Konsultacje społeczne w Gminie Miejskiej Legionowo prowadzone były na podstawie:

Transkrypt

1 Legionowo, dnia r. Sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Miejskiej Legionowo w sprawie: 1/ nadania nazwy Aleja 1 Dywizji Zmechanizowanej ulicy w Legionowie, 2/ projektu Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Konsultacje społeczne w Gminie Miejskiej Legionowo prowadzone były na podstawie: 1/ Uchwały NR XXXIII/450/2013 Rady Miasta Legionowo z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Gminie Miejskiej Legionowo, 2/ Zarządzenia Nr 132/2013 Prezydenta Miasta Legionowo z dnia 31 lipca 2013 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych w Gminie Miejskiej Legionowo, w sprawie Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, 3/ Zarządzenia Nr 152/2013 Prezydenta Miasta Legionowo z dnia 10 września 2013 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych w Gminie Miejskiej Legionowo, w sprawie nadania nazwy ulicy w Legionowie. Określono termin przeprowadzenia konsultacji w sprawie Programu na okres od 31 lipca 2013 r. do 30 września 2013 r. Konsultacje prowadzone były drogą elektroniczną oraz podczas otwartego spotkania Prezydenta Miasta Legionowo z mieszkańcami i organizacjami pozarządowymi. Projekt Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego był wyłożony w siedzibie Urzędu Miasta Legionowo oraz zamieszczony na stronie internetowej miasta w zakładce Strefa NGO oraz na stronie głównej w komunikatach. W dniu 11 września 2013 r. o godzinie w sali widowiskowej Urzędu Miasta Legionowo przy ul. marsz. Józefa Piłsudskiego 41 w Legionowie odbyło się spotkanie Prezydenta Miasta Legionowo Romana Smogorzewskiego z mieszkańcami i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie naszego miasta oraz Gminną Radą Działalności Pożytku Publicznego. W spotkaniu konsultacyjnym wzięli udział: 1) Roman Smogorzewski Prezydent Miasta Legionowo, 2) Danuta Szczepanik Sekretarz Miasta Legionowo, 3) Ewa Sobierajska - Główny Specjalista ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, 4) pracownicy Urzędu Miasta: Areny Legionowo, Referatu Marketingu, Wydziału Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych, Wydziału Edukacji, 5) mieszkańcy miasta, 6) radni Rady Miasta Legionowo,

2 7) członkowie Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie, 8) przedstawiciel Ośrodka Pomocy Społecznej w Legionowie, 9)przedstawiciele organizacji pozarządowych: Koło Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski TPD, Fundacja Godność, Towarzystwo Przyjaciół Legionowa, Fundacja Rodzice-Szkole, Stowarzyszenie Pomocy Potrzebującym Nadzieja, Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Stowarzyszenie Ogólnopolska Rodzina Kościuszkowców, Fundacja Promień Słońca, Fundacja dla Edukacji, Stowarzyszenie Lepsze Dziś Cech Rzemiosł Różnych, Fundacja Legionowo dla Ciebie, Hufiec ZHP Legionowo, Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej, Artbale Stowarzyszenie Rozwoju Edukacji Kulturalnej i Sztuki, UKS Delfin Legionowo, Spółdzielnia Socjalna Kalejdoskop, Fundacja Kamyk, Dom Pomocy Społecznej, Legionovia S.A. Sekretarz Miasta Legionowo oraz Przewodnicząca Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego przedstawiła agendę spotkania konsultacyjnego: 1. Konsultacje w sprawie nadania nazwy Aleja 1 Dywizji Zmechanizowanej ulicy w Legionowie. 2. Przedstawienie projektu Programu na 2014 r. 3. Informacja na temat naboru dla organizacji pozarządowych w terminie do 25 września br. na kolejną kadencję Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego. 4. Pytania i odpowiedzi. 5. Wolne wnioski. 6. Zakończenie spotkania. Poprosiła również zebranych o uczczenie minutą ciszy pamięć zmarłego przed kilku dniami Czesława Wojcieszka - członka Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Ad.pkt 1 Pan Roman Smogorzewski przedstawił projekt uchwały Rady Miasta Legionowo w sprawie nadania nazwy Aleja 1 Dywizji Zmechanizowanej ulicy w Legionowie zgłoszony przez Stowarzyszenie Ogólnopolska Rodzina Kościuszkowców. Stowarzyszenie Ogólnopolska Rodzina Kościuszkowców zwróciło się do Rady Miasta Legionowo o nadanie ulicy, obecnie bez nazwy łączącej Osiedle Piaski z przejściem pod peronami kolejowymi stacji Legionowo, uzasadniając, że byłoby to symboliczne odniesienie się do faktu stacjonowania przy tej ulicy dowództwa 1 WDZ oraz jednostek wchodzących w skład 1WDZ w okresie ponad pół wiekowej bytności żołnierzy Kościuszkowców w garnizonie Legionowo. Obecność Dywizji i jej żołnierzy w Legionowie pozytywnie zapisała się w historii naszego miasta Przez długi czas 1 WDZ była jednym z największych stymulatorów w powojennym rozwoju miasta i regionu. Znaczna część mieszkańców miasta służyła bądź pracowała w 1WDZ lub była z nimi ściśle związana w inny sposób. Dzisiaj po rozwiązaniu jednego z najbardziej rozpoznawalnych w Siłach Zbrojnych związku taktycznego ciągle droga jest pamięć o 1 Warszawskiej Dywizji Zmechanizowanej im. Tadeusza Kościuszki. Wniosek zaopiniowany został pozytywnie przez Komisję Rozwoju Miasta na posiedzeniu w dniu 26 sierpnia 2013 roku. Komisja ponadto zawnioskowała o skrócenie zaproponowanej przez

