SPIS TREŚCI. I. Wprowadzenie 4. II. Charakterystyka obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej 5

Transkrypt

1 SPIS TREŚCI I. Wprwadzenie 4 II. Charakterystyka becnej sytuacji spłeczn-gspdarczej 5 Sytuacja spłeczn-gspdarcza Elbląga w 2003 r. 5 Zagspdarwanie przestrzenne miasta 5 System transprtu publiczneg 7 Demgrafia i gspdarka 12 Sfera spłeczna 14 Stan śrdwiska naturalneg 15 Pzim bezpieczeństwa drgweg 16 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu 17 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające ze Strategii Rzwju Spłeczn-Gspdarczeg Wjewództwa Warmińsk Mazurskieg 17 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Uchwały Rady Miasta Elbląga z dnia 15 marca 2001 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rzwju Elbląga ze zmianami w parciu twrzne materiały planistyczne 18 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Uchwały Rady Miasta Elbląga z dnia 4 września 2003 r. w sprawie uchwalenia Prgramu Rzwju Elbląga; wielletnieg planu inwestycyjneg na lata Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające ze Studium Uwarunkwań i Kierunków Zagspdarwania Przestrzenneg Elbląga 22 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Prgramu Zrównważneg Rzwju Ochrny Śrdwiska dla miasta Elbląga na lata r

2 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z rdzajów wydatków kwalifikujących się d refundacji w ramach Zintegrwaneg Prgramu Rzwju Reginalneg 25 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Białej Księgi eurpejskiej plityki transprtwej 2010 r. 26 Analiza SWOT transprtu publiczneg w Elblągu 26 Silne strny 26 Słabe strny 27 Szanse 27 Zagrżenia 27 III. Delimitacja bszaru realizacji prgramu 28 IV. Prgram na lata i Cel 29 Rzwój pszczególnych pdsystemów transprtu publiczneg 29 Klej reginalna 29 Reginalne przewzy autbuswe 29 Tramwaj 30 Autbus 34 Integracja transprtu publiczneg z indywidualnym 35 Zachęcanie mieszkańców d krzystania z transprtu publiczneg 37 V. Pwiązania prjektów z celami dkumentów strategicznych dtyczących rzwju przestrzenn-gspdarczeg miasta i innych dkumentów wyznaczających rzwój transprtu publiczneg 38 PKP klej reginalna węzeł integracyjny 38 Tramwaj 40 Autbusy 41 Integracja transprtu publiczneg z indywidualnym

3 VI. Oczekiwane wskaźniki siągnięć prgramu 43 VII. Finanswanie rzwju transprtu publiczneg w Elblągu 45 VIII. System wdrażania 46 IX. Spsby mnitrwania 46 System mnitrwania prjektu 46 Spsby ceny realizacji prgramu

4 I. Wprwadzenie Zintegrwany prgram rzwju transprtu publiczneg w Elblągu na lata pracwany zstał jak klejny dkument peracyjny uszczegóławiający Strategię Rzwju Elbląga W celu realizacji strategii zrównważneg rzwju w zakresie transprtu publiczneg zakłada się twrzenie warunków dla sprawneg i bezpieczneg przemieszczania sób i twarów przy zapewnieniu prirytetu dla transprtu zbirweg i graniczeniu uciążliwści transprtu dla śrdwiska. Niniejszy prgram kreśla zadania przewidziane d realizacji na lata z perspektywą d 2013r. Przyjęty przez Radę Miejską prgram rzwju transprtu publiczneg w Elblągu będzie pdstawą d ubiegania się śrdki na planwane zadania w zakresie Infrastruktury Transprtu Publiczneg w ramach Zintegrwaneg Prgramu Operacyjneg Rzwju Reginalneg (ZPORR) finanswanych ze śrdków Eurpejskieg Funduszu Rzwju Reginalneg (EFRR). W ramach działania 1.1 ZPORR wsparcie mże być udzielane na dnwę i rzwój infrastruktury transprtu zbirweg dpwiadająceg wymgm śrdwiska (tramwaje) jak również zakup śrdków transprtu zbirweg

5 II. Charakterystyka becnej sytuacji spłeczngspdarczej Sytuacja spłeczn-gspdarcza Elbląga w 2003 r. Zagspdarwanie przestrzenne miasta Elbląg jest miastem płżnym nad rzeką tej samej nazwie, w półncn-zachdniej części wjewództwa warmińsk-mazurskieg, w pbliżu Zalewu Wiślaneg, na najkrótszym szlaku z zachdu Eurpy d Obwdu Kaliningradzkieg i państw nadbałtyckich. Elbląg jest płżny 60 km d Gdańska, 50 km d granicy plsk rsyjskiej i 100 km d Kaliningradu przy drgach krajwych nr 7 Chyżne Kraków Warszawa Gdańsk i nr 22 (Malbrk Elbląg Grzechtki Kaliningrad). Prmienist-kncentryczny układ przestrzenny miasta determinuje istniejący, względnie zwarty, układ ulic i układ kmunikacyjny. Elbląg psiada 207 km dróg, w tym: 30 km dróg wjewódzkich i krajwych; 101 km dróg pwiatwych; 76 km dróg gminnych. System drgwy bejmuje 619 skrzyżwań, w tym 23 wypsażne w sygnalizację świetlną. Istniejący układ drgwy miasta wymaga rzbudwy i mdernizacji pprzez budwę sprawnych, bezklizyjnych płączeń drgwych z systemem dróg tranzytwych znaczeniu krajwym i eurpejskim, budwę systemu bwdnic wewnętrznych wyprwadzających ruch z centrum miasta, budwę dróg w siedlach Zielneg Elbląga (Mdrzewina, Krasny Las, Bielany) i mdernizację wewnętrznych układów transprtwych. Działania te są knsekwentnie realizwane zgdnie ze Strategią Rzwju Elbląga. Główny układ uliczny miasta twrzą: ul. Warszawska Al.Tysiąclecia Al.Grunwaldzka ul.pasłęcka; ul. Rycerska ul. Pcztwa ul. Rbtnicza ul. Brwarna ul. Mazurska; ul. Hetmańska ul. 12 luteg ul. Królewiecka - 5 -

6 ul. Nwdwrska Trasa Unii Eurpejskiej ul. Brzeska al. Piłsudskieg (fragment półncnej bwdnicy Elbląga) ze zjazdem w ul. Radmską, ul. Stawidłwą i ul. Warszawską d drgi wjewódzkiej nr 500, w kierunku d drgi krajwej nr S7 ul. płk. Dąbka; al. Odrdzenia ul.ogólna ul. Frmbrska; ul. Armii Krajwej ul. Grta Rweckieg ul. Grbla św. Jerzeg ul. Bema ul. Łęczycka ul. Rawska; ul. Frmbrska. Elbląg graniczy z bszarami gmin: Elbląg, Milejew i Tlkmick. Miast pełni ważną funkcję węzła transprtu lądweg (transprt miejski, reginalny transprt autbuswy, reginalny transprt klejwy). W seznie na kanale elbląskstródzkim funkcjnuje także żegluga śródlądwa charakterze turystycznrekreacyjnym. Kanał ten łączy Elbląg, Małdyty, Iławę i Ostródę. Całkwita trasa kanału wynsi 129,8 km, a dcinek Elbląg Ostróda 82 km. Prt w Elblągu bsługuje międzynardwe płączenie przybrzeżnej żeglugi zaleww-bałtyckiej na trasie Elbląg-Kaliningrad, przewżąc pnad 25 tys. pasażerów rcznie. D pdstawwych elementów elbląskieg węzła transprtweg znaczeniu reginalnym należy zaliczyć: drgi krajwe: S7 (Warszawa Elbląg Gdańsk) i S22 (Malbrk Elbląg Grzechtki Kaliningrad); drgi wjewódzkie: nr 503 Elbląg Frmbrk Braniew, 504 Elbląg Frmbrk Braniew i 509 Elbląg Młynary; linie klejwe znaczeniu międzynardwym, krajwym i reginalnym; sieć reginalnych płączeń autbuswych; prt śródlądwy i mrski. Elbląg jest becnie na etapie kształtwania układu dróg rwerwych i pdsystemu rwerweg z niezbędnymi urządzeniami twarzyszącymi. Łączna długść ścieżek rwerwych wynsi 10,1 km

