Protokół nr 2/15 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 20 marca 2015 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 2/15 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 20 marca 2015 r. Ad 1 Posiedzenie Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska otworzył Przewodniczący Stanisław Dudka, który powitał członków Komisji. Ad 2 Obecni: Przewodniczący: Stanisław Dudka Członkowie: Maciej Biskup Aleksander Dolczewski Grzegorz Grzegorzewski Tomasz Skibicki W posiedzeniu Komisji uczestniczyli: Pani Monika Lisiecka z Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Gostyniu, Pan Andrzej Szumski Naczelnik Wydziału OR. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ad 3 Przewodniczący Stanisław Dudka przedstawił porządek posiedzenia. W wyniku głosowania porządek został przyjęty głosami 5 za. Ad 4) Protokół Nr 1/15 z dnia 12 stycznia 2015 r. został przyjęty w wyniku głosowania: 5 głosów za. Ad 5) Spotkanie z Powiatowym Lekarzem Weterynarii. Zaopiniowanie informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego powiatu gostyńskiego w 2014 r. Przewodniczący Komisji Pan Stanisław Dudka poprosił Panią Monikę Lisiecką o przedstawienie informacji. Pani Monika Lisiecka poinformowała, że Powiatowy Inspektorat Weterynarii realizując ustawowe zadania w zakresie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, kontroli systemu IRZ i CC, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz nadzoru nad produkcją pasz w 2014 roku miał na celu zapewnienie bezpieczeństwa sanitarno weterynaryjnego w powiecie. Świadczą o tym wyniki kontroli podmiotów gospodarczych, przeprowadzone badania monitoringowe zwierząt, nadzór i badania nad produkcją środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego, nadzór i badania środków żywienia zwierząt. Do osiągnięć można zaliczyć to, że w 2014 r. nie odnotowano na terenie powiatu chorób zakaźnych zwierząt oraz chorób będących zagrożeniem dla zdrowia człowieka. 1

2 Dział bezpieczeństwa żywności: W/w dział odgrywa podstawową rolę w zakresie bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego. Kontrola pozyskiwania mięsa, wytwarzania, oczyszczania, uboju, rozbioru, przetwarzania, pakowania, przepakowywania, przechowywania oraz transport to czynności składowe działu. Kontrole urzędowe w tej dziedzinie są konieczne, w celu sprawdzenia czy podmioty działające na rynku spożywczym stosują się do przepisów w zakresie higieny i bezpieczeństwa żywności. 1.Główne inicjatywy Do głównych inicjatyw podjętych przez zespół ds. Bezpieczeństwa Żywności w 2014 roku należały: zapewnienie dobrostanu zwierząt podczas uboju poprzez liczne kontrole doraźne w zakładach ubojowych, zapewnienie dobrostanu oraz właściwych warunków uboju zwierząt z konieczności w gospodarstwie poprzez: szkolenie w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Gostyniu lekarzy weterynarii wolnej praktyki, kontrolowanie środków transportu zwierząt dla tusz sztuk ubitych z konieczności, informowanie o warunkach humanitarnego uboju oraz kontrolowanie osób dokonujących ubojów w gospodarstwach, bieżące informowanie producentów trzody chlewnej oraz konsumentów o sytuacji epizootycznej kraju w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń (obostrzenia dotyczące przemieszczania świń, przewożenia produktów pochodzenia zwierzęcego spoza UE, eksportów produktów pochodzenia zwierzęcego), informowanie o warunkach, jakie muszą być spełnianie podczas uboju zwierząt na użytek własny w gospodarstwie ( warunki uboju w gospodarstwie, konieczność powiadomienia Powiatowego Lekarza Weterynarii w Gostyniu, konieczność badania mięsa świń i dzików na obecność larw włośni), -sprawowania nadzoru nad punktami odbioru mleka, jego przetwórstwem oraz przechowywaniem produktów mleczarskich. Na terenie powiatu gostyńskiego w 2014 r. w rejestrze podmiotów nadzorowanych znajdowało się 9 zatwierdzonych rzeźni (8-ubój trzody chlewnej, 1-ubój bydła). Wszystkie rzeźnie były kontrolowane wielokrotnie w ciągu roku. Do najpoważniejszych nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli rzeźni należały: - zwierzętom oczekującym na ubój dłużej niż 12 godzin nie zadano paszy, -nieprawidłowo opracowane standardowe procedury operacyjne, -brak wykwalifikowanego pracownika do spraw dobrostanu zwierząt, -niewłaściwie oznakowane kojce dla zwierząt. 