1. INFORMACJA OGÓLNA CHARAKTER NINIEJSZEGO DOKUMENTU CEL PROCEDURY INFORMACJE O SPÓŁCE GAZ-SYSTEM 4 2. PRZEBIEG PROCEDURY 6

Transkrypt

1

2 OPEN SEASON 2009 DOKUMENT DO DYSKUSJI 1. INFORMACJA OGÓLNA CHARAKTER NINIEJSZEGO DOKUMENTU CEL PROCEDURY INFORMACJE O SPÓŁCE GAZ-SYSTEM SYSTEM PRZESYŁOWY ZARZĄDZANY PRZEZ GAZ-SYSTEM 4 2. PRZEBIEG PROCEDURY HARMONOGRAM PROCEDURY I FAZA II FAZA śądanie PODJĘCIA WCZEŚNIEJSZYCH DZIAŁAŃ PRZEZ GAZ SYSTEM UMOWY DŁUGO-, ŚREDNIO- I KRÓTKOTERMINOWE ALOKACJA PRZEPUSTOWOŚCI METODOLOGIA OBLICZANIA STAWEK TARYFOWYCH WARUNKI PODJĘCIA OSTATECZNEJ DECYZJI INWESTYCYJNEJ PODPISANIE UMÓW WARUNKI ASPEKTY REGULACYJNE POUFNOŚĆ KOORDYNACJA Z INNYMI OPERATORAMI PROJEKTY INWESTYCYJNE POŁĄCZENIE POLSKA DANIA POŁĄCZENIE POLSKA LITWA INFORMACJE ORGANIZACYJNE KONTAKT 31 2

3 1. INFORMACJA OGÓLNA 1.1. CHARAKTER NINIEJSZEGO DOKUMENTU Wszystkie informacje, dane, załoŝenia, harmonogramy oraz daty realizacji projektów inwestycyjnych przedstawione w niniejszym dokumencie nie mają charakteru wiąŝącego i zostały przedstawione jedynie w celu dyskusji z uczestnikami rynku gazu potencjalnymi Uczestnikami procedury Open Season. Informacje zawarte w niniejszym dokumencie nie były uzgadniane z Urzędem Regulacji Energetyki, operatorami ościennych systemów Przesyłowych oraz uczestnikami rynku gazu. Gaz-System nie gwarantuje poprawności informacji zawartych w niniejszym dokumencie oraz nie będzie ponosił jakiejkolwiek odpowiedzialności z tego tytułu. Materiały dotyczące procedury Open Season przedstawione przez Gaz-System po publikacji niniejszego Model Paper (Dokument do Dyskusji) mogą w istotny sposób odbiegać od załoŝeń przedstawionych w niniejszym dokumencie CEL PROCEDURY Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. (dalej: Gaz-System) otwiera procedurę Open Season, mającą na celu: umoŝliwienie rozwoju rynku gazu ziemnego w Polsce; zwiększenie bezpieczeństwa dostaw gazu poprzez budowę nowych połączeń z ościennymi systemami przesyłowymi gazu ziemnego w Europie; zbadanie i potwierdzenie zapotrzebowania na moce przesyłowe wśród potencjalnych uŝytkowników systemu przesyłowego; zawarcie długoterminowych umów o świadczenie usług przesyłania paliw gazowych, umoŝliwiających podjęcie decyzji inwestycyjnej oraz uzyskanie zewnętrznego finansowania (np. w formule Project Finance). W celu osiągnięcia powyŝej określonych załoŝeń Gaz-System będzie postępował zgodnie z zasadami określonymi przez Europejską Grupę Regulatorów Energii Elektrycznej i Gazu w Wytycznych ERGEG dotyczących dobrych praktyk w zakresie procedur Open Season z dnia 21 maja 2007 roku (ref: C06-GWG-29-05c, We wrześniu i październiku 2008 roku Gaz-System przeprowadził Wstępne Badanie Rynku dla następujących projektów połączeń międzysystemowych: połączenie Polska Dania w rejonie Niechorza (z systemem Energinet.dk); połączenie Polska Niemcy w rejonie Szczecina (z systemem ONTRAS); połączenie Polska Czechy w rejonie Cieszyna (z systemem RWE Transgas Net); połączenie Polska Litwa w rejonie Suwałk (z systemem AB Lietuvos Dujos). W wyniku przeprowadzonego Wstępnego Badania Rynku, uzupełnionego szczegółową analizą potrzeb rozbudowy systemu przesyłowego oraz przeprowadzonych konsultacji, tak z Uczestnikami rynku gazowego, jak i z krajowymi urzędami regulacji ustalono, iŝ istnieje wyraźne zainteresowanie zwiększeniem moŝliwości przesyłowych w obszarze połączeń transgranicznych, uzasadniające decyzję Gaz-System o uruchomieniu procedury Open Season odnośnie następujących projektów inwestycyjnych: połączenie Polska Dania w rejonie Niechorza (z systemem Energinet.dk); połączenie Polska Litwa w rejonie Suwałk (z systemem AB Lietuvos Dujos). Procedura Open Season stanowi uŝyteczne narzędzie oceny rynkowego zapotrzebowania na zdolność przesyłową, a jej skuteczne przeprowadzenie pozwala na zagwarantowanie powodzenia planom rozbudowy połączeń międzysystemowych. Pozwala równieŝ na 3

4 uzyskanie ekonomicznie uzasadnionych podstaw do podjęcia decyzji inwestycyjnej o budowie nowej infrastruktury gazowej. Jednocześnie, poprzez dywersyfikację kierunków dostaw, powoduje wzmocnienie bezpieczeństwa dostaw gazu dla odbiorców w Polsce oraz zwiększa poziom integracji z systemami gazowymi innych krajów, członków Unii Europejskiej INFORMACJE O SPÓŁCE GAZ-SYSTEM Gaz-System powstał 16 kwietnia 2004 roku, jako PGNiG-Przesył Sp. z o.o % udziałów Spółki objęło wówczas Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA (PGNiG S.A.). Od tego momentu Spółka przejęła nadzór oraz odpowiedzialność za transport gazu ziemnego gazociągami przesyłowymi w Polsce. Dnia 28 kwietnia 2005 roku PGNiG S.A. przekazał Skarbowi Państwa wszystkie udziały w PGNiG-Przesył Sp. z o.o. Wydzielenie działalności związanej z przesyłaniem gazu ziemnego ze struktur PGNiG S.A. wynikało z postanowień dyrektywy gazowej 2003/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego z dnia 26 czerwca 2003 roku (dalej: Dyrektywa Gazowa), która zobowiązywała przedsiębiorstwa gazownicze do rozdzielenia funkcji przesyłu gazu od obrotu i umoŝliwienia innym podmiotom korzystania z sieci przesyłowej na równoprawnych zasadach (zasada TPA Third Party Access). W wyniku tego procesu PGNiG-Przesył Sp. z o.o. stał się jedną z pierwszych firm na europejskim rynku gazu ziemnego zapewniających, zgodnie z europejskimi dyrektywami rzeczywistą niezaleŝność w obszarze przesyłu dzięki rozdzieleniu właścicielskiemu. Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 30 czerwca 2004 roku spółce udzielono koncesji na przesyłanie i dystrybucję gazu ziemnego. W dniu 8 czerwca 2005 roku Zgromadzenie Wspólników zadecydowało o zmianie nazwy spółki z PGNiG-Przesył Sp. z o.o. na Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System Sp. z o.o. Natomiast w dniu 1 lipca 2005 roku Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydał decyzję, na mocy której Spółka uzyskała status operatora systemu przesyłowego gazowego. Z dniem 29 września 2006 roku firma uległa przekształceniu ze spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w spółkę akcyjną. Gaz-System jest w chwili obecnej jednoosobową spółką akcyjną Skarbu Państwa, wpisaną na listę przedsiębiorstw o znaczeniu strategicznym dla polskiej gospodarki, odpowiadającą za bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego sieciami przesyłowymi. Wysokość kapitału zakładowego Spółki wyniosła na koniec stycznia 2009 roku PLN. Natomiast przychody i zysk netto Spółki w roku obrotowym 2007/2008, kończącym się w dniu 30 kwietnia 2008 roku, wyniosły odpowiednio mln PLN i 324 mln PLN SYSTEM PRZESYŁOWY ZARZĄDZANY PRZEZ GAZ-SYSTEM Aktualnie system przesyłowy, zarządzany przez Gaz-System, składa się z trzech podsystemów gazu ziemnego: wysokometanowego E o wartości ciepła spalania 38,0 MJ/m3 - Hs - 40,0 MJ/m3; zaazotowanego Lw o wartości ciepła spalania 30,0 MJ/m3 - Hs - 33,5 MJ/m3; zaazotowanego Ls o wartości ciepła spalania 26,0 MJ/m3 - Hs - 30,0 MJ/m3. Procedura Open Season, zgodnie w wynikami przeprowadzonego Wstępnego Badania Rynku, obejmuje dwa potencjalne połączenia z systemami krajów graniczących z Polską i dotyczy wyłącznie systemu przesyłowego gazu ziemnego wysokometanowego. Wszelkie informacje podane poniŝej dotyczą tylko tego systemu. System przesyłowy gazu wysokometanowego, zarządzany przez Gaz-System, składa się między innymi z następujących elementów: ponad km gazociągów przesyłowych wysokiego ciśnienia; 4

5 880 punktów wyjścia; 14 tłoczni. System ten obejmuje swoim zasięgiem całą Polskę i posiada połączenia z systemami krajów ościennych. Dostarczany nim gaz pochodzi ze złóŝ krajowych zlokalizowanych w południowo-wschodniej części Polski oraz z importu. Rysunek 1 Podstawowe punkty dostaw gazu z importu: Płoty Szczecin Lwówek Włocławek Tietierowka Wysokoje Lasów Drozdowicze GRANICA WSCHODNIA: Drozdowicze granica polsko/ukraińska; Wysokoje granica polsko/białoruska; Tietierowka granica polsko/białoruska. GRANICA ZACHODNIA: Lasów granica polsko/niemiecka. SYSTEM GAZOCIĄGÓW TRANZYTOWYCH (SGT): którego właścicielem na terytorium Polski jest EuRoPol GAZ S.A.: Włocławek; Lwówek. W całkowitej wielkości importu gazu ziemnego do Polski dominujący udział mają wejścia zlokalizowane na granicy wschodniej oraz z Systemu Gazociągów Tranzytowych. Udział dostaw gazu ziemnego przez punkt wejścia w Lasowie kształtuje się na poziomie około 10% całkowitego wolumenu importu. Aktualnie przepustowość wszystkich powyŝej wymienionych punktów wejścia gazu z importu jest w pełni zarezerwowana. Informacje na temat przepustowości technicznych poszczególnych punktów wejścia oraz obecnie zarezerwowanych przepustowości przedstawione są w poniŝszej tabeli oraz na stronie 5