7 System transprtu publiczneg System transprtu publiczneg miasta Elbląga twrzą dwa pdsystemy: sieć linii autbuswych; sieć linii tramwajwych. Pdsystemy te są zintegrwane. Kmunalny transprt zbirwy jest rganizwany przez Zarząd Kmunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z.. miasta Elbląg. Pza systemem kmunalneg transprtu zbirweg funkcjnuje klej reginalna, która jest rganizwana przez PKP Przewzy Reginalne, spółkę z.. i reginalna kmunikacja autbuswa, rganizwana przez Przedsiębirstw Kmunikacji Samchdwej w Elblągu, spółkę z.. W kmunalnym transprcie zbirwym w Elblągu bwiązuje mdel rganizacyjny, zakładający ddzielenie działalnści rganizatrskiej d przewzwej i knkurencję w wyknywaniu przewzów. Zarząd Kmunikacji Miejskiej w Elblągu, spółka z.. rganizatr wyłnił w przetargu przedsiębirstwa świadczące na jeg rzecz usługi przewzwe. W 2003 r. usługi w zakresie transprtu zbirweg wyknywał 4 przewźników następującym udziale w przewzach, mierznych liczbą wzkilmetrów: przewźnik kmunalny: 26%; Tramwaje Elbląskie, spółka z..: przewźnicy prywatni: 74%; Przedsiębirstw Kmunikacji Samchdwej w Elblągu, spółka z.. (leasing pracwniczy): 21%; Przedsiębirstw Kmunikacji Autbuswej w Elblągu, spółka z. 28%; (spółka pracwnicza) Autbuswe Linie Prywatne, spółka z..: 25%. Zakres działania ZKM w Elblągu Zarząd Kmunikacji Miejskiej w Elblągu, zapewniając zintegrwaną fertę przewzwą, rganizuje usługi na bszarach: Miasta Elbląga; Gminy Elbląga; Gminy Milejew

8 Tabr Przewźnicy d bsługi sieci kmunikacyjnej ZKM w Elblągu dyspnwali, według stanu na dzień 31 grudnia 2003 r.: 80 autbusami, w tym: 13 preklgicznymi niskpdłgwymi; 37 tramwajami. Średni wiek tabru przewźników autbuswych jest zróżnicwany i wynsi: 9 lat w Przedsiębirstwie Kmunikacji Samchdwej w Elblągu (dtyczy autbusów eksplatwanych na liniach ZKM w Elblągu) 10 lat w Przedsiębirstwie Kmunikacji Autbuswej w Elblągu; 14 lat w Autbuswych Liniach Prywatnych. Układ linii ZKM w Elblągu, według stanu na dzień 31 grudnia 2003 r., realizwał bsługę przewzwą na 25 liniach, w tym: 20 autbuswych (14 eksplatwanych wyłącznie na bszarze Elbląga i 6 na bszarze gminy Elbląg i Milejew), w tym: 18 zwykłych; 1 linii ncnej; 1 linii seznwej; 5 tramwajwych. Linie autbuswe i tramwajwe we wszystkie dni tygdnia kursują ze zróżnicwaną częsttliwścią. Spśród linii autbuswych dziennych kursujących przez kres całeg rku: w dni pwszednie w gdzinach szczytu przewzweg: 7 linii kursuje z częsttliwścią d 20 min; 4 linie kursują z częsttliwścią min; 7 linii kursuje z częsttliwścią pwyżej 30 min. w sbty w płudnie: 6 linii kursuje z częsttliwścią d 30 min; 6 linii kursuje z częsttliwścią pwyżej 30 min; - 8 -

9 2 linie kursują z częsttliwścią pwyżej 60 min; w niedziele w płudnie: 4 linie kursują z częsttliwścią d 30 min; 7 linii kursuje z częsttliwścią pwyżej 30 min; 2 linie kursują z częsttliwścią pwyżej 60 min; Spśród linii tramwajwych: w dni pwszednie w gdzinach szczytu przewzweg wszystkie linie kursują z pdstawwą częsttliwścią c 20 min, w gdz. 5-20; w sbty i niedziele tramwaje także z częsttliwścią c 20 min. Pzstałe dane charakteryzujące kmunikację miejską w Elblągu przedstawiają się następując: Parametr Długść tras gółem [km] - w tym w kmunikacji autbuswej - w tym w kmunikacji tramwajwej Długść linii gółem [km] - w tym w kmunikacji autbuswej - w tym w kmunikacji tramwajwej Liczba przystanków [szt] - w tym w kmunikacji autbuswej - w tym w kmunikacji tramwajwej Pkrycie pw. miasta trasami kmunikacji autbuswej [km/km 2 ] Wskaźnik równmiernści pkrycia pw. miasta trasami i liniami w kmunikacji autbuswej Wielkść rzeczywista ,91 Wielkść zalecana / średnia* ,0-2,5 1,16* Czy wielkści zalecane/średnie są spełnine Nie 2,68 2,0-3,0 Tak Długść tras autbuswych /1000 mieszkańców 0,56 0,83* Pniżej średniej Długść linii autbuswych /1000 mieszkańców 1,50 2,31* Pniżej średniej Wskaźnik gęstści przystanków kmunikacji Pwyżej średniej 3,04 2,54* autbuswej na 1 km trasy Średnia dległść między przystankami w 0,4-0,6 Nie 0,33 kmunikacji autbuswej [km] 0,47* Pniżej średniej Prędkść eksplatacyjna kmunikacji Pniżej średniej 17,9 19,8* autbuswej [km/h] Pkrycie pw. miasta trasami kmunikacji 2,0-2,5 Nie tramwajwej [km/km 2 0,19 ] 0,26* Pniżej średniej Wskaźnik równmiernści pkrycia pw. miasta trasami i liniami w kmunikacji tramwajwej 2,33 2,5-3,0 Tak Długść tras tramwajwych /1000 mieszkańców 0,12 0,12* Wartść średnia Długść linii tramwajwych /1000 mieszkańców 0,27 0,26* Wartść średnia Wskaźnik gęstści przystanków kmunikacji 4,33 3,22* Pwyżej średniej - 9 -

10 tramwajwej na 1 km trasy Średnia dległść między przystankami w kmunikacji tramwajwej [km] Prędkść eksplatacyjna kmunikacji tramwajwej [km/h] 0,23 0,4-0,6 0,37* 12,4 16,3* Pniżej średniej Pniżej średniej * System analiz samrządwych. Mnitring usług publicznych w miastach. T II. Analiza prównawcza. Związek Miast Plskich. Pznań 2003 Przewzy W 2003 r. elbląska kmunikacja miejska wyknała 5,053 mln wzkm na całym bszarze działania (4,902 mln wzkm na terenie miasta Elbląga, tj. 97%), w tym: 3,762 mln wzkm w kmunikacji autbuswej (74%), z czeg 96% na terenie miasta Elbląga; 1, 291 wzkm w kmunikacji tramwajwej (26%), całść w granicach miasta. Autbusy i tramwaje przewizły w 2003 r. na całym bszarze działania ZKM w Elblągu 26,85 mln sób, w tym autbusy 19,10 (71%) i tramwaje 7,75 mln (29%). Wykrzystanie zdlnści przewzwej Wykrzystanie zdlnści przewzwej pjazdów kmunikacji miejskiej (prcent wykrzystania nminalnej pjemnści) przedstawia się następując: tramwaje: w dniu pwszednim: d 29 d 62% (przeciętnie 41%); w sbtę: d 17 d 42% (przeciętnie 28%); w niedzielę: d 14 d 30% (przeciętnie 22%); autbusy (linie dzienne): w dniu pwszednim: d 33 d 141% (przeciętnie 78%); w sbtę: d 26 d 158% (przeciętnie 80%); w niedzielę: d 25 d 108% (przeciętnie 59%) autbusy (linia ncna): 4,82%. Jakść usług ZKM w Elblągu Badania jakści usług przewzwych w 2003 r. wykazały następujące udziały kursów: niewyknanych: 0,14 %;