2. Utrzymujące się tendencje Do głównych negatywnych zjawisk zaobserwowanych przez zespół ds. bezpieczeństwa żywności w 2014 roku należało: wprowadzanie do obrotu mięsa przeznaczonego na użytek własny, nielegalny ubój, w nadzorowanych i kontrolowanych zakładach: brak bieżącej dokumentacji kontroli wewnętrznej, zły stan techniczny pomieszczeń i sprzętów, obróbka żywności po 2

3 terminie ważności, niewłaściwe znakowanie żywności, niewłaściwe zachowanie personelu w zakresie przestrzegania zasad higieny i systemów, jakości. 3.Identyfikacja najpoważniejszych zjawisk Do najpoważniejszych zjawisk w odniesieniu do bezpieczeństwa żywności należały: -wtórna obróbka żywności, -wprowadzanie do obrotu mięsa z ubojów na użytek własny. -kontrola w przypadku wykorzystania żywności po terminie przydatności zakończona decyzją o zawieszeniu zatwierdzenia zakładu wraz z nałożeniem kary. Interwencja dotycząca wprowadzania do obrotu mięsa z ubojów na użytek własny została zakończona skierowaniem do organów ścigania. Sprawę umorzono. Dział Bezpieczeństwa Żywności przeprowadził łącznie w 2014r. w zakresie dobrostanu 22 kontrole rzeźni bydła, świń, królików. W trakcie kontroli uchybienia stwierdzone zostały w 5 podmiotach. Jednocześnie pod nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii w Gostyniu znajduje się ubój zwierząt w gospodarstwach z pozyskiwaniem mięsa na potrzeby własne. W roku 2014 poddano ubojowi 2366 szt. zwierząt, w tym 1841 świń. Łącznie zaś w podmiotach przeprowadzono 492 kontrole, w tym 29 kontroli środków transportu. Nałożono 5 mandatów karnych o wartości 1300 złotych. Nałożono 6 kar pieniężnych wymierzonych w drodze decyzji administracyjnej na 42 tys. złotych. Na podstawie ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego jedną sprawę skierowano do prokuratury. Dział ds. zdrowia i ochrony zwierząt: 1.Główne inicjatywy Do głównych inicjatyw podjętych przez zespół do spraw ochrony zdrowia zwierząt i zwalczania chorób zakaźnych zwierząt w 2014 roku należały: zapewnienie dobrostanu zwierząt hodowlanych poprzez kontrole 5% stad pogłowia zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, monitoring i pobór prób u różnych gatunków zwierząt bydło w kierunku: enzootycznej białaczki, gruźlicy, brucelozy, gorączki Q, zakaźnego zapalenia nosa i tchawicy, choroby niebieskiego języka; owce i kozy w kierunku: brucelozy, choroby niebieskiego języka świnie w kierunku: choroby Aujeszky ego, afrykańskiego pomoru świń, klasycznego pomoru świń, pryszczycy, choroby pęcherzykowej świń; psy-w kierunku wścieklizny nadzór nad importem zwierząt hodowlanych; -wysyłka zwierząt wprowadzanych do handlu i do krajów trzecich, badanie kliniczne przed transportem, wystawianie odpowiednich świadectw zdrowia (w roku poprzedzającym odbywały się wysyłki do Libanu, Uzbekistanu, Włoch, Grecji, Niemiec, Szwajcarii oraz Danii; do krajów członkowskich wysłano szt. bydła i szt. świń; do krajów trzecich wysłano 305 szt. bydła, 1488 szt. świń, 23 konie, szt. drobiu) kontrole środków transportu służących do przewozu żywych zwierząt; nadzór nad schroniskiem dla zwierząt; prowadzenie szkoleń dla lekarzy weterynarii wolnej praktyki, mających na celu zaznajomienie z obowiązującymi przepisami weterynaryjnymi; 3