6 Tabela 1 Informacje na temat istniejących punktów wejścia do Polskiego Systemu Przesyłowego. 2. PRZEBIEG PROCEDURY 2.1. HARMONOGRAM PROCEDURY Gaz-System przewidział i przeprowadzi działania poprzedzające rozpoczęcie wdroŝenia właściwej procedury Open Season, mające na celu: zapewnienie maksymalnej transparentności prowadzonych czynności; przybliŝenie zagadnienia procedury Open Season Gaz-System; wyjaśnienie zasad funkcjonowania ww. procedury; omówienie kwestii dodatkowych w celu przygotowania wyczerpującego zestawu informacji w opracowywanym Model Paper; szerokie konsultacje; dla wszystkich zainteresowanych, potencjalnych Uczestnikami procedury, a takŝe dla operatorów systemów współpracujących oraz właściwych urzędów regulacji. Harmonogram działań poprzedzających rozpoczęcie procedury Open Season Gaz-System: Działania poprzedzające 3 lutego 2009 Publikacja projektu dokumentu Model Paper, w celu przeprowadzenia konsultacji 11 lutego 2009 Seminarium Open Season Gaz-System w Warszawie od lutego 2009 Zgłaszanie uwag - okres, w jakim moŝna składać dodatkowe uwagi do projektu dokumentu Model Paper. Procedura Open Season będzie prowadzona w dwóch fazach: I Faza - w ramach której Uczestnicy składają niewiąŝące zamówienia; II Faza - podczas której składane są wiąŝące zamówienia mocy umownej oraz dochodzi do zawarcia umów o świadczenie usług przesyłania. 6

7 PoniŜej przedstawiono harmonogram procedury Open Season Gaz-System: 15 marca 2009 Rozpoczęcie procedury Open Season, publikacja Model Paper zaproszenie do składania niewiąŝących zamówień. I Faza do 30 kwietnia 2009 Składanie niewiąŝących zamówień. od 1 maja 2009 do 31 lipca sierpnia 2009 Analiza ofert, kalkulacja indykatywnych stawek taryfowych, wstępna alokacja przepustowości, kwalifikacja projektów do II Fazy postępowania. Ogłoszenie wyników I Fazy procedury i jednocześnie rozpoczęcie II Fazy zaproszenie do składania wiąŝących ofert. do 15 września 2009 Składanie wiąŝących ofert przez uczestników. II Faza od 16 września 2009 do 30 listopada 2009 Powtórna analiza zasadności inwestycji na podstawie wiąŝących ofert. WiąŜąca alokacja przepustowości oraz informacja na temat stawek taryfowych. Rozesłanie umów do uczestników. 31 grudnia 2009 PrzedłoŜenie podpisanych przez uczestników umów FAZA I ZGŁOSZENIE UDZIAŁU W PROCEDURZE OPEN SEASON Zgłoszenie udziału w procedurze Open Season moŝe nastąpić wyłącznie przy uŝyciu formularza dostępnego na stronie internetowej Gaz-System. W formularzu stanowiącym niewiąŝące zamówienie, naleŝy określić: 1. dane podmiotu dokonującego zgłoszenia; 2. połączenie międzysystemowe, którego zgłoszenie dotyczy; 3. punkty wejścia/wyjścia; 4. zamawianą stałą moc umowną w Nm 3 /h oraz szacunkowy wolumen roczny dla kaŝdego kierunku przesyłu w Nm 3 ; 5. czas trwania umowy, jaką podmiot zamierza zawrzeć, tzn. umowę długoterminową, umowę średnioterminową; 6. datę rozpoczęcia świadczenia usługi przesyłania. Podmiot, zainteresowany wzięciem udziału w procedurze Open Season, zobowiązany jest do wskazania bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa właściwych dla tego podmiotu, które Gaz-System musiałby zastosować w celu skutecznego zawarcia umowy o świadczenie usługi przesyłania paliwa gazowego, jak np. przepisy prawa zamówień publicznych. NaleŜy wskazać w szczególności tryb zawierania umowy, jaki powinien znaleźć zastosowanie lub jakie dokumenty Gaz-System powinien przedstawić w celu skutecznego zawarcia umowy z tym podmiotem. PowyŜsze nie nakłada na Gaz-System obowiązku uwzględnienia wymagań, wskazanych przez podmiot, zgłaszający swój udział w procedurze Open Season. Gaz-System podejmie działania w celu zastosowania szczególnych przepisów, dotyczących Uczestnika procedury Open Season. JednakŜe w Ŝadnym przypadku nie spowoduje to zmiany sposobu przeprowadzenia procedury Open Season, w tym zasad alokacji zdolności przesyłowej lub treści umowy o świadczenie usługi przesyłania. W przypadku braku moŝliwości spełnienia przez Gaz-System wymogów, wskazanych przez podmiot zgłaszający udział w procedurze Open Season, Gaz-System poinformuje go o tym na piśmie. W takim przypadku podmiot zgłaszający udział w procedurze Open Season ma prawo wycofania się z udziału w Open Season w terminie 10 dni od dnia otrzymania pisma 7

8 Gaz-System. Gaz-System przysługuje prawo wykluczenia z procedury Open Season, zarówno w I Fazie jak i w II Fazie Uczestnika procedury, jeŝeli, z uwagi na szczególne regulacje prawne mające do niego zastosowanie, nie jest moŝliwe zawarcie z nim skutecznej umowy o świadczenie usług przesyłania na warunkach określonych w niniejszym Model Paper. W takim przypadku znajdą zastosowanie postanowienia pkt Opłaty rejestracyjne i Gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa. Jedynie niewiąŝące zamówienie (formularz) podpisane przez osoby upowaŝnione do reprezentowania danego przedsiębiorstwa, będzie stanowiło podstawę dokonania zgłoszenia udziału w procedurze Open Season. NaleŜy wykazać prawo osób, podpisujących formularz do reprezentowania danego podmiotu, poprzez załączenie odpisu z właściwego rejestru oraz pełnomocnictw. Ponadto do formularza naleŝy załączyć: 1. kserokopie poświadczoną za zgodność z oryginałem koncesji lub promesy koncesji na obrót, dystrybucję lub przesył paliw gazowych lub oświadczenie, Ŝe koncesja zostanie przedstawiona na 30 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi przesyłania albo oświadczenie podpisane przez zarząd (osoby upowaŝnione do reprezentowania) podmiotu zgłaszającego udział w procedurze Open Season, Ŝe jego działalność nie wymaga koncesji; 2. dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej, określonej w pkt niniejszego Model Paper; 3. dokument potwierdzający nadanie numeru identyfikacji podatkowej (NIP); 4. podmioty prowadzące działalność gospodarczą na terenie Polski przedkładają zaświadczenie o nadaniu numeru statystycznego REGON; 5. ostatnie, zbadane przez biegłego rewidenta, sprawozdanie finansowe. Podpisując formularz, podmiot zgłaszający akceptuje warunki udziału w procedurze Open Season oraz zasady jej przeprowadzenia określone w niniejszym Model Paper, w szczególności zasady: 1. zachowania poufności; 2. przydziału przepustowości; 3. zawarcia oraz treści umów o świadczenie usług przesyłania paliwa gazowego. NiewiąŜące zamówienie stanowi niewiąŝącą ofertę, co oznacza, iŝ podmiot zgłaszający nie jest zobowiązany do zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania. Wypełnione niewiąŝące zamówienie (formularz) naleŝy doręczyć Gaz-System na adres siedziby Spółki, wskazany w pkt. 7 niniejszego Model Paper w terminie wskazanym w ogłoszeniu I Fazy procedury Open Season. Zgłoszenia dokonane po tym terminie nie zostaną wzięte pod uwagę w procedurze Open Season. JeŜeli formularz będzie zawierał braki lub błędy, w szczególności, jeśli nie zostały wskazane wszystkie niezbędne informacje lub teŝ nie zostały przedstawione wszystkie wymagane dokumenty, Gaz-System wezwie dany podmiot do uzupełnienia braków, w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. Braki zostaną uznane za uzupełnione, jeŝeli odpowiedź na wezwanie Gaz-System zostanie doręczona na adres siedziby Gaz-System we wskazanym powyŝej terminie i będzie ona zawierała wszystkie informacje oraz dokumenty, o uzupełnienie których się zwrócono. W przeciwnym razie, Gaz-System uzna, Ŝe nie nastąpiło zgłoszenie do udziału w procedurze Open Season. Spełnienie wszystkich wymagań zgłoszenia, określonych w niniejszym punkcie, będzie stanowić podstawę rejestracji podmiotu zgłaszającego w II Fazie procedury Open Season. 8