11 przyspiesznych więcej niż 2 min: 0,03 %; późninych d 3 min: 0,08 %. W kresie zdecydwanie pprawiła się cena jakści usług kmunikacji miejskiej w Elblągu dknana przez mieszkańców miasta: cena/rk Prcent dpwiedzi dbra 19,0 48,0 średnia 54,3 43,0 zła 19,4 2,7 Sytuacja eknmiczn-finanswa elbląskiej kmunikacji miejskiej Kszty kmunikacji miejskiej rganizwanej przez ZKM w Elblągu wynisły w 2003 r ,82 zł. Na kszty te składały się: zapłaty za świadczne usługi przewzwe: ,62 zł (89%) pzstałe kszty ,57 zł (7%); kszty własne rganizatra: ,63 zł (4%). Struktura przychdów ZKM w Elblągu w 2003 r. była następująca: przychdy ze sprzedaży biletów i płat ddatkwych: ,36 zł (97%); zapłata z budżetu Elbląga gminy: ,40 zł (0,55%); pzstałe przychdy: ,38 zł (2,45%). Razem przychdy: ,14zł (100,00%). Dpłata d kapitału zapasweg ZKM w Elblągu zł (39%). Udział przychdów ze sprzedaży biletów kreswych siągnął w 2003 r. 21,5% przychdów z biletów

12 PKP Przewzy Reginalne spółka z.. System przewzów klejwych, rganizwany przez PKP Przewzy Reginalne, spółkę z.., bejmuje płączenia znaczeniu: międzynardwym (z Kaliningradem); krajwym (z Białymstkiem, Gdańskiem, Gdynią, Sptem, Kszalinem, Lębrkiem, Olsztynem, Słupskiem i Szczecinem); reginalnym (z Kadynami, Tlkmickiem, Frmbrkiem, Braniewem, Malbrkiem, Małdytami, Mrągiem, Pasłękiem i Tczewem). Ze stacji Elbląg w dniu pwszednim djeżdża 41 pciągów, w sbtę 39, natmiast w niedzielę 34 pciągi. Sześć pciągów realizuje wyłącznie płączenia seznwe. Reginalne Przewzy Autbuswe PKS w Elblągu PKS w Elblągu realizuje pasażerskie usługi przewzwe w: reginalnym transprcie drgwym; miejskim transprcie drgwym rganizwanym przez ZKM w Elblągu; krajwym transprcie drgwym. W skład przedsiębirstwa wchdzą: jednstka macierzysta w Elblągu (72 autbusy bsługujące: 1 linię krajwą, 67 linii reginalnych i 5 linii w ramach systemu transprtu publiczneg, rganizwaneg przez ZKM w Elblągu) ddziały w: Braniewie (27 autbusów bsługujących 55 linii reginalnych); Nwym Dwrze Gdańskim (37 autbusów bsługujących 46 linii reginalnych); Ornecie (10 autbusów bsługujących 28 linii reginalnych); Pasłęku (27 autbusów bsługujących 63 linie reginalne). Autbusy PKS w Elblągu wyknują rcznie 9,440 mln wzkm. Demgrafia i gspdarka Miast Elbląg liczy mieszkańców (stan na dzień r.)

13 Przekrój demgraficzny wskazuje, iż większść, tj. 64,5%, stanwią ludzie w wieku prdukcyjnym. Zdecydwanie niekrzystnym zjawiskiem jest wyższa d przeciętnej krajwej stpa bezrbcia wynsząca 25%. Na lkalnym rynku pracy pdstawwe znaczenie mają przemysł (61% zatrudninych) raz handel i naprawy (12% zatrudninych). Łącznie w Elblągu funkcjnuje kł 12,5 tys. pdmitów gspdarczych. W statnim dziesięcileciu miast rzwija przedsiębirczść, pwstają głównie prywatne pdmity gspdarcze, które dminują becnie na rynku (kł 92% gółu pdmitów). D dminujących przedsiębirstw w Elblągu należą: Alstm Pwer Sp. z..; Alstm Pwer Flawsystems Sp. z.. ; Elbrewery Cmpany LTD; Elzam Hlding; Mazurskie Meble Internatinal Sp. z..; EPWiK spółka z.. EPEC spółka z..; Tramwaje Elbląskie; Miejskie Przedsiębirstw Oczyszczania; Elbląskie Zakłady Energetyczne; Elektrciepłwnia Elbląg spółka, z..; PPUP Pczta Plska ; Elbląska Spółdzielnia Mleczarska; PSS Spłem; HDZ Elbląg Hypernwa Wlnść Sp. z..; Plctex; PP-H Stlpłyt ; Blanche Plska spółka z..;

14 Zatrudnienie w pdmitach gspdarczych wg sekcji i sektrów własnści w Elblągu w 2002 r. przedstawia się następując (2002 r.): Sekcje PKD Ogółem sób [%] Ogółem ,0 Przemysł ,5 Budwnictw ,1 Handel i naprawy ,2 Htele i restauracje 190 1,0 Transprt, składwanie, łącznść ,6 Obsługa nieruchmści i firm ,6 Pzstałe 698 4,0 Sfera spłeczna Rzwój transprtu publiczneg zdeterminwany jest plityką zrównważneg rzwju miasta raz realizwanymi plitykami: spłeczną i kmunikacyjną, których celem jest zapewnienie wszystkim mieszkańcm czekiwaneg pzimu ruchliwści kmunikacyjnej niezależnie d statusu materialneg i miejsca zamieszkania. Jednym z pdstawwych kryteriów decydujących zachwaniach kmunikacyjnych mieszkańców i zakresie stswanych ulg i zwlnień w płatach jest wiek. Struktura wiekwa mieszkańców Elbląga przedstawia się następując (2002 r.): Wiek [lata] Liczba sób [%] D , , , ,84 Kbiety ,91 Mężczyźni ,55 Kbiety(pw.60) i Mężczyźni (pw. 65) ,84 Pzstałe czynniki determinujące rzwój transprtu publiczneg w Elblągu t 1 : przeciętne wynagrdzenie brutt (w 2002 r.): 2281,22 zł; liczba zarejestrwanych bezrbtnych: ; liczba bezrbtnych bez prawa d zasiłku: ; 1 Urząd Miasta Elbląga. Wydział Strategii i Rzwju Miasta

15 stpa bezrbcia: 25,3%; liczba ddanych mieszkań: 441; liczba pzwleń na budwę: 839; liczba zarejestrwanych pjazdów: ; liczba zarejestrwanych samchdów sbwych: ; liczba zarejestrwanych autbusów 397; liczba zarejestrwanych pjazdów na 1000 mieszkańców: 231,7; liczba szkół pdstawwych: 21; liczba uczniów szkół pdstawwych: 9 594; liczba gimnazjów: 12; liczba uczniów gimnazjów: 5 405; liczba liceów gólnkształcących: 11; liczba uczniów liceów gólnkształcących: 3 960; liczba szkół zawdwych: 59; liczba uczniów szkół zawdwych: liczba uczelni wyższych wraz z filiami: 6; liczba studentów: Stan śrdwiska naturalneg Dwutlenek siarki (SO 2 ) Głównym źródłem dwutlenku siarki w pwietrzu jest energetyka. Z teg też pwdu zabserwwać mżna zmiennść seznwą stężeń w ciągu rku. Nie ntuje się jednak przekrczeń stężeń dpuszczalnych (40µg/m 3 ). Największe stężenia występują w rejnie skrzyżwania ul. Grunwaldzkiej z ul. Rawską. Dwutlenek aztu (NO 2 ) Na becnść dwutlenku aztu w pwietrzu największy wpływ ma kmunikacja samchdwa raz energetyka. Najwyższe stężenia średnirczne dwutlenku aztu dntwuje się w centrum (kł 35µg/m 3,w klicach kł 1,5 km d centrum (25-35µg/m 3 ) i klicach sąsiadujących z Grnwem Górnym (25-35µg/m 3 ). Dpuszczalne stężenie: 40µg/m