4 prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców sektora rolniczego związanych z aktualnymi zagrożeniami.tematem wiodącym szkoleń w roku poprzednim był afrykański pomór świń oraz związany z tym ograniczony handel trzodą chlewną; 2.Utrzymujące się tendencje W dziale zajmującym się ochroną zdrowia zwierząt i zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt zaobserwowano pewne negatywne tendencje, tj.: przemieszczanie zwierząt(głównie trzoda chlewna i bydło) bez wymaganych świadectw zdrowia; w kontrolowanych siedzibach stad pod względem dobrostanu zwierząt-brak dokumentacji dotyczącej ewidencji leczenia oraz dokumentacji dotyczącej odbioru zwłok zwierzęcych, nieterminowe wprowadzanie danych do ksiąg rejestracji siedziby stad bydła i świń. Problemem okazało się również terminowe zgłaszanie zdarzeń związanych z przemieszczaniem, upadkami i urodzeniem zwierząt w gospodarstwach do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. 3.Identyfikacja najpoważniejszych zjawisk W 2014 roku najpoważniejszym zaobserwowanym zjawiskiem w dziale sprawującym pieczę nad ochroną zdrowia zwierząt i zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt były fatalne warunki utrzymywania trzody chlewnej w kilku gospodarstwach. Zwierzętom nie zapewniono stałego dostępu do wody pitnej, brak było również oświetlenia w pomieszczeniach inwentarskich, zwierzętom nie zapewniono odpowiedniej ilości czystej ściółki. Szczęśliwie w roku 2014 nie wystąpiły choroby zakaźne zwierząt, co należy w powiecie o tak ogromnej obsadzie zwierząt do rzadkości. W wyniku stwierdzenia naruszenia prawodawstwa weterynaryjnego w dziedzinie ochrony zdrowia zwierząt nałożonych zostało 5 mandatów karnych na łączną sumę 1300 zł. Dział do spraw pasz oraz ubocznych produktów zwierzęcych 1.Główne inicjatywy Do głównych zadań inspektora do spraw pasz oraz ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego należały w 2014 rok: -rejestracja przedsiębiorców sektora paszowego (w tym rolników) wprowadzających materiał paszowy do obrotu; - kontrole produkcji, magazynowania, transportu, sprzedaży pasz; -nadzór i kontrole sektora utylizacyjnego tj. Zakład Utylizacyjny w Krobi Rakowscy ; -nadzór nad kierowaniem do utylizacji zwłok zwierzęcych. 2.Utrzymujące się tendencje Wiodącymi problemami w tej dziedzinie były: - podmioty sektora paszowego nie rejestrowały wprowadzania do obrotu materiału paszowego; -rolnicy w wielu przypadkach nie prowadzili dokumentacji rejestrującej zabiegi agrotechniczne, mającej na celu identyfikację okresu karencji po zastosowaniu oprysków w materiałach paszowych (sprawy dotyczyły stosowania związków fosforoorganicznych w zbożach); - wytwórcy pasz nie weryfikowali właściwie dostawców materiałów paszowych; - źle zagospodarowywane zwłoki prosiąt, które zamiast kierowane do utylizacji stanowiły w 4

5 wielu przypadkach pokarm dla psów. W podmiotach sektora paszowego i utylizacyjnego przeprowadzono łącznie 320 kontroli, w tym252 kontroli w sektorze paszowym, 68 kontroli w sektorze utylizacyjnym. 3.Identyfikacja najpoważniejszych zjawisk W 2014 roku nie wystąpiły poważniejsze problemy w sektorze. W celu poprawy bezpieczeństwa zdrowia i życia konsumentów, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Gostyniu wraz z inspektorami zamierza w 2015 roku nadal wspierać przedsiębiorców sektora spożywczego i rolniczego przekazując swoją wiedzę z zakresu obowiązujących przepisów. Powiat gostyński jest powiatem na terenie, którego znajduje się prężnie rozwijająca gospodarka rolno-spożywcza. W związku z powyższym istnieje ogromne ryzyko zawleczenia chorób zakaźnych zwierząt pochodzących z państw ościennych. Powiatowy Lekarz Weterynarii w Gostyniu w bieżącym roku poszerzył warunki każdej przesyłki zwierząt na teren powiatu za pomocą nierestrykcyjnych kontroli, mających na celu szybkie wykrycie czynnika chorobotwórczego. Jest to warunek niezbędny do prawidłowego funkcjonowania nadzoru weterynaryjnego. Jako pierwszy głos w dyskusji zabrał Radny Tomasz Skibicki. Poruszył temat dotyczący