Raport z konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata

Transkrypt

1 Raport z konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Przedmiot konsultacji społecznych. 2. Przebieg, daty i miejsca przeprowadzenia konsultacji. 3. Kopia tekstu ogłoszenia internetowego. 4. Formularz zgłaszania uwag do projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Zestawienie zgłoszonych wniosków oraz analiza i sposób uwzględnienia zgłoszonych wniosków. 6. Lista uczestników konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata

2 1. Przedmiot konsultacji społecznych. Przedmiotem konsultacji społecznych był projekt zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Zaktualizowana Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin jest dokumentem określającym najważniejsze kierunki interwencji w odniesieniu do problemów społecznych występujących na terenie Gminy Miasta Koszalin. Dokument wskazuje obszary problemowe oraz priorytetowe kierunki działań niezbędne do osiągnięcia przyjętych celów. 2. Przebieg, daty i miejsca przeprowadzenia konsultacji. Konsultacje społeczne projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata odbyły się w dniach od 8 lutego 2016 roku do 19 lutego 2016 roku. We wskazanym terminie na stronie internetowej udostępniono projekt zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata wraz z formularzem konsultacyjnym. Po zapoznaniu się zainteresowanych stron z zamieszczoną dokumentacją istniała możliwość złożenia formularzy konsultacyjnych w terminie do dnia 19 lutego w następujący sposób: - w Kancelarii Urzędu Miejskiego, ul. Rynek Staromiejski 6-7, Koszalin, - w Kancelarii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, al. Monte Cassino 2, - drogą elektroniczną na adres: programy@mopskoszalin.pl, - drogą korespondencyjną na adres: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koszalinie, al. Monte Cassino 2, Koszalin z dopiskiem konsultacje społeczne zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Przekazane w terminie formularze konsultacyjne zostały rozpatrzone w dniu 1 marca 2016 roku podczas spotkania roboczego Zespołu ds. aktualizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miasto Koszalin na lata

3 3. Kopia tekstu ogłoszenia internetowego. 4. Formularz zgłaszania uwag do projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Formularz konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Szanowni Państwo, Przedstawiamy do Państwa opinii projekt zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Zaktualizowana Strategia definiuje problemy i długookresowe wyzwania przed jakimi stoi nasza wspólnota lokalna oraz jest próbą odpowiedzi na pytanie dokąd zmierzamy i co chcemy w ciągu najbliższych 4 lat osiągnąć, mając określone możliwości i zasoby. Strategia powstała w oparciu o diagnozę uwarunkowań społeczno-gospodarczych Gminy Miasta Koszalina, uzupełnioną o badanie opinii publicznej i zawiera starannie planowane gminne cele, działania oraz wskaźniki na lata Państwa propozycje, opinie i uwagi mogą posłużyć do modyfikacji Strategii, jednak przy zachowaniu jej układu i struktury.

4 Formularz konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Informacja o zgłaszającym uwagi do projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Imię i Nazwisko Nazwa instytucji/organizacji (jeśli dotyczy) Telefon/adres Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich dobrowolnie podanych danych osobowych zawartych w formularzu zgłaszania uwag w ramach konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalina na lata dla potrzeb niezbędnych do przekazania swoich uwag w związku z tymi konsultacjami społecznymi zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (Dz. U poz z późn. zm.). (podpis zgłaszającego uwagi) 2. Zgłaszane propozycje, uwagi i opinie do projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Lp. Nr strony dokumentu Określenie części tekstu, do której odnosi się uwaga. Nazwa/rozdział/podrozdział/cel/działanie/ wskaźnik itp. Propozycja nowych zapisów Uzasadnienie zmiany/uwagi i komentarze