16 Pył zawieszny PM 10 Dpuszczalna wartść: 50 µg/m 3. Na wyskść stężenia zapylenia w pwietrzu duży wpływ mają energetyka raz prcesy prdukcyjne, zwłaszcza przeładunki materiałów sypkich. Największe stężenie (35-40 µg/m 3 ) występuje w rejnie tcznym ulicami: Warszawską, Elektryczną, Grchwską i Rbtniczą, tj. w rejnie lkalizacji największych zakładów przemysłwych: Hanyang ZAS, Alstm Pwer., Elbrewery C. Ltd., Elektrciepłwnia sp. z.. i Mazurskie Meble) raz w rejnie kł 2 km d centrum miasta i w rejnie ulic sąsiadujących z Grnwem Górnym. Tł padu pyłu Dpuszczalna wartść: 200 µg/m 3 /rk. Na wyskść stężenia zapylenia w pwietrzu duży wpływ mają energetyka raz prcesy prdukcyjne, zwłaszcza przeładunki materiałów sypkich. Największy pad pyłu przyjmuje się, że występuje w rejnie ulic: Rbtnicza, Odrdzenia, Dlna, Dwrzec Klejwy Elbląg Zdrój ( µg/m 3 /rk) raz w dległści kł 1 km d wymienineg rejnu i na terenach sąsiadujących z Grnwem Górnym ( µg/m 3 /rk). Tlenek węgla Pzim stężenia tlenku węgla w miejscu jeg największeg występwania (kł 1,5 km d centrum miasta) nie przekracza 3% wartści dpuszczalnej (2000µg/m 3 ). Pzim bezpieczeństwa drgweg W 2003 r. na terenie miasta Elbląga dntwan pprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drgwym w prównaniu d rku Liczba wypadków zmalała 27,5%, a liczba klizji 1,7%. W 2003r. dntwan 74 wypadki w których zginęły 3 sby, a 87 dnisł rany. Odntwan także 1401 klizji. Zdarzeń drgwych z udziałem tramwajów nie dntwan. Najwięcej zdarzeń drgwych dntwan na następujących ulicach: Al. Grunwaldzka; ul. płk. Dąbka ul. Królewiecka; Al. Tysiąclecia; ul. Rbtnicza; D najbardziej niebezpiecznych skrzyżwań w Elblągu w 2003 r. należały skrzyżwania:

17 - ul.brzeska ul.rbtnicza ul.piłsudskieg ( w trakcie przebudwy) ul. Hetmańska - Al. Tysiąclecia; ul.armii Krajwej ul.12 luteg ul.grta Rweckieg ul. Brwarna - ul. Rbtnicza; ul. Pinierska - ul. płk. Dąbka; Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające ze Strategii Rzwju Spłeczn - Gspdarczeg Wjewództwa Warmińsk - Mazurskieg Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi ze Strategii Rzwju Spłeczn - Gspdarczeg Wjewództwa Warmińsk - Mazurskieg, są następujące cele strategiczne plityki transprtwej reginu: 2 chrna śrdwiska przez mdyfikację struktury transprtwej i graniczenie zanieczyszczenia śrdwiska spalinami, dymami, hałasem itp.; włączenie wjewództwa d głównej sieci infrastruktury transprtwej w Plsce raz transeurpejskiej sieci krytarzy transprtwych; pprawa spójnści przestrzennej, plegająca na włączeniu układu transprtweg reginu w pwstającą wielką bwdnicę Bałtyku; zwiększenie dstępnści transprtwej raz wewnętrznej spójnści reginu przez mdernizację dróg krajwych: nr 7: Elbląg Ostróda Olsztynek Nidzica (relacji: Gdańsk Warszawa Kraków Chyżne); nr 22: drga ekspreswa Elbląg Grzechtki (relacji: Czarlin Malbrk Elbląg Grzechtki) i przejścia graniczneg w Grzechtkach; mdernizacja układu drgweg, bejmująca dprwadzenie części dróg wjewódzkich d parametrów klasy G ; utwardzenie dróg pwiatwych i gminnych pdstawwym znaczeniu dla gminy; dążenie d uruchmienia w miejsce likwidwanych linii klejwych płączeń alternatywnymi śrdkami transprtu (autbusy szynwe); 2 Strategia Rzwju Spłeczn-Gspdarczeg Wjewództwa Warmińsk-Mazurskieg. Zarząd Wjewództwa Warmińsk- Mazurskieg. Olsztyn, lipiec

18 pwstanie, w ramach inicjatyw lkalnych, ltniska w Elblągu; utrzymywanie stałej dbałści stan tru wdneg widąceg przez Zalew Wiślany i rzwój prtu w Elblągu; pprawa dstępnści kmunikacyjnej dla rzwjwych bszarów miejskich; realizwanie inwestycji przyjaznych dla śrdwiska przyrdniczeg; rzbudwa mrskieg przejścia graniczneg w Elblągu wraz z budwą terminalu dla dpraw statków handlwych; utrzymanie sprawnści i kmplekswści zagspdarwania Kanału Elbląsk Ostródzkieg; budwa ścieżek rwerwych w miastach i na trasach prwadzących d śrdków wypczynku; graniczenie uciążliwści emisji pwietrza ze źródeł rzprsznych; preferwanie transprtu przyjazneg śrdwisku; umieszczanie edukacji eklgicznej w prgramach nauczania na wszystkich etapach; uwzględnianie edukacji eklgicznej drsłych (szklenia, ppularyzacja wydawnictw, dkształcanie nauczycieli w zakresie działań preklgicznych). Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Uchwały Rady Miasta Elbląga z dnia 15 marca 2001 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rzwju Elbląga ze zmianami w parciu twrzne materiały planistyczne Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi z Uchwały Rady Miasta Elbląga z 2001 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rzwju Elbląga , są: wizja Elbląga jak miasta knkurencyjneg w kraju i w Eurpie Bałtyckiej, dbrze zrganizwaneg, wypsażneg w infrastrukturę wyskich standardach, twrząceg dbre warunki rzwju gspdarczeg, bezpieczneg i stwarzająceg bezpieczne raz wygdne mżliwści życia mieszkańców wizja Elbląga jak miasta ludzi aktywnych i wykształcnych. 3 Uchwała nr XXI/664/2001 Rady Miasta Elbląga z dnia 15 marca 2001 r. w sprawie uchwalenia Strategii Rzwju Elbląga

19 wybrane cele bezpśrednie: pdniesienie knkurencyjnści miasta; restrukturyzacja i rzwój bszarów miejskich; uczynienie Elbląga znanym śrdkiem turystycznym; uczynienie Elbląga miastem przyjaznym śrdwisku naturalnemu; uczynienie Elbląga miastem atrakcyjnym d zamieszkania. wybrane cele szczegółwe: stwrzenie dgdnych płączeń transprtwych z zewnętrznym układem transprtwym; stwrzenie sprawneg systemu transprtweg w mieście; ferwanie wyskiej jakści usług kmunalnych i szerkiej ferty usług miejskich; stwrzenie z Elbląga miasta zapewniająceg bezpieczeństw publiczne; wybrane prirytety: rzbudwa i mdernizacja infrastruktury służącej wzmcnieniu knkurencyjnści wjewództwa, w tym rzbudwa i mdernizacja sieci transprtwych, twrzenie sprawnych, bezklizyjnych płączeń drgwych z systemem dróg tranzytwych znaczeniu krajwym i eurpejskim przez: budwę półncnej bwdnicy miasta; przebudwę węzła kmunikacyjneg Elbląg Wschód (drga krajwa nr 7 i 22); budwę wiaduktu łącząceg bszar ulic Dębwa Akacjwa z miastem; budwę układu bwdweg miasta budwę drgi łączącej Elbląg (prt w Elblągu) z bszarem Zalewu Wiślaneg (w kierunku Suchacz, Kadyny, Tlkmick); rzbudwę i mdernizację drgi wjewódzkiej nr 50 (w ciągu ul. Grunwaldzkiej); mdernizację tras wyltwych z Elbląga; budwa przedłużenia ul. płk. Dąbka jak głównej si transprtwej łączącej miast z siedlami Zielneg Elbląga (Mdrzewina Półncna, Krasny Las, Bielany); mdernizacja ul. Frmbrskiej. realizacja zadań i przedsięwzięć zapewniających sprawny system transprtwy w mieście przez:

20 budwę bwdnic wewnętrznych wyprwadzających ruch z centrum miasta (bwdnicy Stareg Miasta, zachdniej (przemysłwej), centralnej (ul. Związku Jaszczurczeg); budwę wiaduktu łącząceg dzielnice płżne p bu strnach linii klejwej (w ciągu ulicy Akacjwej); mdernizację ulic: 12 Luteg, Armii Krajwej, Teatralnej, Grta- Rweckieg, Ogólnej, Mazurskiej; mdernizację mstów i kładek; działania na rzecz pprawy bezpieczeństwa ruchu drgweg - przebudwa skrzyżwań, budwa azyli i innych urządzeń dla pieszych; budwę zatk pstjwych i przystankwych; budwę dróg w nwych siedlach mieszkaniwych; budwę parkingów wielpzimwych na brzeżach centrum miasta; budwę i mdernizację świetlenia uliczneg; rzbudwę i mdernizację systemu kmunikacji zbirwej: pdejmwanie działań na rzecz prmwania kmunikacji zbirwej jak alternatywy dla przewzów sbwych; mdernizację istniejących trwisk m.in. w ciągu ul. Rbtniczej; budwę nwych trwisk tramwajwych w ciągu ul. płk. Dąbka i Ogólnej; unwcześnianie tabru tramwajweg. Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Uchwały Rady Miasta Elbląga z dnia 4 września 2003 r. w sprawie uchwalenia Prgramu Rzwju Elbląga; wielletnieg planu inwestycyjneg na lata Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi z Uchwały Rady Miasta Elbląga w sprawie uchwalenia Prgramu Rzwju Elbląga; wielletnieg planu inwestycyjneg na lata są następujące działania w ramach prjektów współfinanswanych przez: 4 Uchwała Nr IX/168/2003 z dnia 4 września 2003 r. Rady Miasta Elbląga w sprawie uchwalenia Prgramu Rzwju Elbląga; wielletnieg planu inwestycyjneg na lata W stsunku d materiałów planistycznych zstały wprwadzne zmiany plegające na tym, że inwestycje transprtwe, których realizacja pierwtnie planwana była przy wykrzystaniu Funduszu Spójnści będą realizwane w ramach Zintegrwaneg Prgramu Operacyjneg Rzwju Reginalneg. Dwie inwestycje dtyczące Mdrzewiny zstały zgłszne jak jedn zadanie

21 Fundusze Strukturalne Unii Eurpejskiej i Fundusz Spójnści: realizacja zadania Obszar Mdrzewiny, przez kmplekswe etapwe zrealizwanie szeregu inwestycji infrastrukturalnych kniecznych, aby ten teren mógł być wykrzystywany dla celów związanych z rzwjem miasta; kntynuacja prcesów przebudwy i mdernizacji systemu dróg w mieście, decydujących pprawie pwiązań miasta z zewnętrznymi układami drgwymi, międzynardwymi, krajwymi i reginalnymi; dalsza rzbudwa i mdernizacja transprtu publiczneg w mieście; Fundusz Spójnści: rzbudwa i mdernizacja systemów transprtu miejskieg; realizacja budwy eklgicznej linii tramwajwej w Elblągu przez: budwę nwej linii tramwajwej d pętli Ogólna (z uwzględnieniem likwidacji tej pętli) i budwę nwej pętli przy ul. Frmbrskiej; zakup nweg, nwczesneg, eklgiczneg tabru tramwajweg (6 jednstek). Eurpejski Fundusz Rzwju Reginalneg za pśrednictwem Zintegrwaneg Prgramu Operacyjneg Rzwju Reginalneg; realizacja zadania Mdrzewina pprzez budwę systemu infrastruktury drgwej dla nwych terenów inwestycyjnych i strefy przemysłw-usługwej i mieszkaniwej w Elblągu przez: budwę drgi pwiatwej przedłużenie ul. płk. Dąbka d ul. Ogólnej d ulicy Frmbrskiej w wydzielnym pasem rzdzielczym dla tramwaju; budwę mstu na rzece Babica; przebudwa i mdernizacja systemu dróg miejskich w Elblągu przez: przebudwę i mdernizację układu kmunikacyjneg bejmująceg ul. Rycerską i Pcztwą, fragmentu ul. Armii Krajwej, łącznie z przebudwą skrzyżwań, pwiązanych z systemem kmunikacyjnym znaczeniu reginalnym, krajwym i międzynardwym; mdernizację ciągu drgi wjewódzkiej nr 503; przebudwę dwóch skrzyżwań w ciągu ul. Armii Krajwej i Pcztwej raz Rbtniczej, Królewieckiej i Pcztwej. realizacja zadania Wyspa Spichrzów i mdernizacja infrastruktury transprtwej w Elblągu przez rzbudwę i mdernizację układów kmunikacyjnych raz związanej z nimi infrastruktury technicznej dla bszaru

22 płżneg w bezpśrednim sąsiedztwie rzeki Elbląg, tzw. Wyspy Spichrzów w pwiązaniu z układem tzw. nweg mstu na rzece Elbląg i ul. Radmskiej. Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające ze Studium Uwarunkwań i Kierunków Zagspdarwania Przestrzenneg Elbląga Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi ze Studium Uwarunkwań i Kierunków Zagspdarwania Przestrzenneg Elbląga 5, są: plityka zrównważneg rzwju Elbląga; gólne załżenia kształtwania struktury funkcjnaln-przestrzennej Elbląga zakładające: maksymalne wykrzystanie dla ptrzeb rzwjwych bszarów już zurbanizwanych; restrukturyzację pszczególnych bszarów miasta; zwiększanie różnrdnści użytkwania terenów; chrnę dziedzictwa kulturweg i tżsamści przestrzennej miasta; kształtwanie i chrnę systemu terenów eklgicznie ważnych; rzwój systemów kmunikacji i infrastruktury technicznej. kierunki rzwju zagspdarwania przestrzenneg Elbląga, które pdlegają na becnym etapie mdyfikacji; tym nie mniej mżna stwierdzić, że aktualnie prwadzne są działania zmierzające d: zainwestwania miejskieg na bszarach Mdrzewiny Półnc preferwanej funkcji mieszkaniwej wielrdzinnej, mieszanej i jednrdzinnej, Mdrzewiny Płudnie preferwanej funkcji przemysłwej raz Krasneg Lasu i Bielan preferwanej funkcji mieszkaniwej jednrdzinnej; kształtwania nwczesneg centrum miasta, ze szczególnym uwzględnieniem terenów Centrum, Śródmieścia Wschód, Nweg Miasta, bszaru dwrców i terenu Giełdy Elbląskiej; 5 Uchwała Rady Miasta Elbląga Nr XIX/341/96 z dnia 29 sierpnia 1996 r. w sprawie uchwalenia Studium Uwarunkwań i Kierunków Zagspdarwania Przestrzenneg Elbląga

23 stwrzenia przestrzenn-technicznych warunków rzwju drbnej przedsiębirczści (w szczególnści na bszarze Zawdzia i Mdrzewiny Płudnie raz na terenach pprzemysłwych); stwrzenia przestrzenn-technicznych warunków rzwju dróg ekspreswych i miejsc bsługi pdróżnych; przygtwanie zielnych terenów publicznych w bszarze Gór Gęsiej i Chrbreg dla ptrzeb rzwju turystyki, wypczynku i rekreacji; przygtwania terenów i infrastruktury w bszarze Kanału Elbląsk- Ostródzkieg, w płączeniu z racjnalizacją wykrzystania terenów płżnych w granicach miasta, pprzez ich mdernizację; zagspdarwania dzielnicy Zawdzie w graniczny spsób, zgdnie ze specyfikacją charakteru teg bszaru, związaną z zabezpieczeniem p/pwdziwym; graniczenia rzwju miasta w kierunku płudniw-wschdnim; traktwania Śródmieścia jak bszaru strategicznym znaczeniu dla miasta i jeg tżsamści; kształtwania struktury funkcjnaln-przestrzennej miasta w układzie strefwym, partym na zasadzie stpniwania intensywnści zagspdarwania; intensyfikacji prcesów urbanizacyjnych, prwadzących d kntynuacji pasmweg układu sadniczeg w kierunku półnc-płudnie. zapewnienie funkcjnwania transprtu publiczneg i samchdów sbwych w warunkach zrównważneg rzwju przez: planwanie rzwju przestrzenneg miasta tak, aby zmniejszyć zaptrzebwanie na transprt; krdynację układów transprtwych w prcesach planwania i inwestwania; wprwadzenie prirytetu dla transprtu zbirweg i usprawnienie teg transprtu m. in. przez wykształcanie dpwiednich węzłów (przystanków, stacji) integracyjnych, pprawę infrmacji, ułatwienie psługiwania się systemem biletwym, pdnszenie kmfrtu jazdy, estetyki i czystści pjazdów; pprawę knkurencyjnści tramwaju jak pjazdu mniej szkdliweg dla śrdwiska miejskieg;