nielegalnego uboju. Zapytał, czy powiadomienia są anonimowe, czy osoby zgłaszające nielegalny ubój przedstawiają się. Pani Monika Lisiecka poinformowała, że wszystkie powiadomienia są zazwyczaj anonimowe i zgłaszane są telefonicznie. Dodała, że zwykle po dwóch, trzech dniach jest telefon sprawdzający z zapytaniem o wyniki kontroli. Radny Skibicki zapytał, czy każde zgłoszenie jest sprawdzane. Pani Lisiecka wyjaśniła, że inspekcja weterynaryjna ma obowiązek sprawdzenia każdego zgłoszenia. Radny Skibicki zadał pytanie, jak wygląda sprawa zgłoszenia uboju na własny użytek. Pani Monika Lisiecka wyjaśniła, że każdy może dokonać uboju na własny użytek, ale musi ten fakt zgłosić na 24 godziny przed ubojem. Następnie glos zabrał Przewodniczący Komisji. Zadał pytanie dotyczące uboju bydła do szóstego miesiąca życia (chorej sztuki). Pani Lisiecka wyjaśniła, że ustawodawca nie podaje, jak te warunki powinny wyglądać. Jest jedynie zapisane, że warunki przeprowadzania uboju mają być czyste i higieniczne. Radny Dolczewski stwierdził, że świadomość rolników może być mała i dlatego nie zgłaszają planowanego uboju. Pani Lisiecka wyjaśniła, że są organizowane różne spotkania z rolnikami i są oni informowani na bieżąco. W zeszłym roku było zorganizowanych 6 takich spotkań i najwięcej rolników było w Bułakowie 20, natomiast w Piaskach 5. Pani Monika Lisiecka wyjaśniła także, że zdarzają się sytuacje, iż rolnicy kupują młode sztuki bydła bez żadnego paszportu i bez żadnej decyzji. W związku z tym powiatowy inspektor sanitarny nie jest w stanie stwierdzić, czy te zakupione sztuki pochodzą z gospodarstw wolnych od gruźlicy, białaczki i brucelozy. 5

6 Następnie Pani Lisiecka przekazała do wglądu członkom Komisji zdjęcia z rutynowych kontroli i doraźnych przeprowadzonych przez pracowników PIW w Gostyniu. Radny Skibicki zapytał, czy PIW posiada miesięczny lub roczny harmonogram kontroli. Pani Lisiecka wyjaśniła, że każdego roku planowane są kontrole i jest sporządzony harmonogram, który w ciągu roku ulega modyfikacji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy łatwiej przeprowadzić kontrolę w dużych firmach, czy w gospodarstwach indywidualnych. Pani Lisiecka odpowiedziała, że w dużych firmach jest o wiele trudniej przeprowadzić kontrolę, ponieważ zawsze brakuje osoby odpowiedzialnej i nikt nie chce niczego pokazać. Radny Aleksander Dolczewski zapytał, jak wygląda w tej chwili ubój rytualny. Pani Lisiecka wyjaśniła, że ubój rytualny ma zostać przywrócony i wszystko jest w toku przygotowań. Przewodniczący Komisji zapytał, czy likwidacja fermy niosek w Skoraszewicach została już zakończona. Pani Lisiecka poinformowała, że wykup jest zakończony. W poniedziałek odbył się ostatni wykup grzędy i gniazda. Odbyło się już odkażanie, a w kolejnym tygodniu planowane są próby czystościowe. Radny Tomasz Skibicki poinformował, że z każdej przeprowadzonej kontroli sporządzony jest protokół. Zapytał, czy w związku z wykrytymi nieprawidłowościami jest kolejna kontrola sprawdzająca. Pani Lisiecka wyjaśniała, że albo sporządzany jest protokół z kontroli doraźnej, w którym wydane są zalecenia pokontrolne, albo wydana jest decyzja, w której Powiatowy Lekarz Weterynarii nakazuje natychmiastowe usunięcie nieprawidłowości. Po jakimś czasie przeprowadzana jest rekontrola. Radny Skibicki zapytał, co będzie w przypadku, gdy ktoś się nie dostosuje do zaleceń pokontrolnych. Pani Lisiecka wyjaśniła, że pierwsza rekontrola przeprowadzana jest polubownie. Jeżeli po kolejnych dwóch, trzech nie zostaną zrealizowane zalecenia pokontrolne, wówczas wystawiany jest mandat. Ad 6) W punkcie wolne głosy i wnioski głosu nie zabrano. Ad 7) Przewodniczący Komisji Stanisław Dudka podziękował zebranym za przybycie, po czym zamknął posiedzenie komisji. Protokołowała: Joanna Bilińska Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Stanisław Dudka 6