STATUT SO ECTWA NOWA WIE

Transkrypt

1 STATUT SO ECTWA NOWA WIE Tekst przyj ty uchwa nr XXXIII/266/97 Rady Miejskiej w K tach z dnia 21 marca 1997 r. w sprawie uchwalenia statutów so ectw : Bielany, Bulowice, ki, Nowa Wie, Malec, Witkowice, wraz ze zmianami wprowadzonymi: 1)uchwa nr XXXIX/369/2002 Rady Miejskiej w K tach z dnia 5 kwietnia 2002 r. w sprawie zmian w statucie so ectwa Nowa Wie, 2)uchwa nr XLIII/404/2002 Rady Miejskiej w K tach z dnia 13 wrze nia 2002 r. w sprawie zmian w statucie so ectwa Nowa Wie, 3) uchwa nr XXXIII/278/2005 Rady Miejskiej w K tach z dnia 30 wrze nia 2005 r. w sprawie zmian w statucie so ectwa Nowa Wie,

2 I. Postanowienia ogólne 1 Statut reguluje organizacj i zakres dzia ania So ectwa Nowa Wie So ectwo Nowa Wie, zwane dalej So ectwem, obejmuje terytorium miejscowo ci Nowa Wie. 2. So ectwo jest jednostk pomocnicz Gminy K ty utworzon uchwa nr VIII/49/90 Rady Miejskiej w K tach z dnia 12 grudnia 1990 r. 3. So ectwo dzia a zgodnie z postanowieniami: 1)ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Tekst jednolity: Dz. U. Nr 13 z 1996 r., poz.74 z pó n. zm.), 2)ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzaj ce ustaw o samorz dzie terytorialnym i ustaw o pracownikach samorz dowych (Dz.U.Nr 32, poz.191 z pó n. zm.), 3)Statutu Gminy K ty, 4)niniejszego statutu Organem uchwa odawczym w So ectwie jest Zebranie Wiejskie. 2. Organem wykonawczym w So ectwie jest So tys. Dzia alno So tysa wspomaga Rada So ecka. 3. Kadencja So tysa i Rady So eckiej trwa 4 lata, licz c od daty wyborów. II. Zadania so ectwa Do zada So ectwa nale y zapewnienie udzia u mieszka ców w zaspakajaniu ich zbiorowych potrzeb. 2. Zadania So ectwa obejmuj w szczególno ci sprawy: 1)organizowania samopomocy mieszka ców i wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania, 2)zapewnienia udzia u mieszka ców w rozpatrywaniu spraw socjalno-bytowych, kulturalnych, opieki zdrowotnej, sportu i wypoczynku i innych zwi zanych z miejscem zamieszkania, 3)wspomaganie gminy w realizacji jej zada Skre lony. 2. So ectwo ma prawo wyra opinie we wszystkich istotnych dla interesów mieszka ców sprawach, w szczególno ci: 1)projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy w cz ci dotycz cej so ectwa, 2)projektów rozstrzygni organów gminy w cz ci dotycz cej So ectwa. 3. So ectwo wyst puje do organów gminy o rozpatrzenie spraw, których za atwienie przekracza jego mo liwo ci. 4. So ectwo ma prawo wgl du do dokumentacji technicznej inwestycji prowadzonych przez Gmin na jego terenie.