24 stswanie śrdków i spsbów zachęcających d pdróży kmunikacją zbirwą, w tym taryf; prmcję wspólneg użytkwania samchdu sbweg (carpling), graniczania prędkści jazdy i zmiany przyzwyczajeń w spsbach użytkwania samchdu sbweg; twrzenie infrastruktury sterwania ruchem w bszarze miasta, w celu zwiększenia jeg bezpieczeństwa i wprwadzenie systemu płat parkingwych; prmcję ruchu rwerweg; kształtwanie bszarów ruchu pieszeg w centrum miasta; ustanwienie stabilneg systemu finanswania transprtu. Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Prgramu Zrównważneg Rzwju Ochrny Śrdwiska dla miasta Elbląga na lata r. Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi z Prgramu Zrównważneg Rzwju Ochrny Śrdwiska dla miasta Elbląga na lata , są: knsekwentne i systematyczne wyknywanie zadań kreślnych w Strategii Rzwju Elbląga , w zakresie plityki transprtwej miasta, c stwrzy mżliwść rzwju kmunikacji zbirwej jak czynnika graniczająceg wzrst kmunikacji indywidualnej w mieście, a w szczególnści: preferwanie ruchu pieszeg i rwerweg, traktwanie tramwaju jak pdstawweg śrdka kmunikacji miejskiej, uwlnienie centrum d ruchu tranzytweg, rganizwanie ruchu i parkwania; sukcesywna mdernizacja ulic i trwisk tramwajwych; wdrżenie prgramu budwy dróg rwerwych; przywrócenie tramwajwi rli śrdka pdstawweg w przewzach kmunikacją zbirwą i przywrócenie rwerwi rli śrdka transprtu indywidualneg; prpagwanie Dnia bez samchdu. 6 Prgram Zrównważneg Rzwju Ochrny Śrdwiska dla miasta Elbląga na lata Zarząd Miasta Elbląga. Elbląg

25 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z rdzajów wydatków kwalifikujących się d refundacji w ramach Zintegrwaneg Prgramu Rzwju Reginalneg. Determinantami rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającymi z zasad kreślających rdzaje wydatków kwalifikujących się d refundacji w ramach ZPORR 7 są: przygtwanie terenu pd budwę, w tym rbty pmiarwe; prace ziemne, mntażwe i instalacyjne raz nadzór inżynierski; budwa, adaptacja lub mdernizacja linii tramwajwych i autbuswych; uzupełnienie brakujących relacji skrętnych dla tramwajów na skrzyżwaniach; budwa, adaptacja lub mdernizacja układu trweg na trasach, pętlach i w zajezdniach; mdernizacja i niezbędne uzupełnienie układu trweg sieci tramwajwej; budwa systemu parkingów Park & Ride ; budwa lub mdernizacja urządzeń sterwania ruchem drgwym; mdernizacja urządzeń i zwiększanie mcy pdstacji trakcyjnych zasilających sieć kmunikacji tramwajwej, w tym wymiana transfrmatrów; zakup tabru w ramach miejskieg systemu kmunikacji publicznej stanwiący integralny element zintegrwaneg prgramu; budwa, adaptacja lub mdernizacja infrastruktury służącej bsłudze pasażerów; budwa lub mdernizacja miejsc i stref parkingwych; budwa mdernizacja lub remnt wypsażenia pzwalająceg zwiększyć bezpieczeństw rwerzystów, w tym ścieżek rwerwych; budwa, adaptacja i mdernizacja zintegrwanych węzłów przesiadkwych pmiędzy różnymi rdzajami systemów transprtu publiczneg. 7 Zintegrwany Prgram Operacyjny Rzwju Reginalneg. Prjekt przygtwany p negcjacjach PWW. Ministerstw Gspdarki, Pracy i Plityki Spłecznej. Warszawa, grudzień

26 Determinanty rzwju transprtu publiczneg w Elblągu wynikające z Białej Księgi eurpejskiej plityki transprtwej 2010 r. Pdstawwą determinantą rzwju transprtu publiczneg w Elblągu, wynikającą z Białej Księgi eurpejskiej plityki transprtwej , jest dążenie d zmiany w prprcjach wykrzystywania śrdków transprtu przez: plitykę zrównważneg planwania miast, której celem pwinn być unikanie nieptrzebneg wzrstu mbilnści; plitykę transprtu miejskieg zmierzającą d uzyskania równwagi między mdernizacją transprtu publiczneg a bardziej racjnalnym wykrzystaniem samchdu sbweg; plitykę budżetwą i fiskalną zmierzającą d pełnej internalizacji ksztów zewnętrznych i pbierania płat za użytkwanie infrastruktury; plitykę knkurencji zapewniającą twieranie się rynku usług przewzwych; plitykę badań systemów transprtu; zasadę subsydiarnści, między innymi przez wspieranie zwiększneg wykrzystania czystych pjazdów i frm transprtu publiczneg dstępnych dla wszystkich użytkwników, w tym sób niepełnsprawnych. Analiza SWOT transprtu publiczneg w Elblągu Silne strny pełne kmpetencje w zakresie rganizacji lkalneg transprtu pasażerskieg; właściwa plityka transprtwa miasta sprzyjająca rzwjwi transprtu zbirweg wyska zdlnść przewzwa; duża liczba przewźników autbuswych na rynku ; krzyści skali; dfinanswanie kmunikacji zbirwej z budżetu Miasta Elbląga raz z gmin ściennych; wyski (85%) udział trów tramwajwych wydzielnych z jezdni. 8 Biała Księga eurpejska plityka transprtwa 2010; czas na pdjęcie decyzji. Wydawnictw Naukwe Uniwersytetu Szczecińskieg. Szczecin

27 Słabe strny zdekapitalizwany tabr, przede wszystkim w kmunikacji tramwajwej; jedntrwe dcinki dwukierunkwym ruchu tramwajów; niski udział (16%) nwczesnych, niskpdłgwych autbusów; brak nwczesnych, niskpdłgwych tramwajów; wrażliwść kmunikacji autbuswej na pgarszanie się warunków (kngestię) w ruchu drgwym. Szanse utrzymanie c najmniej dtychczasweg udziału w realizacji przewzów miejskich; wprwadzenie nwczesnych rzwiązań taryfw-biletwych zwiększających atrakcyjnść krzystania z transprtu publiczneg i pwiązanie ich z plityką parkingwą; plityka transprtwa zmniejszająca atrakcyjnść wykrzystywania samchdu sbweg (płaty parkingwe, strefy ruchu uspkjneg) skuteczne przeciwdziałanie niekntrlwanemu wzrstwi ruchu samchdów sbwych, mgącemu dprwadzić d znaczneg pgrszenia przepustwści dróg i ulic miejskich i wzrstu liczby wypadków. Zagrżenia niekntrlwany wzrst ruchu samchdów sbwych; niesprzyjająca rzwjwi transprtu publiczneg plityka spłeczn-gspdarcza państwa; pstępująca dekapitalizacja tabru i infrastruktury kmunikacji miejskiej; utrata pasażerów na rzecz samchdu sbweg

