd Dróg, UM Biuro Planowania Przestrzennego Średni czas oczekiwania na autobus komunikacji publicznej, w tym w godzinach szczytu Odsetek powierzchni terenów zabudowanych położonych w odległości ponad 300 m od przystanku autobusowego do całkowitej powierzchni terenów zabudowanych w mieście Masa soli użytej do usuwania śliskości pośniegowej w pasach drogowych w obszarze miasta Powierzchnia obszarów stałego zamieszkania zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym. Całkowita liczba mieszkańców miasta stale mieszkająca w obszarach zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym. Odsetek mieszkańców miasta stale mieszkająca w obszarach zanieczyszczonych ponadnormatywnym hałasem komunikacyjnym Odsetek dróg publicznych klasy lokalnej i dojazdowej o zaniżonych parametrach w stosunku do całkowitej długości tych dróg w mieście Budowę dróg głównych w tunelach bądź wykopach na odcinkach sąsiadujących z zabudową mieszkaniową lub stosowanie ekranów akustycznych UM Biuro Planowania Przestrzennego 31

32 Podnoszenie świadomości o potrzebie zmiany stylu życia w kierunku mobilności bezpiecznej, mniej obciążającej środowisko, dostępnej dla nie -pełnosprawnych Uruchomienie takich mechanizmów prawnych, ekonomicznych i edukacyjnych, które prowadziłyby do rozwoju proekologicznej produkcji towarów oraz do świadomych postaw konsumenckich, zgodnie z zasadą rozwoju zrównoważonego, działania te powinny objęć pełną internalizację kosztów zewnętrznych związanych z presją na środowisko (2.2.2) Edukacja dzieci i młodzieży Promocja komunikacji zbiorowej i rowerowej (tydzień zrównoważonego transportu, dzień bez samochodu) oraz specjalne programy tematyczne zmieniające sposób podejścia do kształtowania systemów transportowych od planowania do eksploatacji i wykorzystywania, Miejski Zarząd Dróg, Zarząd Transportu Miejskiego, Policja UM Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Zbudowanie procedur współpracy jednostek organizacyjnych wspierających wspólna realizację celów transportu zrównoważonego: Urzędu Miasta, Urzędu Marszałkowskiego,PKP, Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad, Przedsiębiorców zajmujących się transportem zbiorowym, organizacji turystycznych i rowerowych Zbudowanie systemu monitoringu wspierającego zintegrowane planowanie i ocenę realizacji celów Przygotowanie projektów integrujących działania (np. w budowie ścieżek rowerowych na terenie Kieleckiego Obszaru Metropolitalnego i województwa), które jako dobre praktyki mogą wskazywać skuteczne rozwiązania UM Biuro Planowania Przestrzennego UM Biuro Planowania Przestrzennego 32