SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY KRYNICA ZDRÓJ NA LATA Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA

Transkrypt

1 KRYNICA-ZDRÓJ SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY KRYNICA ZDRÓJ NA LATA Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA dla okresu Wykonawca: Arcadis Sp. z o.o Warszawa ul. Puławska 182 /DAŚI w Katowicach Krynica-Zdrój, kwiecień 2011

2 Spis treści: 1. Wprowadzenie Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie gminy oraz ocena zmian w gospodarce odpadami; Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych, zebranych i zagospodarowanych Stan formalno prawny i techniczny instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych Stan formalno prawny składowisk odpadów Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym oraz jej ocena Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć Ocena realizacji celów Podsumowanie Spis tabel: Tabela 1. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych odebranych, zebranych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym... 5 Tabela 2. Ilość i rodzaje odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym, zawartych w strumieniu odpadów komunalnych, wytworzonych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym... 5 Tabela 3. Zagospodarowanie odpadów w instalacjach i poza instalacjami na terenie gminy... 7 Tabela 4. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów komunalnych według stanu na dzień kończący okres sprawozdawczy... 9 Tabela 5. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów komunalnych, które nie spełniają wymagań stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 6. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne stan na dzień kończący okres sprawozdawczy. 12 Tabela 7. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, które nie spełniają wymagań stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 8. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne niespełniających wymagań w zakresie lokalizacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 9. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, będących w trakcie rekultywacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 10. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, będących w trakcie monitoringu po zakończeniu rekultywacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 11. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, po okresie monitorowania - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 12. Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikających z Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 dla administracji samorządowej szczebla 1

3 gminnego oraz zadań wynikających z wojewódzkiego, powiatowego i gminnego planów gospodarki odpadami według stanu na dzień kończący okres sprawozdawczy Tabela 13. Działania w okresie sprawozdawczym zmierzające do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów Tabela 14. Oddane do użytkowania nowe instalacje zagospodarowania odpadów komunalnych w poszczególnych latach okresu sprawozdawczego Tabela 15. Oddane do użytkowania po rozbudowie istniejące instalacje zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie sprawozdawczym Tabela 16. Wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budżetu gminy z tytułu opłat za składowanie odpadów w okresie sprawozdawczym Tabela 17. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym Tabela 18. Projekty w zakresie gospodarki odpadami finansowane przy udziale środków krajowych i zagranicznych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym Tabela 19. Środki publiczne wydatkowane na gospodarkę odpadami na terenie gminy w okresie sprawozdawczym Tabela 20. Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami na terenie gminy w okresie sprawozdawczym Załączniki: Załącznik nr 1 - Wykaz kodów odpadów wskazanych w tabelach 1, 2 i 3 oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji. Załącznik nr 2 - Zbiorcze zestawienie danych do Marszałka woj. małopolskiego za lata 2009 i Załącznik nr 3 - Roczne sprawozdanie z rodzaju i ilości odpadów opakowaniowych zebranych i przekazanych do odzysku i recyklingu oraz wydatkach poniesionych na zebranie i przekazanie tych odpadów przez gminę Krynica-Zdrój w latach Załącznik nr 4 - Lista punktów zbiórki baterii i akumulatorów Organizacja Odzysku REBA. Załącznik nr 5 - Zestawienie azbest lata 2009 i Załącznik nr 6 - Informacje z bazy danych Marszałka woj. małopolskiego (WSO). 2

4 1. Wprowadzenie Celem sprawozdania jest określenie czy zachodzące zmiany w gospodarce odpadami w okresie sprawozdawczym na terenie Gminy Krynica-Zdrój są zgodne z polityką i strategią zawartą w Planie gospodarki odpadami. Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy za okres od r. do r. jest realizacją ustawowego obowiązku wynikającego z art. 14 ust. 12b ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001r. (tekst jednolity Dz.U nr 39 poz. 251 z późn. zmian.). Plan gospodarki odpadami dla Miasta i Gminy Krynica-Zdrój na lata został przyjęty uchwałą Nr XXVIII/211/04 Rady Miejskiej w Krynicy-Zdroju z dnia 30 grudnia 2004 r., natomiast dokument aktualizujący pn. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy został przyjęty Uchwałą Nr XXXIV/249/09 Rady Miejskiej w Krynicy-Zdroju z dnia 1 kwietnia 2009 roku. Zgodnie z art. 14 ust. 13 pkt. 1 ustawy o odpadach Burmistrz przygotowuje sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami za okres dwóch lat kalendarzowych według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego okres sprawozdawczy (czyli za okres od r. do r.) i przedkłada Radzie Gminy oraz zarządowi powiatu. Niniejsze sprawozdanie jest opracowywane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie aktami prawnymi. W sprawozdaniu wykorzystano również Wytyczne do opracowania sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami (Ministerstw Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami, styczeń 2011). Zgodnie z nimi, zakres niezbędnych informacji zawartych w sprawozdaniu odpowiada treści przyjętego planu. Zakres informacji objęty sprawozdaniem z realizacji planu gospodarki odpadami odnosi się do zmian, które na terenie Gminy Krynica-Zdrój zaszły od dnia 1 stycznia 2009r. do 31 grudnia 2010r., w odniesieniu do wymienionych poniżej aspektów gospodarki odpadami: 1. Stan gospodarki odpadami na dzień 31 grudnia 2010 roku, w tym: a) rodzaju, ilości i źródeł powstawania odpadów (w poszczególnych latach okresu sprawozdawczego, tj. w roku 2009 i 2010), b) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku (w poszczególnych latach okresu sprawozdawczego, tj. w roku 2009 i 2010), c) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania (w poszczególnych latach okresu sprawozdawczego, tj. w roku 2009 i 2010), d) istniejących systemów zbierania odpadów (na dzień kończący okres sprawozdawczy), e) rodzaju oraz mocy przerobowych instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych (na dzień kończący okres sprawozdawczy, tj. 31 grudnia 2010 r.), f) stanu formalno-prawnego instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych (na dzień kończący okres sprawozdawczy); 2. dane dotyczące stanu realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, w tym: a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, 3

5 b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, d) działań zmierzających do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów, 3. ocenę kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć; 4. ocenę stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami oraz ocenę zmian w gospodarce odpadami. Przy opracowaniu Sprawozdania wykorzystano następujące źródła informacji: 1. Dyskusje robocze z przedstawicielami Urzędu Miejskiego Krynicy-Zdrój, 2. Dyskusje robocze z przedstawicielem MPGK w Krynicy-Zdrój. 3. Dane posiadane przez Urząd Miejski w Krynicy-Zdrój. 4. Wojewódzka baza danych dotycząca wytwarzania i gospodarowania odpadami w obszarze gminy Krynica-Zdrój (będąca w posiadaniu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego). 5. Dane WIOŚ w Krakowie. 6. Dane statystyczne GUS. 7. Sprawozdania z działalności gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej za rok Raporty i informatory ochrony środowiska. 9. Inne opracowania z zakresu gospodarki odpadami. 10. Materiały źródłowe. Niniejsze sprawozdanie na zlecenie Gminy Krynica-Zdrój wykonała firma Arcadis Sp. z o. o. w Warszawie, Dział Analiz Środowiskowych w Infrastrukturze w Katowicach. 2. Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie gminy oraz ocena zmian w gospodarce odpadami; Sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami dla gminy Krynica-Zdrój określa min. zmiany ilościowe i struktury odpadów na poszczególnych etapach gospodarowania odpadami na terenie gminy. W tym celu wykonano analizę porównawczą obejmującą wszystkie rodzaje odpadów komunalnych, odpady opakowaniowe oraz odpady niebezpieczne zawarte w strumieniu odpadów komunalnych, które podlegają odrębnym przepisom prawnym oraz dodatkowo przedstawiono informację na temat odpadów zawierających azbest oraz osadów ściekowych. Załącznik nr 1 przedstawia listę kodów odpadów, które należy brać pod uwagę przy analizowaniu gospodarki odpadami na terenie gminy (zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Środowiska). Przygotowując analizę wykorzystano informację z wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, prowadzoną przez marszałka województwa małopolskiego oraz dane otrzymane z Urzędu Miejskiego w Krynicy, MPGK Sp. z o. o., ZWIK jak również firmy SURPAP S.c. Tabele 1 i 2 przedstawiają odpowiednio ilość i rodzaje odpadów komunalnych odebranych, zebranych i zagospodarowanych oraz odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym, zawartych w strumieniu odpadów komunalnych, wytworzonych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym. 4

6 Na terenie gminy znajduje się tylko instalacja unieszkodliwiania odpadów, czyli składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne Uroczysko Głębokie zarządzane przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych, zebranych i zagospodarowanych Tabela 1. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych odebranych, zebranych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym Odpady odebrane Odpady zebrane* Odzysk Unieszkodliwienie Kod Masa [Mg] Rok 2009 Rok 2010 Masa [Mg] Rok 2009 Rok 2010 Oznaczenie procesu Masa [Mg] Rok 2009 Rok 2010 Oznaczenie procesu Masa [Mg] , , , ,44 D5 5104, ,44 Suma 5104, ,44 suma ogółem 5104, , , , , ,44 * przyjęto założenie, że ilość odpadów zebranych równa się ilości odpadów odebranych. Rok 2009 W roku 2010 nastąpił spadek o 11% odebranych zmieszanych odpadów komunalnych w stosunku do 2009 roku. Było to min. spowodowane wzrostem selektywnej zbiórki odpadów jak również prawdopodobnie zwiększeniem wykorzystania przez mieszkańców odpadów ulegających biodegradacji. Tendencja spadkowa utrzymuje się od roku Spadek ten w stosunku do 2007 roku wynosi ok. 20%. Kierunek ten jest jak najbardziej prawidłowy, gdyż spada ilość odpadów kierowanych na składowisko w celu unieszkodliwiania przez składowanie a wzrasta ilość odpadów z selektywnej zbiórki poddana procesowi odzysku, co przedstawiono poniżej. Tabela 2. Ilość i rodzaje odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym, zawartych w strumieniu odpadów komunalnych, wytworzonych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym Rok 2010 kod 1606 i *, Wytwarzanie odpadów Odzysk Unieszkodliwienie Masa [Mg] Oznaczenie Masa [Mg] Oznaczenie Masa [Mg] Rok 2009 Rok 2010 procesu Rok 2009 Rok 2010 procesu Rok 2009 Rok 2010 Zużyte baterie i akumulatory 0,04 0,04 0,04 0,04 suma ogółem 0,04 0,04 0,04 0, * i Przeterminowane środki ochrony roślin 0,2 0,2 0,2 0,2 5

7 suma ogółem 0,2 0,2 0,2 0,2 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny * 0,555 0,38 0,555 0,38 Suma 0,555 0, * 0,875 0,89 0,875 0,89 Suma 0,875 0, ,28 0,80 0,28 0,80 Suma 0,28 0, *, *, 1,2 1,6 1,2 1, Suma 1,2 1,6 suma ogółem 2,91 3,67 2,91 3,67 Odpady opakowaniowe , , , ,680 Suma , , , ,662 Suma ,364 15,790 15,364 15,790 Suma , , , ,240 Suma suma ogółem 1550, , , ,372 Wszystkie zebrane odpady przedstawione w powyższej tabeli zostały kierowane do instalacji poza teren gminy. Tak więc: 1. zużyte baterie i akumulatory zbierane są przez Organizację Odzysku REBA z Warszawy w 26 punktach zlokalizowanych na terenach szkół, przedszkoli, sklepów itp. W związku z brakiem danych na temat ilości zebranych w latach baterii i akumulatorów oszacowano, że mogło ich powstać łącznie z okresie sprawozdawczym ok. 0,08 Mg, czyli ok. 0,04 Mg rocznie. Odpady te są unieszkodliwiane w instalacjach zlokalizowanych na terenie Polski. W załączniku nr 4 do sprawozdania przedstawiono listę miejsc gdzie takie odpady są zbierane. 2. Utrudnione jest również określenie powstających na terenie gminy odpadów jako przeterminowanych środków ochrony roślin. Określono, że w okresie sprawozdawczym mogło powstać ok. 0,4 Mg tych odpadów, czyli ok. 0,2 Mg na rok. W świetle obowiązujących przepisów prawnych środki ochrony roślin bardzo toksycznych i toksycznych (I i II klasa toksyczności) powinny być sprzedawane z kaucją. Kaucja musi zostać zwrócona nabywcy po zwrocie pustego opakowania. Odpady te są unieszkodliwiane w instalacjach zlokalizowanych na terenie Polski jak i poza granicami kraju. 3. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zbierany był przez firmę SURPAP S. c. z Nowego Sącza jak również przez MPGK Sp. z o. o. z Krynicy-Zdrój. Sprzęt ten odbierany jest przez firmy Ekopol-Ż Sp. z o.o. (ul. Armii Krajowej 10/108, 6

8 Staszów) oraz ECO Skorpion (ul. Jana Pawła 2, Nowy Sącz) i przekazywany do instalacji Zakład Przetwarzania EKO SYSTEM BOROŃ Sp.j. (Łętkowice 114, Kłaj) w celu jego zagospodarowania/unieszkodliwiania. Widać tendencje rosnąca co do ilości zbieranego sprzętu. Ilość zebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w 2010 była o 26 % większa niż w roku Może to świadczyć o dobrze funkcjonującym systemie zbierania tego rodzaju odpadów. 4. Odpady opakowaniowe odbierane są przez firmę SURPAP S. c. z Nowego Sącza (Załącznik nr 3) a poszczególne rodzaje tych odpadów zagospodarowywane są w następujący sposób: szkło było kierowane do firmy Recycling Centrum Sp. z o. o. Jarosław i wykorzystane jako wsad do produkcji szkła w hucie, papier i tektura wykorzystane były przez firmę Onduline Production z Mielca do produkcji mas bitumicznych, tworzywa sztuczne przekazano do firmy EcoWtór Sp. z o. o. z Bielska Białej do produkcji granulatu, metal przekazano firmie F.H. Alu-met Dariusz Cempa z Nowego Sącza. Ilość zebranych odpadów opakowaniowych w 2010 roku wzrosła o 5% stosunku do roku Największy wzrost 7% zanotowano dla opakowań ze szkła, następnie o 5 % wzrosła ilość opakowań z papieru i tektury, o 3 % tworzyw sztucznych, a o 2 % metali. Porównując do roku 2007 ilość zebranych odpadów z selektywnej zbiórki wzrosła z 117%. Tabela 3. Zagospodarowanie odpadów w instalacjach i poza instalacjami na terenie gminy Zagospodarowanie odpadów na terenie gminy Kod W instalacjach i urządzeniach Poza instalacjami i urządzeniami Ogółem Masa [Mg] Masa [Mg] Masa [Mg] Rok 2009 Rok 2010 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2009 Rok 2010 Odpady komunalne , , , ,44 Suma 5104, , , ,44 Odpady podlegające odrębnym przepisom prawnym zawarte w strumieniu odpadów komunalnych* Zużyte baterie i akumulatory 1606 i *, 0,04 0,04 0,04 0, Suma 0,04 0,04 0,04 0,04 Przeterminowane środki ochrony roślin * i ,2 0,2 0,2 0,2 Suma 0,2 0,2 0,2 0,2 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny * 0,555 0,38 0,555 0, * 0,875 0,89 0,875 0,89 7

9 ,28 0,80 0,28 0, *, 1,2 1, *, ,2 1,6 Suma 2,91 3,76 2,91 3,76 Odpady opakowaniowe , , , , , , , , ,364 15,790 15,364 15, , , , ,240 Suma 1550, , , ,372 * - wszystkie tego rodzaju odpady unieszkodliwiane są w instalacjach zlokalizowanych poza terenem gminy. W okresie sprawozdawczym na terenie gminy Krynica-Zdrój wytworzono również innego rodzaju odpady, jak osady ściekowe, odpady zawierające azbest itd. W roku 2009 wytworzono 379 Mg s.m. (suchej masy) osadów ściekowych, a w roku 2010 ilość ta wynosi 533 Mg s.m. Osady ściekowe wykorzystywane są do celów rolniczych oraz w rekultywacji. Pewna część mieszkańców gminy skorzystała z możliwości wynikającej z realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu Programu usuwania odpadów zawierających azbest z terenu powiatu nowosądeckiego, a mianowicie z dofinansowania od unieszkodliwiania tego rodzaju odpadów. Dzięki temu programowi w 2009 roku unieszkodliwiono 51,51 Mg odpadów zawierających azbest z 21 posesji, a w roku 2010 ilość ta wynosiła 39,75 Mg (17 posesji). W załączniku nr 5 przedstawiono dane ilościowe. Wszystkie powstałe odpady zawierające azbest zostały odebrane przez specjalistyczne firmy i skierowane do unieszkodliwienia przez składowanie poza teren gminy. Pomimo, że Wytyczne do opracowania sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami (Ministerstw Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami, styczeń 2011) ukierunkowują analizę głównie na odpady komunalne, postanowiono przedstawić dane na temat innego rodzaju odpadów powstających na terenie gminy. W tym celu wykorzystano bazę danych Marszałka województwa małopolskiego. Dane te przedstawiono w formie załącznika nr 6 do niniejszego Sprawozdania Stan formalno prawny i techniczny instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych Zgodnie z Wytycznymi do opracowania sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami w sprawozdaniu należy zebrać podstawowe dane o instalacjach do odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów innymi metodami niż składowanie na terenie gminy i umieścić zestawienia tych instalacji. Pomimo, tego że na terenie gminy jako instalacja funkcjonuje tylko składowisko odpadów innych niż niebezpiecznych i obojętnych oraz brak jest innego rodzaju instalacji, postanowiono przygotowane tabele w znacznej większości pozostawić puste w celu utrzymania jednolitego wzoru sprawozdania. 8

10 Tabela 4. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów komunalnych według stanu na dzień kończący okres sprawozdawczy Lp. Rodzaj instalacji Nazwa i adres podmiotu zarządzającego Adres instalacji Rodzaj decyzji/podstawa prawna Numer decyzji; data wydania/ organ wydający Data ważności decyzji Symbol R lub D wg decyzji Rodzaj odpadu /kod Zdolności przerobowe roczne [Mg/rok] Ilość odpadów przetworzonych w 2009 r. (Rok I) [Mg] Ilość odpadów przetworzonych w 2010 r. (Rok II) [Mg] Kompostowanie w pryzmach 2 Bębny kompostujące 3 suma 1 Bioreaktory do kompostowania Wydzielone komory fermentacyjne 2 Reaktor beztlenowy suma suma 1 Sortownia odpadów komunalnych selektywnie zebranych Sortownia odpadów komunalnych zmieszanych Sortownia odpadów komunalnych selektywnie zebranych i zmieszanych Kompostowanie w pryzmach Kompostownie odpadów organicznych selektywnie zbieranych Instalacje do fermentacji odpadów organicznych selektywnie zbieranych Zakłady do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów (zdolności przerobowe podać odrębnie dla sortowni dla pracy jednozmianowej i dla części biologicznej) Sortownie odpadów (zdolności przerobowe podać dla pracy jednozmianowej) Instalacje do kompostowania odpadów zmieszanych, w tym frakcji wydzielonych ze zmieszanych odpadów komunalnych 9

11 2 Bębny kompostujące 3 suma 1 Bioreaktory do kompostowania Wydzielone komory fermentacyjne Instalacje do fermentacji odpadów zmieszanych, w tym frakcji wydzielonych ze zmieszanych odpadów komunalnych 2 Reaktor beztlenowy suma 1 suma 1 suma UWAGI: Spalarnia zmieszanych odpadów komunalnych Instalacje do produkcji paliwa alternatywnego wykorzystujące odpady komunalne Zakłady do termicznego przekształcania odpadów komunalnych Zakłady do produkcji paliwa alternatywnego Tabela 5. Zestawienie poszczególnych typów instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów komunalnych, które nie spełniają wymagań stan na dzień kończący okres sprawozdawczy L.p. Nazwa i adres instalacji Wymagania, których nie spełnia instalacja Sposób poprawy sytuacji Instalacje do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów komunalnych 10

12 2.3. Stan formalno prawny składowisk odpadów W okresie sprawozdawczym na terenie gminy Krynica-Zdrój funkcjonowało jedno składowisko odpadów innych niż niebezpiecznych i obojętnych w miejscowości Krynica Zdrój Uroczysko Głębokie. Składowisko to posiadało wszystkie niezbędne pozwolenia. Odpady na tej instalacji były składowane do końca 2010 roku. W dniu 7 października 2010 roku (na podstawie art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach) została wydana przez Marszałek Województwa Małopolskiego zgoda na zamknięcie składowiska odpadów - SW.III.2.MD /10. Tabele 6, 7 i 8 przedstawiają informacje o składowisku odpadów istniejącym na terenie gminy.

13 L.p. Tabela 6. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne stan na dzień r. Nazwa i adres składowiska Współrzędne geograficzne * Pojemność całkowita [m 3 ] Pojemność wypełniona łącznie z warstwami izolacyjnymi [m 3 ] Pojemność pozostała [m 3 ] Masa odpadów do przyjęcia [Mg] Masa składowanych odpadów [Mg] Czy składowisko spełnia wymagania w zakresie posiadania decyzji 1) [T/ N] Czy składowisko spełnia wymagania w zakresie budowy i eksploatacji [T/ N] Czy składowisko spełnia wymagania w zakresie lokalizacji [T/ N] Czy są składowane odpady komunalne przetworzone termicznie lub biologicznie [T/N] T Pozwolenie na budowę: AiNB.7351-A-K-43/ r, Urząd Rejonowy w Nowym Sączu Pozwolenie na użytkowanie: NAB.7351-B-K-9/95, r Urząd Rejonowy w Nowym Sączu Decyzja o wykonaniu przeglądu ekologicznego na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy wprowadzającej: ORL.I.7164/5/01, r Starosta Nowosądecki Składowisko Decyzja o dostosowaniu na podstawie art. 33 ust. 2 pkt 1 odpadów ustawy wprowadzającej: innych niż ŚR.XIII.MGó.6614/1/03 niebezpieczne i 49 o r., Wojewoda Małopolski 1. obojętne 20 o Decyzja zatwierdzająca instrukcję T T N eksploatacji składowiska: Uroczysko ŚR.XIII.MGó.6624/1/03, r Głębokie, Wojewoda Małopolski Krynica Zdrój Pozwolenie zintegrowane: SW.II.2.MM /08, , , Marszałek Województwa Małopolskiego Zgoda na zamknięcie składowiska odpadów na podstawie art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach: Marszałek Województwa Małopolskiego, r. SW.III.2.MD / r. (Załącznik nr 2) 12

14 Tabela 7. Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, które nie spełniają wymagań stan na dzień kończący okres sprawozdawczy L.p. Nazwa i adres składowiska Zakres niespełnienia wymagań w zakresie budowy i eksploatacji Sposób poprawy sytuacji Tabela 8. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne niespełniających wymagań w zakresie lokalizacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy L.p. Nazwa i adres składowiska Zakres niespełnienia wymagań w zakresie lokalizacji Tabela 9. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, będących w trakcie rekultywacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Przewidywany termin zakończenia Lp. Nazwa i adres składowiska Termin zamknięcia składowiska rekultywacji Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których były składowane odpady komunalne Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, Uroczysko Głębokie, Krynica Zdrój Tabela 10. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, będących w trakcie monitoringu po zakończeniu rekultywacji - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Lp. Nazwa i adres składowiska Termin zamknięcia składowiska Termin zakończenia rekultywacji Przewidywany termin zakończenia monitoringu Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których były składowane odpady komunalne 1. Tabela 11. Zestawienie składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne, po okresie monitorowania - stan na dzień kończący okres sprawozdawczy Lp. Nazwa i adres składowiska Termin zamknięcia składowiska Termin zakończenia rekultywacji Termin zakończenia monitoringu Składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których były składowane odpady komunalne 1. 13

15 3. Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym oraz jej ocena Działania ujęte w gminnym planie gospodarki odpadami, opis ich realizacji oraz ocenę, czy zadanie zostało zrealizowane, czy jest w trakcie realizacji czy też nie podjęto jego realizacji przedstawiono poniżej w formie tabelarycznej. Tabela 12 zawiera zestawienie zadań przypisanych samorządom gminnym w Kpgo 2010 z terminem realizacji obejmującym lata Określenie stanu ich wykonania jest istotną częścią sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. Przyjęte w planie do realizacji zadanie w większości przypadków były realizowane, bądź zrealizowane w całości. Na uwagę zasługuje jednak fakt braku podjęcia działań związanych tworzeniem regionalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Związane jest to brakiem zainteresowania gmin taką inicjatywą. Proponowane nowe rozwiązania prawne, a mianowicie przypisanie gminie własności odpadów komunalnych, może spowoduje pobudzenie gmin do działania w tej sprawie. 14

16 Lp. Tabela 12. Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikających z Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 dla administracji samorządowej szczebla gminnego oraz zadań wynikających z wojewódzkiego, powiatowego i gminnego planów gospodarki odpadami według stanu na dzień kończący okres sprawozdawczy. Nazwa zadania w Krajowym planie gospodarki odpadami Uwzględnienie w przetargach publicznych zakupów wyrobów zawierających materiały lub substancje pochodzące z recyklingu odpadów (np. zakup papieru wytworzonego z co najmniej 50 % udziałem makulatury) 2. Wydawanie decyzji w sprawie usuwania odpadów z miejsc na ten cel nieprzeznaczonych (w celu sukcesywnego likwidowania dzikich wysypisk odpadów, czyli usuwania odpadów z miejsc, które nie są legalnymi składowiskami odpadów lub magazynami odpadów) Termin realizacji Wykonawca Nazwa zadania w wojewódzkim planie gospodarki odpadami Zadania ogólne w zakresie gospodarki odpadami: Urzędy administracji publicznej Wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast Zielone zamówienia publiczne - ujmowanie kryteriów środowiskowych przy formułowaniu specyfikacji w przetargach finansowanych ze środków publicznych Usuwanie odpadów z miejsc na ten cel nieprzeznaczonych tzw. dzikich wysypisk odpadów Opis podjętych działań Nie wprowadzono Dzikie wysypiska likwidowane są na bieżąco przez pracowników grupy komunalnej Urzędu Miejskiego w Krynicy- Zdroju. Ocena stanu realizacji Nie zrealizowano Zrealizowano Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami - niewynikające z Krajowego planu gospodarki odpadami które były realizowane na terenie gminy, a wynikające z wojewódzkiego, powiatowego lub gminnego planów gospodarki odpadami 3. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 4. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata Burmistrz 2011 Burmistrz Opracowanie raportu z wykonania PGO Weryfikacja PGO na lata Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata został przyjęty Uchwałą Nr XXXIV/249/09 Rady Miejskiej w Krynicy-Zdroju z dnia 1 kwietnia 2009 roku. Będzie realizowane w 2011 roku W trakcie opracowywania jest Sprawozdanie z realizacji Planu gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata za okres

17 z uwzględnieniem perspektywy 5. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 6. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 7. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 8. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 9. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 10. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 11. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata Burmistrz Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Urząd Miejski, WIOŚ Urząd Miejski Właściciel składowiska Właściciel składowisk Urząd Miejski Właściciel składowiska Opracowanie aktualizacji Planu gospodarki odpadami Zintensyfikowanie kontroli sposobu eksploatacji wysypisk Inwentaryzacja dzikich wysypisk Bieżąca rekultywacja składowiska Monitoring składowiska Likwidacja i rekultywacja dzikich wysypisk Zamknięcie i rekultywacja Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy na lata został przyjęty Uchwałą Nr XXXIV/249/09 Rady Miejskiej w Krynicy-Zdroju z dnia 1 kwietnia 2009 roku. Kontrole prowadzone były wg potrzeb i zgodnie z zapisami prawa Planowa bieżąca kontrola przez Straż Miejską terenu Gminy w zakresie powstawania dzikich wysypisk Instalacja do unieszkodliwiania gazu na składowisku odpadów Zgodnie z rozporządzeniem Ministra środowiska w sprawie zakresu, czasu sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowiska odpadów Bieżące prace związane z wywozem odpadów komunalnych składowanych na wysypisku Opracowano dokumentację dotyczącą dofinansowania Zrealizowano Zrealizowano Zrealizowano Realizacja częściowa Realizacja zgodnie z rozporządzeniem Zrealizowano W trakcie realizacji 16

18 z uwzględnieniem perspektywy 12. Tworzenie i udział gmin w strukturach ponadgminnych dla realizacji regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów (zgodnie z wyznaczonymi regionami w wojewódzkich planach gospodarki odpadami) składowiska Zadania w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Rady gmin Tworzenie zakładów zagospodarowania odpadów (ZZO) wyposażonych w infrastrukturę do odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów poza składowaniem, ze szczególnym uwzględnieniem metod termicznych i biologicznych oraz wystarczającą pojemność składowisk odpadów rekultywacji składowiska Brak zainteresowania gmin tworzeniem takich struktur. Pomimo tego podjęto działania ewentualnej budowy zakładu termicznego przekształcania odpadów na terenie gminy Łabowa. Gmina Krynica- Zdrój była zainteresowana. Działania zakończono na etapie badania rynku. Realizowano w niewielkim zakresie 13. Tworzenie regionalnych systemów gospodarki odpadami komunalnymi (obejmujące działania w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów, selektywnego zbierania odpadów komunalnych zgodnie z wytycznymi Kpgo 2010, przetwarzania odpadów w celu przygotowania do odzysku lub unieszkodliwiania, składowania przetworzonych zmieszanych odpadów komunalnych, w tym budowę regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów (zzo) wraz z rekultywacją zamkniętych składowisk odpadów znajdujących się w obszarze oddziaływania zzo) Zarządy związków międzygminnych, przedsiębiorstwa komunalne i prywatne Tworzenie systemów gospodarki odpadami komunalnymi obejmujących działania w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów, selektywnego zbierania odpadów (w tym odpadów ulegających biodegradacji, odpadów opakowaniowych, budowlanych, niebezpiecznych i innych) i przetwarzania odpadów w celu przygotowania do odzysku lub unieszkodliwiania jak wyżej jak wyżej Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami - niewynikające z Krajowego planu gospodarki odpadami które były realizowane na terenie gminy, a wynikające z wojewódzkiego, powiatowego lub gminnego planów gospodarki odpadami 14. Plan gospodarki odpadami dla gminy Zrealizowano Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Zadanie ciągłe Urząd Miejski Edukacja ekologiczne: Działania uświadamiające (selektywna zb. surowców wtórnych, bioodpadów, kompostowanie przydomowe) W ramach porozumienia edukację ekologiczną w zakresie selektywnej zbiórki odpadów w przedszkolach szkołach 17

19 Przygotowanie materiałów dot. celowości wprowadzenia segregacji odpadów w gosp. domowych oraz minimalizacji produkcji odpadów i rozprowadzenie ww. materiałów Organizacja szkoleń i konferencji dotyczących gospodarki odpadami Prowadzenie w przedszkolach i szkołach podstawowych pogadanek nt. segregacji odpadów w gospodarstwach domowych Promowanie dobrych przykładów segregacji odpadów u źródła podstawowych, gimnazjach oraz ponadgimnazjalnych prowadzi Polski Klub Ekologiczny Koło w Krynicy. W/w zakresie również prowadzą edukację szkoły w własnym zakresie. Na edukację ekologiczna w 2009 r. wydano 3.000,00 zł, a w 2010 roku 7.200,00 zł. Natomiast na ulotki, broszury, kalendarze w 2009 r ,80 zł 2010 r ,20 zł. Propagowanie kompostowania odpadów organicznych przez mieszkańców we własnym zakresie 15. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Zadanie ciągłe Organ wykonawczy Powiatu, i Gminy Wspieranie i koordynowanie działań dotyczących rozwoju ponadgminnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi jak w pozycji 12 jak w pozycji Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Zadanie ciągłe Urząd Miejski Rozszerzanie selektywnej zbiórki odpadów u źródła Zakup pojemników do selektywnej zbiórki odpadów: 2009 r zł 2010 r zł Zakup worków do selektywnej zbiórki odpadów: 2009 r ,00 zł 2010 r ,00 zł Zrealizowano 18

20 17. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Urząd Miejski Organizacja punktów zbiórki odpadów wielkogabarytowych/ wdrożenie zbiórki tych odpadów od mieszkańców W związku z tym, że nie jest to wymóg prawny, czyli gmina nie ma takiego obowiązku w latach nie organizowano okresowego zbierania odpadów wielkogabarytowych. Natomiast w par. 9 pkt 10 Uchwały LIII/372/10 Rady Miejskiej w Krynicy-Zdroju z dnia 28 lipca 2010r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Krynica-Zdrój zapisano, że obowiązek odbierania odpadów komunalnych wielkogabarytowych spoczywa na odbiorcy z którym właściciel nieruchomości zawarł odpowiednią umowę na odbiór odpadów komunalnych. Zrealizowano. Zadania w zakresie gospodarki odpadami zawartymi w strumieniu odpadów komunalnych, które podlegają odrębnym przepisom prawnym: Poniżej miejsce na inne zadania dotyczące gospodarowania odpadami - niewynikające z Krajowego planu gospodarki odpadami które były realizowane na terenie gminy, a wynikające z wojewódzkiego, powiatowego lub gminnego planów gospodarki odpadami 18. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 19. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe WIOŚ, straż miejska Starostwo Powiatowe, Urząd Miejski, Organizacje pozarządowe Intensyfikacja kontrolnej działalności Zgłaszanie do WIOŚ przypadków nieprzestrzegania właściwego magazynowania odpadów przemysłowych Kontrole odbywały się w miarę potrzeb. Straż Miejska kontrolowała umowy na odbiór odpadów komunalnych. Brak zgłoszeń lub wykrytych przypadków nieprzestrzegania właściwego magazynowania odpadów Zrealizowano Zrealizowano 19

21 20. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 21. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 22. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy Urząd Miejski Urząd Miejski Urząd Miejski, właściciele nieruchomości Wdrożenie systemu selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych w gospodarstwach domowych Organizowanie punktów zbiórki i odbioru odpadów niebezpiecznych Usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest przemysłowych Nie wdrożono takie systemu, gdyż obecnie funkcjonujący system spełnia oczekiwani. Funkcjonuje szereg punktów zbiórki baterii i akumulatorów (szkoły, przedszkola, sklepy), możliwość oddanie przeterminowanych lekarstw do niektórych aptek, punkty zbierania sprzętu elektrycznego i elektronicznego przez firmę SURPAP S. c. okresowe zbieranie odpadów niebezpiecznych Jak wyżej W związku z realizacją Programu usuwania odpadów zawierających azbest z terenu powiatu nowosądeckiego (realizacja Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu przy udziale gmin powiatu. Udział Krynicy- Zdrój jest na poziomie ok. 6,5 tys. zł rocznie) pewna część mieszkańców gminy skorzystała z możliwości dofinansowania do unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest. Dzięki temu programowi w Nie zrealizowano systemu Zrealizowano Realizowano (wszystkie złożone przez mieszkańców wnioski zostały zrealizowane) 20

22 23. Plan gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy 2009 Urząd Miejski, Podmioty gospodarcze Wdrożenie odzysku gruzu rozbiórkowego 2009 roku unieszkodliwiono 51,51 Mg odpadów zawierających azbest z 21 posesji, a w roku 2010 ilość ta wynosiła 39,75 Mg (17 posesji). Łączne koszty w latach wyniosły ok. 30 tys. zł. MPGK Sp. z o. o. wykorzystywała tego rodzaju odpady na cele technologiczne składowiska (budowa dróg wewnętrznych). W 2009 roku wykorzystano na ten cel odpady o kodzie w ilości 924,67 Mg, natomiast w 2010 roku 604,75 Mg Zrealizowano Firmy prowadzące zbieranie tego rodzaju odpadów posiadają system do przetwarzania (kruszenia) odpadu w celu jego wykorzystania (odzysku) na odpowiednie cele (np. budowa dróg). Tabela 13. Działania w okresie sprawozdawczym zmierzające do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów Lp. 1. Nazwa zadania Działania uświadamiające (selektywna zb. surowców wtórnych, bioodpadów, kompostowanie przydomowe) Planowany termin realizacji Faktyczny termin realizacji Zadanie ciągłe Opis podjętych działań W ramach porozumienia edukację ekologiczną w zakresie selektywnej zbiórki odpadów w przedszkolach szkołach podstawowych, gimnazjach oraz ponadgimnazjalnych prowadzi Polski Klub Ekologiczny Koło w Krynicy. W/w zakresie również prowadzą edukację szkoły w własnym zakresie. Ocena stanu realizacji bardzo dobra 21

23 2. Propagowanie kompostowania odpadów organicznych przez mieszkańców we własnym zakresie Zadanie ciągłe Kompostowanie odpadów organicznych na terenie posesji przez mieszkańców Gminy dobra Tabela 14. Oddane do użytkowania nowe instalacje zagospodarowania odpadów komunalnych w poszczególnych latach okresu sprawozdawczego L.p. Nazwa i adres właściciela instalacji/ Nazwa i adres zarządzającego instalacją Nazwa i adres instalacji Typ instalacji/ Rodzaj zastosowanej technologii Instalacje oddane do użytkowania w roku 2009 Instalacje oddane do użytkowania w roku 2010 Zdolności przerobowe [Mg/rok] lub pojemność składowisk [m 3 ] Całkowity koszt inwestycji Uwagi Tabela 15. Oddane do użytkowania po rozbudowie istniejące instalacje zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie sprawozdawczym * L.p. Nazwa i adres właściciela instalacji /Nazwa i adres zarządzającego instalacją Nazwa i adres instalacji Typ instalacji/ Rodzaj zastosowanej technologii Dotychczasowe zdolności przerobowe [Mg/rok] lub pojemność składowisk [m 3 ] Instalacje oddane do użytkowania po rozbudowie w roku I Instalacje oddane do użytkowania po rozbudowie w roku II Zdolności przerobowe po rozbudowie [Mg/rok] lub pojemność składowisk [m 3 ] Całkowity koszt inwestycji (rozbudowy) Uwagi 22

24 4. Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć Przychody ze źródeł krajowych (z tytułu opłat i kar wynikających z przepisów ochrony środowiska w zakresie gospodarki odpadami), które zostały częściowo wykorzystane na realizację zaplanowanych przedsięwzięć w gminnym planie gospodarki odpadami przedstawia tabela 16. Tabela 16. Wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budżetu gminy z tytułu opłat za składowanie odpadów w okresie sprawozdawczym Otrzymane wpływy Rok 2009 Rok 2010 Ogółem w okresie sprawozdawczym Wpływy z opłat i kar za składowanie odpadów ,50 zł ,77 zł ,27 zł Uwaga: Za rok 2009 r. podano wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, natomiast za 2010 r. podano wpływy do budżetu gminy. Natomiast koszty poniesione na poszczególne zadania wynikające z gminnego planu gospodarki odpadami oraz źródła ich finansowania przedstawiono w tabeli 17. W kolumnie Nazwa zadania zapisanego w gminnym planie gospodarki odpadami wpisano wszystkie zadania, które przewidziano do realizacji w gminnym planie gospodarki odpadami i których wykonanie rzeczowe zostało opisane w tabelach Zadania podzielono na przedsięwzięcia: 1. ogólne w zakresie gospodarki odpadami, 2. w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, 3. w zakresie gospodarki odpadami podlegającymi odrębnym przepisom prawnym, zawartymi w strumieniu odpadów komunalnych, Koszty związane z realizacją w okresie sprawozdawczym działań zmierzających do redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów, opisanych w tabeli 13, dodano do właściwych zadań w tabeli 17. Łączne planowane w okresie sprawozdawczym koszty wynosiły 619 tys. zł, z czego przedsięwzięcia inwestycyjne to 580 tys. zł, z pozainwestycyjne 39 tys. zł. W kosztach inwestycyjnych 220 tys. zł przypada na przedsięwzięcia ogólne w zakresie gospodarki odpadami, 80 tys. zł na przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, a 280 tys. zł na przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami podlegającymi odrębnym przepisom prawnym. Natomiast w kosztach pozainwestycyjnych wartości te przedstawiają się następująco 9 tys. zł, 30 tys. zł i bez dodatkowych kosztów. Biorąc pod uwagę rzeczywiście poniesione nakłady na gospodarkę odpadami na terenie gminy Krynica-Zdrój (290,26 tys. zł) można zauważyć, że stopień realizacji zadań w stosunku do planu jest stosunkowo dobry i wynosi 47 %. Z czego 256,88 tys. zł przeznaczono na działania inwestycyjne, a 33,38 tys. zł na działania pozainwestycyjne. Tak więc stopień zaawansowania w tym podziale wynosi odpowiednio 44 % i 86 %. Na przecięciu się wiersza Razem i kolumny Źródło finansowania podano stopień realizacji poszczególnych grup przedsięwzięć. 23

25 Tabela 17. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym. Koszty poniesione Lp. Nazwa zadania Kwota przewidziana na w okresie zadanie sprawozdawczym Źródło [tys. PLN] ( ) finansowania [tys. PLN] 1. Bieżąca rekultywacja składowiska Przedsięwzięcia inwestycyjne I. Przedsięwzięcia ogólne w zakresie gospodarki odpadami Monitoring składowiska Likwidacja i rekultywacja dzikich wysypisk Zamknięcie i rekultywacja składowiska środki własne MPGK środki własne MPGK 60 5 budżet gminy (opracowanie dokumentacji dot: dofinansowania) środki własne MPGK Razem % II. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Rozszerzanie selektywnej zbiórki odpadów u źródła Organizacja punktów zbiórki odpadów wielkogabarytowych/ wdrożenie zbiórki tych odpadów od mieszkańców 40 68,88 (zakup pojemników i worków i inne działania) 40 brak budżet gminy WFOŚiGW, GFOŚiGW Razem 80 68,88 86% III. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami podlegającymi odrębnym przepisom prawnym Wdrożenie systemu selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych w gospodarstwach domowych Organizowanie punktów zbiórki i odbioru odpadów niebezpiecznych Usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest Wdrożenie odzysku gruzu rozbiórkowego (zgodnie z programem usuwania azbestu na terenie powiatu nowosądeckiego) 30 wykorzystywany na cele technologiczne składowiska (budowa dróg wewnętrznych) budżet Gminy, WFOŚiGW WFOŚiGW, GFOŚiGW, GFOŚiGW, PFOŚiGW, właściciele nieruchomości środki własne MPGK Razem % SUMA (I+II+III) ,88 44% 24

26 Opracowanie raportu z wykonania PGO Zintensyfikowanie kontroli sposobu eksploatacji wysypisk Inwentaryzacja dzikich wysypisk Przedsięwzięcia pozainwestycyjne I. Przedsięwzięcia ogólne w zakresie gospodarki odpadami 5 - budżet Gminy brak kosztów dodatkowych (bkd) b.k WIOŚ Urząd Marszałkowski Woj. Małopolskiego 4 b.k budżet gminy Razem II. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi Edukacja ekologiczne: Działania uświadamiające (selektywna zb. surowców wtórnych, bioodpadów, kompostowanie przydomowe) Przygotowanie materiałów dot. celowości wprowadzenia segregacji odpadów w gosp. domowych oraz minimalizacji produkcji odpadów i rozprowadzenie ww. materiałów Organizacja szkoleń i konferencji dotyczących gospodarki odpadami Prowadzenie w przedszkolach i szkołach podstawowych pogadanek nt. segregacji odpadów w gospodarstwach domowych Promowanie dobrych przykładów segregacji odpadów u źródła Propagowanie kompostowania odpadów organicznych przez mieszkańców we własnym zakresie Wspieranie i koordynowanie działań dotyczących rozwoju ponadgminnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi 30 33,38 bkd - GFOŚiGW, budżet gminy Razem 30 33,38 111% III. Przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami podlegającymi odrębnym przepisom prawnym 1. Intensyfikacja bkd - 25

27 2. działalności kontrolnej Zgłaszanie do WIOŚ przypadków nieprzestrzegania właściwego bkd brak brak magazynowania odpadów przemysłowych Razem - - Razem (inwestycyjne i pozainwestycyjne) SUMA (I+II+III) 39 33,38 86% ,26 47% W związku z dużym priorytetem związanym z rozwiązaniem założeń gospodarki wodnościekowej w okresie nie realizowano dodatkowych projektów związanych z gospodarką odpadami. Tabela 18. Projekty w zakresie gospodarki odpadami finansowane przy udziale środków krajowych i zagranicznych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym (poza wymienionymi w tabeli 17) L.p. suma suma Suma ogółem Nazwa projektu Okres realizacji Początek Planowane zakończenie Koszt projektu Projekty realizowane w roku 2009 Projekty realizowane w roku 2010 Źródło finansowania (podać % udział w projektach) Beneficjent (beneficjenci)/ podmiot realizujący W roku na gospodarkę odpadami wydatkowano środki publiczne o wartości 115,06 tys. zł, z czego 53,077 tys. zł w roku 2009 a 61,983 tys. zł w roku 2010, co obrazuje tabela 19. Środki publiczne stanowią dość znaczącą pozycję, która kształtuje się na poziomie 39 % w stosunku do całkowitej kwoty wydatkowanej w okresie sprawozdawczym

28 Tabela 19. Środki publiczne wydatkowane na gospodarkę odpadami na terenie gminy w okresie sprawozdawczym [tys. zł] Łącznie L.p. Źródło finansowania Rok 2009 Rok 2010 w okresie sprawozdawczym Środki krajowe 1 Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i 9,5-9,5 Gospodarki Wodnej 2 EkoFundusz Budżet Państwa Budżet gminy (poza GFOŚiGW) 43,577 61, ,56 suma 53,077 61, ,06 Środki zagraniczne Fundusze Unii Europejskiej 1 Fundusze strukturalne Fundusz spójności suma Pozostałe środki zagraniczne suma Suma ogółem 53,077 61, ,06 Realizując działania zapisane w obowiązującym Planie gospodarki odpadami dla gminy Krynica-Zdrój wykorzystano tylko środki budżetu gminy oraz GFOŚiGW (rok 2009). 5. Ocena realizacji celów Oceniając, czy założone w planie gospodarki odpadami dla gminy Krynica Zdrój na lata z uwzględnieniem perspektywy cele gospodarki odpadami zostały osiągnięte i czy dochodzenie do nich przebiega tak, jak zostało to założone, wykorzystano system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami), pozwalający na określenie sposobu oraz stopnia realizacji celów zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami, z uwzględnieniem ich jakości i ilości. W praktyce system ten tworzy zestaw wskaźników, których zmiany są monitorowane. W tabeli 20 podano informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami za każdy rok w okresie sprawozdawczym. W części Ogólne podano łącznie wszystkie przedstawione w Sprawozdaniu ilości odpadów, bez uwzględniania informacji z bazy danych Marszałka woj. małopolskiego (Wojewódzki System Odpadowy - WSO). Informacje zawarte w WSO za okres objęty sprawozdaniem nie do końca przedstawiają wiarygodne dane (Załącznik nr 6). Szacuje się, że podane w sprawozdaniu dane reprezentują ponad 90% rzeczywistych wartości. Dla wiersza 37a przyjęto założenie, że ilości odpadów komunalnych zebranych selektywnie jest równa ilości odpadów opakowaniowych zebranych przez firmę SURPAP S. c. z Nowego Sącza. 27