STANDARDY GROMADZENIA ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH OKREŚLANE PRZEZ GMINY RZECZYWISTOŚĆ PO REWOLUCJI ŚMIECIOWEJ. Tomasz Styś

Transkrypt

1 STANDARDY GROMADZENIA ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH OKREŚLANE PRZEZ GMINY RZECZYWISTOŚĆ PO REWOLUCJI ŚMIECIOWEJ Tomasz Styś

2 WYBRANE REGULACJE DOTYCZĄCE SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW Ustawa z dnia 1 lipca 211 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw Ustawa z dnia 28 listopada 215 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności ( ) ustanawiają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych ( ) Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia szczegółowy sposób selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów oraz kiedy wymóg selektywnego zbierania uważa się za spełniony i odpady komunalne podlegające obowiązkowi selektywnego zbierania ( )

3 ZAŁOŻENIA METODYCZNE WSKAŹNIK ODPADY OPAKOWANIOWE SELEKTYWNA ZBIÓRKA GROMADZENIE ODPADÓW GMINA REGULAMIN DEFINICJA Wybrane frakcje odpadów, dla których Ustawa z dnia 1 lipca 211 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw ustanawia selektywnej zbieranie: 1) papier, 2) szkło, 3) tworzywo sztuczne, 4) opakowania wielomateriałowe, 5) metale Za selektywne zbieranie odpadów uznaje się zbiórkę, w ramach której dany strumień odpadów obejmuje jedynie odpady jednego rodzaju i o tym samym charakterze w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, z jednoczesnym zastrzeżeniem, że jest to stosowne i możliwe z technicznego, środowiskowego i gospodarczego punktu widzenia Za fakt realizacji przez gminę selektywnego zbierania odpadów uznaje się uwzględnienie w Regulaminie odpowiedniego urządzenia do gromadzenia selektywnie zebranych przez właścicieli nieruchomości odpadów Delimitacja obszaru województw (a co za tym idzie liczba i lokalizacja gmin w poszczególnych województwach) została dokonana na podstawie regulacji zawartych w wojewódzkich planach gospodarki odpadami Analizie poddano regulaminy utrzymania czystości i porządku wszystkich gmin uchwalone do r. W przypadku unieważnienia sądowego lub administracyjnego uchwały o przyjęciu konkretnego regulaminu za ważną przyjmowano ostatnią uchwałę obowiązującą

4 GROMADZENIE OPAKOWANIOWYCH W skali kraju: 28 gmin nie prowadziło selektywnego zbierania papieru 4 gminy nie prowadziły selektywnego zbierania szkła 5 gmin nie prowadziło selektywnego zbierania tworzyw sztucznych 382 gminy nie prowadziły selektywnego zbierania opakowań wielomateriałowych 231 gmin nie prowadziło selektywnego zbierania metali

5 WOJEWÓDZTWO DOLNOŚLĄSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

6 WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO - POMORSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

7 WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) +, TWORZYWO SZTUCZNE,, (OSOBNE URZĄDZENIE)

8 WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

9 WOJEWÓDZTWO ŁÓDZKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) +, TWORZYWO SZTUCZNE,, (OSOBNE URZĄDZENIE)

10 WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

11 WOJEWÓDZTWO MAZOWIECKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

12 WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) +, TWORZYWO SZTUCZNE,, (OSOBNE URZĄDZENIE) 6 3

13 WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE) 23 1

14 WOJEWÓDZTWO PODLASKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

15 WOJEWÓDZTWO POMORSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE) 3 1 8

16 WOJEWÓDZTWO ŚLĄSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

17 WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE) 16 12

18 WOJEWÓDZTWO WARMIŃSKO - MAZURSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

19 WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

20 WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE (OSOBNE URZĄDZENIE) + (OSOBNE URZĄDZENIE) +, OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE, (OSOBNE URZĄDZENIE)

21 KOLORYSTYKA URZĄDZEŃ PRZEZNACZONYCH DO DOMINUJĄCY KOLOR URZĄDZENIA NIEBIESKI ŻÓŁTY ZIELONY BIAŁY NIEBIESKI ŻÓŁTY NIEBIESKI ŻÓŁTY NIEBIESKI ŻÓŁTY CZERWONY

22 WYZWANIA 22 Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 23 Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 215 r. w sprawie oszczędnego gospodarowania zasobami: ku gospodarce o obiegu zamkniętym Gminy są obowiązane osiągnąć do dnia 31 grudnia 22 r. ( ) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 5% wagowo ( ) Zwiększenie wartości docelowych dla recyklingu (przygotowania do ponownego wykorzystania) do poziomu 8 % dla recyklingu odpadów opakowaniowych do 23 r.

23 WNIOSKI Metoda gromadzenia selektywnie zebranych odpadów komunalnych w podziale na papier (w osobnym urządzeniu), szkło (w osobnym urządzeniu) oraz tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale (razem w osobnym urządzeniu) oparta jest o rozwiązania organizacyjne zawarte w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 25 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi Zadaniem właściwych organów władz publicznych powinno być formułowanie rozwiązań organizacyjnych zapewniających równowagę w systemie i wspierających efekt synergii pomiędzy celami ekologicznymi i ekonomicznymi Potencjalne ujednolicenie wymagań w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych powinno zostać poprzedzone m.in. analizą relacji metod gromadzenia przez gminy selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych do osiąganych za ich pośrednictwem celów ekologicznych (poziomów odzysku i recyklingu odpadów) oraz identyfikacją metod gromadzenia przez gminy selektywnie zebranych odpadów opakowaniowych i możliwością ich przetwarzania, odzysku i recyklingu Potencjalne ujednolicenie wymagań w zakresie kolorystyki urządzeń przeznaczonych do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów opakowaniowych powinno zostać poprzedzone m.in. analizą skutków finansowych potencjalnej zmiany dla interesariuszy systemu

24 Dziękuję za uwagę Tomasz Styś Facebook: AnalizyOdpadowe