UCHWAŁA NR XI RADY GMINY KOMPRACHCICE

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI RADY GMINY KOMPRACHCICE z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawi uchwalnia Wiloltnigo Programu Gospodarowania Miszkaniowym Zasobm Gminy Komprachcic na lata Na podstawi art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzi gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czrwca 2001 r. o ochroni praw lokatorów, miszkaniowym zasobi gminy i o zmiani Kodksu cywilngo (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 150, z zm.) Rada Gminy Komprachcic uchwala co następuj: 1. Uchwala się Wiloltni program gospodarowania miszkaniowym zasobm Gminy Komprachcic na lata stanowiący załącznik do ninijszj uchwały. 2. Wykonani uchwały powirza się Wójtowi Gminy Komprachcic. 3. Uchwała wchodzi w życi po upływi 14 dni od dnia ogłosznia w Dzinniku Urzędowym Wojwództwa Opolskigo. Przwodniczący Rady Gminy Łukasz Dydzik Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr XI Rady Gminy Komprachcic z dnia 16 grudnia 2015 r. Wiloltni Program Gospodarowania Miszkaniowym Zasobm Gminy Komprachcic w latach Wiloltni Program Gospodarowania Miszkaniowym Zasobm Gminy Komprachcic (dalj: Program) został opracowany stosowni do postanowiń art. 21 ustawy z dnia 21 czrwca 2001 roku o ochroni praw lokatorów, miszkaniowym zasobi gminy i o zmiani Kodksu cywilngo (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 150, z zm.). 1. Program swoim zakrsm objmuj: Rozdział 1. Postanowinia ogóln 1) prognozę dotyczącą wilkości oraz stanu tchniczngo zasobu miszkaniowgo Gminy Komprachcic (dalj: Gmina), z podziałm na lokal socjaln i pozostał lokal miszkaln; 2) analizę potrzb oraz plan rmontów i modrnizacji wynikający z stanu tchniczngo budynków i lokali, z podziałm na koljn lata; 3) planowaną sprzdaż lokali w koljnych latach; 4) zasady polityki czynszowj oraz warunki obniżania czynszu; 5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład miszkaniowgo zasobu Gminy oraz przwidywan zmiany w zakrsi zarządzania miszkaniowym zasobm Gminy w koljnych latach; 6) źródła finansowania gospodarki miszkaniowj; 7) wysokość wydatków w koljnych latach, z podziałm na koszty biżącj ksploatacji, koszty rmontów oraz koszty modrnizacji lokali i budynków wchodzących w skład miszkaniowgo zasobu gminy, koszty zarządu niruchomościami wspólnymi, których gmina jst jdnym z współwłaścicili, a takż wydatki inwstycyjn; 8) opis innych działań mających na clu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania miszkaniowym zasobm Gminy. 2. Ilkroć w programi mowa jst o ustawi, nalży przz nią rozumić ustawę z dnia 21 czrwca 2001 roku o ochroni praw lokatorów, miszkaniowym zasobi gminy i o zmiani Kodksu cywilngo (t.j. Dz.U. z 2014 r., poz.150, z zm.), chyba ż wyraźni wskazuj się na inną ustawę. 3. Lokal miszkaln stanowiąc miszkaniowy zasób Gminy przznacza się na: 1) lokal socjaln, w przypadku gdy na Gmini ciąży obowiązk ich dostarcznia; 2) lokal miszkaln dla osób o niskich dochodach i znajdujących się w trudnych warunkach miszkaniowych. Rozdział 2. Prognoza dotycząca wilkości oraz stanu tchniczngo zasobu miszkaniowgo Gminy 1. Miszkaniowy zasób Gminy stanowią lokal miszkaln usytuowan w budynkach stanowiących jj własność lub współwłasność. 2. Wilkość miszkaniowgo zasobu Gminy na dziń 30 listopada 2015 r. stanowi ogółm 29 lokali o łącznj powirzchni użytkowj 1564,89 m 2., w tym 7 lokali socjalnych o powirzchni 310,77 m W miszkaniowym zasobi Gmina obcni ni posiada wolnych lokali socjalnych. Obowiązk Gminy w zakrsi zabzpicznia lokali socjalnych zostani wypłniony poprzz zmianę sposobu użytkowania i adaptację obiktów nimiszkalnych będących własnością Gminy na budowę nowych lokali socjalnych. Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 1