3 wnioskodawców nazwy w następujący sposób: Aleja 1 Dywizji Zmechanizowanej. Pan Prezydent skierował pytanie do osób zebranych czy wyrażają zgodę na nadanie nazwy Aleja 1 Dywizji Zmechanizowanej ulicy w Legionowie. Nie było głosów przeciwnych. Zebrani zaakceptowali propozycję. Głos zabrał przedstawiciel Stowarzyszenia Ogólnopolskiej Rodziny Kościuszkowców, który podziękował zebranym i prezydentowi za podjęcie tej inicjatywy. Ad. pkt 2 Pani Danuta Szczepanik przedstawiła informacje na temat: 1) Zarządzenia Nr 132/2013 Prezydenta Miasta Legionowo z dnia 31 lipca 2013r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych w Gminie Miejskiej Legionowo, w sprawie Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 2) projektu Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz przebieg prac związanych z przygotowaniem Programu współpracy. 3) harmonogramu prac nad projektem programu, który zamieszczono na stronie internetowej miasta: Pani D. Szczepanik poinformowała, że wnioski do konstrukcji samego Programu zostały zgłoszone przez komórki organizacyjne Urzędu, organizacje pozarządowe oraz Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego. W skład zespołu roboczego weszli: Sekretarz Miasta Legionowo oraz naczelnicy wydziałów: Edukacji, Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych, Spraw Obywatelskich, Kierownik Referatu Marketingu, Kierownik Areny Legionowo oraz Główny Specjalista ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, którzy przygotowali projekt Programu. Pani Sekretarz D. Szczepanik omówiła ponadto najważniejsze informacje dot. Programu, wyjaśniła na czym polega wspieranie lub zlecania zadania, przedstawiła warunki otrzymywania wsparcia w ramach małych grantów. Ponadto omówiła tryb zgłaszania wniosków w ramach inicjatywy lokalnej. D. Szczepanik zwróciła się do organizacji pozarządowych z prośbą o dostosowanie statutów do ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Zwróciła uwagę na to, że nie wszystkie organizacje zadbały o to, żeby w KRS były aktualne dane dot. władz stowarzyszenia osób uprawnionych do reprezentacji. Konieczne jest również dokonanie podziału na zadania odpłatne i nieodpłatne pożytku publicznego. Poinformowała o wpisaniu do programu nowego zadania w zakresie promocji i organizacji wolontariatu na rzecz mieszkańców Gminy Legionowo. D. Szczepanik poinformowała ponadto o zmianie trybu opiniowania ofert. W projekcie Programu jest zapis dający możliwość sprawdzenia poprawności złożonych dokumentów w komórce organizacyjnej, która odpowiada za ogłoszenie o konkursie po upływie terminu na zgłoszenie ofert. Ponadto poinformowała, że opinie i wnioski do projektu Programu, które wpłyną drogą elektroniczną oraz podczas otwartego spotkania Prezydenta podlegają zaopiniowaniu przez Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego, która przekaże swą opinię Prezydentowi Miasta Legionowo. O zasadności przyjęcia opinii i wniosków ostatecznie decyduje Prezydent Miasta Legionowo. Informacja o zgłoszonych opiniach i wnioskach, ich przyjęciu lub odrzuceniu zostanie zamieszczona na stronie w zakładce Strefa NGO.