5 5. Zestawienie zgłoszonych wniosków oraz analiza i sposób uwzględnienia zgłoszonych wniosków. Lp. Nr strony Określenie części tekstu, do której Propozycja nowych zapisów dokumentu odnosi się uwaga. Nazwa/rozdział/podrozdział/cel/ działanie/wskaźnik itp. 1. str.15 pkt.3 Demografia Wskazane jest, by do kierunków i celów polityki społecznej dopisać politykę senioralną. Uzasadnienie zmiany/uwagi i komentarze Uzasadnieniem wniosku jest brak polityki senioralnej i starzejące się społeczeństwo Koszalina Decyzja Zespołu ds. aktualizacji Strategii Str. 15 pkt 3 Demografia dopisać politykę senioralną. 2. str.106 Cele strategiczne w obszarze: Starzejące się społeczeństwo Wskazane jest, by do celów strategicznych wpisać rozszerzenie opieki społecznej wobec osób starszych Uzasadnieniem wniosku jest symboliczny zakres usług opiekuńczych, skierowanych do osób starszych i jednocześnie starzejące się społeczeństwo W wykresie graficznym nie dopisywać poszczególnych celów, ponieważ będzie nieczytelny (zbyt wiele informacji). Wykres graficzny stanowi skrót do części wykonawczej Strategii. : 1.aby schemat graficzny ze str. 106 i 107 został przeredagowany w tabelę, co poprawi jego czytelność. 2.o opiekę seniorów należy rozszerzyć cel str.106 Cele strategiczne w obszarze: Niepełnosprawność Wskazane jest, by do celów strategicznych wpisać obniżenie poziomu bierności zawodowej osób niepełnosprawnych Uzasadnieniem wniosku jest bardzo wysoki poziom bierności zawodowej osób niepełnosprawnych w Koszalinie. W wykresie graficznym nie dopisywać poszczególnych celów, ponieważ będzie nieczytelny (zbyt wiele informacji). Wykres graficzny stanowi skrót do części wykonawczej Strategii.

6 4. str. 106 Cele strategiczne w obszarze: Zdrowie Wskazane jest, by do celów strategicznych wpisać organizację długoterminowej opieki geriatrycznej. Uzasadnieniem wniosku jest brak opieki geriatrycznej i starzejące się społeczeństwo Koszalina W wykresie graficznym nie dopisywać poszczególnych celów, ponieważ będzie nieczytelny (zbyt wiele informacji). Wykres graficzny stanowi skrót do części wykonawczej Strategii. Lp. Nr strony Określenie części tekstu, do której Propozycja nowych zapisów dokumentu odnosi się uwaga. Nazwa/rozdział/podrozdział/cel/ działanie/wskaźnik itp. Uzasadnienie zmiany/uwagi i komentarze Decyzja Zespołu ds. aktualizacji Strategii Analiza SWOT Uzupełnienie W części zawierającej wyniki badań opinii mieszkańców ( str 93/94) wskazano, że działaniami koniecznymi dla rozwiązania najważniejszych problemów społecznych Koszalina jest aktywizacja osób starszych (ponad 55,6% odpowiedzi). Również w części zawierającej wyniki badania opinii przedstawicieli (.) wskazano, że negatywnym zjawiskiem jest bierność i niechęć osób starszych do aktywizacji. Powyższe nie znalazło jednak odzwierciedlenia w analizie mocnych i słabych stron. Zostało jedynie wskazane jako szansa. Do słabych stron dopisać: niewystarczający poziom aktywizacji osób starszych 55+.

7 CEL STRATEGICZNY 3. ZWIĘKSZENIE AKTYWNOŚCI I INTEGRACJA SPOŁECZNA SENIORÓW Uzupełnienie wskaźników o wartości liczbowe W tej części wskazano planowane do realizacji działania wraz ze wskaźnikami. Nie wskazano natomiast wartości liczbowych dla poszczególnych wskaźników (które mają być osiągnięte), co na dalszym etapie uniemożliwi określenie czy dany wskaźnik został zrealizowany, i osiągnięto zakładane wartości docelowe czy nie. Ponadto pozostawienie zapisów w niezmienionym kształcie utrudni prowadzenie bieżącego monitoringu. Przy karcie monitorowania zostanie określona wartość bazowa wskaźnika, która badana będzie na dzień sprawozdawczy oraz jego trend. Nie ma zatem konieczności określania wskaźników liczbowo j.w Liczba wyprodukowanych i Jako jeden z wskaźników przekazanych osobom starszym wskazano liczbę informatorów o dostępnych wyprodukowanych formach pomocy dla seniorów. informatorów o dostępnych formach pomocy dla seniorów. Zastosować wskazaną zmianę nazwy wskaźnika. Nowa nazwa wskaźnika brzmi: liczba wyprodukowanych i przekazanych osobom Należy zauważyć, że samo wyprodukowanie starszym informatorów o informatorów nie dostępnych formach zwiększy liczby osób pomocy dla seniorów. poinformowanych o dostępnych formach pomocy. Mając na uwadze powyższe proponuje się zmianę nazwy wskaźnika na liczba wyprodukowanych i przekazanych osobom starszym (...). Ponadto pozostawienie zapisów w niezmienionym kształcie utrudni prowadzenie bieżącego monitoringu.