3 5. So ectwo wspó dzia a z organizacjami spo ecznymi i wyst puj cymi na jego terenie innymi formami samorz du. 2 III. Zebranie Wiejskie Zebranie Wiejskie jest organem uchwa odawczym So ectwa. 2. Prawo udzia u w Zebraniu Wiejskim maj wszyscy mieszka cy So ectwa Zebranie Wiejskie odbywa si w miar istniej cych potrzeb, nie rzadziej ni raz w roku. 2. Zebranie Wiejskie zwo ywane jest przez So tysa z w asnej inicjatywy lub na pisemny wniosek: 1) co najmniej 50 mieszka ców posiadaj cych czynne prawo wyborcze do rad gmin, 2) Burmistrza, 3) radnego w ciwego okr gu wyborczego. 3. Zebranie Wiejskie na wniosek osób i organów wymienionych w ust.2 zwo uje si najpó niej w terminie 14 dni od daty zg oszenia wniosku. 4. O Zebraniu Wiejskim mieszka cy So ectwa musz by powiadomieni co najmniej 7 dni przed jego terminem przez wywieszenie og osze w miejscach publicznych. Zawiadomienie musi zawiera : informacj, na czyj wniosek zebranie jest organizowane, dok adne okre lenie daty, godziny i miejsca zebrania, podanie proponowanego porz dku obrad, podanie zakresu proponowanych do podj cia uchwa. 7a 1. Zebranie Wiejskie jest uprawnione do podejmowania uchwa przy obecno ci co najmniej 50 uprawnionych do g osowania mieszka ców so ectwa oraz gdy mieszka cy so ectwa zostali poinformowani o zwo aniu i terminie Zebrania w sposób zgodny z postanowieniami niniejszego statutu. 2. W przypadku, gdy w ustalonym terminie nie zbierze si wymagana liczba uprawnionych do g osowania mieszka ców so ectwa, Zebranie obejmuj ce ten sam porz dek zwo uje si w drugim terminie. Drugi termin wyznacza si w tym samym dniu pó godziny pó niej. W tym przypadku do wa no ci Zebrania wymagana jest obecno uprawnionych do g osowania mieszka ców so ectwa w liczbie co najmniej po owy liczby okre lonej w ust Informacj o mo liwo ci odbycia zebrania w drugim terminie umieszcza si w zawiadomieniu o zwo aniu Zebrania. 4. Zapis w ust.2 nie dotyczy Zebrania wyborczego dla wyborów So tysa i Rady So eckiej. 8 O ile przepisy szczególne nie stanowi inaczej uchwa y Zebrania Wiejskiego zapadaj jawnie zwyk wi kszo ci g osów Do w ciwo ci Zebrania Wiejskiego nale wszystkie sprawy pozostaj ce w zakresie dzia ania So ectwa. 2. Do wy cznej w ciwo ci Zebrania Wiejskiego nale y: 1)wybór i odwo anie So tysa,

4 3 2)wybór i odwo anie Rady So eckiej, 3)wybór i odwo anie Komisji Rewizyjnej, 4)uchwalanie rocznego planu rzeczowego obejmuj cego rodki finansowe b ce w dyspozycji So ectwa, 5)rozpatrywanie i przyjmowanie rocznych sprawozda z pracy So tysa i Rady So eckiej, 6)opiniowanie spraw okre lonych w 5 ust.2 pkt1, 7)podejmowanie uchwa w sprawach przekraczaj cych zwyk y zarz d mieniem gminnym. 3. Zebranie Wiejskie realizuje zadania okre lone w 4 niniejszego Statutu, w szczególno ci poprzez: 1)inicjowanie prac na rzecz miejsca zamieszkania, 2)przeprowadzania w So ectwie akcji i konkursów maj cych na celu popraw stanu sanitarnego, porz dku i estetyki So ectwa, 3)organizowanie mieszka ców dla poprawy ochrony ppo. w So ectwie oraz zabezpieczenia ppo., 4)wyst powanie z inicjatyw i uczestniczenie w przedsi wzi ciach maj cych na celu zapewnienie opieki, organizowanie czasu wolnego dzieci i m odzie y, ich wychowywanie i wypoczynek, 5)organizowanie ró nych form opieki spo ecznej, pomocy s siedzkiej i innej dla mieszka ców niepe nosprawnych, w podesz ym wieku, dotkni tych kl skami ywio owymi lub znajduj cych si w trudnej sytuacji yciowej, 4. Roczny plan rzeczowy So ectwa uchwalany jest po ustaleniu bud etu gminy przez Rad Miejsk Zebranie Wiejskie z zastrze enie 18 otwiera So tys. 2. Zebranie Wiejskie prowadzi osoba powo ana przez zebranie na wniosek Rady So eckiej. 3. W porz dku obrad ka dego zebrania powinno znajdowa si sprawozdanie z realizacji uchwa poprzedniego zebrania, które sk ada So tys W g osowaniu bior udzia jedynie uprawnieni mieszka cy So ectwa tj. posiadaj cy czynne prawo wyborcze w wyborach do rad gmin. 2. Wyniki g osowania og asza prowadz cy zebranie lub przewodnicz cy Komisji Skrutacyjnej bezzw ocznie W Zebraniu Wiejskim mog bra udzia radni Rady Miejskiej oraz Burmistrz i jego zast pcy. 2. Poza tym w Zebraniu Wiejskim mog bra udzia przedstawiciele instytucji i urz dów, których dotycz sprawy stanowi ce przedmiot obrad Z ka dego Zebrania Wiejskiego sporz dza si protokó, który powinien zawiera : 1)dat, miejsce i godzin zebrania, 2)liczb mieszka ców bior cych udzia w zebraniu, stwierdzenie jego prawomocno ci, wybór prowadz cego zebranie i sekretarza zebrania, 3)nazwiska zaproszonych na zebranie, 4)stwierdzenie przyj cia protoko u z poprzedniego zebrania,

5 4 5)zatwierdzony porz dek obrad, 6)sprawozdanie So tysa z realizacji uchwa z poprzedniego zebrania, 7)przebieg obrad, streszczenie przemówie i dyskusji oraz sformu owanie zg aszanych i uchwalanych wniosków, 8)podpis prowadz cego Zebranie Wiejskie i sekretarza zebrania. 2. Protoko y numeruje si cyframi rzymskimi a uchwa y arabskimi. Now numeracj zaczyna si z pocz tkiem ka dego roku kalendarzowego Protokó powinien by w terminie 14 dni po odbyciu zebrania przekazany Radzie Miejskiej i Burmistrzowi. 2. Skre lony. 3. Ka dy mieszkaniec gminy ma prawo wgl du do protoko u, robienia z niego notatek oraz wyci gów. IV.So tys, Rada So ecka So tys jest organem wykonawczym w So ectwie. 2. Rada So ecka wspomaga So tysa w realizacji zada. 3. So tysem i cz onkiem Rady So eckiej mo e by wybrany mieszkaniec So ectwa posiadaj cy czynne prawo wyborcze w wyborach do rad gmin. 16 W sk ad Rady So eckiej wchodz : 1)So tys, 2)cz onkowie Rady So eckiej w liczbie 8 osób. 17 Wybory So tysa i Rady So eckiej z zastrze eniem 24 zarz dza Rada Miejska w terminie do 3 miesi cy po up ywie ich kadencji Zebranie Wiejskie dla wyborów So tysa i Rady So eckiej zwo uje Burmistrz. Upowa niona przez Burmistrza osoba dokonuje otwarcia zebrania, stwierdza jego prawomocno, a nast pnie zarz dza wybory przewodnicz cego zebrania, który dalej prowadzi obrady. 2. Postanowienia 7 i 8 stosuje si odpowiednio. 3. Skre lony So tys oraz pozostali cz onkowie Rady So eckiej wybierani s w g osowaniu tajnym bezpo rednim spo ród nieograniczonej liczby kandydatów przez sta ych mieszka ców so ectwa uprawnionych do g osowania. 2. Zg aszanie kandydatów i g osowanie dla dokonania wyboru So tysa i pozosta ych cz onków Rady So eckiej przeprowadza si oddzielnie. 3. Za wybranych uwa a si kandydatów, którzy uzyskali najwi ksz liczb g osów. W przypadku uzyskania jednakowej liczby g osów przewodnicz cy zebrania zarz dza powtórne g osowanie dla kandydatów, którzy uzyskali równ liczb g osów.