9 OPŁATY REJESTRACYJNE Uczestnicy procedury Open Season wnoszą bezzwrotne opłaty rejestracyjne, których wysokość zaleŝna jest od zamówionej mocy umownej. Opłaty rejestracyjne są wpłacane w terminie wskazanym w niniejszym Model Paper, na rachunek bankowy Gaz-System o numerze , prowadzony w BRE Bank S.A. z dopiskiem Procedura Open Season Opłata rejestracyjna pobierana jest osobno za zamówioną moc umowną na kaŝdym z punktów w kaŝdym z kierunków. Opłata rejestracyjna wynosi: za zamówienie mocy poniŝej Nm 3 /h PLN; za zamówienie mocy umownej mieszczącej się w zakresie od Nm 3 /h do Nm 3 /h PLN; za zamówienie mocy umownej powyŝej Nm 3 /h PLN. Zamówienia, dla których nie zostanie wniesiona opłata rejestracyjna, nie będą podlegały analizie w ramach procedury Open Season WERYFIKACJA WIARYGODNOŚCI UCZESTNIKÓW W ramach I Fazy procedury zostanie dokonana weryfikacja wiarygodności podmiotów, zgłaszających udział w procedurze w oparciu o ostatnie, zbadane przez biegłego rewidenta, sprawozdanie finansowe takiego podmiotu. Gaz-System zastrzega sobie, w wypadku Uczestników o niskiej wiarygodności (niskie lub ujemne kapitały własne, niska płynność, zastrzeŝenie biegłego rewidenta, etc), prawo do: zaŝądania dodatkowych zabezpieczeń w postaci gwarancji bankowych, ubezpieczeniowych lub korporacyjnych, poręczenia osób trzecich lub udziałowców albo nie zakwalifikowania takiego Uczestnika do dalszej etapu procedury Open Season NIEWIĄśĄCE ZAMÓWIENIA Uczestnictwo w I Fazie procedury Open Season jest warunkiem koniecznym dla przystąpienia do II Fazy procedury. KaŜdy z Uczestników uprawniony jest do złoŝenia na kaŝde z połączeń międzysystemowych analizowanych w ramach Open Season, dla kaŝdego z kierunków przesyłu maksymalnie dwóch, niezaleŝnych zamówień. Gaz-System dopuszcza składanie następujących zamówień: Zamówienia długoterminowe na okres minimum 15 lat, ale nie dłuŝszy niŝ 40 pełnych, kalendarzowych lat 1. Zamówienie długoterminowe musi określać stałą moc umowną w trakcie całego okresu na jaki jest składane. Okres zamówienia musi rozpoczynać się w pierwszym roku oddania inwestycji do uŝytkowania. Na podstawie zamówień długoterminowych Gaz-System dokonuje kwalifikacji do II Fazy. Natomiast w II Fazie, na ich podstawie podejmie ostateczną decyzję inwestycyjną. W wypadku konieczności ograniczenia złoŝonych przez Uczestników procedury zamówień, zamówienia długoterminowe są preferowane w stosunku do średnioterminowych i redukowane w drugiej kolejności. Zamówienia średnioterminowe o okresie trwania minimum 5 lat, ale nie dłuŝszym niŝ 14 pełnych, kalendarzowych lat. Zamówienie średnioterminowe musi określać stałą 1 Wyjątkiem od zasady zamówienia na pełen okres roku kalendarzowego jest pierwszy rok oddania inwestycji do uŝytkowania, w którym za okres zamówienia rozumie się okres od momentu oddania inwestycji do uŝytkowania do końca roku kalendarzowego. 9

10 moc umowną w trakcie całego okresu, na jaki składane jest zamówienie. Zamówienia średnioterminowe mogą rozpoczynać się w trakcie pierwszych 10 lat od planowanego oddania infrastruktury do uŝytkowania (nie muszą dotyczyć okresu począwszy od pierwszego roku oddania inwestycji do uŝytkowania). Zamówienia średnioterminowe nie są brane pod uwagę przy kwalifikacji projektów do II Fazy procedury Open Season, nie są teŝ bezpośrednio bazą, na podstawie której zostanie podjęta ostateczna decyzja inwestycyjna. Ich rola w procesie kwalifikacji do II Fazy i przy podejmowaniu przez Gaz-System ostatecznej decyzji inwestycyjnej jest pomocnicza - słuŝą jako dodatkowy argument w wypadku niewystarczających zamówionych mocy umownych w ramach zamówień długoterminowych. Zamówienia średnioterminowe są, w przypadku takiej konieczności, redukowane w pierwszej kolejności. Zamówienie średnioterminowe oraz długoterminowe jednego Uczestnika procedury Open Season dla danego połączenia międzysystemowego w danym kierunku przesyłu, nie mogą osobno przekraczać 90% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej dla danego projektu inwestycyjnego określonej w pkt. 6. W przypadku złoŝenia przez jednego Uczestnika zamówienia długoterminowego i średnioterminowego, których czas trwania pokrywa się w trakcie jednego lub kilku lat, łączna, średnio- i długoterminowa moc umowna w zamówieniach dla danego kierunku przesyłu nie moŝe przekroczyć 90% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej dla danego projektu inwestycyjnego w pkt KRYTERIA KWALIFIKOWANIA PROJEKTU DO II FAZY Dla kaŝdego z projektów inwestycyjnych, na bazie ich charakterystyki technicznej i moŝliwości przesyłowych systemu Gaz-System oraz systemów państw ościennych, zdefiniowana została maksymalna przepustowość techniczna jaką dane połączenie międzysystemowe jest w stanie zapewnić. Informacja na temat maksymalnej technicznej przepustowości dostępnej mocy umownej określona została w pkt. 6. Gaz-System podejmie decyzję o kwalifikacji projektu do II Fazy, gdy zamówiona długookresowa moc umowna zapewni co najmniej 80% przepustowości technicznej dla danego projektu inwestycyjnego. W wypadku nie otrzymania zamówień, otrzymania wyłącznie średnioterminowych zamówień lub otrzymania zamówień długoterminowych pokrywających mniej niŝ 80% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej w pkt. 6, Gaz-System podejmie decyzję o niekwalifikowaniu projektu inwestycyjnego do II Fazy procedury Open Season. Wówczas projekt inwestycyjny nie będzie realizowany w najbliŝszym czasie. W wypadku otrzymania długoterminowych zamówień wskazujących na zapotrzebowanie, powyŝej 80% ale mniej niŝ 90% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej w pkt. 6, decyzja o zakwalifikowaniu inwestycji do II Fazy zostanie podjęta przez Gaz-System na podstawie własnej oceny potencjału rynku dla danego projektu inwestycyjnego oraz otrzymanych zamówień średnioterminowych. W przypadku otrzymania dla danego projektu zamówień długoterminowych wskazujących na zapotrzebowanie wyŝsze niŝ 90% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej w pkt. 6, Gaz-System podejmie decyzje o zakwalifikowaniu projektu inwestycyjnego do II Fazy procedury Open Season. Gaz-System deklaruje, iŝ dokonując alokacji i podejmując decyzję o kwalifikacji do II Fazy procedury będzie, w miarę moŝliwości, dąŝył do pozostawienia 10% przepustowości technicznej kaŝdego z projektów inwestycyjnych dla potrzeb umów krótkoterminowych (rozumianych jako krótsze niŝ 5 letnie), które nie będą zawierane w ramach procedury Open Season. Wyjątkiem od tej zasady moŝe być sytuacja, w której zachowanie 10% limitu 10

11 przepustowości dla umów krótkoterminowych moŝe doprowadzić do niezakwalifikowania inwestycji do II Fazy. W takiej sytuacji Gaz-System zastrzega sobie prawo do podjęcia decyzji o przydziale w ramach procedury Open Season całej technicznej przepustowości projektów inwestycyjnych w ramach umów średnioterminowych i długoterminowych. Rysunek 2 Kryteria podjęcia decyzji o kwalifikacji projektu do II Fazy. 100% 90% 80% INFORMACJE PRZEKAZYWANE PO ZAKOŃCZENIU I FAZY Gaz-System po I Fazie Open Season ogłosi i przekaŝe Uczestnikom procedury kompleksową informacje o: projektach inwestycyjnych, które nie zostały zakwalifikowane do II Fazy procedury Open Season; projektach inwestycyjnych zakwalifikowanych do II Fazy procedury Open Season; orientacyjnych, wariantowych stawkach taryfowych przewidywanych dla kaŝdego z projektów zakwalifikowanych do II Fazy procedury Open Season; szacunkowej, orientacyjnej alokacji przepustowości, przy załoŝeniu Ŝe utrzymane zostaną wszystkie zamówienia złoŝone w I Fazie procedury Open Season FAZA II ZGŁOSZENIE UDZIAŁU W II FAZIE W II Fazie procedury Open Season mogą wziąć udział jedynie zarejestrowani Uczestnicy, którzy skutecznie złoŝyli niewiąŝące zamówienia w ramach I Fazy procedury w zakresie projektów inwestycyjnych, które zostały zakwalifikowane przez Gaz-System do II Fazy. W II Fazie nie mogą wziąć udziału Uczestnicy, którzy zrezygnowali z uczestnictwa w I Fazie lub zostali wykluczeni. Zgłoszenie udziału w II Fazie procedury Open Season moŝe nastąpić wyłącznie przy uŝyciu formularza dostępnego na stronie internetowej Gaz-System. 11

12 W formularzu, stanowiącym wiąŝące zamówienie, naleŝy określić: 1. dane podmiotu dokonującego zgłoszenia; 2. połączenie międzysystemowe, którego zgłoszenie dotyczy; 3. zamawianą stałą moc umowną w Nm 3 /h oraz wolumen roczny dla kaŝdego kierunku przesyłu w Nm 3 ; Treść zgłoszenia udziału w II Fazie procedury Open Season musi być zgodna z postanowieniami o których mowa w pkt Do wiąŝącego zamówienia naleŝy załączyć gwarancję bankową lub ubezpieczeniową, o której mowa w pkt WiąŜące zamówienie stanowi wiąŝącą ofertę zawarcia umowy o świadczenie usługi przesyłania. Uczestnik procedury pozostaje związany ofertą do dnia ogłoszenia przez Gaz- System decyzji inwestycyjnej lub decyzji o braku realizacji danego projektu inwestycyjnego, nie dłuŝej jednak niŝ do dnia 30 czerwca 2010 roku. Wypełnione wiąŝące zamówienia formularze naleŝy doręczyć Gaz-System na adres siedziby Spółki, wskazany w pkt. 7 niniejszego Model Paper w terminie wskazanym w informacji przekazanej Uczestnikowi po zakończeniu I Fazy. Zgłoszenia dokonane po tym terminie nie zostaną uwzględnione w II Fazie procedury Open Season. JeŜeli formularz będzie zawierał braki lub błędy, w szczególności nie zostały wskazane wszystkie niezbędne informacje lub teŝ nie została załączona gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, Gaz System wezwie dany podmiot do uzupełnienia braków, w terminie 10 dni od dnia otrzymania wezwania. Braki zostaną uznane za uzupełnione, jeŝeli odpowiedź na wezwanie Gaz-System zostanie doręczona na adres siedziby Gaz-System we wskazanym powyŝej terminie i będzie ona zawierała wszystkie informacje oraz dokumenty, o uzupełnienie których się zwrócono. W przeciwnym razie, Gaz-System uzna, Ŝe nie nastąpiło zgłoszenie do udziału w II Fazie procedury Open Season GWARANCJA BANKOWA LUB UBEZPIECZENIOWA Warunkiem uczestnictwa w II Fazie procedury Open Season jest przedłoŝenie nieodwołalnej, bezwarunkowej i płatnej na pierwsze Ŝądanie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, której wzór stanowić będzie załącznik do Model Paper. Wysokość wymaganej przez Gaz- System gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej będzie stanowić wielokrotność planowanych miesięcznych zobowiązań finansowych, wynikających z tytułu świadczenia usługi przesyłania gazu ziemnego. Wysokość zobowiązania finansowego liczona będzie na podstawie sumy mocy umownej zamówionej przez Uczestnika w wiąŝących zamówieniach przepustowości oraz maksymalnych indykatywnych stawek obowiązujących dla danego połączenia międzysystemowego, określonych przez Gaz-System na podstawie niewiąŝących zamówień złoŝonych w I Fazie procedury Open Season. Gwarancja będzie waŝna przez cały okres prowadzenia procedury Open Season do dnia zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania oraz okres obowiązywania umowy o świadczenie usług przesyłania. Gaz-System będzie uprawniony do wykorzystania gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej w pełnej wysokości w następujących sytuacjach: niezawarcia przez Uczestnika II Fazy procedury Open Season umowy o świadczenie usług przesyłania w sytuacji gdy Gaz-System przydzielił mu moc umowną w ilości +/- 10% w stosunku do zamówionej przez niego przepustowości w wiąŝącym zamówieniu; rozwiązania lub wygaśnięcia umowy o świadczenie usługi przesyłania z przyczyn leŝących po stronie Uczestnika przed dniem oddania połączenia międzysystemowego do uŝytkowania lub okresem, na który umowa została zawarta; 12