8 j.w. Przeredagowanie wskaźnika. Jako jeden z wskaźników wskazano liczbę organizacji realizujących zadania na rzecz seniorów. Nie jest to Z uwagi na brak propozycji nowej nazwy wskaźnika Zespół określił wskaźnik jako: Liczba osób korzystających z jednoznaczne z liczbą np. oferty NGO realizowanych programów i projektów aktywizujących seniorów. aktywizujących seniorów, ani tym bardziej nie będzie zawierał informacji na temat liczby osób, które z takich programów skorzystały. Należałoby zatem przeredagować wskaźnik, ponieważ nie będzie on odzwierciedlał stopnia wdrożenia określonych w strategii działań. Lp. Nr strony Określenie części tekstu, do której Propozycja nowych zapisów dokumentu odnosi się uwaga. Nazwa/rozdział/podrozdział/cel/ działanie/wskaźnik itp. Uzasadnienie zmiany/uwagi i komentarze Decyzja Zespołu ds. aktualizacji Strategii 1 69 Usunięcie treści od W roku 2013 Miejski Zespół... do słów... udział orzeczeń o znacznym stopniu niepełnosprawności Dane tylko z jednego roku nie pokazują trendu. Nadto podział na orzeczenia tyko ze względu na stopień niepełnosprawności bez uwzględnienia przyczyny daje błędny obraz sytuacji ON Poniżej w tekście jest odniesienie i porównanie do roku dopisanie w treści akapitu roku 2014 tj.: Rok później, czyli w roku 2014, proporcje te 2 70 Jak wskazują dane zawarte na rys Jak wskazują dane zawarte na rys. 28 W tekście są pomyłki numeracji rysunków 3 72 Akapit od Gmina Miasto... przesunąć za informację o bierności (patrz pkt 6) oraz usunąć dane z roku 2014 w rys. 31 i 32; ujednolić schemat wykresów do obecnych w Dane z roku 2014 nie stanowią materiału porównawczego; brak zasadności ich użycia Przyjęto ujednolicenie schematów rys. 31 i 32 z całym dokumentem.

9 dokumencie Zespól zaproponował dopisanie w nagłówku roku Niestety, w strukturze rodzin będących klientami pomocy społecznej bardzo duże udziały uzyskują rodziny dotknięte problemem niepełnosprawności Niestety, w strukturze rodzin będących klientami pomocy społecznej wzrasta udział rodzin dotkniętych problemem niepełnosprawności liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej z tytułu niepełnosprawności obniżyła się (co może cieszyć), choć skala tego spadku była bardzo niewielka, bo wyniosła jedynie 11 rodzin. Wraz ze spadkiem rodzin liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej z tytułu niepełnosprawności obniżyła się o 25 rodzin. Wraz ze spadkiem liczby rodzin... Błędna interpretacja wykresu Analiza SWOT niepełnosprawność - słabe strony Analiza SWOT niepełnosprawność - mocne strony 1.Brak danych porównawczych wysokich udziałów osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie mieszkańców, 2. brak potwierdzenia ubóstwa osób niepełnosprawnych, 3. brak potwierdzenia niewystarczającej oferty programów aktywizacji osób niepełnosprawnych dopisanie w analizie SWOT niepełnosprawność słabe strony: Brak monitoringu i danych dot. niepełnosprawności w mieście. inną nomenklaturę: malejący udział rodzin. spadający udział rodzin niższy udział rodzin Inna nomenklatura Analiza SWOT niepełnosprawność - mocne strony 2. Dodać aktywność społeczną osób niepełnosprawnych Uzupełnić pkt 9 diagnozy o aktywność w postaci działalności OPP dot. niepełnospr. w tym wolontariat, WTZ-y, ŚDSsy i ich działalność kulturalna., rękodzielnicza, itd aktywność społeczną osób niepełnosprawnych wykazać jako szanse. Ponadto uzupełnienie pkt 9 diagnozy o aktywność w postaci działalności

