POLSKA AGENCJA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI

Transkrypt

1 POLSKA AGENCJA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI Wytyczne dla Wnioskodawców - ośrodków Krajowej Sieci Innowacji (KSI) ubiegających się o wsparcie na finansowanie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym w ramach Projektu systemowego PARP Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata

2 Wytyczne zostały przygotowane w celu przedstawienia zasad udzielenia wsparcia na finansowanie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym ośrodkom Krajowej Sieci Innowacji Krajowego Systemu Usług (KSI KSU) ubiegającym się o przyznanie dofinansowania w ramach projektu systemowego PARP Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka , Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym. Wytyczne zostały opracowane na podstawie obowiązujących aktów prawnych. Jakiekolwiek rozbieżności pomiędzy Wytycznymi a przepisami prawa lub umową o udzielenie wsparcia należy rozstrzygać na rzecz przepisów prawa i umowy o udzielenie wsparcia. Warszawa, 2013 r. 2

3 1. Informacje ogólne 1.1. Podstawy prawne 1) Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, , zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 1 października 2007 r. i 22 grudnia 2011 r. oraz uchwałą Rady Ministrów 267/2007 z dnia 30 października 2007 r. i 105/2011 z dnia 16 czerwca 2011 r. 2) rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z r., str.1, z późn. zm.); rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z r., str. 25, z późn. zm.), zwane dalej rozporządzeniem 1083/2006 ; 3) rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.Urz. UE L 371 z r., s ), zwanego dalej rozporządzeniem 1828/2006 ; 4) rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z ) 5) ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, z późn. zm.), zwaną dalej ustawą o rachunkowości ; 6) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), zwaną dalej ustawą o finansach publicznych ; 7) ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, z późn. zm.), zwaną dalej Ustawą ; 8) rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. Nr 223, poz. 1786), zwane dalej rozporządzeniem w sprawie zaliczek ; 9) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. Nr 34, poz. 174); 3

4 10) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U Nr 53, poz. 311); 11) ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.); 12) rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz.U. Nr 112, poz. 656); 13) rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, (Dz. U. 2012, poz. 438) Podstawy programowe Podstawowym dokumentem strategicznym określającym priorytety i obszary wykorzystania oraz system wdrażania funduszy unijnych, w tym Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach budżetu Wspólnoty na lata , są Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO). Dokument ten wskazuje 6 celów szczegółowych, które będą realizowane za pomocą Programów Operacyjnych, w tym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) składa się z 9 Priorytetów. Dokumentem uzupełniającym Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka jest Szczegółowy Opis Priorytetów PO IG. Z obowiązującymi dokumentami można się zapoznać na stronie internetowej i Projekt systemowy PARP Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych realizowany jest w ramach: Priorytetu 5 Działanie 5.2 Dyfuzja Innowacji Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym Celem Działania 5.2 PO IG jest wzmocnienie sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu ponadregionalnym oraz instytucji o zasięgu ogólnokrajowym, działających na rzecz wspierania działalności innowacyjnej przedsiębiorstw poprzez ułatwienie przedsiębiorcom na terenie całego kraju dostępu do kompleksowych, wysokiej jakości usług biznesowych niezbędnych z punktu widzenia prowadzenia działalności innowacyjnej. W ramach Działania 5.2 oprócz projektu systemowego Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (dla ośrodków KSI) realizowane są projekty wybierane w konkursie otwartym (dla instytucji otoczenia biznesu oraz sieci instytucji otoczenia biznesu). 4

5 1.3. Definicje i skróty Definicje użyte w niniejszych Wytycznych oznaczają: 1) Agencja (PARP) Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości; 2) Instytucja Pośrednicząca (IP) Ministra Gospodarki; 3) Instytucja Zarządzająca (IZ) Ministra Rozwoju Regionalnego; 4) Krajowy System Usług lub KSU Krajowy System Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw określony rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656); 5) Nieprawidłowość jakiekolwiek naruszenie przepisu prawa krajowego lub wspólnotowego, wynikające z działania lub zaniechania Podmiotu wsparcia, które powoduje lub mogłoby narazić na szkodę środki publiczne poprzez wsparcie nieuzasadnionego wydatku; 6) Okres kwalifikowalności wydatków okres, w którym mogą być ponoszone wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem i w którym realizowany jest zakres rzeczowy i finansowy Projektu; 7) Podmiot wsparcia lub PW podmiot, który podpisał z PARP Umowę o udzielenie wsparcia; 8) PO IG Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka ; 9) Projekt przedsięwzięcie zdefiniowane przez Wnioskodawcę we Wniosku o udzielenie wsparcia, polegające na świadczeniu proinnowacyjnych usług doradczych w zakresie Etap I audyt innowacyjności, Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji; 10) Projekt systemowy Projekt systemowy PARP pt.: Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych, finansowany w ramach Działania 5.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka; 11) Rachunek bankowy Podmiotu wsparcia rachunek bankowy Podmiotu wsparcia wskazany w Umowie, na który będzie przekazywane wsparcie lub inny rachunek należący do Podmiotu wsparcia i służący Podmiotowi wsparcia dla potrzeb wykonywania Umowy; 12) Rozporządzenie KSU rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656); 13) Rozporządzenie PO IG rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, (Dz. U. 2012, poz. 438); 14) Siła wyższa zdarzenie bądź połączenie zdarzeń niezależnych od Podmiotu wsparcia, które zasadniczo utrudniają wykonywanie jego zobowiązań wynikających z Umowy, których Podmiot wsparcia nie mógł przewidzieć oraz którym nie mógł zapobiec, a także 5

6 ich przezwyciężyć poprzez działanie z należytą starannością; 15) Standard świadczenia usług KSU - zasady świadczenia Usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym tj. informacyjnych i doradczych, tj.: Standard świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, stanowiący załącznik nr 3 Umowy; 16) Środki publiczne środki, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.); 17) Umowa o udzielenie wsparcia lub Umowa umowę cywilnoprawną zawartą pomiędzy Podmiotem wsparcia a PARP, na podstawie której Podmiot wsparcia podejmuje się realizacji Projektu; 18) Wniosek o udzielenie wsparcia wniosek złożony przez Podmiot wsparcia w trakcie ubiegania się o wsparcie na realizację Projektu, zatwierdzony do udzielenia wsparcia, którego kopia stanowi załącznik nr 1 do Umowy o udzielenie wsparcia; 19) Wniosek o płatność wniosek o płatność, sporządzony według wzoru określonego przez Agencję, stanowiącym Załącznik nr 2 do Umowy o udzieleniu wsparcia; 20) Wnioskodawca podmiot, który złożył Wniosek o udzielenie wsparcia w ramach konkursu; 21) Wsparcie wartość wsparcia udzielonego Podmiotowi wsparcia ze środków publicznych; 22) Wydatkach kwalifikujących się do objęcia wsparciem wydatki lub koszty poniesione przez Podmiot wsparcia niezbędne do prawidłowej realizacji Projektu, zgodne z katalogiem wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem określonym w Rozporządzeniu PO IG; 23) Wykonawca osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, która złożyła Podmiotowi wsparcia ofertę i zawarła z nim umowę związaną z realizacją Projektu; 24) Zakończenie realizacji Projektu wykonanie pełnego zakresu rzeczowego Projektu zgodnie z Umową. 2. Informacje o projekcie 2.1. Cele projektu systemowego Celem projektu systemowego jest wyłonienie projektów, które w największym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celów Programu Innowacyjna Gospodarka oraz celów Działania 5.2 określonych w Szczegółowym opisie priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Poprzez realizowany projekt systemowy pt. Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych wsparciem zostaną objęci przedsiębiorcy z sektora MSP w procesie wprowadzania innowacji do praktyk ich działalności gospodarczej przez zapewnienie im dostępu do 6

7 wystandaryzowanej, wysokiej jakości usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym świadczonej przez podmioty należące do Krajowej Sieci Innowacji Krajowego Systemu Usług (KSI KSU). Planuje się, że w ramach ww. projektu systemowego wybrane w konkursie ośrodki KSI KSU wyświadczą ok. 950 przedsiębiorcom usługi doradcze o charakterze proinnowacyjnym tj. 950 Etap I audyt innowacyjności i 190 Etap II doradztwo w wdrożeniu innowacji. Zakres usług i sposób ich świadczenia będą zgodne ze Standardem Świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców stanowiącym załącznik nr 3 do Umowy o udzielnie wsparcia. Krajowy System Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU) to system grup usługodawców, podmiotów wyspecjalizowanych w świadczeniu usług dla przedsiębiorców i osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą. Krajowa Sieć Innowacji (KSI) to podsieć w ramach Krajowego Sytemu Usług zrzeszająca podmioty zarejestrowane w zakresie proinnowacyjnych usług doradczych. KSU powstał w październiku 1996 r., obecnie funkcjonuje w oparciu o Rozporządzenie KSU i jest wspierany organizacyjnie oraz merytorycznie przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Na realizację zadań dotyczących współpracy KSU Agencja pozyskuje środki m.in. w ramach projektów systemowych. Łączny budżet na realizację projektu systemowego wynosi PLN, w tym na świadczenie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym PLN Założenia projektu W celu zapewnienia przedsiębiorcom dostępu do kompleksowej oferty usług proinnowacyjnych świadczonych przez ośrodki KSI KSU przyjmuje się, że w ramach umowy o udzielenie wsparcia, pojedynczy ośrodek KSI KSU wyświadczy na rzecz jednego przedsiębiorcy minimum 6 (pełnych) usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym składających się z dwóch etapów Etap I audyt innowacyjności i Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji. Usługa może zostać objęta wsparciem w ramach projektu pod warunkiem, że doradztwo dotyczy wdrożenia minimum jednej innowacji mającej postać rozwiązania technologicznego. Łącznie z rozwiązaniem technologicznym mogą być wdrażane inne, związane z nim innowacje nietechnologiczne. Dopuszcza się zakończenie realizacji usługi po pierwszym etapie. Przy czym proporcja relacji liczby II Etapów usługi do liczby I Etapów może wynieść minimalnie 1:5. Pojedynczy projekt powinien zakładać realizację: 1) minimum 6 usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym składających się z dwóch etapów Etap I audyt innowacyjności + Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji świadczonych na rzecz jednego przedsiębiorcy, 2) spełnienie wymogu osiągnięcia w projekcie minimalnej proporcji pomiędzy zrealizowanymi etapami usługi doradczej proinnowacyjnej, na poziomie 1:5, co oznacza, że na jeden Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji przypada pięć Etapów I audytów innowacyjności. 2.3 Zakres usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we 7