4 Dyskusja: 1. Pani Lilia Kujawińska reprezentująca Koło Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski TPD zgłosiła, aby zorganizować (dla podopiecznych) świetlicę dla osób niepełnosprawnych. D. Szczepanik wyjaśniła, że Koło nie może składać oferty, ponieważ nie posiada osobowości prawnej, może to zrobić TPD. Prezydent Miasta wyjaśnił, że TPD prowadziło już świetlicę, ale nie cieszyła się powodzeniem. Frekwencja była niewielka. Zaproponowano, aby Koło współpracowało z organizacją pozarządową, która prowadzi świetlicę. 2. Pan Ryszard Winnicki poinformował, że Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, jako organizacja ogólnopolska, dla potrzeb struktury powiatu musi mieć specjalne pełnomocnictwa do reprezentowana władz potwierdzone notarialnie. D. Szczepanik poinformowała, że ważny jest zapis w KRS, kto ma reprezentować organizację, nie ma wymogu potwierdzania danych przez notariusza. 3. Pan Stefan Lasota ze Stowarzyszenia Ogólnopolska Rodzina Kościuszkowców, poinformował, że w odpowiedzi na zapotrzebowanie lokalne jego organizacja utworzyła (w specjalnie zaadaptowanych pomieszczeniach) świetlicę dla dzieci i młodzieży, która prowadzona jest społecznie. W świetlicy odbywają się min. spotkania miłośników gier fabularnych. Zapytał, czy otrzyma dofinansowanie. 4. Pan Marcin Blicharski współpracujący ze Spółdzielnią Socjalną Kalejdoskop, poinformował, o szkoleniach Latarnik finansowanych w ramach projektu Polska Cyfrowa Równych Szans. Celem projektu jest edukacja cyfrowa Polaków 50+, czyli jak oswoić te osoby z komputerem i jak zachęcić je do korzystania z komputera i internetu. W związku z otrzymaniem grantów na dofinansowanie szkoleń dla osób w wieku 50 +, zwrócił się do prezydenta o możliwość wynajęcia pomieszczeń na szkolenia (wraz z komputerami) za niewielką opłatę raz w tygodniu na szkolenia. Nawiązując do faktu, że na sali byli obecni przedstawiciele dwóch największych organizacji senioralnych: Związku Emerytów oraz Stowarzyszenia Pomocy Potrzebujących Nadzieja, które prowadzi Legionowski Uniwersytet III Wieku, potwierdzono możliwość nawiązania współpracy. Prezydent zaproponował, że jeżeli nie znajdzie się odpowiednia sala w LUTW, to proponuje wykorzystanie czytelni internetowej znajdującej się przy Urzędzie Miasta Legionowo. 5. Pan Wiesław Jakubczak podziękował Prezydentowi Miasta za pomoc udzieloną jego stowarzyszeniu w realizacji zadań Stowarzyszenia Artbale, ponadto podkreślił, otwarcie się Prezydenta na współpracę z trzecim sektorem oraz coraz lepsze relacje Urząd trzeci sektor. Następnie zwrócił się do zebranych oraz Pani z Koła TPD, że jego organizacja od kilku lat służy pomocą dla innych organizacji oraz dla osób niepełnosprawnych, ponieważ od kilku lat w ramach projektów ze środków PFRON, organizuje program Terpsychora dla szkół. W związku z konsultacjami Programu Pan Jakubczak zaproponował, aby zwiększyć skuteczność w inicjowaniu zachowań i postaw prospołecznych mieszkańców Legionowa. Ponadto zwrócił uwagę, że cele ogólne nie przekładają się na cele szczegółowe oraz nie są logicznie powiązane z zadaniami priorytetowymi. Ponieważ są to raczej tematy konkursów ofert na