10 9 104 Analiza SWOT rodziny. Sytuacja bytowa słabe strony narastający problem bezradności opiekuńczo-wychowawczej utrzymujący się problem bezradności opiekuńczej w tym braku wsparcia rodzin, w których występuje niepełnosprawność Wydaje się konieczne zauważenie rodzin również z dorosłymi chorymi i niepełnosprawnymi wymagające okresowego lub trwałego wsparcia. OPP dot. niepełnospr. w tym wolontariat, WTZ-y, ŚDS-sy i ich działalność kulturalna., rękodzielnicza, itd. skonsultować pisemnie z Pełnomocnikiem ds. Osób Niepełnosprawnych i dookreślić niezbędne zapisy. wystąpić z zapytaniem do specjalistów tworzących diagnozę czy stwierdzenie narastający problem bezradności opiekuńczowychowawczej jest właściwe/poprawne i uzasadnione Analiz SWOT ochrona zdrowia słabe strony słaba dostępność specjalistycznych usług medycznych słaba dostępność specjalistycznych usług medycznych, w tym rehabilitacyjnych Uzupełnienie o rehabilitacyjne Analiza SWOT pomoc społeczna. Słabe strony brak odpowiedniej infrastruktury (ośrodki opiekuńcze) brak odpowiedniej infrastruktury (w tym m.in. ośrodki opiekuńcze, mieszkania wspierane, treningowe) Nie tylko ośrodki opiekuńcze Cel strategiczny 1, cel operacyjny 1.1 Dodać punkt 5 o treści rozwój usług społecznych na rzez rodziny, osób niepełnosprawnych i starszych m.in. asystent osoby niepełnosprawnej, bezdomnej przyjęcie tylko asystenta osoby starszej w części dot. seniorów (pozostali

11 asystenci mają swoje odzwierciedlenie w częściach dot. kolejno bezdomności, rodziny, niepełnosprawności Cel strategiczny 4 Cel operacyjny 3 pkt. 2 Wsparcie osób niepełnosprawnych asystenturą osób niepełnosprawnych i asystenturą rodziny pkt. 2 Wsparcie osób niepełnosprawnych za pomocą asystenta osoby niepełnoprawnej Asystent rodziny dotyczy tylko rodzin z problemami op-wych Cel strategiczny 4 Cel operacyjny 3 pkt 5 Podnoszenie jakości i dostępności usług opiekuńczych pkt 5 Rozwój systemu Rozwój jako szersze wsparcia opiekuńczego w tym ujęcie problemu m.in. w oparciu o wspierania nie tylko za mieszkalnictwo wspierane pomocą usług rozszerzenie wskaźnika Liczba osób niepełnosprawnych objętych wsparciem w formie usług opiekuńczych na Liczba osób niepełnosprawnych opiekuńczych wskazanych objętych wsparciem w w pomocy społecznej formie usług opiekuńczych, w tym m.in. w oparciu o mieszkalnictwo wspierane Cel strategiczny 6 Cel operacyjny 2 promocja wśród mieszkańców postaw przedsiębiorczych Cel strategiczny 6 Cel operacyjny 2 promocja wśród mieszkańców Uzupełnienie o postaw przedsiębiorczych w spółdzielnie socjalne tym poprzez promocję idei spółdzielni socjalnych Dodać wskaźnik w postaci Uzupełnienie wskaźnika liczba działających spółdzielni socjalnych

12 6. Lista uczestników konsultacji społecznych projektu zaktualizowanej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Koszalin na lata Dariusz Sokalski, Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych 2. Mirosław Siedlecki, Koszalińska Rada Seniorów 3. Genowefa Charkiewicz, Koszalińska Rada Seniorów