13 otwarcia likwidacji lub złoŝenia wniosku o ogłoszenie upadłości lub ogłoszenia upadłości Uczestnika przed dniem zawarcia lub w tracie obowiązywania umowy o świadczenie usługi przesyłania; zalegania z płatnością w trakcie obowiązywania umowy zawartej w ramach procedury Open Season WIĄśĄCE ZAMÓWIENIA Spełnienie wszystkich wymagań określonych w punkcie i 2.3.2, będzie stanowić podstawę rejestracji Uczestnika w II Fazie procedury Open Season. Na podstawie informacji przekazanych przez Gaz-System oraz własnych analiz Uczestnicy są uprawnieni w ramach II Fazy procedury Open Season do: 1. potwierdzenia niewiąŝących zamówień tj. utrzymania w mocy kaŝdego z zarejestrowanych niewiąŝących zamówień; 2. zwiększenia lub zmniejszenia mocy umownej określonej w kaŝdym z zarejestrowanych niewiąŝących zamówień, jednakŝe nie więcej niŝ +/- 10% w stosunku do zamówionej przepustowości w ramach I Fazy. Zwiększenie zamówionej mocy umownej nie moŝe spowodować przekroczenia 90% maksymalnej technicznej przepustowości danego projektu inwestycyjnego, określonej w pkt. 6 dla danego kierunku przesyłu; 3. rezygnacji z kaŝdego zarejestrowanego niewiąŝącego zamówienia lub wszystkich zarejestrowanych niewiąŝących zamówień. Na podstawie złoŝonych przez Uczestników II Fazy procedury Open Seston wiąŝących zamówień, Gaz-System, dokona powtórnej weryfikacji projektów inwestycyjnych stosując odpowiednio metodę opisaną w pkt 2.8. W przypadku projektów inwestycyjnych, które spełniły kryterium testu ekonomicznego oraz wystąpiła w nich nadwyŝka zamówionej mocy umownej, Gaz-System dokona alokacji przepustowości zgodnie z zasadami opisanymi w pkt 2.6. W przypadku projektów inwestycyjnych, które spełniły kryterium testu ekonomicznego oraz nie wystąpiła w nich nadwyŝka zamówionej mocy umownej, Gaz-System przekaŝe Uczestnikom II Fazy procedury Open Season umowy o świadczenie usług przesyłania zgodne z postanowieniami pkt 2.9. W przypadku projektów, które nie spełniły kryterium testu ekonomicznego, Gaz-System moŝe, w zaleŝności od ilości otrzymanych wiąŝących zamówień długoterminowych i średnioterminowych: zaproponować Uczestnikom, którzy złoŝyli wiąŝące zamówienia objęcie dodatkowej mocy i złoŝenie nowych wiąŝących zamówień; przedstawić Uczestnikom, którzy złoŝyli wiąŝące zamówienia na nowo skalkulowaną orientacyjną taryfę i zaproponować im złoŝenie nowych wiąŝących zamówień przyjmując ryzyko wyŝszych opłat taryfowych; zrezygnować z realizacji projektu. 13

14 2.4. śądanie PODJĘCIA WCZEŚNIEJSZYCH DZIAŁAŃ PRZEZ GAZ-SYSTEM Gaz-System podejmie decyzje inwestycyjne, jeŝeli wyniki procedury Open Season pozwolą na uzyskanie gwarancji korzystania przez Uczestników rynku z nowej infrastruktury w stopniu uzasadniającym ich realizację, tj. po otrzymaniu podpisanych wszystkich, biorących udział w II Fazie procedury, umów przesyłowych. Uczestnicy procedury Open Season, którzy z powodów wynikających z własnej oceny potrzeb w zakresie przesyłu, uwaŝają za celową realizację wybranych lub wszystkich projektów inwestycyjnych objętych procedurą oraz podjęcie działań przygotowawczych przez Gaz-System, przed ukończeniem procedury powinni zgłosić ten fakt do Gaz-System. Uczestnicy ci powinni wskazać przyczyny uzasadniające podjęcie wcześniejszych działań przez Gaz-System. Gaz-System dokona analizy przedstawionych przez Uczestników procedury informacji oraz oszacuje zakres, czas oraz ewentualne koszty działań przewidywanych do realizacji do czasu zakończenia procedury. W przypadku uzasadnionych przyczyn dla podjęcia wcześniejszych działań w zakresie wybranych lub wszystkich projektów Gaz-System podejmie takie działania, o ile Uczestnik procedury wnioskujący o to zawrze stosowną umowę z Gaz-System w tym zakresie. Podpisanie takiej umowy w Ŝadnym przypadku nie będzie powodowało uprzywilejowania takiego Uczestnika w procedurze kwalifikacji zgłoszeń i alokacji przepustowości. W przypadku nie zaistnienia przyczyn dla podjęcia decyzji inwestycyjnej dla projektu inwestycyjnego objętego taką umową Uczestnik procedury, który podpisał taką umowę będzie zobowiązany do uiszczenia Gaz-System pełnych kosztów wykonanych w ramach umowy działań i prac UMOWY DŁUGO-, ŚREDNIO- I KRÓTKOTERMINOWE Gaz-System, bazując na wynikach procedury Open Season, będzie mógł podjąć racjonalnie uzasadnioną ekonomicznie decyzję inwestycyjną, gdy poziom zamówionych przepustowości na podstawie umów długoterminowych (przynajmniej 15-letnich) w ramach danego projektu inwestycyjnego osiągnął poziom przynajmniej 80% przepustowości technicznej połączenia międzysystemowego. W ramach procedury Gaz-System będzie takŝe rozwaŝał umowy średnioterminowe (5 14 lat), które mają jedynie charakter orientacyjny i mogą ale nie muszą być czynnikiem przewaŝającym dla podjęcia decyzji o realizacji inwestycji. W ramach procedury Open Season nie będzie moŝliwości zawarcia umów krótkoterminowych. Niemniej jednak Gaz-System planuje zachowanie 10% technicznej przepustowości kaŝdego z projektów inwestycyjnych oraz zaoferowanie jej na warunkach zgodnych z obowiązującą Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej (dalej: IRiESP) ALOKACJA PRZEPUSTOWOŚCI JeŜeli ilość zamówionej mocy umownej przewyŝsza w którymkolwiek roku eksploatacji połączenia międzysystemowego 90% maksymalnej przepustowości technicznej, Gaz-System dokona przydziału dostępnej mocy umownej, tj. alokacji przepustowości. Gaz-System deklaruje, iŝ dokonując przydziału mocy umownej będzie dąŝył do zapewnienia: realizacji projektu inwestycyjnego; długoterminowego bezpieczeństwa inwestycji; efektywności ekonomicznej inwestycji; dostępu jak największej ilości podmiotów do połączenia międzysystemowego. Nadrzędne cele procedury przydziału przepustowości sprowadzają się do następujących praktycznych zasad, na bazie których określona została procedura alokacji: długość trwania umowy - preferowane będą umowy długoterminowe; czas rozpoczęcia świadczenia usługi przesyłania - preferowane będą umowy rozpoczynające się z chwilą oddania inwestycji do uŝytkowania, bliŝsze dnia dzisiejszego, kosztem umów odległych w czasie; 14

15 wielkość zamówionej mocy umownej - preferowane będą zamówienia dotyczące większej mocy umownej. Dokonując alokacji przepustowości Gaz-System będzie dokonywał redukcji zamówionej mocy umownej, tak aby ich suma nie przekroczyła 90% maksymalnej technicznej przepustowości projektu inwestycyjnego określonej w pkt. 6. W pierwszej kolejności redukcji będą podlegały umowy średnioterminowe a następnie umowy długoterminowe. W przypadku przydziału przepustowości pomiędzy Uczestników, którzy złoŝyli zamówienie długoterminowe o róŝnym czasie trwania i róŝnej mocy umownej albo zamówienia średnioterminowe rozpoczynające się w róŝnym czasie (w tym późniejszym niŝ oddanie inwestycji do uŝytku) i róŝnych mocach umownych, czynnikiem decydującym o przydziale przepustowości będzie zdyskontowana wartość przychodów generowanych przez umowę uwzględniającą wielkość, długość jak i czas trwania umowy. Redukcja mocy umownej będzie następować w następujący sposób: 1. w przypadku zamówień średnioterminowych nastąpi redukcja wszystkich zamówionych mocy umownych proporcjonalnie, jednak nie więcej niŝ o 10% w stosunku do wielkości określonej w zamówieniu; 2. jeŝeli pomimo zastosowania redukcji określonej w pkt. 1 realizacja wszystkich zamówień nie będzie moŝliwa, moc umowna nie zostanie przydzielona Uczestnikowi, którego zamówienie generuje najmniejszą wartości zdyskontowanych przychodów (jednakŝe wartość ta zostanie obliczona jedynie z uwzględnieniem przepustowości dostępnej ponad zamówioną w ramach kontraktów długoterminowych); 3. jeŝeli pomimo podjęcia działań określonych w pkt. 2, nie będzie moŝliwa realizacja wszystkich, pozostałych wiąŝących zamówień, Gaz-System dokona redukcji we wszystkich pozostałych zamówieniach mocy umownych proporcjonalnie jednak nie więcej niŝ o 10% w stosunku do wielkości określonej w zamówieniu; 4. jeŝeli pomimo podjęcia działań określonych w pkt. 3 nie będzie moŝliwa realizacja pozostałych zamówień, zostaną kolejno podjęte działania opisane w pkt. od 1 do 3 aŝ do wyeliminowania wszystkich zamówień średnioterminowych; 5. jeŝeli pomimo podjęcia działań określonych w pkt. 4 nie będzie moŝliwy przydział mocy umownej dla Uczestników, którzy złoŝyli zamówienia długoterminowe zostaną podjęte działania analogiczne jak opisano w pkt. od 1 do 4 w stosunku do zamówień długoterminowych, do momentu kiedy moŝliwe będzie przydzielenie mocy umownej w stosunku do tych zamówień w sposób zapewniający realizacje projektów inwestycyjnych. JeŜeli w wyniku działań opisanych powyŝej, Gaz-System nie będzie mógł przydzielić mocy umownej w taki sposób, aby zapewnione było podjęcie decyzji inwestycyjnej dotyczącej realizacji danego połączenia międzysystemowego albo dwa lub więcej zamówień będzie generować takie same wartości zdyskontowanych przychodów, Gaz-System skorzysta z następujących narzędzi: ograniczenie 10% przepustowości zarezerwowanej dla umów krótkoterminowych; zwiększenie technicznej przepustowości projektu inwestycyjnego w stosunku do opisanego w pkt. 6 (redefinicja projektu inwestycyjnego, co moŝe spowodować opóźnienie realizacji inwestycji); podejmie negocjacje dwu- i wielostronne; przeprowadzi aukcję przepustowości technicznej, dostępnej w ramach projektu inwestycyjnego. Gaz-System przystępując do negocjacji z Uczestnikami procedury Open Season zaproponuje im redukcję przepustowości proporcjonalnie do złoŝonych zamówień. JeŜeli którykolwiek z Uczestników nie wyrazi zgody na proporcjonalną redukcję przepustowości, jego zamówienie nie będzie brane pod uwagę przy przydziale przepustowości. Wówczas moc umowna zostanie przydzielona pomiędzy Uczestników wyraŝających zgodę na proporcjonalną redukcję przepustowości. 15

16 Rysunek 3 Schemat alokacji przepustowości dla średnio- i długoterminowych zamówień 16

17 Przykład 1Redukcja dwóch umów długoterminowych o tej samej mocy umownej, stanowiącej 60% przepustowości technicznej oferowanej w ramach projektu Redukcja pro rata o 10% Eliminacja projektu o najniŝszym PV(CF) 17

18 Przykład 2 Redukcja trzech umów długoterminowych o tej samej mocy umownej, stanowiącej 40% przepustowości technicznej oferowanej w ramach projektu 18

19 Przykład 3 Redukcja dwóch umów długoterminowych stanowiących odpowiednio 50% i 60% przepustowości technicznej oferowanej w ramach projektu Redukcja pro rata o 10% Eliminacja projektu o najniŝszym PV(CF) 19

20 2.7 METODOLOGIA OBLICZANIA STAWEK TARYFOWYCH SPOSÓB POBIERANIA OPŁAT TARYFOWYCH DLA PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH BIORĄCYCH UDZIAŁ W PROCEDURZE OPEN SEASON Gaz-System planuje sfinansować projekty inwestycyjne rozpatrywane w ramach procedury Open Season, co do których zapadną pozytywne decyzje inwestycyjne, z wykorzystaniem zewnętrznego finansowania (np. w formule Project Finance). W tym celu konieczne jest przejrzyste, eliminujące jakiegokolwiek subsydiowanie skrośne, wydzielenie nakładów, przychodów i kosztów dotyczących rozpatrywanych projektów inwestycyjnych, zarówno w fazie ich powstawania, jak i w fazie ich późniejszej eksploatacji. Obowiązujący dziś w Polsce system stawek grupowych pobieranych wyłącznie na punktach wyjścia z systemu przesyłowego nie zapewnia takiego rozdzielenia, zwłaszcza w zakresie przychodów generowanych przez daną inwestycję (szczególnie, jeśli jest ona traktowana jako punkt wejścia do systemu przesyłowego, gdzie opłat nie pobiera się wcale). W chwili obecnej trwają przygotowania do ewentualnego wprowadzenia w Polsce systemu taryfowego typu entry/exit, ale brak jest pewności co do jego wprowadzenia, kształtu i momentu, w którym zostanie on wprowadzony. ZwaŜywszy na ten fakt, Gaz-System deklaruje, iŝ w celu zapewnienia zwrotu z projektu inwestycyjnego poprzez przychody przez niego generowane planuje przyjęcie jednego z trzech rozwiązań, przy czym moŝliwe jest przyjęcie róŝnych rozwiązań dla kaŝdej inwestycji, w zaleŝności od jej specyfiki: utworzenie spółki celowej dla realizacji projektu inwestycyjnego, która sporządzi osobną taryfę dla danego połączenia międzysystemowego; sporządzenie osobnej subtaryfy dla danego połączenia międzysystemowego lub punktu wejścia/wyjścia do/z polskiego systemu przesyłowego w ramach taryfy Gaz- System; takie ukształtowanie taryfy entry/exit, które pozwoli zaalokować całość kosztów dotyczących danego projektu inwestycyjnego wraz ze zwrotem z kapitału zaangaŝowanego w ramach opłat właściwych dla konkretnych punktów wejścia/wyjścia lub strefy, objętych danym połączeniem międzysystemowym. Gaz-System pragnie zwrócić uwagę, Ŝe opisany sposób kalkulacji taryf zostanie przyjęty zarówno w sytuacji, gdy stawki będą podlegały zatwierdzeniu organów regulacyjnych, jak i w przypadku, gdy cena usług przesyłowych będzie ustalana samodzielnie przez Gaz-System lub spółkę celową powołaną do realizacji i eksploatacji połączenia międzysystemowego, np. w sytuacji uzyskania częściowego zwolnienia z TPA w zakresie taryf, zgodnie z notą implementacyjną DG Energy&Transport Komisji Europejskiej w sprawie dyrektyw 2003/54-55 oraz rozporządzenia 1228/03 na rynku wewnętrznym energii elektrycznej oraz gazu lub zmiany przepisów prawa. Uczestnicy procedury akceptują, iŝ cena usługi przesyłania moŝe być jednostronnie ustalana przez Gaz-System lub spółkę celową powołaną do realizacji i eksploatacji połączenia międzysystemowego według zasad określonych w niniejszym Model Paper i stać się częścią umowy o świadczenie usługi przesyłania z chwilą ogłoszenia i doręczenia Zleceniodawcy Usługi Przesyłania (ZUP) taryfy. W kaŝdym z przedstawionych powyŝej wariantów, Gaz-System dąŝy do rozwiązania, w którym całość kosztów i zwrotu z kapitału zaangaŝowanego dotycząca danego projektu inwestycyjnego będzie pobierana w ramach opłat właściwych dla tego i tylko tego projektu inwestycyjnego. Opłaty związane z istniejącą na dzień dzisiejszy infrastrukturą przesyłową będą kalkulowane, traktowane i pobierane osobno. 20

21 2.7.2 SPOSÓB USTALANIA POZIOMU STAWEK TARYFOWYCH Na moment publikacji niniejszego dokumentu jak i rozpoczęcia procedury Open Season Gaz- System moŝe zapewnić, iŝ wyznaczanie poziomu opłat taryfowych dla umów podpisanych w ramach procedury będzie toŝsame ze sposobem taryfowania stosowanym przy standardowych umowach o świadczenie usług przesyłania zgodnie z obecnie obowiązującym prawem. Stosowane w przyszłości stawki taryfowe obliczane będą zgodnie z metodologią wynikająca z obowiązującego prawa oraz zatwierdzone zgodnie z obowiązującymi przepisami. W przypadku braku regulacji prawnej w zakresie obliczania lub zatwierdzania stawek taryfowych, stawki będą ustalane zgodnie z metodologią opisaną w niniejszym dokumencie i umowie o świadczenie usług przesyłania, tj. w sposób pokrywający koszty operacyjne oraz uzasadniony zwrot z kapitału zaangaŝowanego. Zgodnie z dotychczasową praktyką, taryfy zatwierdzane są na okresy roczne i zapewniają Gaz-System pokrycie kosztów uzasadnionych działalności (w tym amortyzację majątku) oraz uzasadniony zwrot z kapitału zaangaŝowanego w działalność przesyłową. Zwrot z kapitału zaangaŝowanego określany jest w Polsce na poziomie średniowaŝonego kosztu kapitału (WACC). Wysokość WACC jest zatwierdzana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Intencją Gaz-System jest, aby WACC przyjęty dla inwestycji realizowanych w ramach procedury Open Season, odzwierciedlał większe ryzyko związane z realizacją nowych projektów inwestycyjnych, był więc wyŝszy niŝ dotychczas przyjęty dla podstawowej działalności przesyłowej Gaz-System STRUKTURA OPŁAT STAŁYCH DO ZMIENNYCH Gaz-System zakłada, iŝ całość kosztów oraz zwrotu z zaangaŝowanego kapitału związanych z realizacją danej inwestycji będzie odzyskiwana w ramach opłaty stałej za świadczenie usługi przesyłania zaleŝnej od mocy umownej. W postępowaniach taryfowych Gaz-System dąŝył będzie do takiego rozwiązania. ZałoŜenie to zostanie teŝ przyjęte do kalkulacji orientacyjnych stawek, kalkulowanych i ogłaszanych przez Gaz-System w trakcie I i II Fazy procedury Open Season. Obecna odzwierciedlona w Taryfie Gaz-System dla usług przesyłania nr 2 - struktura kosztów uzasadnionych, odzyskiwanych poprzez opłatę stałą i opłatę zmienną, kształtuje się w proporcji 70:30. Stosunek ten nie odzwierciedla rzeczywistego stosunku kosztów stałych do kosztów zmiennych ponoszonych przez Spółkę, wynoszącego ponad 90:10 i jako taka nie jest dla nowych inwestycji realizowanych w trakcie procedury Open Season do zaakceptowania POZIOM STAWEK DŁUGO I ŚREDNIOTERMINOWYCH Zamiarem Gaz-System jest takie ukształtowanie taryfy dla projektów inwestycyjnych realizowanych na podstawie wyników procedury Open, Season aby stawki taryfowe stosowane w przypadku umów długoterminowych (przynamniej 15-letnich) były niŝsze w stosunku do stawek stosowanych w umowach średnioterminowych (5-14 lat), dla których z kolei stawki winny być docelowo niŝsze niŝ w przypadku umów krótkoterminowych (niebędących przedmiotem procedury Open Season) STAWKI INDYKATYWNE KALKULOWANE I PUBLIKOWANE Przedstawione przez Gaz-System w ramach procedury Open Season indykatywne stawki taryfowe nie są w jakikolwiek sposób wiąŝące i słuŝą jedynie do celów orientacyjnych. 21

22 Podane w ramach procedury Open Season stawki zostaną obliczone zgodnie z obowiązującym prawem oraz zasadami przedstawionymi w niniejszym dokumencie. Stawki taryfowe dla projektów procedury Open Season obliczone będą z najwyŝszą starannością, na podstawie stanu wiedzy, którym dysponuje Gaz-System, ale mogą i prawdopodobnie będą róŝnić się od rzeczywistych stawek skalkulowanych po realizacji inwestycji. Gaz-System dołoŝy wszelkich starań, aby wraz z kalkulacją orientacyjnych stawek przekazać kompleksową i pełną informację na temat załoŝeń słuŝących do ich wyliczenia oraz czynników mających wpływ na ich ewentualną zmianę. Stawki orientacyjne zostaną przedstawione w cenach dzisiejszych. Górny, wyŝszy poziom stawek indykatywnych obliczony zostanie przy załoŝeniu wykorzystania 80% przepustowości technicznej określonej w pkt 6, z uwzględnieniem moŝliwości zmiany wysokości kosztów przyjętych do kalkulacji w zakresie +/- 20%. NiŜszy, dolny poziom stawek indykatywnych zostanie obliczony przy załoŝeniu 100% wykorzystania przepustowości technicznej inwestycji, z uwzględnieniem moŝliwości zmiany wysokości kosztów przyjętych do kalkulacji stawek w zakresie +/- 20%. Gaz-System ponownie podkreśla, iŝ stawki orientacyjne nie mogą stanowić podstawy zgłoszenia roszczeń wobec Gaz-System. Rozliczenie umów długoterminowych i średnioterminowych, zawartych w trakcie procedury Open Season, nastąpi zgodnie z taryfami, które zostaną skalkulowane i zatwierdzone zgodnie z prawem obowiązującym w momencie ich stosowania. Gaz-System dołoŝy starań, aby taryfy były w miarę moŝliwości długoterminowe i stabilne OBECNIE STOSOWANY SYSTEM TARYFOWY W GAZ-SYSTEM Obecnie obowiązująca Taryfa dla usług przesyłania nr 2 Gaz-System została sporządzona zgodnie z zapisami Ustawy Prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 roku oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi, w sposób zapewniający: pokrycie kosztów uzasadnionych w zakresie określonym w art. 45 ustawy Prawo energetyczne; ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen; eliminowanie subsydiowania skrośnego. Stawki opłat przesyłowych zostały obliczone na podstawie: kosztów uzasadnionych, w podziale na koszty stałe i zmienne (przy czym część kosztów stałych ma zostać odzyskana w ramach opłaty zmiennej); mocy umownej zamówionej na okres obowiązywania taryfy i planowanych wolumenów przesyłanego gazu. Koszty uzasadnione obejmują koszty prowadzenia działalności przesyłowej, w tym w szczególności: koszty rodzajowe (w rozumieniu Ustawy o Rachunkowości), tj.: materiały i energia (w tym: zakup gazu na pokrycie zuŝycia własnego Gaz-System i róŝnic bilansowych); usługi obce (w tym: usługi remontowe, dzierŝawa pojemności magazynowych na potrzeby Gaz-System); podatki i opłaty; 22

23 wynagrodzenia; świadczenia na rzecz pracowników; amortyzacja; pozostałe; uzasadniony zwrot z kapitału zaangaŝowanego w działalność przesyłową. Koszty uzasadnione, na podstawie których kalkuluje się ceny i stawki opłat, planowane są przez Gaz-System, a następnie weryfikowane przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na etapie zatwierdzania wniosku taryfowego. Obowiązujący system taryfowania jest systemem stawek grupowych, w ramach którego opłaty pobierane są wyłącznie na punktach wyjścia, w zaleŝności od wysokości zamówionej mocy umownej. Koszty stałe, koszty zmienne i koszty opłaty abonamentowej ustalane są przez Gaz-System dla poszczególnych grup taryfowych zgodnie z przyjętymi przez Spółkę i zaakceptowanymi przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, niezmiennymi w ciągu danego okresu taryfowego, zasadami alokacji kosztów UZASADNIONY ZWROT Z KAPITAŁU ZAANGAśOWANEGO W DZIAŁALNOŚĆ PRZESYŁOWĄ Taryfa dla usług przesyłania nr 2 Gaz-System została opracowana przy załoŝeniu zwrotu z kapitału zaangaŝowanego w działalność przesyłową na poziomie ok. 7,5% (nominalnie). Stopa zwrotu obliczona została na bazie współczynnika średniowaŝonego kosztu kapitału zaangaŝowanego WACC (z ang. weighted avarage cost of capital). Podstawowe parametry słuŝące do obliczenia WACC, przyjęte w decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki to: stopa wolna od ryzyka rf - 5,606%; premia dla kapitału własnego (rm - rf) - 4,64%; współczynnik equity beta βe - 0,286 odpowiadający asset beta na poziomie 0,2; premia dla kapitału obcego - 1%. Wynagrodzeniu podlegała wartość regulacyjna aktywów przesyłowych rozumianych jako wartość netto majątku trwałego zaangaŝowana w działalność przesyłową oraz kapitał obrotowy netto Gaz-System STRUKTURA TARYFY Zgodnie z Taryfą dla usług przesyłania nr 2 Gaz-System pobiera na punktach wyjścia z systemu przesyłowego następujące rodzaje opłat przesyłowych: opłatę stałą (zaleŝną od mocy umownej); opłatę zmienną (zaleŝną od ilości przesłanego paliwa gazowego); opłatę abonamentową. Opłata abonamentowa została ustalona na podstawie kosztów uzasadnionych obsługi handlowej Klienta, w szczególności: odczytywania wskazań układów pomiarowych, wystawiania faktur, obliczania i pobierania naleŝności za czynność dostarczenia paliwa gazowego, a takŝe czynności związanych z kontrolą układów pomiarowych, dotrzymywaniem warunków umów i prawidłowości rozliczeń. Przychody z opłat abonamentowych stanowią stosunkowo niewielką część całkowitych przychodów Gaz- System. 23

24 Strukturę kosztów uzasadnionych odzyskiwanych poprzez opłatę stałą i opłatę zmienną oddaję proporcja 70:30. Stosunek ten nie odzwierciedla rzeczywistego stosunku kosztów stałych do kosztów zmiennych ponoszonych przez Gaz-System i wynoszącego ponad 90:10. Przyjęta proporcja została ustalona na mocy decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. 2.8 WARUNKI PODJĘCIA OSTATECZNEJ DECYZJI INWESTYCYJNEJ Ostateczna decyzja inwestycyjna zostanie podjęta przez Gaz-System dla kaŝdego z projektów inwestycyjnych osobno, na podstawie podpisanych przez Uczestników i przedłoŝonych Gaz-System umów o świadczenie usług przesyłania. Minimalna moc umowna zarezerwowana na podstawie umów długoterminowych podpisanych przez Uczestników II Fazy procedury Open Season, zobowiązująca Gaz-System do podjęcia ostatecznej decyzji inwestycyjnej o realizacji projektu wynosi 90% maksymalnej przepustowości technicznej dla danego połączenia międzysystemowego. W wypadku przedłoŝenia podpisanych umów długoterminowych potwierdzających zapotrzebowanie na moc umowną powyŝej 80% ale mniej niŝ 90% maksymalnej przepustowości technicznej określonej dla danego projektu inwestycyjnego w pkt. 6, decyzja o ostatecznej realizacji projektu inwestycyjnego zostanie podjęta przez Gaz-System na podstawie własnej oceny potencjału rozwojowego rynku dla danego projektu oraz podpisanych umów średnioterminowych. W wypadku nie przedłoŝenia podpisanych umów o świadczenie usług przesyłania, przedłoŝenia podpisanych wyłącznie umów średnioterminowych lub podpisanych umów długoterminowych potwierdzających zapotrzebowanie na moc umowną poniŝej 80% maksymalnej przepustowości technicznej określonej dla danego projektu inwestycyjnego w pkt 6, Gaz-System podejmie decyzję o zaniechaniu inwestycji. Inwestycja nie będzie realizowana w najbliŝszym czasie. Gaz-System deklaruje, iŝ dokonując alokacji w II Fazie procedury Open Season będzie, w miarę moŝliwości dąŝył do zarezerwowania 10% przepustowości technicznej kaŝdego z projektów inwestycyjnych dla potrzeb umów krótkoterminowych (rozumianych jako krótsze niŝ 5 letnie), oferowanych poza procedurą Open Season. Gaz-System zastrzega sobie jednak prawo do podjęcia decyzji o przydzieleniu tej przepustowości w ramach umów średnioterminowych i długoterminowych, zawieranych w toku procedury Open Season, jeŝeli zapewni to realizację projektu inwestycyjnego. W wypadku przedłoŝenia podpisanych umów długoterminowych zapewniających rezerwacje jedynie 70% maksymalnej przepustowości technicznej zdefiniowanej w pkt 6, Gaz-System ponownie dokona kalkulacji orientacyjnej taryfy, uwzględniając faktyczną rezerwację przepustowości oraz przedłoŝy ją Uczestnikom procedury Open Season. JeŜeli Uczestnicy zdecydują się zawrzeć umowy o świadczenie usług przesyłowych przyjmując ryzyko wyŝszych opłat, Gaz System podejmie decyzję o realizacji inwestycji. W wypadku projektów inwestycyjnych, które spełniły opisane powyŝej kryteria testu ekonomicznego, zgodnie z ustalonymi zasadami alokacji, Gaz-System przyzna i zaproponuje Uczestnikom poziom mocy umownej do wykorzystania. Jednocześnie Gaz-System skalkuluje uaktualnione orientacyjne stawki opłat przesyłowych, przedkładając je Uczestnikom. Uczestnicy, którzy złoŝyli w ramach II Fazy wiąŝące zamówienia są zobowiązani pod rygorem skorzystania przez Gaz-System z gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, przedłoŝyć Gaz-System podpisaną umowę o świadczenie usług przesyłania, jeśli przydzielona im moc umowna będzie większa lub mniejsza o 10% od zgłoszonej w wiąŝącym zamówieniu. 24