8 wdrożeniu innowacji Usługa doradcza o charakterze proinnowacyjnym w ramach niniejszego projektu obejmuje: 1. Etap I usługi - audyt innowacyjności identyfikacja możliwości rozwoju i potrzeb przedsiębiorcy w obszarze innowacji: produktowych, procesowych, marketingowych i organizacyjnych Definicja - ocena potencjału i potrzeb usługobiorcy w zakresie możliwości i potrzeb wdrożenia nowego lub istotnie ulepszonego produktu (wyrobu lub usługi), nowego lub istotnie ulepszonego procesu, nowej metody marketingowej lub nowej metody organizacyjnej w przyjętych przez przedsiębiorstwo zasadach działania, w organizacji miejsca pracy lub w stosunkach z otoczeniem. Zakres - pełny zakres przedmiotowy audytu innowacyjności obejmuje 13 komponentów, w tym: Komponenty obowiązkowe: A0: Analiza możliwości zaspokojenia potrzeby zgłoszonej przez przedsiębiorcę; A1.1: Analiza pozycji rynkowej; A2.1: Analiza modelu biznesowego; A3.1: Analiza finansowa; A4.1: Analiza organizacji i zarządzania; A5.1: Analiza dojrzałości technologicznej. Komponenty fakultatywne: A1.2: Rozszerzona analiza pozycji rynkowej; A2.2: Rozszerzona analiza modelu biznesowego; A3.2: Rozszerzona analiza finansowa; A4.2: Rozszerzona analiza organizacji i zarządzania; A5.2: Rozszerzona analiza dojrzałości technologicznej; A6: Analiza zarządzania zasobami ludzkimi; A7: Analiza innowacyjności produktowo marketingowej. 2. Etap II usługi - doradztwo we wdrożeniu innowacji kompleksowe doradztwo, mające doprowadzić do wdrożenia w przedsiębiorstwie rozwiązań innowacyjnych stanowiących odpowiedź na zidentyfikowane w I etapie usługi potrzeby. Definicja - doradztwo we wdrożeniu innowacji służącej rozwojowi przedsiębiorstwa przez poprawę istniejącego lub wdrożenie nowego produktu (wyrobu lub usługi), procesu, metody marketingowej lub metody organizacyjnej w zakresie zasad działania przedsiębiorstwa, organizacji miejsca pracy lub relacji z otoczeniem, polegającej na przekazaniu informacji oraz procedur niezbędnych, aby jeden podmiot był w stanie powielać pracę innego podmiotu lub stosować rozwiązania będące w posiadaniu innego podmiotu lub stosować rozwiązania nowe zaprojektowane na swoje potrzeby przez inny podmiot. Zakres - zakres przedmiotowy Etapu II obejmuje 20 komponentów: D1: Analiza alternatywnych ścieżek rozwoju; D2: Uszczegółowienie wybranej ścieżki rozwoju; D3.1: Opracowanie szczegółowego modelu finansowego; D3.2: Analiza scenariuszy i czynników jakościowych dla modelu finansowego; D4: Identyfikacja możliwych do wdrożenia technologii; 8

9 D5: Poszukiwanie i nawiązanie kontaktu z dostawcą technologii; D6: Wsparcie w opracowaniu dokumentacji funkcjonalnej; D7.1: Przygotowanie negocjacji z dostawcą technologii; D7.2: Wsparcie w procesie negocjacji z dostawcą technologii; D8.1: Końcowa weryfikacja kształtu umowy; D8.2: Wsparcie w przygotowaniu umowy; D9.1: Opracowanie szczegółowego planu wdrożenia; D9.2: Analiza ryzyka wdrożenia; D10: Wsparcie w pilotażowym wdrożeniu rozwiązania; D11: Wsparcie we wdrożeniu pełnego rozwiązania; D12: Analiza wpływu wdrożenia na środowisko naturalne; D13.1: Wsparcie w projekcie rozwoju zasobów ludzkich; D13.2: Stworzenie systemu motywacyjnego; D14.1: Wsparcie zarządzania własnością intelektualną; D14.2: Przygotowanie strategii zarządzania własnością intelektualną. Przedmiotem usługi we wdrożeniu innowacji nie może być rozwiązanie technologiczne, które zostało opracowane lub które znajduje się w posiadaniu podmiotu działającego na rzecz innowacyjności świadczącego tę usługę. Szczegółowy zakres i zasady realizacji usługi proinnowacyjnej doradztwo we wdrożeniu innowacji określa Standard Świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. 2.4 Zasady finansowania projektu Katalog wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem oraz informacje o poziomie wsparcia projektu zawarte są w 39 Rozporządzeniem PO IG zamieszczonego na stronie internetowej Z zastrzeżeniem, że dla Wnioskodawców kategoria nr 16 dotycząca audytów finansowych nie stanowi wydatku kwalifikującego się do objęcia wsparciem ponieważ ich przeprowadzenie i finansowanie leży po stronie Agencji. Wielkość wsparcia na usługi proinnowacyjne w części obejmującej: 1) audyt innowacyjności może wynosić do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel, jeżeli na rzecz przedsiębiorcy został wyświadczony audyt innowacyjności oraz doradztwo we wdrożeniu innowacji; 2) audyt innowacyjności może wynieść do 90% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel, jeżeli na rzecz przedsiębiorcy został wyświadczony wyłącznie audyt innowacyjności; 3) doradztwo we wdrożeniu innowacji może wynosić do 85% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel. Wielkość wsparcia nie może przekroczyć różnicy pomiędzy wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem określonymi dla poszczególnych etapów usługi a minimalną wymaganą odpłatnością ponoszoną przez przedsiębiorców korzystających z tych usług. Na potrzeby projektu przyjmuje się, że wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na jedną usługę świadczoną na rzecz jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć: 9

10 1) PLN dla Etapu I audytu innowacyjności; 2) PLN dla Etapu II doradztwa we wdrożeniu innowacji. Intensywność wsparcia dla przedsiębiorców z tytułu usług świadczonych w ramach projektu przez Wnioskodawcę, w ramach wsparcia może wynosić w części obejmującej: 1) audyt innowacyjności, do 100% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel, jeżeli na rzecz tego przedsiębiorcy został wyświadczony audyt innowacyjności oraz doradztwo we wdrożeniu innowacji; 2) audyt innowacyjności, do 90% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel, jeżeli na rzecz tego przedsiębiorcy został wyświadczony wyłącznie audyt innowacyjności; 3) doradztwo we wdrożeniu innowacji mającej postać rozwiązania technologicznego opracowanego wyłącznie na potrzeby tego przedsiębiorcy przez inny podmiot, w szczególności jednostkę naukową w rozumieniu przepisów o zasadach finansowania nauki, do 85% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel; 4) doradztwo we wdrożeniu innowacji mającej postać gotowego rozwiązania technologicznego, w szczególności mającego postać maszyny lub urządzenia, jeżeli to rozwiązanie technologiczne, lub prawo do jego wykorzystania w prowadzonej działalności gospodarczej zostały nabyte przez przedsiębiorcę od innego podmiotu niż jednostka naukowa, do 50% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem poniesionych na ten cel. Jeżeli rozwiązanie technologiczne, o którym mowa w pkt. 4 lub prawo do jego wykorzystania w prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej zostały nabyte od jednostki naukowej, stosuje się intensywność wsparcia, o której mowa w pkt. 3. Konstruując budżet projektu Wnioskodawca powinien uwzględnić zarówno, maksymalne kwoty wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem określone dla poszczególnych etapów usługi jak i intensywność wsparcia dla przedsiębiorców z tytułu usług świadczonych na ich rzecz przez Wnioskodawców określoną w 39 Rozporządzenia POIG. Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem w ramach danego Projektu są wydatki poniesione najwcześniej po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia. Przed zawarciem umowy o udzielenie wsparcia Wnioskodawca ponosi wydatki na własne ryzyko. Okres kwalifikowalności wydatków dla danego Projektu rozpoczyna się w dniu wskazanym w harmonogramie realizacji Projektu będącym częścią wniosku o udzielenie wsparcia i kończy się w dniu 30 czerwca 2015 r. zgodnie z harmonogramem realizacji Projektu. W tym okresie podmiot wsparcia zobowiązuje się zakończyć realizację pełnego zakresu rzeczowego i finansowego Projektu, wynikającego z wniosku o udzielenie wsparcia. 2.5 Kwalifikowalność podatku VAT Podatek od towarów i usług (VAT) jest wydatkiem kwalifikującym się do objęcia wsparciem, jeśli zgodnie z właściwymi przepisami Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do jego zwrotu lub odliczenia. Zaliczenie podatku VAT do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem możliwe jest wyłącznie w przypadku Wnioskodawcy, który we wniosku o udzielenie wsparcia złożył oświadczenie o kwalifikowalności VAT. 2.6 Pomoc de minimis dla przedsiębiorców 10

11 Wsparcie uzyskane przez przedsiębiorców w ramach projektu systemowego PARP stanowi pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 roku w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z , str. 5). W ramach projektu podmioty wsparcia zobowiązane są do wydawania przedsiębiorcom (grupie docelowej), którym świadczą usługi w ramach projektu, zaświadczenia o otrzymanej przez nich pomocy de minimis zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Podmiot wsparcia jest zobowiązany do przechowywania kopii zaświadczeń o pomocy de minimis przez okres co najmniej 10 lat od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia. Podmiot wsparcia zobowiązany jest sprawozdawać z udzielonej pomocy de minimis w ramach projektu bezpośrednio do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej, informacji o nieudzieleniu takiej pomocy oraz sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 153, poz. 952 z późn. zm.). Podmiot wsparcia zobowiązany jest na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 października 2012 r. do przekazywania sprawozdań w systemie on-line za pośrednictwem aplikacji SHRIMP (System Harmonogramowania Rejestracji i Monitorowania Pomocy Publicznej). Szczegółowe informacje na ten temat znajdują się na stronie Zgodnie z Rozporządzeniem PO IG Podmioty wsparcia zobowiązane są do zwrotu do Agencji w terminie określonym w umowie o udzielenie wsparcia, ale nie później niż w okresie 6 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu, kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą wsparcia otrzymaną na świadczenie usług proinnowacyjnych a sumą pomocy de minims udzielonej przedsiębiorcom, przy czym przy ustalaniu kwoty zwrotu należy uwzględnić zmianę wartości pieniądza w czasie. 3. Kryteria kwalifikacyjne 3.1 Wymagania wobec Wnioskodawców - ogólne Projekt systemowy adresowany jest do podmiotów zarejestrowanych w zakresie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym, tworzących Krajową Sieć Innowacji (KSI) w ramach Krajowego Sytemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw zgodnie z Rozporządzeniem KSU. Zgodnie z 38 ust. 3 Rozporządzenia PO IG wsparcie na usługi proinnowacyjne może być udzielone podmiotowi działającemu na rzecz innowacyjności, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) jest zarejestrowany w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw w zakresie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym (KSI); 2) zobowiąże się do: a) świadczenia usług proinnowacyjnych na rzecz przedsiębiorców za częściową odpłatnością ponoszoną przez przedsiębiorców, zgodnie z intensywnością wsparcia, b) wykorzystania w okresie realizacji projektu objętego wsparciem towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków 11

12 wsparcia wyłącznie w celach związanych z jego realizacją, c) zwrotu do Agencji w terminie określonym w umowie o udzielenie wsparcia, ale nie później niż w okresie 6 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu, kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy otrzymaną kwotą wsparcia na usługi proinnowacyjne a sumą pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom, przy czym przy ustaleniu kwoty do zwrotu uwzględnia się zmianę wartości pieniądza w czasie, d) prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla projektu objętego wsparciem. Spełnienie podstawowego kryterium dla Wnioskodawców tj. zarejestrowanie w zakresie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym w Krajowej Siei Innowacji (KSI) w ramach Krajowego Sytemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw wiąże się ze spełnieniem kryteriów ogólnych określonych w Rozporządzeniu KSU oraz szczegółowych określonych w Standardzie Świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich stanowiącym załącznik nr 3 do umowy o udzielenie wsparcia. 3.2 Wymagania wobec Wnioskodawców - szczegółowe Wsparcie na świadczenie doradczych usług proinnowacyjnych może uzyskać podmiot, który: 1) posiada doświadczenie w świadczeniu usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym dla przedsiębiorców z sektora MSP tj. jeśli w ostatnich 3 latach swojej działalności zrealizował co najmniej 9 usług zgodnych co do zakresu z 16 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656); 2) zapewnia realizację projektu przez Zespół Konsultantów KSI KSU posiadających kompetencje niezbędne do świadczenia usług proinnowacyjnych w ramach projektu określone w Standardzie świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. 3.3 Wymagania dotyczące realizacji projektów 1. Wsparcie na świadczenie usług doradczych o charakterze proinnowacyjnych jest przeznaczone na finansowanie wydatków związanych ze świadczeniem usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym: audytu innowacyjności (Etap I) oraz doradztwa we wdrożeniu innowacji (Etap II) dla przedsiębiorców z sektora MSP zgodnie ze Standardem świadczenia usługi doradczej o charakterze proinnowacyjnym doradztwo we wdrożeniu innowacji dla mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców stanowiącym załącznik nr 3 do Umowy o udzielnie wsparcia. 2. Projekty objęte wsparciem będą realizowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Każdy z ośrodków KSI KSU zobowiązany jest do wyświadczenia w ramach projektu minimum 6 usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym składających się z dwóch etapów Etap I audyt innowacyjności i Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji na rzecz jednego przedsiębiorcy oraz spełnienia wymogu osiągnięcia w 12

13 projekcie minimalnej proporcji pomiędzy zrealizowanymi etapami usługi doradczej proinnowacyjnej na poziomie 1:5 tj. że na jeden Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji przypadnie maksymalnie pięć Etapów I audytów innowacyjności. 3.4 Okres realizacji projektu Projekt realizowany będzie na podstawie Umowy o udzielenie wsparcia, której wzór stanowi złącznik nr 3 do niniejszych Wytycznych. Zakłada się, że realizacja projektu rozpocznie się w III kw r i zakończy w II kw r. 4. Sposób przygotowania wniosków o udzielenie wsparcia i ich oceny 4.1 Wymagania dotyczące przygotowania Wniosku o udzielenie wsparcia na realizację projektu Warunkiem niezbędnym do ubiegania się o udzielenie wsparcia jest złożenie Wniosku o udzielenie wsparcia, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszych Wytycznych. 1. Wniosek musi być złożony w terminie. Agencja informuje Wnioskodawców o terminie rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia, zamieszczając ogłoszenie na stronie internetowej 2. Wniosek musi być przygotowany we właściwym formacie. Wnioskodawca wypełnia formularz Wniosku o udzielenie wsparcia według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszych Wytycznych zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o udzielenie wsparcia. 3. Wniosek musi być kompletny. Wniosek o udzielenie wsparcia należy wypełnić w sposób staranny i przejrzysty. W celu zapewnienia jasności i czytelności wniosku należy posługiwać się językiem precyzyjnym, dostarczając wymaganą ilość szczegółowych informacji. Wniosek powinien zawierać wszystkie strony wzoru, muszą być wypełnione wszystkie pola zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o udzielenie wsparcia. 4.2 Miejsce i sposób składania wniosków o udzielenie wsparcia 1. Wnioski o udzielenie wsparcia wraz z załącznikami - należy składać w kancelarii PARP od poniedziałku do piątku (w godz. pracy PARP: 8:30-16:30), wysyłać pocztą (przesyłką poleconą) lub kurierem na adres PARP lub przez epuap (zgodnie z opisem zamieszczonym na stronie internetowej ) Adres PARP: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/ Warszawa 2. Wniosek o udzielenie wsparcia należy złożyć w zaklejonej kopercie, która musi być opatrzona następującym opisem: Wniosek o udzielenie wsparcia na realizację projektu pt. Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych Działanie 5.2 POIG oraz musi zawierać pełna nazwę Wnioskodawcy wraz z dokładnym adresem. 13

14 3. Wniosek o udzielenie wsparcia wraz z załącznikami należy złożyć w jednym papierowym egzemplarzu. 4. Wniosek o udzielenie wsparcia powinien być podpisany przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wnioskodawcy. W przypadku składania wniosku przez epuap wniosek powinien być podpisany profilem zaufanym epuap lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 5. Wnioski o udzielenie wsparcia przesłane w inny sposób niż określony powyżej (np. faksem lub poczta elektroniczną) nie będą oceniane. 6. Złożone w ramach konkursu wnioski nie będą zwracane Wnioskodawcom. 7. Agencja prowadzi rejestr wpływu wniosków o udzielenie wsparcia, oznaczając datę i godzinę wpływu Wniosków do Agencji oraz nadając im kolejne numery rejestracyjne. Za datę dostarczenia wniosku przyjmuje się datę faktycznego wpływu Wniosku do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, tj. datę rejestracji dokumentów w kancelarii PARP lub wpływu Wniosku o udzielenie wsparcia na epuap. 4.3 Termin przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia Wnioski o udzielenie wsparcia należy składać w terminie od dnia 22 kwietnia 2013 r. od godziny 8.30 do dnia 13 maja 2013 r. do godziny 16.30, decyduje data i godzina wpływu Wniosku do PARP lub wpływu na epuap. Wnioski założone po tym terminie nie podlegają ocenie. 4.4 Informacje dodatkowe Informacje o wszelkich zmianach w dokumentacji konkursowej w trakcie trwania konkursu będą zamieszczane na bieżąco na stronie wraz z wykazem wprowadzanych zmian i uzasadnieniem jednak nie później niż na 3 dni przed upływem terminu składania Wniosków. Wszystkie zapytania Wnioskodawca przesyła na adres Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, pocztą elektroniczną na adres: realizacja52ksi@parp.gov.pl lub faksem na nr z dopiskiem Wniosek o udzielenie wsparcia na realizację projektu pt. Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych Działanie 5.2 POIG. Pytania dotyczące konkursu i niniejszych Wytycznych można zgłaszać nie później niż na 5 dni przed ostateczną datą składania Wniosków o udzielenie wsparcia. Odpowiedzi na pytania będą publikowane na bieżąco na stronie najpóźniej na 4 dni od otrzymania przez PARP pytania i nie później niż 2 dni przed upływem terminu składania Wniosków. 4.5 Ocena Wniosków o udzielenie wsparcia Ocena wniosków o udzielenie wsparcia na realizację projektu pt. Doradztwo KSI KSU dla innowacyjnych odbywać się będzie zgodnie z Regulaminem Komisji Konkursowej oceny wniosków o udzielenie wsparcia, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszych Wytycznych. 14

15 4.6 Wycofanie Wniosków o udzielenie wsparcia Wniosek o udzielenie wsparcia może być wycofany przez Wnioskodawcę na każdym etapie oceny. Warunkiem wycofania wniosku jest pisemne zawiadomienie PARP o wycofaniu wniosku z oceny. W piśmie należy podać numer wniosku (o ile został już nadany), który ma być wycofany, nazwę Wnioskodawcy i tytuł projektu. Pismo musi być podpisane, przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wnioskodawcy w procesie ubiegania się o wsparcie. Wycofany wniosek nie podlega zwrotowi. Wnioskodawca informowany jest pisemnie o wycofaniu Wniosku z oceny. Powyższe stosuje się odpowiednio do Wniosku złożonego przez epuap. 4.7 Procedura odwoławcza W ramach konkursu przewidziany został środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie Wniosku o udzielenie wsparcia. Opis procedury odwoławczej dla Wnioskodawców znajduje się w Regulaminem Komisji Konkursowej oceny wniosków o udzielenie wsparcia, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszych Wytycznych. 5. Zawarcie Umowy o udzielenie wsparcia W przypadku, gdy projekt zostanie zakwalifikowany do udzielenia wsparcia PARP informuje Wnioskodawców o przyznaniu wsparcia, a następnie przygotowuje Umowę o udzielenie wsparcia. W przypadku przyjęcia wniosku do realizacji Wnioskodawca razem z pismem informującym o wynikach oceny otrzyma wezwanie do dostarczenia dokumentów niezbędnych do zawarcia Umowy. Przed podpisaniem Umowy PARP sprawdza w Rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymana środków przeznaczonych na realizację programów finansowych z udziałem środków europejskich prowadzonym przez Ministra Finansów, czy figurują w nim podmioty, którym ma zostać udzielone wsparcie. Dokumenty wymagane przy zawieraniu Umowy o udzielenie wsparcia: 1) kopia aktualnego statutu lub umowy spółki potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wnioskodawcy; 2) aktualny odpis z KRS lub właściwego rejestru innego niż KRS (dotyczy wyłącznie podmiotów, które nie podlegają rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym) wydany nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem otrzymania pisma PARP informującego o przyznaniu wsparcia; 3) aktualne zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o braku zaległości z tytułu należności publicznoprawnych wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem otrzymania pisma PARP informującego o przyznaniu wsparcia załączyć należy oryginał tego dokumentu; 4) aktualne zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego o braku zaległości z tytułu należności publicznoprawnych wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem otrzymania pisma PARP informującego o udzieleniu wsparcia załączyć należy oryginał tego dokumentu; 5) wypełniony formularz identyfikacji finansowej dane dotyczące rachunku Wnioskodawcy, formularz powinien być potwierdzony przez bank prowadzący rachunek oraz podpisany w sposób czytelny (wraz z pieczątką imienną) przez osobę lub osoby upoważnione do dysponowania rachunkiem (załącznik nr 4 do niniejszych Wytycznych). Istnieje również możliwość przedstawienia kopii umowy rachunku bankowego, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do 15

16 reprezentowania Wnioskodawcy. Zgodnie z Umową o udzielenie wsparcia Wnioskodawca zobowiązany jest do wskazania odrębnego rachunku bankowego, na który będzie przekazywane wsparcie; 6) oświadczenie Wnioskodawcy w zakresie kwalifikowalności podatku od towaru i usług (VAT), stanowiące załącznik nr 6 do niniejszych Wytycznych; 7) oświadczenie o braku orzeczenia wobec Wnioskodawcy prawomocnym wyrokiem sądu zakazu, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowiące załącznik nr 5 do niniejszych Wytycznych; 8) oryginał pełnomocnictwa do reprezentowania Wnioskodawcy (wymagane jedynie w przypadku, gdy Umowa będzie podpisywana przez osobę/osoby nie wykazane w rejestrze, jako uprawnione do reprezentowania Wnioskodawcy). Dokumenty wymienione w pkt 1-8 Wnioskodawca składa w terminie wyznaczonym przez Agencję. Niezłożenie dokumentów w wyznaczonym terminie lub złożenie dokumentów niezgodnych z wymaganiami może skutkować odstąpieniem przez Agencję od podpisania Umowy. Umowa o udzielenie wsparcia podpisywana jest w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Podpisanie Umowy przez Wnioskodawcę następuje w siedzibie Agencji lub Umowa jest przesyłana do podpisu pocztą. Wzór Umowy o udzielenie wsparcia stanowi załącznik nr 3 do niniejszych Wytycznych. Agencja zaleca, aby Wnioskodawca niezwłocznie po podpisaniu Umowy o udzielenie wsparcia złożył poniższe dokumenty, niezbędne do wypłaty zaliczki na wskazany w Umowie o udzielenie wsparcia rachunek bankowy projektu: 1) prawidłowo wypełniony wniosek o wypłatę zaliczki, zgodnie ze wzorem Wniosku o płatność, stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy o udzielenie wsparcia oraz 2) zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy o udzielenie wsparcia ustanowione w postaci weksla in blanco, stanowiącego załącznik nr 4 do Umowy o udzielenie wsparcia wraz z deklaracją wekslową, zgodną ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do Umowy o udzielenie wsparcia. Zasady zabezpieczenia prawidłowej realizacji Umowy o udzielenie wsparcia określa 15 Umowy o udzielenie wsparcia. 6. Rozliczenie projektu i sprawozdawczość 6.1 Sprawozdawczość Projekt będzie rozliczany na podstawie wniosków o płatność (pełniących jednocześnie funkcje sprawozdawcze) okresowych i końcowego zgodnie z harmonogramem rzeczowofinansowym. W terminie 7 dni kalendarzowych od zakończenia okresu sprawozdawczego (etapu Projektu), rozumianego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym, Podmiot wsparcia zobowiązany jest przygotować dokumentację projektu w celu przeprowadzenia audytu sprawdzającego poprawność ponoszenia i dokumentowania wydatków oraz poprawności realizowanych usług. Ocenie audytora podlegać będą w szczególności: - działania faktycznie zrealizowane w odniesieniu do działań zaplanowanych w umowie, 16

17 - zasadność poniesionych wydatków, ich kwalifikowalność i sposób ich dokumentowania. W wyniku przeprowadzonego audytu finansowego Podmiot wsparcia otrzyma w terminie 7 dni po zakończeniu audytu certyfikat wydany przez audytora, potwierdzający prawidłowość ponoszonych wydatków wraz z zaakceptowaną listą wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, poniesionych w danym półroczu. Podstawą rozliczenia umowy będzie uzyskanie pozytywnego wyniku audytu finansowego sprawdzającego prawidłowość ponoszenia i dokumentowania wydatków oraz akceptacja wniosku o płatność weryfikowanego przez Agencję. Podmiot wsparcia będzie zobowiązany do zapewnienia audytorom pełnego dostępu do lokalu, w którym realizowany jest projekt oraz dostęp do systemu komputerowego, a także do wszystkich dokumentów i plików komputerowych związanych z projektem. Podczas audytu Podmiot wsparcia zapewni obecność osób, które udzielą wyjaśnień na temat procedur, wydatków i innych zagadnień związanych z realizacją projektu. W przypadku niemożliwości przeprowadzenia audytu finansowego przez wykonawcę zewnętrznego, Podmiot wsparcia będzie zobowiązany dostarczyć Wniosek o płatność z poświadczonymi za zgodność z oryginałem kopiami: dokumentów księgowych potwierdzających poniesione wydatki, dokumentów potwierdzających ich zapłatę oraz innych dokumentów określonych w Umowie o udzielenie wsparcia. Wsparcie będzie wypłacane w terminie określonym w Umowie o udzielenie wsparcia. Podmiot wsparcia ma prawo wraz z wnioskiem o płatność złożyć zaktualizowaną wersję harmonogramu rzeczowo-finansowego. Dane w nim zwarte wpływają na treść składanego wniosku o płatność wyłącznie w zakresie wartości wnioskowanej zaliczki na kolejny etap. Zmiana harmonogramu nie wymaga aneksu do umowy o ile zmiana ta pozostaje bez wpływu na zakres rzeczowy. 6.2 Zmiana zakresu rzeczowego projektu Na każdym etapie realizacji Projektu jest możliwa zmiana założonego we Wniosku o udzielenie wsparcia zakresu rzeczowego projektu, kwoty wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w ramach Projektu oraz maksymalnej wysokości wsparcia z zachowaniem minimalnych warunków określonych dla Projektu tj.: 1) wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na jedną usługę świadczoną na rzecz jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć wartości zadeklarowanych we wniosku o udzielenie wsparcia oraz PLN dla Etapu I audytu innowacyjności i PLN dla Etapu II doradztwa we wdrożeniu innowacji; 2) wyświadczenia w Projekcie minimum 6 usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym składających się z dwóch etapów Etap I audyt innowacyjności i Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji świadczonych na rzecz jednego przedsiębiorcy; 3) minimalnej proporcji pomiędzy zrealizowanymi etapami usługi doradczej proinnowacyjnej, na poziomie 1:5, co oznacza, że na jeden Etap II doradztwo we wdrożeniu innowacji przypada pięć Etapów I audytów innowacyjności. W przypadku wnioskowania o ww. zmiany przez Podmiot wsparcia zobowiązany on jest do złożenia pisemnego wniosku wraz z uzasadnieniem konieczności dokonania zmian. Agencja rozpatrzy wniosek w granicach dostępności środków finansowych w ramach projektu systemowego. 17

18 6.3 System rozliczania projektu W danym etapie realizacji projektu Podmiot wsparcia może rozliczyć wydatki (tj. uzyskać prawo do refundacji lub rozliczyć otrzymaną zaliczkę tylko do wartości zamkniętych komponentów usług proinnowacyjnych z uwzględnieniem intensywności wsparcia. W systemie zaliczkowym aby móc ubiegać się o kolejną transzę zaliczki Podmiot wsparcia musi rozliczyć co najmniej 70% wszystkich otrzymanych transz zaliczek, tj. musi zamknąć realizację komponentów usług proinnowacyjnych co najmniej o takiej wartości. 6.4 Obowiązki informacyjne Podmiot wsparcia zobowiązany jest do prowadzenia działań informacyjnych i promocyjnych kierowanych do opinii publicznej, informujących o finansowaniu realizacji Projektu przez Unię Europejską. Obowiązek ten wynika z Umowy o udzielenie wsparcia oraz art. 8 i 9 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Podmiot wsparcia zobowiązuje się do stosowania w zakresie informacji i promocji zasad określonych w Przewodniku w zakresie projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dla beneficjentów i instytucji zaangażowanych we wdrażanie Programu, opracowanym przez Instytucję Zarządzającą oraz opublikowanym na stronie internetowej oraz Księgą systemu identyfikacji wizualnej Krajowego Systemu Usług dostępną w strefie wewnętrznej Systemu Informatycznego KSU ( Podmiot wsparcia zobowiązany jest do uzyskania akceptacji Agencji w zakresie rodzaju i projektu materiałów promocyjnych. Użycie materiałów promocyjnych niezaakceptowanych przez Agencje, może skutkować uznaniem wydatków związanych z tymi materiałami za niekwalifikowane. 7. Kontrole i audyty Agencja ma prawo przeprowadzić kontrolę w każdym czasie od dnia otrzymania informacji o wyłonieniu projektu do udzielenia wsparcia do dnia upływu 3 lat od zamknięcia PO IG (lub do dnia upływu 3 lat następujących po roku, w którym dokonano częściowego zamknięcia PO IG). Podmiot wsparcia jest zobowiązany poddać się kontroli dokonanej przez Agencję oraz inne uprawnione lub upoważnione podmioty w zakresie prawidłowości realizacji Projektu zgodnie z zapisami Umowy o udzielenie wsparcia. 18

19 Podmiot wsparcia ma obowiązek udostępniania wszelkich informacji w zakresie realizacji zadań oraz przestrzegania zasad określonych w umowie. 7.1 Audyt finansowy W trakcie realizacji Projektu po zakończeniu każdego etapu realizowanego Projektu prowadzony będzie audyt finansowy przez audytorów wybranych w osobnym postepowaniu przetargowym. Ocenie audytorów podlegać będę w szczególności: 1) działania faktycznie zrealizowane w odniesieniu do zadań z zaplanowanych w Umowie o udzielnie wsparcia; 2) zasadność poniesionych wydatków, ich kwalifikowalność i sposób ich dokumentowania oraz zgodność z przepisami prawa. 7.2 Audyt jakościowy W trakcie realizacji Projektu, PARP przeprowadzi audyt jakościowy mający na celu zweryfikowanie działania Podmiotu wsparcia pod kątem: 1) informacji i oświadczeń, jakie Podmiot wsparcia złożył na etapie aplikowania o wsparcie, a w szczególności zweryfikowanie czy Podmiot wsparcia działa na rzecz innowacyjności, jest zarejestrowany w Krajowym Systemie Usług w zakresie Usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym oraz posiada i utrzymuje odpowiedni potencjał organizacyjny, techniczny i ekonomiczny w zakresie Usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym; 2) czy usługi świadczone są zgodnie ze Standardem świadczenia usług KSU oraz wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu KSU. ZAŁĄCZNIKI 1) Załącznik nr 1 wzór Wniosek o udzielenie wsparcia wraz z Instrukcją. 2) Załącznik nr 2 Regulamin Komisji Konkursowej oceny wniosków o udzielenie wsparcia. 3) Załącznik nr 3 Wzór Umowy o udzielenie wsparcia wraz z załącznikami. 4) Załącznik nr 4 Formularz Identyfikacji Finansowej. 5) Załącznik nr 5 oświadczenie o braku orzeczenia wobec Wnioskodawcy prawomocnym wyrokiem sądu zakazu, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 6) Załącznik nr 6 Oświadczenie wnioskodawcy w zakresie kwalifikowalności podatku od towaru i usług (VAT). 19