ZAPYTANIE OFERTOWE. I. Zamawiający Gmina Łęczyce, ul. Długa 49, Łęczyce tel. (58) , fax (58)

Transkrypt

1 ZAPYTANIE OFERTOWE I. Zamawiający Gmina Łęczyce, ul. Długa 49, Łęczyce tel. (58) , fax (58) II. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiot zamówienia CPV Usługi środowiska naturalnego Przedmiotem zamówienia jest zlecenie usługi polegającej na opracowaniu dokumentu pn. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce. Na zakres usługi będą składać się następujące elementy: 1) opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, 2) stworzenie bazy danych, 3) szkolenia dla pracowników, 4) informacja i promocja dotycząca udziału dofinansowania POIiŚ w stworzeniu planów gospodarki niskoemisyjnej, upublicznianie informacji o opracowaniu planów. Założenia: 1) Opracowanie projektu planu gospodarki niskoemisyjnej a) Projekt planu gospodarki niskoemisyjnej należy opracować zgodnie z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Załącznikiem nr 9 - Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej do Regulaminu Konkursu Nr 2/POIiŚ/9.3/2013 w ramach Priorytetu IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej. Szczegółowe zalecenia stanowią załącznik nr 2 do niniejszego zapytania. b) Projekt Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce powinien zostać przygotowany na lata c) Projekt Planu gospodarki niskoemisyjnej należy przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej (4 egzemplarze) oraz edytowalnej wersji elektronicznej (plik MS Word oraz PDF). d) Całkowite prawa autorskie do opracowanego dokumentu, wraz z możliwością przetwarzania, powielania i modyfikowania będą należały do Zamawiającego. e) Projekt planu obejmie zadania zatwierdzone do realizacji przez Zamawiającego w planowanym okresie. W ramach przygotowania projektu planu Wykonawca zobowiązany jest do uzgadniania jego treści z Zamawiającym. Ponadto projekt planu powinien być zaopiniowany z powołanym w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku Zespołem ds. Poszanowania Energii. f) Projekt planu powinien być spójny z Programem Ochrony Środowiska dla Gminy Łęczyce na lata z perspektywą do roku 2021, programami ochrony powietrza dla województwa pomorskiego oraz innymi dokumentami, np. Regionalnym Programem Strategicznym w zakresie energetyki i środowiska Ekoefektywne Pomorze.

2 2) Stworzenie bazy danych Opracowanie bazy danych winno być poprzedzone wykonaniem szczegółowej inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych w sektorach i obiektach znajdujących się na terenie Gminy Łęczyce oraz wyliczeniem ilości CO 2 emitowanego wskutek zużycia energii na terenie Gminy Łęczyce w roku bazowym (2012). Inwentaryzacja winna być sporządzona z wykorzystaniem badania ankietowego (zrealizowanego w ramach w/w zamówienia). Celem opracowania ankiety i przeprowadzenia badania ankietowego wśród mieszkańców gminy w poszczególnych sektorach i obiektach jest uzyskanie danych na temat zużycia energii oraz emisji CO 2. Pozyskane dane podczas inwentaryzacji powinny być możliwie jak najdokładniejsze, a sposób sporządzania inwentaryzacji powinien być dokładnie udokumentowany. Na podstawie wykonanej szczegółowej inwentaryzacji źródeł emisji w poszczególnych sektorach, branżach gospodarki i obiektach budowlanych na terenie gminy należy stworzyć bazę danych zawierającą wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie oraz w jej poszczególnych sektorach i obiektach. Bazę danych należy wykonać na aktywnych arkuszach kalkulacyjnych MS Excel z założeniami, wyliczeniami i ich zestawionymi wynikami oraz w wersji tradycyjnej (papierowej) w formie raportu z inwentaryzacji wraz z bilansem emisji CO 2 z obszaru Gminy Łęczyce (w formie tabeli) jak również przedstawionej w formie graficznej na kolorowej mapie. Całość zgromadzonej bazy danych zostanie przekazana zamawiającemu w edytowalnej formie elektronicznej. 3) Szkolenia dla pracowników Przeprowadzenie szkolenia dla pracowników Urzędu Gminy Łęczyce i jednostek podległych (15 osób, 1 dzień szkolenia, 8 h), w zakresie opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej, w szczególności szkolenia winny obejmować następujące zagadnienia: a) wprowadzenie do zagadnień ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej (podstawy naukowe, regulacje prawne, strategie UE oraz Polskie, praktyczne aspekty gospodarki niskoemisyjnej). b) Plan gospodarki niskoemisyjnej (cel, zakres i struktura), c) zasady opracowania Planów gospodarki niskoemisyjnej (spójność z innymi dokumentami, planowanie działań, zapewnienie udziału interesariuszy), d) inwentaryzacja emisji (zasady opracowania inwentaryzacji, podział na grupy źródeł, źródła danych, metody), e) realizacja działań przewidzianych w Planie gospodarki niskoemisyjnej (struktury odpowiedzialne, koordynacja), f) monitoring realizacji Planów gospodarki niskoemisyjnej (metodyka monitorowania, zbieranie danych, raportowanie, podział odpowiedzialności), g) aktualizacja Planów gospodarki niskoemisyjnej (ewaluacja rezultatów, planowanie działania korygujących, aktualizacja planu). Do zadań Wykonawcy należy przygotowanie materiałów szkoleniowych. Zamawiający udostępni nieodpłatnie Wykonawcy salę umożliwiającą przeprowadzenie szkoleń.

3 4) Informacja i promocja dotycząca udziału dofinansowania POIiŚ w stworzeniu planów gospodarki niskoemisyjnej, upublicznianie informacji o opracowaniu planów. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania graficznego i druku materiałów promocyjnych: plakaty - 50 szt., ulotki 100 szt., informujące o tworzeniu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce i udziału dofinansowania POIiŚ w jego stworzeniu. Wykonawca zobowiązany jest do stosowania odpowiednich logotypów na tworzonych dokumentach i materiałach promocyjnych, zgodnie z wytycznymi dotyczącymi zasad promocji projektów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz zasadami stosowania znaku, budowania ciągu znaków oraz projektowania tablic i naklejek w promocji projektów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. 2. Cel zamówienia Potrzeba sporządzenia i realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce : a) Wynika ze zobowiązań określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno energetycznym przyjętym przez Komisje Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno energetycznej UE są: Redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20% w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji, Zwiększenie udziału zużycia energii ze źródeł odnawialnych do 20% w ogólnym zużyciu energii, Redukcja zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok, czyli podniesienie efektywności energetycznej. b) Jest zgodna z polityka Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2001 roku. c) Wypełnia obowiązki nałożone na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2001 roku o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.). Posiadanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce będzie niezbędne do uzyskiwania dotacji z Unii Europejskiej w perspektywie finansowej Przechodzenie do gospodarki niskoemisyjnej będzie jednym z najważniejszych obszarów interwencji Wspólnoty w najbliższych siedmiu latach i obok budowy gospodarki opartej na wiedzy, również w tym zakresie alokowane będą znaczne środki polityki spójności społeczno gospodarczej. Przygotowanie przedmiotowego dokumentu będzie podstawą dla wnioskowania o dofinansowanie projektów z zakresu efektywności energetycznej również dla inwestorów prywatnych. Proponowane rozwiązanie wyznaczy kierunek strategiczny w zakresie inwestycji realizowanych na terenie gminy zarówno przez samorząd jak i podmioty prywatne ustalając jednolite standardy w zakresie oszczędności energetycznej i zrównoważonego rozwoju energetycznego Gminy Łęczyce. 3. Opis realizacji zamówienia 1) Wykonawca zobowiązany jest do wykonania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce, określonego w przedmiocie zamówienia, z wykorzystaniem najlepszych praktyk oraz w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. 2) W zakresie planu powinny być spełnione następujące warunki:

4 a) plan będzie obejmował wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii, b) w planie winny zostać uwzględnione w szczególności następujące elementy sektora publicznego i prywatnego: budynki, instalacje i urządzenia (budynki usługowe, mieszkalne, oświetlenie publiczne, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa), transport publiczny i prywatny, lokalna produkcja energii elektrycznej, planowanie przestrzenne, zamówienia publiczne w zakresie termomodernizacji budynków i odnawialnych źródeł energii, współpraca z mieszkańcami, przedsiębiorcami i zainteresowanymi stronami, c) adresatami planu są: Urząd Gminy Łęczyce i jednostki pomocnicze (sołectwa), jednostki organizacyjne Gminy Łęczyce, wspólnoty mieszkaniowe i właściciele nieruchomości, lokalni przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe. Celem planu jest zainspirowanie adresatów planu do działania na rzecz obniżenia poziomu emisji gazów cieplarnianych oraz poprawy efektywności energetycznej. Opracowanie PGN powinno przyczynić się do zapewnia korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych, płynące z działań zmniejszających emisje osiągane m.in. poprzez wzrost innowacyjności i wdrożenie nowych technologii, zmniejszenie energochłonności, utworzenie nowych miejsc pracy, wzrost konkurencyjności gospodarki. III. Warunki udziału w postępowaniu O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniające następujące warunki: 1. Posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, tj. prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przedmiotu zamówienia zarejestrowaną w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym rejestrze ewidencji działalności gospodarczej. 2. Posiadają wiedzę i doświadczenie umożliwiające realizację przedmiotu zamówienia. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się wykonaniem usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie polegających na przygotowaniu co najmniej 1 dokumentu (polityki, strategii, planu, programu) w dziedzinie energetyki lub transportu, podlegającego opiniowaniu lub uzgadnianiu przez Generalnego lub regionalnego Dyrektora ochrony środowiska w trybie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.). Na dowód spełnienia tego warunki wykonawca wypełni załącznik nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego podając w nim nazwę i adres właściwego organu administracji publicznej, w którym opracowany dokument został przyjęty. 3. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

5 4. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej realizację zamówienia. IV. Termin wykonania zamówienia Ostateczny termin wykonania zamówienia: r. V. Sposób przygotowania i składania ofert 1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. 2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. 3. Treść oferty musi odpowiadać przedmiotowi zamówienia. 4. Ofertę składa się w zamkniętej, nieprzezroczystej kopercie, oznaczonej nazwą i adresem wykonawcy oraz tytułem: Oferta Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Łęczyce. 5. Oferta musi zawierać: a) formularz oferty (treść zgodna z załącznikiem nr 1), b) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (treść zgodna z załącznikiem nr 1), c) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (treść zgodna z załącznikiem nr 1), d) wykaz wykonanych usług, o którym mowa w pkt. III.2 (treść zgodna z załącznikiem nr 3). VI. Termin i miejsce składania ofert 1. Miejsce składania ofert: sekretariat Urzędu Gminy Łęczyce, ul. Długa 49, Łęczyce. 2. Termin składania ofert: r. VII. Kryteria oceny ofert 1. Kryterium wyboru oferty będzie cena i doświadczenie. 2. Kryterium ceny oferty brutto - waga 80%, obliczone w następujący sposób: gdzie: P C = Cmin_brutto Cn_brutto x 80 pkt. Pc - ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium ceny Cmin_brutto - najniższa cena ofertowa brutto C n_brutto cena badanej oferty 3. Kryterium doświadczenie waga 20%. Kryterium to będzie oceniane w następujący sposób: Każda wykonana usługa wskazana w zał. nr 3 zweryfikowana przez zamawiającego 4 pkt. Maksymalna ilość punktów możliwych do uzyskania w kryterium doświadczenie 20 pkt. Powyższe oznacza, że ocenie podlegać będzie minimum 1 usługa, maksimum 5 usług. Kryterium to obliczone zostanie w następujący sposób:

6 gdzie: P D = R {1;5} 5 x 20 pkt. P D - ilość punktów przyznanych ofercie w kryterium doświadczenia R {1;5} ilość wykonywanych usług zweryfikowanych przez zamawiającego z zakresu od 1 do 5 4. Łączna ilość punktów zostanie obliczona wg wzoru: OGÓŁEM OCENA P = P C + P D 5. Obliczenia będą prowadzone do dwóch miejsc po przecinku. 6. Zamawiający wybierze ofertę, która uzyska największą ilość punktów. VIII. Istotne postanowienia umowy Postanowienia umowy zostały zawarte we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego zapytania. IX. Postanowienia końcowe 1. Zapytanie ofertowe zostało zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego 2. Osoba upoważnioną do kontaktów z wykonawcami oraz wszelkich wyjaśnień udziela: Małgorzata Szałajko, tel Wyniki procedury zapytania ofertowego zostaną zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego 4. Z wybranym wykonawcą zostanie podpisana umowa na zasadach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego zapytania. X. Załączniki 1. Załącznik nr 1 Wzór oferty 2. Załącznik nr 2 Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej 3. Załącznik nr 3 Wykaz wykonanych usług 4. Załącznik nr 4 Wzór umowy