25 W wypadku, kiedy nie doszło do podpisania umowy przez Uczestnika, który złoŝył uprzednio wiąŝące zamówienie, co skutkuje niespełnieniem kryterium testu ekonomicznego opisanego powyŝej, Gaz-System moŝe w zaleŝności od ilości otrzymanych podpisanych przez Uczestników umów długoterminowych i średnioterminowych: zaproponować Uczestnikom, którzy podpisali umowy o świadczenie usług przesyłania objęcie dodatkowej mocy umownej i ponowne przedłoŝenie podpisanych umów; przedstawić Uczestnikom, którzy podpisali umowy, na nowo skalkulowaną orientacyjną taryfę i zaproponować im zawarcie umowy o świadczenie usług przesyłowych przyjmując ryzyko wyŝszych opłat taryfowych; zrezygnować z realizacji projektu inwestycyjnego. Rysunek 4 Schemat II Fazy procedury Open Season. 2.9 PODPISANIE UMÓW Uczestnicy II Fazy procedury Open Season, którym zostanie przydzielona moc umowna w granicach +/- 10% w stosunku do mocy umownej określonej w wiąŝącym zamówieniu są zobowiązani do podpisania i przedłoŝenia im przez Gaz-System umowy o świadczenie usługi przesyłania paliw gazowych. Podmiotom tym zostaną dostarczone projekty umów, określające warunki świadczenia usług przesyłania ustalone w ramach procedury Open Season w oparciu o oferty złoŝone przez te podmioty oraz wynikające z dokonanego przydziału przepustowości. Dla kaŝdego z podmiotów zostaną określone indywidualnie: 1. dane podmiotu dokonującego zgłoszenia; 2. połączenie międzysystemowe, którego zgłoszenie dotyczy; 3. punkty wejścia/ wyjścia; 4. stała moc umowna (Nm 3 /h) oraz wolumen roczny (Nm 3 ) dla kaŝdego kierunku przesyłu; 5. czas trwania umowy; 6. datę rozpoczęcia świadczenia usługi przesyłania; 7. ustalony przez Gaz-System poziom ciśnień, w kaŝdym punkcie wejścia i wyjścia. 25

26 W pozostałym zakresie umowy będą zgodne z treścią wzoru opublikowanego wraz z Model Paper. Uczestnik postępowania podpisze umowę i doręczy ją na adres siedziby Gaz-System w terminie zgodnym z harmonogramem zawartym w pkt W przypadku nie otrzymania w ww. terminie umowy podpisanej przez Uczestnika procedury Open Season, Gaz-System uzna, Ŝe dany Uczestnik rezygnuje z zawarcia umowy. W takiej sytuacji, Gaz-System zgodnie z pkt zrealizuje gwarancję bankową lub ubezpieczeniową. Ostateczną decyzję inwestycyjną Gaz-System podejmie po otrzymaniu podpisanych umów o świadczenie usług przesyłania zgodnie z postanowieniami pkt 2.8. Po podjęciu decyzji inwestycyjnej Gaz-System podpisze umowy o świadczenie usług przesyłania. Przedmiotem umowy podpisywanej w ramach procedury Open Season będzie zlecenie Gaz- System wybudowania gazociągu międzysystemowego w celu świadczenia usług oraz zobowiązanie do świadczenia usług przesyłania paliwa gazowego. Uczestnicy procedury Open Season muszą mieć świadomość, iŝ decyzja o realizacji projektu inwestycyjnego jest podejmowana przez Gaz-System na podstawie zobowiązania Uczestnika podpisującego umowę, iŝ będzie on korzystał z usługi przesyłania paliwa gazowego przez czas określony w umowie. Umowy zostaną zawarte na czas określony. W przypadku wcześniejszego wypowiedzenia umowy z przyczyn leŝących po stronie Zleceniodawcy, będzie on zobowiązany do pokrycia Gaz-System wydatków, które zostały poczynione w celu wybudowania połączenia międzysystemowego w wysokości przypadającej na dany podmiot, wyliczone zgodnie z formułą określoną Umowie. NiezaleŜnie od powyŝszego, Gaz-System będą przysługiwały dalej idące uprawnienia określone przepisami prawa. RównieŜ w przypadku nie korzystania z usługi przesyłania paliwa gazowego z przyczyn leŝących po stronie Zleceniodawcy np. z uwagi na brak wystarczającej pojemności magazynowej, brak przepustowości w systemach współpracujących lub systemie przesyłowym Gaz-System nieobjętym procedurą Open Season, będzie on zobowiązany do ponoszenia opłat (kar umownych) z tytułu rezerwacji przepustowości w wysokości odpowiadającej opłacie skalkulowanej według tych samych zasad co opłata stała za usługi przesyłania przez cały czas trwania umowy zgodnie z formułą ship or pay. Usługi świadczone na podstawie umowy zawartej w ramach procedury Open Season będą realizowane wyłącznie połączeniami międzysystemowymi określonymi w niniejszym Model Paper. Przesyłanie paliwa gazowego w systemie przesyłowym eksploatowanym przez Gaz-System lub w systemie przesyłowym współpracującym (tj. za punktami określonymi w niniejszym Model Paper) wymaga zawarcia odrębnych umów o świadczenia usługi przesyłania paliwa gazowego. Zasady zawierania umów oraz świadczenia usług przesyłania w systemie przesyłowym eksploatowanym przez Gaz-System określa obowiązująca IRiESP publikowana na stronie Umowy zawierane w toku procedury Open Season będą podlegały prawu polskiemu. Umowa zostanie zawarta w języku polskim. Procedura zawierania umów będzie zgodna z postanowieniami Model Paper. Do zawarcia umowy zastosowanie znajdą postanowienia Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej Gaz-System (dalej IRiESP ) o ile tak stanowi Model Paper. Podmiot, z którym została zawarta umowa o świadczenie usług przesyłania paliwa gazowego przedłoŝy dokumenty i informacje określone w pkt części I IRiESP na 30 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi przesyłania. Usługi przesyłania paliw gazowych będą świadczone na zasadach określonych w obowiązującej w danym czasie IRiESP lub regulaminie podmiotu świadczącego usługi przesyłania z zastrzeŝeniem postanowień Model Paper i umowy. Cena z tytułu świadczenia usług przesyłania zostanie ustalona na podstawie taryfy, kaŝdorazowo zatwierdzonej przez Prezesa URE. W przypadku zmiany przepisów prawa lub uzyskania zwolnienia z TPA 26

27 wynagrodzenie z tytułu świadczonych usług będzie ustalane przez Gaz-System lub podmiot świadczący usługę przesyłania zgodnie z zasadami określonymi w umowie. Zleceniodawca będzie uprawniony do przeniesienia lub udostępnienia ogółu praw i obowiązków wynikających z umowy zawartej w ramach niniejszej procedury na zasadach określonych w Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej. W tym celu Zleceniodawca Usługi Przesyłowej moŝe skorzystać z Bulletin Board, platformy internetowej udostępnianej przez Gaz-System w celu ułatwienia obrotu przepustowością na rynku wtórnym. RównieŜ Gaz-System będzie przysługiwało prawo do przeniesienia ogółu praw i obowiązków wynikających z umowy o świadczenie usługi przesyłania paliw gazowych zawartej w toku procedury Open Season na podmiot trzeci, świadczący usługi przesyłania paliwa gazowego gazociągiem, którego dotyczy umowa. Gaz-System będzie ponadto przysługiwało prawo do przeniesienia wierzytelności wynikających z umów na podmiotu zapewniające finansowanie inwestycji WARUNKI PoniewaŜ obecnie nie jest moŝliwe jednoznaczne ustalenie czy zaistnieją wszystkie okoliczności niezbędne do tego, aby projekty inwestycyjne zostały zrealizowane zgodnie z przyjętym haromonogramem (m.in. nastąpi niezbędna rozbudowa sąsiadujących systemów przesyłowych, uzyskane zostaną odpowiednie decyzje środowiskowe), Gaz System będzie wprowadzał do umów, zawieranych po przeprowadzaniu II Fazy procedury Open Season, warunki zawieszające. Zgodnie z nimi prawa i obowiązki Gaz System oraz Zleceniodawcy wynikające z podpisanej umowy, mogą ulec zmianie. Przykładowe warunki zawieszające mogą polegać na zmianie daty rozpoczęcia świadczenia usługi przesyłania przez Gaz-System w sytuacji, gdy ze względu na przeciągające się procedury mające na celu uzyskanie wymaganych prawem decyzji administracyjnych (w tym np. decyzji z zakresu regulacji środowiskowych, uzgodnień z właściwymi organami sąsiadujących państw) projekt inwestycyjny nie zostanie zrealizowany w pierwotnie planowym terminie. Wymaga jednak podkreślenia, Ŝe Gaz-System nie ponosi odpowiedzialności za rozbudowę infrastruktury w ramach systemów przesyłowych współpracujących z systemem eksploatowanym przez Gaz-System. Gaz-System podejmie starania w celu zawarcia umów o współpracy międzyoperatorskiej z operatorami współpracujących systemów przesyłowych, aby jednoznacznie określić i zapewnić, Ŝe: 1. dojdzie do rozbudowy infrastruktury w systemie przesyłowym współpracującym; 2. infrastruktura współpracujących systemów będzie w pełni kompatybilna z systemem eksploatowanym przez Gaz-System; 3. takie same warunki i parametry techniczne będą występować we współpracujących systemach. JeŜeli jednak porozumienia międzyoperatorskie, zapewniające warunki współpracy nie zostaną zawarte, Gaz-System nie będzie ponosił odpowiedzialności, w szczególności z tytułu braku lub zakresu rozbudowy infrastruktury przesyłowej we współpracujących systemach lub moŝliwości świadczenia usługi przesyłania paliw gazowych z lub do współpracujących systemów przesyłowych. 3. ASPEKTY REGULACYJNE Planowana procedura Open Season przeprowadzona zostanie w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny, zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia (WE) nr 1775/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 września 2005 roku w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego (Dz.U. UE L z dnia 3 listopada 2005 roku) oraz 27

