BR Tuchola, dnia 17 września 2014 r. Pan(i) Radny(a)...

Transkrypt

1 Rada PowiatuTucholskiego BR Tuchola, dnia 17 września 2014 r. Pan(i) Radny(a) Zwołuję XXXVIII sesję Rady Powiatu Tucholskiego, która odbędzie się 26 września 2014 r. (piątek) o godz w sali 312 Starostwa Powiatowego w Tucholi, ul. Pocztowa 7. Zawiadomienie niniejsze stosownie do art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.) stanowi podstawę do zwolnienia radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia radnemu wzięcia udziału w pracach Rady Powiatu. Porządek obrad XXXVIII sesji Rady Powiatu Tucholskiego: 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad quorum. 3. Zgłaszanie propozycji zmian do porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXXVII sesji Rady Powiatu Tucholskiego. 5. Sprawozdanie z pracy Zarządu w okresie między sesjami Składanie zapytań i interpelacji. 7. Informacja o stanie bezpieczeństwa pożarowego w Powiecie Tucholskim 8 8. Informacja o działalności Powiatowego Związku OSP Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego w Powiecie Tucholskim Przyjęcie sprawozdania z realizacji budżetu powiatu za I półrocze 2014 r. (dostarczono w odrębnym materiale). 11. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Powiatu przyjętych w I półroczu 2014 r Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonych kontroli za I półrocze 2014 r Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2014 r Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXXIII/310/2013 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Edukacji Powiatu Tucholskiego na lata Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Tucholi.. 151

2 17. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do zawarcia porozumienia Powiatu Tucholskiego z Gminą Kęsowo na realizację zadania pod nazwą Przebudowa dróg powiatowych: nr 1010C Wielka Komorza Drożdzienica, nr 1110 C Chojnice Pamiętowo i nr 1019 C Przymuszewo Drożdzienica (etap III) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Cekcyn na zadanie pn. Rozbudowa drogi gminnej nr C Zalesie Stary Sumin w gminie Cekcyn w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Kęsowo na zadanie pn. Przebudowa drogi gminnej C Grochowo-Piastoszyn i C Grochowo-Raciąż w miejscowości Grochowo, gmina Kęsowo w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Śliwice na zadanie pn. Przebudowa ul. Kościelnej w Śliwicach w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tuchola na zadanie pn. Przebudowa połączenia drogowego centrum miasta Tucholi z drogą wojewódzką nr 240 w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą Narodowy program przebudowy dróg lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój Odpowiedzi na zapytania i interpelacje. 23. Wnioski i oświadczenia radnych. 24. Zamknięcie sesji. Podpisał: Przewodniczący Rady Powiatu Michał Mróz

3 Sprawozdanie z pracy Zarządu w okresie między sesjami. I. Zarząd Powiatu Tucholskiego od XXXVII sesji Rady Powiatu Tucholskiego odbył 8 posiedzeń, na których podjął 23 uchwały. W posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniach 25 i 28 sierpnia br. nie uczestniczył Pan Wiktor Metkowski Wicestarosta Tucholski. W posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniach 23 lipca i 20 sierpnia br. nie uczestniczył Pan Wojciech Kociński Członek Zarządu. W posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniach 2, 9 lipca, 13 sierpnia i 10 września br. uczestniczyli wszyscy Członkowie Zarządu. II. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 1. Zarząd po zapoznaniu się z ofertą Pomorskiej Grupy Konsultingowej Spółka Akcyjna z siedzibą w Bydgoszczy dot. sporządzenia dokumentacji na potrzeby przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na przeprowadzenie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej na okres od dnia roku do dnia roku do punktów poboru w jednostkach organizacyjnych Powiatu Tucholskiego oraz świadczenia usług doradczych związanych z przedmiotem umowy, postanowił o przystąpieniu do Porozumienia w sprawie wspólnego przeprowadzenia postępowania na dostawę energii elektrycznej i udzieleniu pełnomocnictwa Gminie Cekcyn (Lider Grupy Zakupowej) do przeprowadzenia ww. postępowania i dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podpisanie umowy z Pomorską Grupą Konsultingową Spółka Akcyjna z siedzibą w Bydgoszczy na przygotowanie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia ww. postępowania. 2. Zarząd podjął uchwałę Nr 203/465/2014 w sprawie rozdysponowania części środków z budżetu Powiatu Tucholskiego na 2014r. z zakresu ochrony środowiska dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Powiatu Tucholskiego (3-0-0). 3. Zarząd podjął uchwałę Nr 203/466/2014 w sprawie udzielenia zniżki przy zakupie biletów wstępu do Muzeum Borów Tucholskich (3-0-0). 3

4 4. Zarząd zdecydował przeznaczyć środki finansowe w kwocie 4.920,00 zł na ponowne wyliczenie luki finansowej. 5. Zarząd podjął uchwałę Nr 203/467/2014 w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Aktywności Zakładu Aktywności Zawodowej w Tucholi (3-0-0). III. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 6. Zarząd podjął uchwałę Nr 204/468/2014 w sprawie rozdysponowania części środków z budżetu Powiatu Tucholskiego na 2014r. z zakresu ochrony środowiska dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Powiatu Tucholskiego (3-0-0). IV. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 7. Zarząd podjął uchwałę Nr 205/469/2014 w sprawie zatwierdzenia konkursu na Dyrektora Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej w Tucholi (2-0-0). 8. Zarząd podjął uchwałę Nr 205/470/2014 w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2014 (2-0-0). 9. Zarząd podjął uchwałę Nr 205/471/2014 w sprawie informacji z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za II kwartał 2014r. (2-0-0). 10. Zarząd podjął uchwałę Nr 205/472/2014 w sprawie nieodpłatnego nabycia przez Powiat Tucholski gruntów zajętych pod drogi powiatowe (2-0-0). 11. Zarząd zapoznał się z pismem Wójta Gminy Kęsowo informującym, że Rada Gminy Kęsowo w dniu 21 lipca br. podjęła uchwałę o udzieleniu pomocy finansowej Powiatowi Tucholskiemu w kwocie ,00 zł, w formie dotacji celowej z przeznaczeniem na realizację zadania Remont drogi Nr 1013C - koło miejscowości Obrowo. V. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 12. Zarząd podjął uchwałę Nr 206/473/2014 w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej w Tucholi (3-0-0). 4

5 13. Zarząd podjął uchwałę Nr 206/474/2014 w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego (3-0-0). 14. Zarząd zdecydował ogłosić przetargi nieograniczone na zbycie 13 działek z nieruchomości gruntowej położonej w Tucholi, zapisanej w księdze wieczystej KW nr BY1T/ /8 prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Świeciu - IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych w Tucholi, stanowiącej własność Powiatu Tucholskiego. VI. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 15. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/475/2014 w sprawie ustalenia wysokości dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych Powiatu Tucholskiego (2-0-0). 16. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/476/2014 w sprawie ustalenia wysokości dodatków motywacyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych Powiatu Tucholskiego (2-0-0). 17. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/477/2014 w sprawie zmiany Uchwały Nr 206/474/2014 Zarządu Powiatu Tucholskiego z dnia 13 sierpnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego (2-0-0). 18. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/478/2014 w sprawie rozdysponowania części środków z budżetu Powiatu Tucholskiego na 2014r. z zakresu ochrony środowiska dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Powiatu Tucholskiego (2-0-0). 19. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/479/2014 w sprawie powołania komisji przetargowej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. Remont pomieszczeń dydaktycznych wraz z zapleczem i budowa wiaty (2-0-0). 20. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/480/2014 w sprawie powołania komisji przetargowej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie 5

6 zamówienia publicznego na realizację zadania pn. Dostawa maszyn rolniczych (2-0-0). 21. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/481/2014 w sprawie powołania komisji przetargowej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. Dostawa samochodu busa 9-osobowego używanego (2-0-0). 22. Zarząd podjął uchwałę Nr 207/482/2014 w sprawie powołania komisji przetargowej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. Dostawa wyposażenia w ramach projektu pn. Doposażenie bazy do kształcenia praktycznego w zawodach rolniczych (2-0-0). 23. Zarząd po zapoznaniu się z pismem Prezesa Zarządu Kujawsko-Pomorskiej Sieci Informacyjnej Sp. z o.o. w Toruniu dot. kosztów usługi telekomunikacyjnej z tytułu udziału w projekcie Budowa światłowodowej infrastruktury teleinformatycznej łączącej wybrane powiatowe jednostki z wojewódzką siecią szerokopasmową, zaproponował zaprosić na najbliższą sesję Rady Powiatu Tucholskiego przedstawiciela Kujawsko-Pomorskiej Sieci Informacyjnej Sp. z o.o. oraz przedstawiciela Urzędu Marszałkowskiego celem szczegółowego i wnikliwego omówienia tematu. 24. Zarząd po zapoznaniu się z projektem planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla województwa kujawsko-pomorskiego wyraża sprzeciw wobec zaprojektowanej likwidacji odcinka linii nr 201 Wierzchucin Lipowa Czersk oraz linii 215 Laskowice Śliwice Czersk. Wobec krótkiego terminu przeznaczonego na konsultacje i konieczności uzgodnienia treści uzasadnienia z gminami przez które przebiegają ww. linie, Zarząd Powiatu Tucholskiego zwrócił się do Marszałka Województwa o wydłużenie terminu konsultacji do końca sierpnia br. VII. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 6

7 25. Zarząd podjął uchwałę Nr 208/483/2014 w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2014 (2-0-0). 26. Zarząd podjął uchwałę Nr 208/484/2014 w sprawie przedstawienia informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2014 r. (2-0-0). VIII. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 27. Zarząd podjął uchwałę Nr 209/485/2014 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli na rok szkolny 2014/2015 (2-0-0). 28. Zarząd po zapoznaniu się z pismem firmy Marbruk Sp. z o.o. z Charzykowy dot. inwestycji realizowanej w ramach projektu Bory Tucholskie w Labiryntach Natury wzmocnienie pozycji regionu Borów Tucholskich na turystycznej mapie Polski poprzez rozwój infrastruktury turystycznej, w którym Wykonawca poinformował, że w nawiązaniu do przeprowadzonego w dniu 12 sierpnia br. przeglądu punktów postojowych realizowanych w ramach ww. zadania i spisanego protokołu zobowiązuje się do ponownego pomalowania konstrukcji drewnianych do dnia 15 września 2014 r., wyraził zgodę na usunięcie w ww. terminie wszystkich usterek wymienionych w protokołach z przeglądów pól biwakowych i punktów postojowych wybudowanych w ramach ww. projektu i bezzwłocznego pisemnego powiadomienia Powiatu Tucholskiego o prawidłowym ich usunięciu. IX. Posiedzenie Zarządu Powiatu r. 29. Zarząd podjął uchwałę Nr 210/486/2014 w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2014 (3-0-0). 30. Zarząd podjął uchwałę Nr 210/487/2014 w sprawie określenia podstawowych wskaźników przyjmowanych do opracowania projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2015 rok, zasad, trybu i terminu opracowania materiałów do projektu budżetu oraz wzorów materiałów planistycznych (3-0-0). Zarząd Powiatu Tucholskiego 7

8 Analiza bezpieczeństwa pożarowego opracowana przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Tucholi 8 I. ZESTAWIENIE LICZBY INTERWENCJI W POWIECIE TUCHOLSKIM. RODZAJ ZDARZENIA Porównanie styczeń - lipiec Ogółem zdarzeń Pożary Miejsc. zagrożenia Alarmy fałszywe rok rok rok rok Lp. Gmina Cekcyn Gostycyn Kęsowo Lubiewo Tuchola Śliwice RAZEM: Wzrost[%] do roku ubiegłego - 42,3 % - 6,6 % - 51,4 % - 60 %

9 II. LICZBA OSÓB POSZKODOWANYCH Ofiary śmiertelne Ofiary śmiertelne dzieci ranni ranne dzieci Rodzaj rok rok rok rok zdarzenia pożary miejscowe zagrożenia RAZEM: III. INTERWENCJE W ROZBICIU NA OBIEKTY 9 POŻARY rok MIEJSCOWE ZAGROŻENIA rok Lp. Kod obiektu Lp. Kod obiektu Obiekty użyteczności publicznej Obiekty użyteczności publicznej Obiekty mieszkalne Obiekty mieszkalne Obiekty produkcyjne Obiekty produkcyjne Obiekty magazynowe Obiekty magazynowe Środki transportu Środki transportu Lasy (państwowe i prywatne) Lasy (państwowe i prywatne) Uprawy, rolnictwo Uprawy, rolnictwo Inne obiekty (m.in. kanały dymowe, wentylacyjne, trawy na poboczach dróg) Inne obiekty (m.in. drzewa przy drogach i ulicach) RAZEM: RAZEM:

10 IV. RODZAJ MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ 10 Rodzaj miejscowego rok Lp. zagrożenia Silne wiatry Przybory wód Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W transporcie drogowym W transporcie kolejowym W transporcie lotniczym Na obszarach wodnych Medyczne 6 8 RAZEM: V. CZAS INTERWENCJI Nazwa Rok RAZEM do 30 min. od 31 do 60 min. od 61 do 120 min. od 121 do 240 min. od 241 do 720 min. do 1 dnia powyżej POŻARY Liczba zdarzeń [%] ,46 33,85 6,15 1, Liczba zdarzeń [%] ,23 22,95 32,79 14,75 3, MIEJSCOWE ZAGROŻENIA Liczba zdarzeń [%] ,38 30,06 19,94 15,18 6,85 0,6 0 Liczba zdarzeń [%] ,74 33,78 14,86 8,56 4,05 0 0

11 VI. PRZCZYNY POWSTAWANIA POŻARÓW 11 Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki Nieostrożność Osób Nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, osprzęt oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe LP. Gmina OGÓŁEM 1 Cekcyn Gostycyn Kęsowo Lubiewo Tuchola Śliwice RAZEM: Wady urządzeń mechanicznych Wady środków transportu Samozapalenia biologiczne Wyładowania atmosferyczne Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru Inne przyczyny Nieustalone Przyglądając się liczbie zdarzeń można stwierdzić, że bieżący rok zakończy się wzrostem liczby zdarzeń w stosunku do roku Nie jest to jednak sytuacja niepokojąca, ponieważ rok 2013 był bardzo spokojny, a bieżący z liczbą zdarzeń w okolicach 800 będzie porównywalny za latami 2011 i Liczba interwencji wzrosła głównie w miejscowych zagrożeniach. W porównywanym okresie wskaźnik wynosi ponad 50%. Głównie za sprawą większej liczby zdarzeń przy usuwania skutków burz, silniejszych wiatrów oraz interwencji związanych z owadami błonkoskrzydłymi. Z bardziej zadawalających danych jest fakt mniejszej liczby zdarzeń w komunikacji drogowej. Liczba zdarzeń na drogach z udziałem środków transportu zmalała z 72 w 2013 do 57 w tym samym okresie Liczba pożarów utrzymuje się od kilku lat na podobnym poziomie, a w rozpatrywanym okresie wzrost wyniósł nieco ponad 6%. Analizują statystykę pożarów należy zauważyć wzrost w tzw. grupie rolnictwo i uprawy oraz pożary traw. Kilka razy doszło do pożarów zboża na pniu, co przy braku szybkiej interwencji i sprzyjających warunkach

12 atmosferycznych (silny wiatr) mogło doprowadzić do poważniejszych strat. Bezpośredni wpływ na wzrost liczby interwencji w tych grupach mają warunki pogodowe. Stosunkowo suche i ciepłe lato sprzyjało powstawaniu pożarów, których przyczyny to głównie nieostrożność osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem oraz nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe. W lasach zanotowano 5 pożarów. Należy zwrócić uwagę, że wszystkie były pożarami małymi ugaszonymi bardzo szybko bez poważniejszych strat. Jedyne pożary średnie w 2014: Drożdzienica budynek magazynowo-inwentarski w gospodarstwie rolnym, Okoniny Nadjeziorne magazyn trocin przy zakładzie stolarskim. Pozostałe to pożary małe, co nie oznacza, że nie są groźne. Dwie osoby straciły życie, a 3 zostały ranne. VII. DZIAŁANIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE. 12 W 2014 roku działalność kontrolno-rozpoznawcza oprócz zadań ustawowych przebiegała zgodnie z rocznym planem pracy uwzględniając harmonogram kontroli. W działaniach uwzględniono zadania i akcje kontrolne koordynowane przez KW PSP w Toruniu i wyszczególnione w terminarzu składania informacji, sprawozdań i analiz oraz wynikające z własnej inicjatywy. W szczególności przeprowadzono następujące działania: Bieżące kontrole zakładów pracy, przedsiębiorstw i firm oraz instytucji. Przeprowadzono kontrolę obiektów zimowego i letniego wypoczynku dzieci i młodzieży. Skontrolowano większość obiektów, w których stwierdzono kilkadziesiąt nieprawidłowości. Nie były to jednak rażące uchybienia mające wpływ na zagrożenie życia ludzi. Wydano decyzje administracyjne nakazujące usunięcie nieprawidłowości. Przed okresem wzmożonej palności przeprowadzono kontrolę na obszarach leśnych czterech Nadleśnictw. Dokonano szeregu odbiorów technicznych nowopowstałych obiektów. Przeprowadzono 29 kontroli i 10 odbiorów technicznych. W ramach bieżącej współpracy prowadzono kontrole i akcje prewencyjne z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym, Policją, Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego. Nadzór merytoryczny nad eliminacjami gminnymi i powiatowymi turnieju wiedzy pożarniczej, konkursami w zakresie pierwszej pomocy. Prowadzenie kampanii społecznych w zakresie bezpieczeństwa, w tym bezpiecznego wypoczynku w obiektach i na akwenach wodnych, zasad bezpieczeństwa pożarowego ze szczególnym uwzględnieniem tlenku węgla (czadu), itp. Udział w ćwiczeniach w zakresie ewakuacji w szkołach i instytucjach. Organizacja ćwiczeń na obiektach.

13 Współudział w organizacji gminnych i powiatowych zawodów sportowo-pożarniczych. Prowadzenie inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP. Współpraca z innymi instytucjami, służbami, władzami samorządowymi w zakresie bezpieczeństwa. VIII. STAN ZATRUDNIENIA Liczba etatów KPPSP: 49 funkcjonariuszy: 11 etatów 8 godzinnych w KPPSP i 36 etatów JRG Na początku roku ( ) w komendzie zatrudnionych było 48 funkcjonariuszy i 2 osoby służba cywilna. W bieżącym roku nikt nie odszedł ze służby. Z dniem 1 lutego br. został uzupełniony ostatni wakat kandydatem do służby po szkoleniu podstawowym dla strażaków. Stan zatrudnienia na 31 lipca br. to 49 funkcjonariuszy i 2 osoby służba cywilna, czyli 100%. 13 VII. Wyposażenie Systematycznie przybywa sprzętu ratowniczego. W bieżącym roku uzupełniliśmy wyposażenie w zakresie ratownictwa wodnego. Zakupiliśmy łódź hybrydową z silnikiem oraz sprzęt zabezpieczający do ratownictwa wodnego (tj. linki, rzutki, kamizelki, itp.). Po nieudanej próbie pozyskania środków finansowych z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska na termomodernizację obiektów komendy przystąpiliśmy w bieżącym roku do konkursu na środki z RPO pt. Termomodernizacja obiektów jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej województwa kujawsko-pomorskiego. Koordynatorem przedsięwzięcia jest Komenda Wojewódzka PSP w Toruniu. Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Tucholi st.kpt. mgr Arkadiusz Kroll

14 ZARZĄD ODDZIAŁU POWIATOWEGO ZWIĄZKU OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKI W TUCHOLI Tuchola r. Informacja dla Rady Powiatu z działalności Zarządu Powiatowego ZOSP RP w Tucholi. Zarząd Oddziału Powiatowego w okresie od ostatniej informacji złożonej r. odbył dwa posiedzenia plenarne, które obyły się r. w Kęsowie i r. w Cekcynie oraz 5 posiedzeń prezydium. Tematami posiedzeń były sprawy związane z bieżącą działalnością OSP i Związku, a także rozpatrzono i zaopiniowano pozytywnie: - dwa wnioski na Złoty Znak Związku, - dwa na medal im. Bolesława Chomicza, - 12 na Złoty Medal Za Zasługi Dla Pożarnictwa, - 16 na Srebrny Medal Za Zasługi Dla Pożarnictwa, - 23 na Brązowy Medal Za Zasługi Dla Pożarnictwa, Prezydium Zarządu Powiatowego ZOSP RP w Tucholi nadało 64 odznak Strażak Wzorowy. Na posiedzeniu w Cekcynie spośród kandydatów zgłoszonych przez organizacje gminne Strażakiem Roku 2013 w powiecie tucholskim został druh Jacek Czerwiński z OSP Bysławek, którego przeciwnikiem był druh Wojciech Malewicz z OSP Śliwice. Strażą Roku 2013 powiatu tucholskiego zostało OSP Minikowo z gminy Lubiewo. Współorganizatorem i fundatorem pucharów było Starostwo Powiatowe w Tucholi. Fundatorką nagrody dla strażaka roku była druhna Dorota Gromowska a tablicy pamiątkowej dla straży roku był pan Marek Boliński, Stan naszego Związku na dzień r. to 48 jednostek. Liczba członków w ubiegłym roku 1704 a w tym roku 1760 w tym kobiet Środki przeznaczone przez samorządy wyniosły w 2012r tyś. a w 2013r. 1 milion 432 tyś. plan na rok tyś. Rada Powiatu Tucholskiego przeznaczyła na doposażenie ochotniczych straży pożarnych powiatu tucholskiego zł, które zostały podzielone w następujący sposób: - OSP Nowy Sumin gmina Cekcyn 10000zł na dofinansowanie doposażenia samochodu lekkiego, 14

15 - OSP Rosochatka gmina Śliwice 5000zł na dofinansowanie zakupu urządzenia DSP, radiotelefonu nasobnego, zbiornika wodnego i odzieży ochronnej, - OSP Legbąd gmina Tuchola 3000zł na dofinansowanie zakupu ubrań bojowych i armatury pożarniczej, - OSP Kęsowo 4000zł na dofinansowanie zakupu hełmów pożarniczych, - OSP Gostycyn 4000zł na dofinansowanie zakupu ręcznego megafonu, drabiny nasadkowej, umundurowania koszarowego. - OSP Zielonka 1500zł dofinansowanie zakupu osprzętu do agregatu prądotwórczego, - OSP Bysławek 4000zł dofinansowanie zakupu radiotelefonów początkiem armatury wodnej, - OSP Ostrowo 1700zł gmina Cekcyn dofinansowanie zakupu rozdzielacza kulowego początkiem dwóch prądnic TURBO, - OSP Cekcyn 3000zł dofinansowanie zakupu umundurowania koszarowego oraz sprzętu ratowniczego, - OSP Kiełpin 2000zł dofinansowanie zakupu mundurów koszarowych oraz sprzętu pożarniczego, - OSP Wełpin 1000zł dofinansowanie zakupu armatury wodnej początkiem ubrań bojowych, - OSP Bysław 6800zł zakup umundurowania bojowego początkiem sprzętu pożarniczego, - OSP Raciąż 4000zł dofinansowanie zakupu pompy pływającej oraz ubrań specjalnych. Dnia r na posiedzeniu Plenarnym Zarządu w Kęsowie podsumowano XVI edycję Powiatowego Konkursu Plastycznego nadesłano 52 prace początkiem powiatu. Klasyfikacja załącznik nr1. Na poziomie wojewódzkim w grupie wiekowej I 1 miejsce zdobyła Agnieszka Chabowska i IV Zuzanna Puczyńska przedszkole Bysław oraz wyróżnienia grupa wiekowa II Katarzyna Berendt szkoła podstawowa Bysław, grupa wiekowa IV Dominika Berendt i Karina Rafińska gimnazjum w Cekcynie. Z początkiem roku rozpoczęły się po raz kolejny eliminacje Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej. Konkurs rozegrany został r. w Nadleśnictwie Woziwoda. Zwycięzcami i jednocześnie reprezentantami naszego powiatu na szczeblu wojewódzkim zostali w TWP szkoły podstawowe: Mateusz Okonek gmina Tuchola, gimnazja Kacper Mięsikowski gmina Cekcyn, szkoły średnie Jarosław Warmbier gmina Lubiewo, protokół komisji załącznik nr. 2. W eliminacjach wojewódzkich Mateusz Okonek zajął drugie miejsce w swojej kategorii wiekowej i reprezentował nasze województwo na finale krajowym zajmując siódme miejsce. Współorganizatorem eliminacji powiatowych było Starostwo Powiatowe w Tucholi a komisję sędziowską wystawiła Komenda Powiatowa PSP w Tucholi. 15

16 Dnia r. w Lubiewie rozegrane zostały zawody sportowopożarnicze KDP i OSP w których udział wzięło 4 drużyny kobiece i 10 drużyn męskich. Wyniki przedstawia załącznik nr. 3 do sprawozdania. Współorganizatorem i współfinansującym zawody było Starostwo Powiatowe w Tucholi. Stadion przygotowali druhowie z OSP Lubiewo a komisję sędziowską Komenda Powiatowa PSP w Tucholi. Maj to udział strażaków w uroczystościach związanych z obchodami Dni Ochrony Przeciw Pożarowej, wręczanie odznaczeń resortowych, wyróżnień i podziękowań dla najaktywniejszych strażaków i dobroczyńców. Festiwal orkiestr dętych w Śliwicach im. Leona Landowskiego odbył się r a w Bysławku. Festyn dla strażaków i rodzin odbył się 19 lipca 2014r w Minikowie. Spotkanie weteranów pożarnictwa odbyły się r. w Minikowie gdzie w kościele pw. Św. Floriana proboszcz parafii w Suchej druh Czesław Kubera i Kapelan Sióstr Miłosierdzia z Bysławka ks. Damian Plackowski odprawili Mszę Św. w intencji weteranów a następnie odbyło się spotkanie ze starostą, tucholskim komendantem powiatowym PSP i prezesem zarządu powiatowego. Dnia 11 czerwca 2014 r. na uroczystej gali w Toruniu Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego Pan Piotr Całbecki na ręce prezesa Zarządu wręczył Wyróżnienie Marszałka Województwa Kujawsko- Pomorskiego za całokształt działalności dla Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Tucholi. Otrzymaliśmy Również 1300zł gratyfikacji finansowej. Na zakończenie chcielibyśmy podziękować Radzie Powiatu Tucholskiego oraz Zarządowi za pomoc i przychylność okazywaną ochotniczym strażom pożarnym naszego powiatu. Ze strażackim pozdrowieniem Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP w Tucholi Adam Ostrowicki 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO za I półrocze 2014 Powiat Tucholski 23

24 1.PION KRYMINALNY 1. PRACA DOCHODZENIOWO ŚLEDCZA W pierwszym półroczu 2014 roku policjanci pionu kryminalnego Komendy Powiatowej Policji w Tucholi oraz podległych Posterunków Policji w ramach służby realizowali założenia określone w analizie za 2013r. wyznaczającej kierunki pracy na 2014 rok oraz dążyli do uzyskania progów satysfakcji w miernikach pracy pionu kryminalnego określonych przez Komendę Wojewódzką Policji w Bydgoszczy. Główne zadania, jakie zostały wyznaczone dla pionu kryminalnego to kontynuacja zwalczania i zapobiegania tzw. przestępczości pospolitej tj. kradzieży mienia, kradzieży z włamaniem, kradzieży pojazdów, uszkodzenia mienia, rozbojów, bójek i pobić oraz uszkodzeń ciała (7 głównych kategorii przestępstw) a także przestępczości narkotykowej i czynów popełnianych nieletnich, jak również skuteczna walka z przestępczością gospodarczą. Ponadto ważnym założeniem było utrzymanie rytmiki prowadzonych postępowań przygotowawczych oraz poprawa efektów pracy w zakresie zwalczania przestępstw korupcyjnych. Nadto zwracano uwagę na podniesienie poziomu pracy dochodzeniowej i operacyjnej w celu poprawy wskaźnika odzyskiwania utraconego mienia oraz wzrostu wartości zabezpieczanego mienia, a także dążenie do poprawy jakości prowadzonych spraw poszukiwawczych. W przeprowadzonej analizie dokonaliśmy porównania wyników uzyskanych w poszczególnych latach I półrocza od 2010 do 2014 roku włącznie. Pozwoli to na zaobserwowanie trendów w poszczególnych kategoriach przestępstw Przestępczość ogólna. W zakresie przestępczości ogólnej wyniki ilustruje poniższa tabela Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika 14/11 PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem Jak wynika z przedstawionej wyżej tabeli w latach (I półrocze), w Powiecie Tucholskim w bieżącym roku odnotowywano kolejny niewielki spadek wszczęć wszystkich postępowań przygotowawczych. Dynamika wyniosła 90,16 % a różnica to 38 postępowań. 24

25 1.1.2 Wykrywalność ogólna. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. różnica 14/13 PP Cekcyn 97,6 89,5 89, ,2-19,80 PP Gostycyn 90,9 74,2 80,6 87,8 88,9 1,10 PP Śliwice 94,7 87,0 97,9 94,8 90,0-4,80 Wydz. Krym. 83,6 89,8 84,3 85,5 80,7-4,80 Ogółem 87,6 88,2 86,9 87,9 82,3-5,60 Średnia wojewódzka 73,1 Powyższy wykres oraz tabela ilustruje osiągnięte wyniki pracy w zakresie wykrywalności ogólnej na przestrzeni ostatnich 5 lat. Z powyższego wynika, że uzyskano poziom wykrywalności 82,39% tj. spadek o 5,6% co daje VIII miejsce w województwie na 19 jednostek Przestępczość kryminalna. Efekty pracy policjantów pionu kryminalnego uwidocznione są wynikami osiąganymi w zakresie przestępczości kryminalnej, do której zalicza się m. in. przestępstwa pospolite, takie jak kradzieże mienia ruchomego, kradzieże z włamaniem, kradzieże pojazdów, uszkodzenia mienia a także przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz p-ko życiu i zdrowiu. Efektywność pracy w zakresie zwalczania przestępczości kryminalnej mierzona w szczególności wykrywalnością w tej kategorii. W 2014 r. uzyskano wysoki poziom wykrywalności tj. 77,48% co stanowi III miejsce w województwie i jest to najwyższa wykrywalność od pięciu lat. Szczegółowe wyniki osiągnięte w kategorii przestępstw kryminalnych obrazują poniższe zestawienia prezentujące przebieg osiągnięć w okresie r., ilość postępowań kolejno: wszczętych, stwierdzonych i wykrywalność Ilość wszczętych postępowań w zakresie przestępczości kryminalnej 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika 14/13 PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem ,96 25

26 Wykrywalność przestępstw o charakterze kryminalnym. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. różnica 14/13 PP Cekcyn 88,9 75,0 85,7 100,00 78,49-21,51 PP Gostycyn 66,7 66,7 70,8 75,00 81,48 +6,48 PP Śliwice 86,7 70,0 98,0 81,25 80,00-1,25 Wydz. Krym. 68,5 79,2 69,2 66,09 75,59 +9,5 Ogółem 72,0 76,4 76,4 72,68 77,48 4,80 Średnia wojewódzka 64,0 Poniżej przedstawiono dane liczbowe odnoszące się do kategorii przestępstw najbardziej dokuczliwych dla lokalnej społeczności, do których zaliczamy: kradzieże, kradzieże z włamaniem, bójki i pobicia, rozboje, kradzieże samochodów, uszkodzenia mienia, uszkodzenia ciała przestępczość narkotykową oraz przestępczość gospodarczą w tym przestępstwa korupcyjne Liczba wszczętych dochodzeń w sprawach dotyczących kradzieży cudzej rzeczy: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn % PP Gostycyn ,6 % PP Śliwice ,3 % Wydz. Krym ,11% Ogółem ,14 % 26

27 Wykrywalność kradzieży cudzej rzeczy. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn ,0 57, ,47-23,53 PP Gostycyn 0 0,0 77, ,86-57,14 PP Śliwice ,5 91, ,0 Wydz. Krym. 48,9 48,4 54,1 54,76 41,38-13,38 Ogółem 55,4 46,9 64,2 64,9 51,85-13,06 Średnia wojewódzka 44.3 W I półroczu bieżącego roku odnotowano spadek wykrywalności w przestępstwach kradzieży z 64,9% do 51,85%, przy średniej województwa 44,3% co uplasowało KPP w Tucholi na IX miejscu w województwie kujawsko pomorskim Liczba wszczętych postępowań w sprawach dotyczących kradzieży z włamaniem: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym ,18 Ogółem

28 Wykrywalność kradzieży z włamaniem. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn 80-71,4-80,6 - PP Gostycyn ,0 33,33 83,33 50 PP Śliwice , ,67 Wydz. Krym ,3 54,2 47,06 77,14 30,08 Ogółem 50 59, ,16 78,57 33,41 Średnia wojewódzka W pierwszym półroczu 2014 r. odnotowano duży wzrost wykrywalności w tej kategorii przestępstw względem ubiegłego roku o 33,41 % i obecnie wynosi ona 78,57 %. Na tle innych jednostek znajdujemy się na II miejscu w województwie Liczba wszczętych dochodzeń w sprawach dotyczących bójki i pobicia: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem W bieżącym roku wszczęto podobnie jak w roku ubiegłym zaledwie jedno postępowanie z tego artykułu (w PP Śliwice) Wykrywalność w kategorii bójka i pobicie: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem , Średnia wojewódzka 86,39 W 2014 roku odnotowano wzrost wykrywalności w tej kategorii do poziomu 100%. 28

29 Liczba wszczętych postępowań w sprawach o rozboje: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem W pierwszym półroczu 2014 r., w kategorii przestępstw rozbójniczych wszczęto ogółem 3 postępowania (wszystkie w Wydziale Kryminalnym KPP w Tucholi), a więc taką jedno postępowanie więcej niż w roku ubiegłym Wykrywalność w sprawach o rozboje: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem ,0 Średnia wojewódzka 85,98 Jak wyraźnie wskazuje wykres liniowy, wzorem lat ubiegłych wykrywalność w tej kategorii przestępstw ukształtowała się na poziomie 100 % Liczba wszczętych postępowań przygotowawczych - uszczerbek na zdrowiu (art kk): 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn ,0 PP Śliwice ,0 Wydz. Krym ,0 Ogółem ,66 W kategorii przestępstwa uszczerbek na zdrowiu, w bieżącym roku odnotowano jedno postępowanie więcej jak w roku ubiegłym. dynamika wyniosła 116,66%. 29

30 Wykrywalność przestępstw - uszczerbek na zdrowiu. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym ,0-20,00 Ogółem 83, ,33 16,67 Średnia wojewódzka 89,1 W roku bieżącym utrzymano współczynnik wykrywalności w tej kategorii na poziomie 83,33%. Podobnie jak w przestępstwach rozbójniczych wykazane bezwzględne wartości liczbowe w tej kategorii przestępstw są niewielkie i jeden czyn niewykryty powoduje spadek wykrywalności o 16,67% Liczba wszczęć dochodzeń w sprawach o kradzieże samochodów: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem W pierwszym półroczu 2014 r., wszczęto o 3 postępowania więcej z zakresu kradzieży pojazdów, niż w roku ubiegłym, tj. 8, co daje 160 % dynamiki Wykrywalność kradzieży samochodów. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym. 62,5 33, Ogółem 66,7 16, Średnia wojewódzka 41,45 30

31 Na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Tucholi podobnie jak w roku ubiegłym nie zdołano niestety odzyskać żadnego pojazdu ani wykryć sprawcy takiego czynu co daje wykrywalność tak jak w roku ubiegłym na 0 poziomie. Wobec powyższego jednym z priorytetów będzie zintensyfikowanie działań zmierzających do poprawy wykrywalności kradzieży pojazdów Liczba wszczęć dochodzeń w sprawach o uszkodzenie mienia: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem ,82 W bieżącym półroczu wszczęto 9 postępowań w sprawie uszkodzenia mienia, a więc o 2 postępowania mniej, niż w roku ubiegłym, co daje dynamikę wszczęć 81,82 % Wykrywalność w kategorii uszkodzenie mienia: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Różnica PP Cekcyn - 66, PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym ,2 14,3 83,3 66,67-16,63 Ogółem 53,8 87,5 50, Średnia wojewódzka 42,89 Odnotowano spadek wykrywalności tej kategorii przestępstw uplasowało nas na VI miejscu w województwie. z 75% do 60% co 31

32 Wykrywalność w 7 kategoriach przestępstw w okresie I półrocza 2014r. przez KPP w Tucholi na tle innych jednostek województwa kujawskopomorskiego prezentuje poniższy wykres słupkowy: KPP Żnin KPP Św iecie KPP Wąbrzeźno KPP TUCHOLA KPP Sępólno KPP Rypin KPP Radziejów KPP Nakło KPP Mogilno KPP Lipno KMP Inow rocław KPP Golub-Dobrzyń KPP Chełm no KPP Brodnica KPP Aleksandrów KMP Włocław ek KMP Toruń KMP Grudziądz KMP Bydgos zcz 60,25 61,43 53,75 70,43 65,07 52,94 67,24 59,16 65,25 44,32 42,41 74,03 55,43 54,04 51,14 41,49 47,72 42,12 45, Komenda Powiatowa Policji w Tucholi osiągnęła wykrywalność w 7 podstawowych kategoriach przestępstw pospolitych na poziomie 70,43% wzrost o 6,71 z poziomu 63,7% w roku ubiegłym co uplasowało nas na II miejsce w województwie kujawsko - pomorskim Przestępczość narkotykowa Wszczęcia dochodzeń dotyczących przestępczości narkotykowej: 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dynamika PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym Ogółem W bieżącym roku odnotowano najwyższy od pięciu lat wzrost wszczęć z kategorii przestępstw narkotykowych (dynamika 150 %) Postępowania w sprawie o zabójstwo. 32

33 W analizowanym okresie 2014 roku Komenda Powiatowa Policji w Tucholi wszczęła jedno postępowanie w sprawie o zabójstwo Procentowe wskaźniki wykrywalności wyżej wymienionych przestępstw: Rozboje Uszkodzenie ciała Bójki i pobicia Uszkodzenie mienia Kradzież samoch. Kradzież z włam. Kradzież cudzej rzeczy PP Bysław PP Cekcyn PP Gostycyn PP Śliwice Wydz. Krym. KPP Tuchola , ,1 71, ,5 80, , ,9 80, , , ,1 54, , ,8 47,1 0 66, ,4 77,1 0 62, , ,9 45, , , ,

34 1.6. Wykrywalność ogólna i dynamika wszczęć postępowań przygotowawczych w skali województwa w I półroczu 2013 roku. Lp. Powiat Wykrywalność Dynamika wszczęć 1 Bydgoski 64,8 91,02 2 Toruński 69,5 94,83 3 Włocławski 69,2 93,39 4 Nakielski 82 87,73 5 Aleksandrowski 81,3 85,6 6 Sępoleński 82,5 91,64 7 Brodnicki 84,1 89,07 8 Lipnowski 75,3 99,67 9 Inowrocławski 74,1 87,3 10 Chełmiński 83,4 89,69 11 Radziejowski 87,1 73,43 12 Mogileński 81,7 75,81 13 Grudziądzki 69,2 86,41 14 Rypiński 84,6 83,91 15 Tucholski 82,3 90,93 16 Golubsko-Dobrzyński 92,9 77,04 17 Świecki 80,3 94,36 18 Wąbrzeski 84,4 77,38 19 Żniński 81 95,02 20 Kujawsko-pomorskie 73,1 90,4 PODSUMOWANIE W ciągu pierwszego półrocza 2013r. policjanci pionu kryminalnego Komendy Powiatowej Policji w Tucholi realizowali zadania wynikające z wyznaczonych kierunków pracy na 2014 rok oraz priorytetów określonych w poszczególnych miernikach przez Komendę Główną Policji. Przedstawione powyżej efekty pracy w większości należy uznać za zadowalające. Jednakże są dziedziny, w których należy podnieść wyniki pracy, aby uzyskać wszystkie oczekiwane mierniki. Odnotowano spadek wykrywalności ogólnej o 5,54% oraz w kategorii kradzieży cudzej rzeczy o 13,06 % i przestępstwach gospodarczych o 9,8% Podobnie jak w roku ubiegłym nie wykryto żadnego sprawcy kradzieży i kradzieży z włamaniem samochodów tj. 0 % wykrywalności. Należy również zaznaczyć, iż nie osiągnięto miernika w poszukiwaniach, tj. uzyskano miernik 1,12 przy założonym progu 0,96. Pomimo to KPP w Tucholi ostatecznie uplasowała się na VII miejscu wśród 19 komend Województwa kujawsko-pomorskiego. Na uwagę zasługuje fakt, że wzrosła wykrywalność w siedmiu najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa kategoriach przestępstw, do poziomu 70,43%, co daje II miejsce w województwie, natomiast w kategorii przestępstw kryminalnych do poziomu 77,48 co daje nam III miejsce w województwie. 34

35 2. PREWENCJA Funkcjonariusze pionu prewencji w pierwszym półroczu 2014 roku wykonywali szereg działań zmierzających do zapewnienia spokoju, porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie podległym Komendzie Powiatowej Policji w Tucholi REAZLIZACJA ZADAŃ PREWENCYJNYCH I OSIĄGNIĘTYCH WYNIKÓW ZATRZYMANIA Zatrzymanie osób w PDOZ ogółem : I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM Zatrzymanie osób w PDOZ podejrzewanych o popełnienie przestępstwa : I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM Zatrzymanie osób w PDOZ na polecenie sądu lub prokuratury : I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM Zatrzymanie osób w PDOZ w związku z doprowadzeniem do wytrzeźwienia w oparciu o art. 40 ust 2 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi: I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM

36 W ocenianym okresie I półrocza 2014r. w Pomieszczeniu dla Osób Zatrzymanych KPP Tuchola zostało zatrzymanych 115 osób, natomiast w analogicznym okresie 2013 roku było to 148 osób tj. odnotowano spadek o 22,29 % Biorąc pod uwagę poszczególne przyczyny zatrzymań w PDOZ ocena tego zagadnienia przedstawia się następująco: 1) zatrzymanie osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa liczba w tej kategorii spadła o 15, tj. o 34,09 %, 2) zatrzymanie sprawców wykroczeń odnotowano 6 osób (nie odnotowano sprawców wykroczeń w I półroczu 2013 roku jak i 2012 roku), 3) zatrzymania w związku z doprowadzeniem do wytrzeźwienia w oparciu o art. 40 ust.2 Ustawy z dnia r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi liczba w tej kategorii spadła o 12 tj. 14,45 %. LEGITYMOWANIA Funkcjonariusze pionu prewencji KPP Tuchola w I półroczu 2014 wylegitymowali ogółem osoby, w stosunku do analogicznego okresu 2013r. - nastąpił spadek liczby wylegitymowanych o 242 osoby tj. o 1,63% I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM W opisywanym okresie nastąpiły wahania liczby legitymowanych. Wzrost odnotowano w Gostycyn, natomiast KPP Tuchola, PP Cekcyn i Śliwice odnotowały spadek podjętych sprawdzeń tożsamości. Jednostka różnica ilości legitymowań KPP Tuchola Posterunek Policji Cekcyn Posterunek Policji Gostycyn Posterunek Policji Śliwice

37 INTERWENCJE Na terenie podległym KPP Tuchola w analizowanym okresie funkcjonariusze tutejszej jednostki przeprowadzili łącznie 1057 interwencji, z czego 262 stanowią interwencje domowe (wzrost o 6,3%), zaś 747 to interwencje w miejscach publicznych (spadek o 25,95%). Strukturę zrealizowanych interwencji z podziałem na gminy powiatu przedstawia poniższa tabela: Interwencje w miejscach publicznych / interwencje domowe : ROK KPP Tuchola Gmina Cekcyn Gmina Gostycyn Gmina Kęsowo Gmina Lubiewo Gmina Śliwice RAZEM /128 63/31 63/48 38/15 50/21 64/19 795/ r 511 / / / / / / / r 675 / / / / / / / r 648 / / / / 9 77 / / / r 1027 / / / 9 15 / 3 19 / / / 299 WYWIADY I KPP PP PP PP PP RAZEM Półrocze Tuchola Cekcyn Bysław Gostycyn Śliwice W I półroczu 2014r. funkcjonariusze KPP Tuchola ogółem przeprowadzili 790 wywiadów i ustaleń. Znaczny wzrost tych czynności odnotowano w PP Gostycyn oraz PP Cekcyn, co zostało spowodowane przejęciem przez te posterunki terenu działania gmin Kęsowo i Lubiewo. W porównaniu do analogicznego okresu 2013r. liczba ta wzrosła o 145 tj. o 18,4 %. 37