3 TABELA NR 1. Prognozowana struktura wilkości zasobu miszkaniowgo Gminy w poszczgólnych latach z podziałm na lokal socjaln i pozostał lokal. Lp. Własność budynków Lokal socjaln Pozostał Lokal Pozostał Lokal Pozostał Lokal Pozostał Lokal lokal socjaln lokal socjaln lokal socjaln lokal socjaln 1 100% Gminy 2 Wspólnoty Miszkani ow z udziałm Gminy 3 RAZEM Pozostał lokal TABELA NR 2. Charaktrystyka stanu tchniczngo budynków stanowiących własność Gminy Komprachcic wg stanu na dziń r. Lp. Mijscowość Lokalizacja Liczba lokali miszkalnych Pow. użytkowa (m 2 ) Stan tchniczny Instalacj 1 Żrkowic Młyńska ,93 dobry Wod-kan 2 Chmilowic Nyska 14/2 1 98,83 dobry Wod-kan 3 Komprachcic Koljowa 1/1 1 33,73 dobry Wod-kan 4 Komprachcic Koljowa 1/2 1 80,80 dobry Wod-kan 5 Komprachcic Koljowa 1/3 1 54,25 dobry Wod-kan 6 Komprachcic Koljowa 1/4 1 37,50 dobry Wod-kan 7 Komprachcic Koljowa 1/5 1 63,87 dobry Wod-kan 8 Komprachcic Nimodlińska 43/2 1 49,16 dobry Wod-kan 9 Komprachcic Wojskowa 15/1 1 56,32 dobry Wod-kan 10 Komprachcic Wojskowa 15/2 1 57,53 dobry Wod-kan 11 Komprachcic Wojskowa 15/3 1 28,79 dobry Wod-kan 12 Komprachcic Wojskowa 15/4 1 58,75 dobry Wod-kan 13 Komprachcic Wojskowa 17/7 1 30,62 dobry Wod-kan Nowa 5/1 1 39,17 dobry Wod-kan Nowa 5/1A 1 45,03 dobry Wod-kan Nowa 5/2 1 46,10 dobry Wod-kan Nowa 5/3 1 37,02 dobry Wod-kan Nowa 5/4 1 45,17 dobry Wod-kan Nowa 5/5 1 35,13 dobry Wod-kan Nowa 5/6 1 47,73 dobry Wod-kan Nowa 5/7 1 23,22 dobry Wod-kan Nowa 5/8 1 56,49 dobry Wod-kan Rodzaj miszkania socjaln socjaln socjaln socjaln socjaln socjaln socjaln Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 2

4 Nowa 5/9 1 44,14 dobry Wod-kan Nowa 5/ ,70 dobry Wod-kan Lipowa ,26 dobry Wod-kan 26 Ochodz Ogrodowa 2/1 1 92,63 dobry Wod-kan 27 Ochodz Ogrodowa 2/2 1 66,59 dobry Wod-kan 28 Ochodz Ogrodowa 2/3 1 48,67 dobry Wod-kan 29 Ochodz Ogrodowa 2/4 1 65,76 dobry Wod-kan Lp. TABELA NR 3. Prognoza stanu tchniczngo w poszczgólnych latach z podziałm na lokal socjaln i pozostał lokal miszkaln Ocna stanu tchnicz ngo Lokal socjaln Pozostał Lokal Pozostał Lokal Pozostał Lokal Pozostał Lokal lokal socjaln lokaln socjaln lokal socjaln lokal socjaln Pozostał lokal 1 zły śrdni dobry bardzo dobry RAZEM Rozdział 3. Analiza potrzb oraz plan rmontów i modrnizacji wynikający z stanu tchniczngo budynków i lokali z podziałm na koljn lata 1. Ralizacja zadań własnych Gminy w zakrsi zaspokajania potrzb miszkaniowych wymaga utrzymania zasobu na dobrym poziomi tchnicznym. W tym clu koniczn jst podjmowani działań zmirzających do zachowania substancji budowlanj wraz z instalacjami w nalżytym stani umożliwiającym korzystani z niruchomości (lokalu) zgodni z jgo przznacznim. 2. Potrzby w zakrsi rmontów budynków i lokali miszkalnych pozostających w miszkaniowym zasobi Gminy ustalan są przz Dyrktora Zakładu Gospodarki Komunalnj i Miszkaniowj w Komprachcicach na podstawi stanu tchniczngo budynków w oparciu o wyniki corocznych przglądów tchnicznych wykonywanych zgodni z art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlan (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409, z. zm.) oraz systmatycznj kontroli zasobu miszkaniowgo dokonywanj przz Dział Tchniczny Zakładu Gospodarki Komunalnj i Miszkaniowj w Komprachcicach. 