6 20 1. Wybory przeprowadza Komisja w sk adzie co najmniej trzech osób, wybrana spo ród uprawnionych do g osowania uczestników zebrania. Cz onkiem Komisji nie mo e by osoba kandyduj ca do organów So ectwa. 2. Do zada Komisji nale y przyj cie zg osze kandydatów, przeprowadzenie g osowania ustalenie i og oszenie jego wyników oraz sporz dzenie protoko u o wynikach wyborów. Protokó podpisuje przewodnicz cy zebrania i cz onkowie Komisji. 3. Szczegó ow procedur wyborów okre la regulamin przyjmowany przez Zebranie Wiejskie Do obowi zków i kompetencji So tysa nale y w szczególno ci: 1)reprezentowanie So ectwa na zewn trz, 2)przygotowywanie Zebra Wiejskich i sporz dzanie projektów uchwa we wspó pracy z Rad So eck, 3)zwo ywanie Zebra Wiejskich, 4)wykonywanie uchwa Zebrania Wiejskiego, 5)przewodniczenie Radzie So eckiej i zwo ywanie jej posiedze, 6) zarz dzanie sk adnikami mienia komunalnego, które Gmina przekaza a So ectwu, 7)organizowanie i koordynowanie inicjatyw spo ecznych, 7a)realizacja planu rzeczowo- finansowego we wspó pracy z Rad So eck, 8)sporz dzanie rozlicze z gospodarczej i finansowej dzia alno ci So tysa, 9)stosowanie, w ramach So ectwa, instrukcji kancelaryjnej i trybu obiegu dokumentów finansowych zgodnie z wytycznymi Burmistrza, 9a)pe nienie dy urów w so tysówce celem sta ych kontaktów z mieszka cami, 9b)wspó dzia anie z organami Gminy, w tym równie w sytuacjach nadzwyczajnych ( np.: kl ski ywio owe), 9c) koordynacja zimowego utrzymania dróg w so ectwie, 10)wykonywanie innych zada nale cych do So tysa z mocy ogólnie obowi zuj cych przepisów. 2. W realizacji swoich obowi zków i kompetencji So tys wspó pracuje z radnymi w ciwego okr gu wyborczego, w szczególno ci poprzez uzgadnianie stanowisk przedstawianych organom Gminy do rozpatrzenia. 22 Do zada i kompetencji Rady So eckiej nale y: 1)zbieranie wniosków i innych wyst pie w sprawach So ectwa, 2)zg aszanie propozycji zada do bud etu Gminy, 3)zg aszanie wniosków w sprawie przeznaczenia rodków finansowych b cych w dyspozycji So ectwa, 4)sporz dzanie projektów wyst pie w sprawach wykraczaj cych poza mo liwo ci ich realizacji w ramach So ectwa, 5)organizowanie dzia spo ecznie u ytecznych dla So ectwa.

7 6 22a 1. Rada So ecka obraduje na posiedzeniach zwo ywanych przez So tysa lub na wniosek co najmniej po owy sk adu Rady So eckiej albo na wniosek radnego w ciwego okr gu wyborczego. 2. W posiedzeniach Rady So eckiej uczestnicz radni w ciwego okr gu wyborczego. 3. Posiedzenia Rady So eckiej zwo uje si nie rzadziej ni raz na kwarta. 4. O miejscu, terminie i przedmiocie posiedzenia So tys zawiadamia mieszka ców w sposób zwyczajowo przyj ty, co najmniej 3 dni przed dniem posiedzenia. 5. Cz onków Rady So eckiej, radnych w ciwego okr gu wyborczego oraz cz onków Komisji Rewizyjnej So tys zawiadamia co najmniej 3 dni przed terminem posiedzenia, telefonicznie lub w inny skuteczny sposób So tys i pozostali cz onkowie Rady So eckiej s bezpo rednio odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mog by odwo ani przed up ywem kadencji. 2. Z wnioskiem o odwo anie mo e zwróci si do Zebrania Wiejskiego równie Burmistrz. 3. Uchwa a o odwo aniu z zajmowanej funkcji podejmowana jest po wys uchaniu zainteresowanego w glosowaniu tajnym i dla swej wa no ci wymaga bezwzgl dnej wi kszo ci wa nie oddanych g osów W przypadku odwo ania So tysa lub Rady So eckiej Burmistrz w terminie do 1-go miesi ca od dnia podj cia uchwa y Zebrania Wiejskiego w tej sprawie zarz dza nowe wybory organów So ectwa na zasadach okre lonych w 18, 19, Odwo anie So tysa jest równoznaczne z odwo aniem ca ej Rady So eckiej. 3. W przypadku rezygnacji So tysa, odwo ania lub rezygnacji poszczególnych cz onków Rady So eckiej Burmistrz w terminie 1-go miesi ca od dnia podj cia uchwa y Zebrania Wiejskiego w tej sprawie zarz dza wybory uzupe niaj ce. 4. Wybory uzupe niaj ce odbywaj si na zasadach okre lonych w 18, 19, 20. IVa. Komisja Rewizyjna 24a Komisja Rewizyjna kontroluje dzia alno So tysa i Rady So eckiej w zakresie wydatków oraz rodków finansowych b cych w dyspozycji So ectwa. 24b Komisja Rewizyjna wybierana jest przez Zebranie Wiejskie w g osowaniu tajnym w sk adzie od 3 do 5 osób. 24c Za wybranych uwa a si kandydatów, którzy uzyskali najwi ksz liczb g osów. W przypadku uzyskania równej liczby g osów przewodnicz cy Zebrania zarz dza powtórne osowanie dla kandydatów, którzy uzyskali równ liczb g osów. 24d Komisja Rewizyjna wyst puje z wnioskiem do Zebrania Wiejskiego o udzielenie b nie udzielenie skwitowania So tysowi za ubieg y rok dzia alno ci.