38 SPOTKANIA ZE SPOŁECZEŃSTWEM I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM W I półroczu 2014 roku policjanci pionu prewencji KPP Tuchola ogółem przeprowadzili 298 różnorodnych spotkań ze społeczeństwem. W porównaniu do analogicznego okresu 2013 r. liczba spotkań spadła o 49 tj. o 14,12 %. Prowadzenie tych spotkań ma aprobatę społeczności lokalnej, a policjantom, zwłaszcza dzielnicowym, pozwala to na osiąganie lepszych efektów prowadzonego rozpoznania przydzielonych rejonów służbowych. Pozytywnym zjawiskiem jest fakt znacznego wzrostu ilości spotkań ze społeczeństwem, co przekłada się bez wątpienia na wzrost poczucia bezpieczeństwa obywateli. SŁUŻBY PONADNORMATYWNE W okresie od stycznia do czerwca 2014 roku funkcjonariusze KPP w Tucholi wykonali 407 służb ponadnormatywnych ufundowanych przez Urząd Miasta w Tucholi, w tym 148 na stanowisku monitoringu. W czasie tych służb funkcjonariusze zatrzymali 5 sprawców przestępstw (3,18% ogółu zatrzymanych sprawców przestępstw), nałożyli 89 MKK (2,6% ogólnej liczby nałożonych MKK), w 600 przypadkach zastosowali środek oddziaływania pozakarnego w postaci pouczenia (20,34% ogółu środków oddziaływania pozakarnego za popełnione wykroczenia). Ponadto wykonali czynności w 37 interwencjach zarówno domowych jak i w miejscach publicznych (3,5 % ogółu interwencji), zatrzymali 3 dowody rejestracyjne oraz ujawnili 1 osobę poszukiwaną. Skierowali też 3 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Świeciu. ZATRZYMANIA NA GORĄCYM UCZYNKU PRZESTĘPSTWA Policjanci pionu prewencji KPP w Tucholi w I półroczu 2014 r. zatrzymali na gorącym uczynku przestępstwa lub w bezpośrednim pościgu 86 sprawców przestępstw. W analogicznym okresie 2013 roku zatrzymano 120 sprawców przestępstw. Odnotowano więc spadek w porównaniu do poprzedniego roku o 34. Z ogólnej liczby sprawców 32 zatrzymanych to nietrzeźwi kierujący, co stanowi 37,2 %, natomiast 17 zatrzymanych sprawców to sprawcy kradzieży co stanowi 19,8% wszystkich zatrzymań na gorącym uczynku. 38

39 I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM b. d b. d b. d b. d b. d 184 POUCZENIA Ilość pouczeń ogółem za wszystkie wykroczenia : I Półrocze KPP Tuchola PP Cekcyn PP Bysław PP Gostycyn PP Śliwice RAZEM W I pierwszym półroczu 2014 w całym rejonie tucholskim policjanci pionu prewencji KPP zastosowali łącznie 2949 środków oddziaływania poza karnego w postaci pouczeń za ujawnione wykroczenia mniejszej wagi; w analogicznym okresie 2013 r. zastosowali ich Struktura wykroczeń, za które policjanci zastosowali pouczenia przedstawiała się następująco: Wykroczenia przeciwko: bezpieczeństwu i porządku w ruchu drogowym 2561 urządzeniom użytku publicznego 27 obyczajności publicznej 89 porządkowi publicznemu ( bez art. 55KW) 27 mieniu 2 osobie 0 przepisom o ochronie przyrody 2 przepisom o ochronie zwierząt 4 przepisom o rybactwie śródlądowym 2 bezpieczeństwu osób i mienia 22 ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu 57 alk. innym przepisom 15 39

40 MANDATY KARNE W ocenianym okresie funkcjonariusze rejonu tucholskiego nałożyli łącznie 3439 mandatów karnych na ogólną kwotę zł. Przeciętna grzywna stosowana w postępowaniu mandatowym wynosiła 100,21 zł co stanowi wzrost o 9,89zł w porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego. W porównaniu do analogicznego okresu 2013 roku ilość nałożonych mandatów karnych jest niższa o 39, co stanowi spadek o 1,14 %. W pierwszym półroczu 2013 roku łączna kwota nałożonych mandatów karnych wynosiła zł, a więc w porównaniu do analizowanego półrocza wzrosła ona o 37080zł. I KPP PP PP PP PP Pół. Ogółem Tuchola Cekcyn Bysław Gostycyn Śliwice Nazwa wykroczenia ogółem Porządek i spokój publiczny Bezpieczeństwo Osób i mienia Bezpieczeństwo w ruchu drogowym Obyczajności publicznej

41 I KPP PP PP PP PP Pół. Ogółem Tuchola Cekcyn Bysław Gostycyn Śliwice Urządz. użytku publicznego Przepisom o ochronie przyrody Innym przepisom Odnotowano następujące różnice w rozbiciu na poszczególne jednostki: Jednostka różnica ilości nałożonych MKK 2014/2013 KPP Tuchola +40 Posterunek Policji Cekcyn -50 Posterunek Policji Gostycyn +133 Posterunek Policji Śliwice -6 Wzrost ilości nałożonych mandatów karnych odnotowano wśród funkcjonariuszy KPP Tuchola oraz w PP Gostycyn. Ubytek w ilości nałożonych grzywien w drodze postępowania mandatowego da się zauważyć w PP Cekcyn (spadek o 50) oraz w PP Śliwice (o 6). Biorąc pod uwagę strukturę ujawnianych wykroczeń w postępowaniu mandatowym pionu prewencji KPP Tuchola, wyłączając specjalistyczne Ogniwo Ruchu Drogowego, należy uznać i ocenić, że zostały zachowane właściwe proporcje pomiędzy poszczególnymi kategoriami ujawnianych wykroczeń. 41