3. Potrzby rmontow budynków i lokali wynikają z koniczności: 1) utrzymania stanu tchniczngo budynku na poziomi zapwniającym bzpiczństwo ludzi i minia w okrsi jgo użytkowania; 2) przprowadzania modrnizacji z względu na wik, ogólny stan tchniczny i koniczność dostosowania do aktualni obowiązujących przpisów tchniczno-budowlanych; 3) ochrony zdrowia i życia ludzi w pomiszczniach budynku; 4) racjonalizacji zużycia wody i nośników nrgii zgodni z wymaganiami użytkowników lokali; 5) utrzymania wymagango stanu sttyczngo budynku; 6) rmontów wolnych lokali. 4. Ogólny stan tchniczny miszkaniowgo zasobu Gminy winin ulgać systmatycznj poprawi w miarę dostosowywania stawk czynszu odzwircidlających rzczywist nakłady na utrzymani budynków. 5. Głównym clm rmontów i modrnizacji jst zapwnini bzpiczństwa lokatorom. W związku z tym w pirwszj koljności podjmowan będą w tym clu następując rmonty, któr zapwnią utrzymani zasobu miszkaniowgo Gminy na zadowalającym poziomi: Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 3

5 1) w zakrsi standardu budynków: a) instalacja gazowa o potwirdzonj szczlności, b) sprawn przwody dymow, spalinow i wntylacyjn, c) sprawna instalacja lktryczna, d) sprawna instalacja wodno-kanalizacyjna, ) sprawna instalacja odgromowa, f) stan konstrukcji budynku zapwniający bzpiczństwo, g) szczln pokrycia dachow łączni z kompltnymi i zakonsrwowanymi obróbkami blacharskimi, h) lwacj budynków bz ubytków, i) malowani klatk schodowych; 2) w zakrsi standardu lokali miszkalnych: a) sprawn instalacj lktryczn i gazow, wodno-kanalizacyjn, b) sprawn wntylacj w kuchni i w łazinc, c) sprawn i odpowidni do kubatury lokalu źródła cipła, d) sprawna stolarka okinna i drzwiowa, ) wyposażni lokalu w pomiszcznia sanitarn. 6. Plan rmontów z podziałm na lata uwzględnia priorytty przyjęt dla uzyskania poprawy stanu zasobu z zachowanim pirwszństwa dla tych robót, któr usuwają istnijący obcni stan zagrożnia i od których zalży bzpiczństwo miszkańców. 7. Wilkość wydatków na rmonty w koljnych latach okrślana będzi w uchwałach budżtowych w oparciu o plan rmontów okrślony w ninijszym Programi. 8. Wydatki na rmonty objmują kwoty nizbędn na rmonty lokali i budynków stanowiących w 100% własność Gminy, a takż rmonty części wspólnych budynków adkwatni do udziału Gminy. 9. Roboty rmontow podnosząc standard gminnych, zasidlonych lokali moż wykonać najmca w oparciu o zawartą umowę na podstawi opracowanych szczgółowych zasad rozliczania kosztów ulpszń. 10. Systmatyczn szacowani stopnia zużycia budynku jst jdnym z podstawowych lmntów zarządzania substancją miszkaniową. Okrsow przglądy stanu tchniczngo budynków pozwalają na racjonaln planowani rmontów biżących i kapitalnych. 11. Czynnikami mającymi istotny wpływ na stan tchniczny budynku są m.in. wik budynku, rodzaj zabudowy, rodzaj pokrycia dachowgo, sposób podpiwnicznia, warunki gruntow, sposób utrzymania budynku, sposób użytkowania przz miszkańców. TABELA NR 4. Plan rmontów z podziałm na lata (w tysiącach zł) Lp. Zakrs rzczowy Rmonty dachów 28, , Rmonty kominków i wntylacji Rmonty lwacji , Rmonty lub wymiana instalacji lktrycznj 2,7 5,1 0 4,2 0 5 Rmonty lub wymiana instalacji wodno-kanalizacyjnj 0 12,4 7, Rmonty lub wymiana źródł cipła Rmonty gminnych lokali miszkalnych - pustostanów Rmonty ogólnobudowlan 2,2 5, Wymiana stolarki okinnj i drzwiowj 8,2 0 6,1 0 11,8 10 Konsrwacj i usuwani awarii 7,5 8,2 10, ,8 11 Rmonty klatk schodowych 8,6 5, ,2 12 Rmonty w Wspólnotach Miszkaniowych 4,7 6, ,7 RAZEM 74,6 75,2 73,4 68,7 52,5 Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 4