8 V.Postanowienia dotycz ce mienia komunalnego i gospodarki finansowej So ectwa Wszystkie przys uguj ce do r. mieszka com So ectwa prawa w asno ci, u ytkowania lub inne prawa rzeczowe i maj tkowe zwane mieniem gminnym pozostaj nienaruszone. 2. Uszczuplenie praw So ectwa przez Rad Miejsk mo e nast pi za zgod Zebrania Wiejskiego Rada Miejska przekazuje So ectwu sk adniki mienia komunalnego, które w dniu wej cia w ycie ustawy stanowi y mienie gminne tego So ectwa. 2. Rada Miejska ustala zasady przekazywania innych sk adników mienia komunalnego do korzystania. 3. Poszczególne sk adniki mienia komunalnego przekazuje So ectwu do korzystania Burmistrz W bud ecie gminy corocznie wydziela si rodki do dyspozycji So ectwa przeznaczone w szczególno ci na: 1)utrzymanie: a)mienia gminnego i przekazanych So ectwu do korzystania pozosta ych sk adników mienia komunalnego, b)dróg rolniczych, c)czysto ci dróg, placów, parków i innych miejsc publicznych. 2)organizowanie i przeprowadzanie konkursów, imprez, wystaw i innych przedsi wzi zmierzaj cych do zwi kszenia udzia u mieszka ców w yciu So ectwa. 2. Burmistrz opracowuj c projekt bud etu gminy planuje rodki, o których mowa w ust Za prawid ow gospodark finansow rodkami So ectwa odpowiada So tys. 2. Dzia alno So tysa podlega corocznemu skwitowaniu przez Zebranie Wiejskie. 3. Przed udzieleniem skwitowania So tys przedk ada Zebraniu Wiejskiemu sprawozdanie ze swojej dzia alno ci. 4. Wniosek o udzielenie skwitowania zg asza Komisja Rewizyjna So ectwa. 5. Nie udzielenie skwitowania stanowi podstaw do przed enia przez Burmistrza, na nast pnym Zebraniu Wiejskim, wniosku o odwo anie So tysa. 6. Zebranie Wiejskie, o którym mowa w ust.5 zwo uje Burmistrz w ci gu 30 dni. 7. Przepisy 18 stosuje si odpowiednio. VI. Kontrola i nadzór organów Gminy nad dzia alno ci organów So ectwa Kontrola i nadzór nad dzia alno ci So ectwa sprawowane s na podstawie kryterium zgodno ci z prawem, celowo ci, rzetelno ci i gospodarno ci. 2. Kontrol i nadzór nad dzia alno ci So ectwa sprawuje Rada Miejska za po rednictwem swoich komisji.

9 3. Dzia alno finansowa So ectwa podlega nadzorowi i kontroli przez Komisj Rewizyjn Rady Miejskiej Organy wykonawcze gminy s zobowi zane rozpatrywa uchwa y i opinie organów So ectwa oraz informowa zainteresowanych o zaj tym stanowisku. 2. Burmistrz, je eli uzna, e uchwa y i opinie organów So ectwa wykraczaj poza zakres przekazanych im kompetencji lub s sprzeczne z prawem, wstrzymuje ich realizacj zawiadamiaj c Rad Miejsk oraz So tysa. 3. Organy So ectwa mog wnie sprzeciw do Rady Miejskiej na post powanie Burmistrza, okre lone w ust.2, gdy narusza ono istotne interesy mieszka ców. 4. Rada Miejska badaj c sprzeciw uznaje jego zasadno lub w razie nieuwzgl dnienia sprzeciwu, ostatecznie rozstrzyga spraw W przypadku ra cego naruszenia postanowie niniejszego Statutu Rada Miejska mo e zawiesi w czynno ciach So tysa na czas nie d szy ni 14 dni. 2. W trybie okre lonym w 7 Burmistrz zwo uje Zebranie Wiejskie przekazuj c spraw zawieszenia So tysa w czynno ciach do rozpatrzenia przez Zebranie Wiejskie. 32 Niniejszy statut wchodzi w ycie z dniem og oszenia. 8