28 III. Delimitacja bszaru realizacji prgramu Pdstawą wyznaczenia granic bszaru realizacji zintegrwaneg prgramu rzwju transprtu publiczneg w Elblągu są następujące załżenia: Elbląg jak samdzielna jednstka samrządu terytrialneg (miast na prawach pwiatu) ma bezpśredni wpływ na kształt transprtu publiczneg głównie w swich granicach administracyjnych; bszar działania lkalneg transprtu publiczneg w Elblągu bejmuje także funkcjnalnie z nim pwiązane bszary, znajdujące się w granicach administracyjnych gmin Elbląga i Milejewa; transprt kmunalny w Elblągu stanwi najważniejszy pdsystem transprtu publiczneg miasta. Załżenie pierwsze jednznacznie wyznacza minimum bszaru realizacji zintegrwaneg planu rzwju transprtu publiczneg w Elblągu dpwiada n granicm administracyjnym Elbląga. Tak przeprwadzna delimitacja jest jednak niewystarczająca. Rzwój transprtu publiczneg wymaga skrelwania z becnym zagspdarwaniem przestrzennym i z planwanymi kierunkami zagspdarwania przestrzenneg miasta. Ze Studium Uwarunkwań i Kierunków Zagspdarwania Przestrzenneg Miasta Elbląga raz pracwywanych becnie planów miejscwych zagspdarwania przestrzenneg wynika, że rzwój miasta, kreślający rzwój systemu transprtu publiczneg, będzie zdeterminwany przez: inwestycje miejskie na bszarach Mdrzewiny Półnc (funkcja mieszkaniwa) i Mdrzewiny Płudnie (funkcja przemysłwa i usługwa); kształtwanie nwczesneg centrum miasta i traktwanie Śródmieścia jak bszaru strategicznym znaczeniu; strefwe kształtwanie struktury funkcjnaln-przestrzennej miasta; intensyfikację prcesów urbanizacyjnych w kierunku półnc-płudnie. Birąc pd uwagę becne i przyszłe pwiązania kmunikacyjne, system transprtu publiczneg bejmwać będzie także gminy: Elbląg-Gmina raz Milejew załżenie drugie. Rla klei reginalnej i reginalneg transprtu drgweg ma marginalne znaczenie dla bsługi transprtwej miasta załżenie trzecie

29 IV. Prgram na lata i Zintegrwany prgram rzwju transprtu publiczneg jest dkumentem peracyjnym uszczegóławiającym Strategię Rzwju Elbląga Zakłada n zrównważny rzwój transprtu publiczneg zapewniający mieszkańcm kmfrt pdróży przy graniczeniu uciążliwści dla śrdwiska naturalneg. Cel. Zgdnie z Pdcelem 1.3. Strategii Rzwju Elbląga celem rzwju transprtu publiczneg w Elblągu jest sprawny system transprtwy w mieście. Jednym z głównych zadań dla siągnięcia teg pdcelu jest rzbudwa i mdernizacja systemu kmunikacji zbirwej. Zadanie t realizwane będzie pprzez: - rzwój pszczególnych pdsystemów transprtu publiczneg - integrację transprtu publiczneg z indywidualnym - zachęcanie mieszkańców d krzystania z transprtu publiczneg. Rzwój pszczególnych pdsystemów transprtu publiczneg Klej reginalna Nie przewiduje się znaczącej zmiany rli klei w bsłudze reginu. Przyjmuje się, że utrzymane zstaną dtychczaswe płączenia krajwe i reginalne. Władze samrządwe będą dążyć d wzrstu jakści ferwanych usług na liniach reginalnych i bniżenia ksztów ich realizacji, preferując zastępwanie tradycyjnych składów pciągów autbusami szynwymi. Temp tych zmian zależeć będzie d szybkści twierania się rynku klejwych usług przewzwych. P twarciu się rynku klejwych usług przewzwych mżna liczyć się z nieznacznym wzrstem ferty przewzwej klei reginalnych. Reginalne przewzy autbuswe PKS w Elblągu nie przewiduje w najbliższych latach isttnych zmian w fercie przewzwej i realizacji prgramów inwestycyjnych, zmieniających w zasadniczy spsób strukturę majątku przedsiębirstwa

30 W ramach prgramu rzwju transprtu publiczneg w Elblągu nastąpi przebudwa węzła Elbląg Dwrzec PKP, w celu zapewnienia dgdniejszych i sprawniejszych przesiadek pasażerów kmunikacji kmunalnej d autbusów PKS i pciągów. Obecnie funkcjnujący parking zstanie dstswany d zasad parkwania Park & Ride. Z uwagi na graniczną pwierzchnię placu parkingweg przy dwrcu zstaną wprwadzne płaty za parkwanie. Z płat za parkwanie zstaną zwlnieni psiadacze biletów kreswych kmunikacji miejskiej. Pnadt zstanie wybudwany bezpieczny (strzeżny) parking rwerwy. Okres planw ania Nazwa zadania Węzeł Elbląg Dwrzec PKP Integrwane pdsystemy klej reginalna, autbus reginalny, krajwy i międzynar dwy, tramwaj i autbus miejski, samchód sbwy, rwer Najważniejsze zadania d realizacji usprawnienie kmunikacji pieszej z przystanków transprtu kmunalneg d klei, parking park and ride Czas realiza cji Instytucje i pdmity uczestniczące Wydziały UM Elbląga: Strategii i Rzwju Architektury i Planwania Przestrzenneg Inwestycji Finanswbudżetwy Zarząd Dróg PKP Kleje Reginalne PKS Elbląg ZKM w Elblągu Oczekiwane rezultaty integracja pdsystemów transprtu publiczneg raz transprtu publiczneg z indywidualnym, pprawiająca warunki pdróży transprtem zbirwym z przesiadaniem się raz zachęcająca sby psiadające samchdy sbwe d krzystania z transprtu publiczneg Przewidy wane nakłady w trakcie wyliczania Przewidywane pwiązania funkcjnalne pdsystemów transprtu publiczneg (kmunikacja miejska, klej reginalna i autbuswa kmunikacja reginalna) nie wymagają integracji taryfw-biletwej. Kszty wdrżenia i funkcjnwania zintegrwaneg systemu taryfw-biletweg byłyby bwiem znacznie wyższe niż mżliwe d siągnięcia wymierne efekty, w pstaci wzrstu ppytu na usługi transprtu publiczneg. Tramwaj Birąc pd uwagę dtychczaswą rlę tramwaju raz analizując jeg ptencjalną rlę, wynikającą z przedstawinych determinant jeg rzwju, w latach planuje się rzbudwę sieci kmunikacji tramwajwej na trasach wyszczególninych w tabeli pniżej

31 Okres planw ania T1 Nazwa zadania dcinek ul. Ogólna wraz z mderniz acją głwicy wjazdwej przy ul. Brwarnej Najważniejsze zadania d realizacji budwa dcinka dwutrweg i sieci trakcyjnej wzdłuż ul Ogólnej d skrzyżwania z ul. Odrdzenia i ul. płk. Dąbka d ul. Frmbrskiej, budwa trwiska i sieci trakcyjnej na pętli przy ul. Leginów, u zbiegu ul. Ogólnej, Frmbrskiej i Leginów, budwa pernów i wiat na przystankach tramwajwych,; wzrst udziału tramwajów w przewzach Tr pjedyncz y km 4,47 Czas realiza cji 2006 Instytucje i pdmity uczestniczące Wydziały UM Elbląga: Strategii i Rzwju Architektury i Planwania Przestrzenneg Zarząd Dróg Finanswbudżetwy Tramwaje Elbląskie ZKM w Elblągu Oczekiwane rezultaty skrócenie czasu pdróży z Pn-Wsch części miasta (Zakrzew, Osiedle nad Jarem, Bielany, Drewnik i w przyszłści planwanej dzielnicy mieszkaniwej Próchnik d zachdniej, przemysłwej części miasta eklgicznym transprtem szynwym, wzrst udziału tramwajów w przewzach, dstswanie głwicy wjazdwej w zajezdni d parametrów nweg tabru Przewidy wane nakłady mln zł 16,692 przebud wa trwiska i trakcji w ciągu ul. Grunwald zkiej w si jezdni przebudwa w związku z realizacją inwestycji handlwej sieci Leclerc 1, j.w. Leclerc pprawa warunków ruchwych kmunikacji tramwajwej, pprawa brd w trakcie wyliczania przesunię cie pętli Druska wybudwanie nwej pętli tramwajwej dwupernwej w związku z budwą wiaduktu łącząceg dzielnicę Dębwa (leżącą p płudn. strnie linii klejwej) z ul.grunwaldzką 2005 zastąpienie starej pętli tramwajwej nwą lepszych parametrach funkcjnalnych i eksplatacyjnych finanswa ne pza prgrame m mderniz acja układu trw - sieciweg mdernizacja układu trw-sieciweg: w ciągu ul. Pcztwej d ul. Rbtniczej przez skrzyżwanie z ul. Królewiecką d ul. 1 Maja (łącznie z Placem Słwiańskim). 0, Wydziały UM Elbląga: Strategii i Rzwju Architektury i Planwania Przestrzenneg Zarząd Dróg Finanswbudżetwy Tramwaje Elbląskie ZKM w Elblągu pprawa stanu trwisk pzwalająca na zwiększenie prędkści kmunikacyjnej i zmniejszenie hałasu, pprawa synchrnizacji rzkładów jazdy tramwajów na wspólnych dcinkach trasy, wzrst atrakcyjnści pdróży tramwajami 1,