28 art. 4 ustawy Prawo energetyczne. Gaz-System planuje oprzeć jej przebieg na wytycznych ERGEG dotyczących stosowania procedury Open Season (ref: C06-GWG-29-05c z dnia 21 maja 2007r., Wszelkie załoŝenia, metodologie i warunki dotyczące poszczególnych etapów procedury będą kompleksowo konsultowane zarówno z Urzędem Regulacji Energetyki, jak i operatorami sąsiadujących systemów przesyłowych oraz urzędami regulacji właściwymi dla wspomnianych operatorów. 4. POUFNOŚĆ Wszelkie informacje uzyskane przez Gaz-System w toku procedury Open Season będą traktowane jako poufne i nie będą udostępniane stronom trzecim. Gaz-System przysługuje jednak prawo do udostępniania informacji poufnych uzyskanych w toku procedury Open Season lub treści umowy o świadczenie usług przesyłania: 1. organom korporacyjnym Spółki w tym Ministrowi Skarbu Państwa; 2. Prezesowi URE, organom regulacyjnym właściwym ze względu na lokalizację połączenia międzysystemowego oraz Komisji Europejskiej; 3. podmiotom zapewniającym finansowanie projektów inwestycyjnych; 4. innym organom uprawnionym do uzyskania informacji na podstawie przepisów prawa. Ponadto Gaz-System będzie publikował informacje dotyczące właściwych punktów wejścia i wyjścia w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów prawa. 5. KOORDYNACJA Z INNYMI OPERATORAMI W ramach procedury Open Season, Gaz-System rozwaŝa plany rozbudowy systemu przesyłowego w zakresie opisanym w pkt. 6 bez ingerowania w plany rozwojowe operatorów z krajów ościennych. Odpowiedzialność za realizację inwestycji związanych z budową połączeń systemowych w krajach ościennych leŝy po stronie operatorów systemów tych krajów. Niemniej jednak, Gaz-System dołoŝy wszelkich starań w celu zapewnienia jak najszerszego dialogu pomiędzy Operatorami systemów przyległych i zaangaŝowania w ten proces Regulatorów, właściwych dla poszczególnych krajów. W związku z powyŝszym, zachęca się zarówno Operatorów, jak i Regulatorów z krajów przyległych, do dzielenia się komentarzami dotyczącymi potrzeb inwestycyjnych oraz planów rozwojowych. Mając na uwadze efektywność prowadzonych działań, Gaz-System ma nadzieję na ścisłą współpracę zainteresowanych podmiotów w tym zakresie. Okazją do dyskusji oraz zapoznania się z planami rozwojowymi sieci w krajach przyległych, będzie Seminarium Open Season, organizowane przez Gaz-System, na które zaproszone zostały wszystkie zainteresowane podmioty. W ramach procedury Open Season Gaz-System będzie dąŝył do jak najlepszej koordynacji procedury Open Season oraz związanych z nią działań z operatorami systemów przesyłowych w krajach sąsiednich. Gaz-System jednak nie będzie odpowiedzialny za podjęcie decyzji inwestycyjnych tych operatorów, a takŝe za terminy realizacji ich zadań inwestycyjnych niezbędnych dla ustanowienia połączeń z systemem zarządzanym przez Gaz-System lub połączeniami międzynarodowymi opisanymi w pkt. 6. Dokonanie niezbędnych uzgodnień w zakresie decyzji inwestycyjnych oraz zobowiązań tych operatorów do terminów realizacji ich zadań inwestycyjnych będzie w zakresie ryzyka i odpowiedzialności Uczestników procedury zamierzających korzystać z poszczególnych połączeń. 28

29 W przypadku podjęcia decyzji inwestycyjnych przez operatorów systemów przesyłowych w krajach sąsiednich Gaz-System podejmie starania, aby prace związane z budową połączeń były wzajemnie skoordynowane. Ponadto Gaz-System będzie zaangaŝowany w działania mające na celu uzgodnienie i harmonizację zasad przesyłu nowymi połączeniami w celu ograniczenia do minimum trudności w ich wykorzystaniu. 6. PROJEKTY INWESTYCYJNE Przedmiotem niniejszej procedury Open Season są dwa projekty inwestycyjne: gazociąg międzysystemowy łączący teren Polski i Danii, zlokalizowany pomiędzy punktem Avedore i Niechorze oraz gazociąg międzysystemowy zlokalizowany na terenie Polski, łączący system przesyłowy Gaz-System z Litwą w rejonie Suwałk. PoniŜej przedstawiono szczegółowe informacje na temat poszczególnych projektów inwestycyjnych POŁĄCZENIE POLSKA DANIA Połączenie z systemem Energinet.dk w rejonie Niechorza stanowiące rozwinięcie zainicjowanego przez PGNiG S.A. projektu, zakładającego wybudowanie połączenia pomiędzy systemami przesyłowymi na terytorium Danii i Polski w celu przesyłania gazu pomiędzy rynkami tych krajów, w tym gazu ze złóŝ na Morzu Północnym do Polski. Zakłada się, Ŝe nowy punkt wejścia do systemu krajowego zlokalizowany byłby na obszarze województwa zachodniopomorskiego, w rejonie miejscowości Płoty. Ocenia się, Ŝe zrealizowanie tego projektu będzie mogło nastąpić w ciągu około 5 lat. Energinet.dk prowadzi obecnie procedurę Open Season dotyczącą Avedor (połączenie z gazociągiem Baltic Pipe). Zgodnie z przyjętym harmonogramem, zakończenie procedury (podpisanie wiąŝących umów) jest planowane najwcześniej w grudniu 2009 r. Informacja o planach rozwojowych i harmonogramie tych prac, została przekazana zainteresowanym podmiotom przez Energinet.dk na seminarium Open Season oraz w opracowanym Model Paper. Gaz-System dąŝy do ścisłej koordynacji swoich działań z pracami prowadzonymi przez Energinet.dk. Punkty wejścia/wyjścia: Avedore Płoty Parametry techniczne: Ciśnienie robocze gazociągu podmorskiego (Avedore- Niechorze) do 150 bar; Średnica gazociągu 600 mm, orientacyjna długość km; Ciśnienie robocze odcinka Niechorze-Płoty do 84 bar; Średnica gazociągu 700 mm, orientacyjna długość km. Planowana przepustowość: Kierunek Dania-Polska (Orientacyjny termin moŝliwości rozpoczęcia fizycznego przesyłu 2013): Szacowana moc umowna 375 tys. Nm 3 /h; Szacowany wolumen roczny 3 mld Nm 3; Kierunek Polska-Dania (Orientacyjny termin moŝliwości rozpoczęcia fizycznego przesyłu 2020): Szacowana moc umowna 300 tys. Nm 3 /h; Szacowany wolumen roczny 2,5 mld Nm 3. 29

30 6.2. POŁĄCZENIE POLSKA LITWA Połączenie z systemem AB Lietuvos Dujos w rejonie Suwałk, którym w zaleŝności od potrzeb gaz mógłby być przesyłany pomiędzy systemami tych krajów dla pokrycia zapotrzebowania odbiorców. Zakłada się, Ŝe punkt wejścia do systemu przesyłowego zarządzanego przez Gaz-System znajdowałby się w rejonie granicy polsko-litewskiej w pobliŝu miejscowości Budzisko. Ocenia się, Ŝe realizacja tego połączenia mogłaby zająć około 5 lat. Operator litewski AB Lietuvos Dujos wspiera plany budowy połączenia z systemem litewskim, niemniej jednak wyraŝa wątpliwości odnośnie źródeł pozyskania gazu, który będzie przesyłany z Litwy do Polski. Ponadto, wskazuje na niestabilność i nieprzewidywalność litewskiego prawa dotyczącego sektora gazowniczego, co moŝe znacznie utrudniać szacunki ekonomiczne. Punkty wejścia/wyjścia: Budzisko; Rembelszczyzna lub Płońsk. Parametry techniczne: Ciśnienie robocze gazociągu do 84 bar; Średnica gazociągu 600 mm, orientacyjna długość km; Tłocznia gazu zlokalizowana w rejonie Suwałk oraz ewentualnie Ostrołęki; 3 węzły systemowe (dodatkowe punkty wyjścia) zlokalizowane w rejonie Ełku, Olecka i Ostrołęki. Planowana przepustowość: Kierunek Litwa-Polska (Orientacyjny termin moŝliwości rozpoczęcia fizycznego przesyłu 2016): Szacowana moc umowna 270 tys. Nm 3 /h; Szacowany wolumen roczny 1,5 mld Nm 3 Kierunek Polska Litwa (Orientacyjny termin moŝliwości rozpoczęcia fizycznego przesyłu 2016): Szacowana moc umowna 100 tys. Nm 3 /h; Szacowany wolumen roczny 0,6 mld Nm 3. 30

31 Zakres usług oferowanych przez Operatorów w krajach ościennych jest dostępny na stronach internetowych tych Operatorów: Energinet.dk Gastransmission Dania: AB Lietuvos Dujos Litwa: 7. INFORMACJE ORGANIZACYJNE KONTAKT Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. Sekretariat Pionu Rozwoju i Inwestycji ul. Bohomolca Warszawa Z dopiskiem Open Season Wszelkie pytania dotyczące procedury Open Season naleŝy kierować na adres openseason@gaz-system.pl Językiem wiąŝącym dla wszelkiej korespondencji jest język polski. Gaz-System dopuszcza takŝe korespondencję w języku angielskim. 31