6 Rozdział 4. Planowana sprzdaż lokali w koljnych latach 1. Clm sprzdaży lokali miszkalnych stanowiących własność Gminy Komprachcic jst: 1) racjonaln gospodarowani miszkaniowym zasobm Gminy; 2) prywatyzacja zasobu miszkaniowgo; 3) zmnijszni udziału Gminy w budynkach Wspólnot Miszkaniowych; 4) pozyskiwani środków na rzcz miszkalnictwa. 2. Sprzdaż lokali miszkalnych stanowiących własność Gminy Komprachcic odbywa się na podstawi uchwały Rady Gminy nr XXVI/167/13 w sprawi okrślnia zasad sprzdaży lokali miszkalnych oraz niruchomości zabudowanych stanowiących własność Gminy Komprachcic i warunków udzilania bonifikat. 3. W latach planuj się sprzdaż lokali miszkalnych pochodzących z miszkaniowgo zasobu Gminy 4. Sprzdaż lokali miszkalnych moż być prowadzona na wniosk najmcy lub z inicjatywy Gminy i w poszczgólnych latach będzi uzalżniona od zaintrsowania wykupm miszkań przz najmców. 5. W koljnych latach planuj się sprzdaż następującj ilości lokali: 1) ; 2) ; 3) ; 4) ; 5) Rozdział 5. Zasady polityki czynszowj oraz warunki obniżania czynszu 1. Stawkę podstawową czynszu za 1 m² powirzchni użytkowj lokalu miszkalngo stanowiącgo własność Gminy ustala Wójt Gminy w drodz zarządznia na podstawi Uchwały Rady Gminy w sprawi uchwalnia Programu, ni częścij niż jdn raz w roku. 2. Podwyżka czynszu albo innych opłat za używani lokalu w koljnych latach będzi dokonywana w oparciu o art. 8a ustawy. 3. Stawki czynszu w gminnym zasobi miszkaniowym są zróżnicowan z względu na wyposażni lokalu w urządznia tchniczn, instalacj. 4. Ustala się następując czynniki podwyższając wartość użytkową lokalu: 1) wyposażni w instalację CO - 30 % stawki podstawowj; 2) wyposażni w WC i łazinkę 20 % stawki podstawowj. 5. Ustala się następując czynniki obniżając wartość użytkową lokalu: 1) położni na poddaszu - 5 % stawki podstawowj; 2) ślpa kuchnia 5 % stawki podstawowj. 6. Stawki czynszu za najm 1 m 2 lokalu miszkalngo w latach ni moż przkraczać 3 % wartości odtworzniowj budynku w danym roku, z tym, ż jj jdnorazowy wzrost ni moż być wyższy niż 30 % stawki za 1 m 2 powirzchni obowiązującj w raoku poprzdzającym wzrost stawki czynszu. 7. Wprowadza się obniżki stawki czynszu za lokal dla najmców o niskich dochodach: 1) 50% dla najmców, których śrdni misięczny dochód w przliczniu na członka gospodarstwa domowgo jst niższy niż 50% kwoty uprawniającj do ubigania się o obniżkę; Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 5

7 2) 25% dla najmców, których śrdni misięczny dochód w przliczniu na członka gospodarstwa domowgo jst równy bądź wyższy niż 50% kwoty uprawniającj do ubigania się o obniżkę, al ni wyższy niż 100% tj kwoty. 8. O obniżkę czynszu mogą ubigać się najmcy lokali miszkalnych stanowiących własność Gminy z wyjątkim najmców lokali socjalnych oraz najmców, którym wypowidziano umowę najmu, a którym trmin wypowidznia jszcz ni upłynął. 9. Stawka czynszu najmu lokalu stanowiącgo własność gminy, moż być obniżona maksymalni do poziomu stawki czynszu ustalonj dla lokali socjalnych. 10. Obniżki udzila się na okrs przwidziany w art. 7 ust. 3 ustawy. 11. Warunkim przdłużnia okrsu obniżki jst rgularni opłacany czynsz. Rozdział 6. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład miszkaniowgo zasobu Gminy oraz przwidywan zmiany w zakrsi zarządzania miszkaniowym zasobm Gminy w koljnych latach 1. Administrowanim niruchomościami wchodzącymi w skład zasobu miszkaniowgo Gminy zajmuj się dyrktor Zakładu Gospodarki Komunalnj i Miszkaniowj w Komprachcicach. Ni przwiduj się zmian w zakrsi zarządzania miszkaniowym zasobm Gminy w koljnych latach. 2. Zarządzani niruchomościami polga na podjmowaniu dcyzji i dokonywaniu czynności mających na clu: 1) zapwnini właściwj gospodarki konomiczno-finansowj niruchomości; 2) zapwnini bzpiczństwa użytkowania i właściwj ksploatacji niruchomości; 3) biżąc administrowani niruchomościami; 4) utrzymani niruchomości w stani nipogorszonym zgodni z jj przznacznim; 5) uzasadnion inwstowani w niruchomości. Rozdział 7. Źródła finansowania gospodarki miszkaniowj w koljnych latach 1. Podstawowym źródłm finansowania gospodarki miszkaniowj w latach będą przychody z sprzdaży lokali, czynszów za najm lokali, garaży, komórk, dzirżawy gruntu oraz środki z budżtu Gminy. 2. Przychody t będą w całości przznaczon na pokryci kosztów związanych z biżącym utrzymanim oraz rmontami miszkaniowgo zasobu Gminy. 3. Założnia przyjęt w programi gospodarowania miszkaniowym zasobm Gminy zmirzają w kirunku racjonalizacji źródł finansowania gospodarki miszkaniowj na trni Gminy Komprachcic, dlatgo doclowo zakłada się osiągnięci maksymalngo stopnia samofinansowania w zakrsi biżącgo utrzymania i rmontów zasobów miszkaniowych. Służy tmu m.in. uralnini polityki czynszowj oraz prywatyzacja zasobu. 4. Ważnym i pwnym źródłm finansowania w zakrsi pozyskiwania nowych lokali miszkalnych oraz modrnizacji istnijącgo zasobu miszkaniowgo powinny być środki pochodząc z sprzdaży lokali miszkalnych. Będzi to ralizacja postulowanj od wilu lat zasady, aby wszystki środki uzyskan z gospodarowania komunalnym zasobm Gminy były wykorzystywan na utrzymywani tgo zasobu, z szczgólnym uwzględninim budowy nowych lokali miszkalnych. 5. Dodatkowymi źródłami finansowania gospodarki miszkaniowj mogą być: 1) środki z budżtu państwa; 2) krdyty na rmonty i rmonty trmomodrnizacyjn; 3) dotacj; 4) inn środki pomocow. Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 6

8 Rozdział 8. Wysokość wydatków w koljnych latach, z podziałm na koszty biżącj ksploatacji, koszty rmontów oraz koszty modrnizacji lokali i budynków wchodzących w skład miszkaniowgo zasobu Gminy, koszty zarządu niruchomościami wspólnymi, których Gmina jst jdnym z współwłaścicili, a takż wydatki inwstycyjn 1. Na koszty utrzymania gminngo zasobu miszkaniowgo składają się: 1) koszty biżącj ksploatacji, w tym: a) koszty rmontów biżących budynków, lokali, pomiszczń wspólngo użytku i urządzń tchnicznych, koszty napraw przyłączy siciowych, b) koszty konsrwacji i usuwania awarii urządzń wyposażnia tchniczngo, c) koszty wymaganych przpisami prawa przglądów tchnicznych budynków, instalacji i lokali, d) koszty utrzymania w nalżytym stani sanitarno-porządkowym ich otocznia, ) koszty utrzymania trnów zilonych, f) koszty utrzymania possji w okrsi zimowym, g) koszty zabzpicznia budynków w przypadku wystąpinia zdarzń losowych i klęsk żywiołowych; 2) koszty wynagrodznia zarządcy; 3) zaliczki na fundusz rmontowy; 4) koszty rmontów kapitalnych i modrnizacji. 2. W latach ni przwiduj się zmian w sposobi finansowania gminnych lokali komunalnych i socjalnych. 3. Wysokość wydatków w koljnych latach przdstawia poniższa tabla: TABELA NR 5. Wysokość wydatków przwidzianych na lata (w zł) Rok Koszty biżącj ksploatacji Koszty rmontów Koszty modrnizac ji Koszty zarządu niruchomościami wspólnymi Koszty rmontów części wspólnj Wydatki inwstycyjn , ,00 0, , ,00 0, , ,00 0, , , , , ,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Rozdział 9. Opis innych działań mających na clu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania miszkaniowym zasobm Gminy 1. Poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarki miszkaniowj zakłada się poprzz: 1) coroczn zapwnini w budżci Gminy środków na rmonty lokali i budynków, stanowiących miszkaniowy zasób Gminy; 2) sprzdaż lokali miszkalnych na rzcz najmców; 3) sprawowani biżącgo nadzoru nad trminowością rgulowania opłat czynszowych oraz windykacja nalżności; 4) planowan powiększni zasobu lokali komunalnych i socjalnych, clm sukcsywngo poprawiania stanu zasobów miszkaniowych oraz utworzni miszkania chroniongo. Id: 6F270BB8-E A18C-E913860AB06F. Podpisany Strona 7