32 Okres planw ania Nazwa zadania Najważniejsze zadania d realizacji Tr pjedyncz y km Czas realiza cji Instytucje i pdmity uczestniczące Oczekiwane rezultaty Przewidy wane nakłady mln zł T2 al. Odrdzeni a ul. Frmbrs ka - Królewiec ka dwutrwy dcinek w ciągu al. Odrdzenia na dcinku d ul. płk. Dąbka d ul. Mazurskiej wraz z pętlą dwutrwy dcinek w ciągu ul. Frmbrskiej d ul. Ogólnej d Królewieckiej raz w ciągu ul. Królewieckiej d ul. Frmbrskiej d skrzyżwania ul. Marymnckiej z al. Piłsudskieg 2,82 3, j.w. j.w. intensyfikacja bsługi kmunikacyjnej eklgicznym transprtem szynwym, pwiązana ze zmniejszeniem intensywnści bsługi kmunikacją autbuswą na ddawanych d użytku dcinkach ulic; wzrst udziału tramwaju w przewzach, wzrst atrakcyjnści pdróży tramwajami, bjęcie kmunikacją tramwajwą siedla Zawada, Nad Jarem, Kaminka, Trus w trakcie wyliczania w trakcie wyliczania ul. 12 Luteg (lub Armii Krajwej) i ul. Grta Rweckie g budwa dcinka w ciągu ul. 12 Luteg d skrzyżwania ul. Teatralnej, ul. Nwwiejskiej i ul. Królewieckiej d ul. Grta Rweckieg ( lub Armii Krajwej) i w ciągu ul. Grta Rweckieg d ul. 12 Luteg d ul. Grbla św. Jerzeg 2,76 j.w. dminacja tramwaju w przewzach w relacji śródmieście półncne dzielnice miasta w trakcie wyliczania mderniz acja układu trwsieciweg mderniz acja układu trwsieciweg mdernizacja układu trw-sieciweg: w ciągu ul. 3 Maja d ul. 1 Maja d wjazdu w ul. Grunwaldzką; mdernizacja układu trw-sieciweg: w ciągu ul. Grunwaldzkiej d budynku nr 107 d wjazdu na wyładwnię; w ciągu ul. Obrńców Pkju d ul. Brwarnej d ul. Pprzecznej (łącznie ze skrzyżwaniami). 1,00 0,30 0, Tramwaje Elbląskie. pprawa stanu trwisk pzwalająca na zwiększenie prędkści kmunikacyjnej i zmniejszenie hałasu Tramwaje Elbląskie pprawa stanu trwisk i sieci raz zasilania energetyczneg pzwalająca na zwiększenie prędkści kmunikacyjnej i zmniejszenie hałasu; w trakcie wyliczania w trakcie wyliczania

33 Realizacja przedstawinych wyżej inwestycji zwiększy intensywnść bsługi kmunikacją tramwajwą centralnych bszarów miasta, przyczyniając się d zmniejszenia zanieczyszczenia śrdwiska, dzięki redukcji liczby linii autbuswych w tym bszarze. Pprawi się jedncześnie efektywnść eknmiczn-finanswa kmunikacji tramwajwej dzięki zwiększeniu intensywnści bsługi i zwiększeniu prędkści kmunikacyjnej na skutek budwy nwych wydzielnych trwisk w ciągu ulic, które zstaną bjęte bsługą kmunikacji tramwajwej i mdernizacji istniejących na dcinki dwutrwe.. Zakłada się kniecznść mdernizacji tramwajów. Wraz z realizacją inwestycji w kresach T1 i T2 planuje się zakup 10 fabrycznie nwych, w pełni niskpdłgwych tramwajów. Wielkść niezbędnych zakupów nwych tramwajów, związanych z rzwjem sieci kmunikacji tramwajwej, przedstawin w tabeli pniżej. Realizacja zadania Liczba tramwajów T1 6 T2 4 Razem w kresie

34 Autbus Rzwój sieci płączeń autbuswych następwać będzie pd wpływem zmian w ppycie na usługi przewzwe i realizacji inwestycji w kmunikacji tramwajwej. Krekty układu linii autbuswych realizwane będą na pdstawie prwadznych systematycznie badań ptrzeb przewzwych, ppytu raz preferencji i zachwań kmunikacyjnych mieszkańców. Wraz z ddawaniem klejnych dcinków trwisk tramwajwych d eksplatacji nastąpi krekta tras i rzkładów jazdy autbusów w taki spsób, aby zapewnić knkurencyjnść kmunikacji tramwajwej w realizacji pdróży mieszkańców. Zmiana układu tras i rzkładów jazdy autbusów zstanie skrdynwana z zawieraniem nwych umów na świadczenie usług przewzwych (pcząwszy d 2007 r.), uwzględniających wymóg realizwania zadań przewzwych pjazdami niskpdłgwymi. Udział autbusów niskpdłgwych w ruchu siągnie 50% d 2007 r. i 100% d 2013 rku. Rzwój nwych płączeń autbuswych nastąpi w szczególnści na bszarze Mdrzewina Półnc i Mdrzewina Płudnie. Wprwadzanie płączeń autbuswych na tym bszarze będzie realizwane d 2007 rku (skrelwane z ddawaniem klejnych inwestycji). Autbusy będą bsługiwać tylk płączenia dwzwdwzwe d tramwaju. Zmiana układu tras i rzkładów jazdy raz uruchmienie kmunikacji autbuswej d Mdrzewiny nie spwduje wzrstu liczby wzkilmetrów w kmunikacji autbuswej - kierwane będą tam pjazdy z linii substytucyjnych becnie wbec tramwaju. Realizacja tak sfrmułwanej tabrwej plityki inwestycyjnej w kmunikacji autbuswej wymagać będzie uzyskania zgdy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na zawieranie umów na kres minimum 5. letni, w celu stwrzenia dpwiednich warunków dtwarzania tabru dla przewźników

35 Okres planw ania Nazwa zadania knkurenc yjnść pdsyste mów transprtu publiczne g wprwadz enie kmunika cji autbus wej d Mdrzewi ny Najważniejsze zadania d realizacji krekta tras i rzkładów jazdy kmunikacji autbuswej uruchmienie nwych linii autbusówych w półncnym bszarze miasta Czas realiza cji Instytucje i pdmity uczestniczące Oczekiwane rezultaty 2006 ZKM w Elblągu racjnalizacja wykrzystania zdlnści przewzwej w kmunikacji autbuswej i tramwajwej ZKM w Elblągu zapewnienie dgdnych płączeń kmunikacją autbuswą d węzłów integracyjnych Przewidy wane nakłady bez nakładów inwestycyj nych j.w. Integracja transprtu publiczneg z indywidualnym Integracja transprtu publiczneg z indywidualnym determinuje rzwój transprtu publiczneg. Jej celem jest kształtwanie pżądaneg pdziału zadań przewzwych. Zgdnie z tendencjami zrównważneg rzwju w Unii Eurpejskiej pdział zadań przewzwych w transprcie pwinien kształtwać się w prprcji: 75% transprt publiczny; 25% samchdy sbwe. Wbec rzwju mtryzacji indywidualnej i pwszechneg dążenia d wykrzystania samchdów sbwych w przewzach miejskich, jak minimalne prprcje przyjmuje się: 50% transprt publiczny; 50% samchdy sbwe. Elbląg realizuje budwę dbrze rzwiniętej infrastruktury parkingwej usytuwanej przy pętlach transprtu publiczneg. Zakłada się, że integracja transprtu publiczneg i indywidualneg nastąpi przez: