ŚRODKÓW ZASTĘPCZYCH. Maria Pawlak Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie

Transkrypt

1 DZIAŁANIA PAŃSTWOWEJ INSPEKCJI SANITARNEJ DOTYCZĄCE ŚRODKÓW ZASTĘPCZYCH Maria Pawlak Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Warszawie

2 DZIAŁANIA PIS Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani (tj. Dz.U z 2012 r. poz. 124 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz z późn. zm.) nakłada na Państwową Inspekcję Sanitarną obowiązek sprawowania nadzoru nad przestrzeganiem ustawowego zakazu wytwarzania, przywozu i wprowadzania do obrotu na terytorium RP dopalaczy. Państwowa Inspekcja Sanitarna: prowadzi działania kontrolno-represyjne wymierzone przeciwko podmiotom lub osobom prywatnym łamiącym zakaz wytwarzania, przywozu i wprowadzania do obrotu na terytorium RP dopalaczy ; obsługuje infolinię o dopalaczach; rejestruje podejrzenia zatruć środkami zastępczymi; podejmuje działania edukacyjno-oświatowe,

3 Kontrole KONTROLE Wakacje 2015 r r r. Liczba przeprowadzonych kontroli Liczba kontroli podczas których zabezpieczono środki Liczba zabezpieczonych opakowań produktów W czasie wakacji 2015 r. podjęto 79 działań zmierzających do przeprowadzenia kontroli w 33 miejscach, w tym: - 63 dotyczyły 19 sklepów; - 16 dotyczyło 14 punktów z automatami do gier. Przeprowadzono 44 kontrole (32 w 14 sklepach i 12 w 12 punktach z automatami do gier). W pozostałych 35 przypadkach kontroli nie przeprowadzono obiekty były zamknięte.

4 KONTROLE Podczas 8 kontroli przeprowadzonych w 3 sklepach zabezpieczono łącznie 1133 produkty, których rodzaj, opakowanie, gramatura wskazywały, że mogą spełniać definicję środka zastępczego: Sklep "Hindu Point" w Radomiu, ul. 25-go Czerwca 37 - KRM INTERNATIONAL Sp. z o.o. ul Pl. Wolnica 13 lok. 10, Kraków (2 kontrole; zatrzymano 916 opakowań) Sklep "Hindu Point" w Radomiu, ul. 25-go Czerwca 37 - PBO MANAGEMENT Sp. z o.o. ul. Sielska 17A, Poznań (3 kontrole; zatrzymano 123 opakowania); Sklep w Siedlcach, ul. Sokołowska 95/9 (2 kontrole; zatrzymano 78 opakowań); Sklep SHIVA India Ethnobotany w Warszawie, Chmielna 98 (1 kontrola; zatrzymano 16 opakowań).

5 POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE Postępowanie administracyjne prowadzono w oparciu o: przeprowadzone kontrole, podczas których zatrzymano produkty mające znamiona środków zastępczych oraz wyniki badań pobranych próbek; dokumentację otrzymaną z Policji lub Prokuratury.

6 POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE Działania Wakacje 2015 r r. Liczba wydanych decyzji przez PPIS ogółem r. w tym m.in.: wstrzymanie wprowadzania do obrotu/ wycofanie z obrotu na okres 18 miesięcy obciążenie opłatą za czynności kontrolne Obciążenie kosztami badań próbek produktów pobranych podczas kontroli zakaz wprowadzania do obrotu środków zastępczych i nakaz wycofania produktu z obrotu oraz jego zniszczenie Nałożenie kary pieniężnej za wprowadzanie do obrotu na łączną kwotę zł zł zł Liczba rozpatrzonych sprzeciwów na czynności kontrolne Liczba odwołań/zażaleń od decyzji/postanowień PPIS Liczba skarg wniesionych do WSA

7 WSPÓŁPRACA Z INNYMI JEDNOSTKAMI Współpraca z Policją, Służbą Celną oraz Inspekcją Handlową polegała na prowadzeniu wspólnych kontroli oraz wymianie informacji o miejscach wprowadzania do obrotu środków zastępczych. W czasie wakacji czynności kontrolne podejmowano wspólnie z: - Policją (42 działania); - Policją i Inspekcją Handlową (10 działań); - Policją i Służbą Celną (9 działań); - samodzielnie (18 działań). Na szczeblu PWIS oprócz uzgodnień telefonicznych odbyło się : 1 spotkanie z przedstawicielami Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej (uzgodnienia ad. wspólnych kontroli); 2 spotkania z przedstawicielami Izby Celnej w Warszawie (uzgodnienia ad. podpisania porozumienia o współpracy.

8 ZATRUCIA ŚRODKAMI ZASTĘPCZYMI Liczba zgłoszonych podejrzeń zatruć środkami zastępczymi: r r. (do ) r. (wakacje) Przyczyna wzrostu liczby zgłoszonych zatruć : Wejście w życie zmiany ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii spowodowała zawirowania na rynku dopalaczy w całym kraju (m.in. obniżka ceny oferowanych środków, wprowadzanie na rynek produktów o niekontrolowanej zawartości substancji psychoaktywnej); Zrozumienie przez podmioty lecznicze potrzeby zgłaszania podejrzeń zatruć dzięki intensywnym działaniom PIS oraz wsparciu ze strony Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego.

9 INFOLINIA O DOPALACZACH - TEL Liczba odebranych połączeń w okresie wakacyjnym Tematyka prowadzonych rozmów: Skutki zażywania dopalaczy, Gdzie szukać pomocy i leczenia po ich zażyciu, Uwagi i opinie rozmówców ad. działań organów państwa w walce z dopalaczami. Zgłoszenia o handlu narkotykami i środkami zastępczymi (15) Szukanie pomocy przez osoby po zażyciu środków zastępczych, które zauważyły u siebie niepokojące objawy (3)

10 DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE Narady z kadrą wychowawczą wypoczywającej młodzieży (137 odbiorców), organizatorami letniego wypoczynku (4 odbiorców) Szkolenie dla pracowników służby zdrowia (42 odbiorców); Konkursy (2) dla uczestników dożynek (5 odbiorców) oraz dla dzieci i młodzieży (162 odbiorców); Prelekcje/pogadanki dla uczestników wypoczynku letniego /opiekunów (2265 odbiorców) Wystawy tematyczne/ekspozycje (17) w PSSE, Starostwie Powiatowym, Urzędzie Gminy, Ośrodku Kultury, Fundacjach / Stowarzyszeniach, Ośrodkach Pomocy Rodzinie, miejscu wypoczynku letniego, Szpitalach i Przychodniach; Punkty informacyjno pomiarowe (10) m.in. w PSSE, na festiwalach, festynach; Dystrybucja materiałów edukacyjnych (18130 odbiorców) Publikacja informacji na stronach internetowych PSSE; Wypowiedzi radiowe (6); Wywiady dla prasy (4); Nagrania dla TV (2)

11 PODSUMOWANIE Po wejściu w życie nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii: Sklepy stacjonarne ograniczyły działalność; Na rynku pojawiły się nowe dopalacze; wg danych CLKP od 1 lipca do 30 sierpnia 2015 r. zidentyfikowano 14 nowych substancji: kannabinoidów np. MDMB-CHMICA, AB-CHMINACA, 5-fluoro-AMB, NM-2201 oraz katynonów np. 4-etyloetkatynon (4-EEC), 4-CMC (klefedron), 4- etyloetkatynon (4-EEC), 3-CMC (klofedron); Problemem pozostaje sprzedaż środków zastępczych przez Internet oraz dilerów; Koniecznym jest dalsze zacieśnianie współpracy z innymi organami, zwłaszcza ze Służbą Celną (m.in. kontrola przesyłek w obrocie wewnątrzwspólnotowym); Odmowa udostępnienia danych przez podmioty lecznicze o osobach podejrzanych o zatrucie uniemożliwia ustalenie źródła nabycia środków zastępczych, a tym samym dotarcia do ich dystrybutorów; Utrudnieniem w prowadzeniu postępowań przez PIS jest ciągła zmiana firm prowadzących sprzedaż w tych samych sklepach oraz składanie sprzeciwów na czynności kontrolne i odwołań od decyzji PPIS jak również skarg na decyzje PWIS wydawane w trybie odwoławczym.

12 Dziękuję za uwagę