5 realizację zadań publicznych, należałoby lepiej opisać w Programie. Jego kolejny wniosek to stworzyć budżet obywatelski (partycypacyjny), żeby mieszkańcy miasta mogli bardziej wpływać na sposób wydatkowania finansów publicznych. W odpowiedzi Prezydent Miasta powiedział, że władze Gminy przede wszystkim muszą przestrzegać prawa i procedur związanych z wydatkowaniem pieniędzy publicznych. To jest najważniejsze. Gdyby Gmina Legionowo przekazała więcej pieniędzy do Programu współpracy, to mogłaby pobudzić społeczeństwo i mieszkańców do realizacji własnych pasji, ale i tak poziom finansowania jest wysoki. Budżet obywatelski stanowi niewielki procent działań prowadzonych przez samorządy. Z wieloma organizacjami są problemy, ponieważ nie mają dostatecznej wiedzy na temat funkcjonowania trzeciego sektora. Często żądamy zwrotu dotacji, ale nie ma komu zwrócić, ponieważ organizacje się rozwiązują. Musimy zwracać uwagę na to, żeby środki były przez ngo właściwie wydatkowane i rozliczane. Pani Danuta Szczepanik wyjaśniła, że mieszkańcy mają również możliwość w ramach inicjatywy lokalnej przedstawiania pomysłów o dofinansowanie swoich wniosków. Pan W. Jakubczak skrytykował wzór wniosku o inicjatywę lokalną twierdząc, że to jest przeszkoda dla mieszkańców - zbyt duże wymagania. Prezydent Miasta i Danuta Szczepanik wyjaśnili, że wzór jest prosty, czytelny, a Urzędowi daje możliwości rozeznania, czy grupa inicjatywna jest w stanie zrealizować zadania i środki Gminy nie będą zmarnowane. Ponadto Prezydent Miasta poinformował, że preferowane będą te wnioski, które dotyczą większej grupy mieszkańców. 6. Pan Marek Niewiadomski, Kierownik Legionowskiego Centrum Charytatywnego Caritas DWP, który prowadzi schronisko dla bezdomnych mężczyzn z terenu Gminy Legionowo, podkreślił problem wychodzenia z bezdomności oraz potrzebę większej aktywizacji zawodowej osób trwale bezrobotnych. Pan Niewiadomski poinformował o inicjatywie Starosty mieszkań w wolno stojącym budynku na terenie powiatu. Legionowskiego przekazania kilku 7. Pani Lidia Kaszuba z ZHP Legionowo skierowała wniosek o dopisanie do programu dofinansowywania wypoczynku dzieci i młodzieży oraz możliwość współpracy w tym zakresie przez ZHP. Prezydent Miasta odpowiedział, że Gmina nie chce dedykować pieniędzy tylko na wyjazdy. W Legionowie jest b. dużo organizacji, które organizują wyjazdy w ramach wypoczynku letniego i zimowego. Nie można dofinansowywać tylko harcerzy, pomijając innych. Jeśli ZHP ma za mało pieniędzy, to OPS może dofinansować wyjazd dla najbiedniejszych. 8. Pan Tadeusz Kowalewski z PCK, poinformował zebranych o akcji krwiodawstwa, którą organizuje PCK, podziękował Prezydentowi i Wydziałowi Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych za wspieranie i pomoc w promowaniu idei krwiodawstwa. Więcej uwag i wniosków w tym trybie nie zgłoszono. Na zakończenie Pani D. Szczepanik podziękowała zebranym za udział w konsultacjach informując jednocześnie, że wszystkie uwagi i wnioski zostały spisane, będą poddane ocenie i przekazane do zaopiniowania Gminnej Radzie Działalności Pożytku Publicznego.

6 O wynikach konsultacji mieszkańcy i organizacje pozarządowe zostaną poinformowani poprzez stronę internetową: - zakładka Strefa NGO. Na tym konsultacje zakończono. Na podstawie uwag z komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Legionowo, organizacji pozarządowych i mieszkańców, zgłoszonych na spotkaniu konsultacyjnym opracowana będzie kolejna wersja projektu Programu Współpracy Gminy Legionowo w 2014 roku z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, która zostanie zgłoszona do Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w celu zaopiniowania. Ad. pkt 3 D. Szczepanik poinformowała, że r. kończy się pierwsza kadencja Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Wniosek do Rady Miasta Legionowo o wytypowanie dwóch przedstawicieli został już zgłoszony. W związku z powyższym, zwróciła się do organizacji pozarządowych, oto aby osoby uprawnione do reprezentowania NGO wytypowały (na piśmie) po 1 przedstawicielu do składu Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Legionowie w terminie do 25 września br. na kolejną kadencję Rady. Jeżeli będzie zgłoszona zbyt duża liczba kandydatów, organizacje, które typowały wybiorą spośród zgłoszonych kandydatów (liczba miejsc przewidzianych dla ngo -7). Prezydent Miasta wytypuje swoich dwóch przedstawicieli. Ad. pkt 4 Brak. Ad. pkt 5 Brak. Ad.pkt 6 Danuta Szczepanik podziękowała Panu Prezydentowi za przeprowadzenie konsultacji i uczestnikom spotkania za aktywny udział w pracach nad dwoma dokumentami. Na tym spotkanie zakończono. Opracowała: Ewa Sobierajska Prezydent Miasta (-) Roman Smogorzewski