Warszawa, PRL AK. Dot.: DSWM-WSZSK AK.5. Pani Anna Zalewska Minister Edukacji Narodowej

Transkrypt

1 Warszawa, PRL AK Dot.: DSWM-WSZSK AK.5 Pani Anna Zalewska Minister Edukacji Narodowej w odpowiedzi na pismo z dnia 31 sierpnia 2016 r., przy którym został przesłany do zaopiniowania projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, uprzejmie informuję, iż zgłaszam następujące uwagi: Analiza poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji, zwanej dalej PRK, przypisanych do kwalifikacji wyodrębnionych w zawodach właściwych dla Ministra Zdrowia (tabela Klasyfikacja właściwa, kolumny 3 i 10) pozwoliła stwierdzić, iż z uwagi na specyfikę kształcenia w przedmiotowych zawodach zasadna jest zmiana ww. poziomów w wybranych zawodach medycznych. W związku z powyższym proponuję dokonać następujących zmian w tabeli Klasyfikacja właściwa : 1. W części odnoszącej się do zawodów: technik sterylizacji medycznej (symbol cyfrowy: ), asystentka stomatologiczna (symbol cyfrowy: ), opiekun medyczny (symbol cyfrowy: ) i ortoptystka (symbol cyfrowy: ), w kolumnie nr 3 -

2 dotyczącej poziomu PRK dla kwalifikacji pełnej, zamiast poziomu III określić poziom IV, a w kolumnie nr 10 - dotyczącej poziomu PRK dla kwalifikacji cząstkowej, zamiast poziomu 3 określić poziom 4. W odniesieniu do ww. zawodów, których poziom kwalifikacji pełnej i cząstkowej określony został w projekcie rozporządzenia jako trzeci należy zaznaczyć, iż kształcenie w tych zawodach przygotowuje uczniów i słuchaczy do realizacji świadczeń zdrowotnych, a ich wykonywanie wiąże się z odpowiedzialnością za zdrowie, a nawet życie pacjenta. W przypadku technika sterylizacji medycznej należy mieć na względzie odpowiedzialność osób wykonujących ten zawód, związaną z koniecznością przestrzegania reżimu sanitarnego, zasad aseptyki a także dekontaminacji, w tym dezynfekcji i sterylizacji. Brak właściwej dekontaminacji sprzętu po użyciu uniemożliwia bowiem nie tylko prawidłowe przeprowadzenie każdej operacji, ale również wszelkich zabiegów związanych z naruszeniem ciągłości tkanek bez ryzyka zakażenia. Właściwe wykonywanie procedur dekontaminacji wyrobów medycznych warunkuje zapewnienie prawidłowego funkcjonowania systemu zapobiegania i zwalczania m.in. zakażeń szpitalnych i ma istotny wpływ na bezpieczeństwo pacjenta. Ponadto wśród efektów kształcenia wyodrębnionych w zawodzie technika sterylizacji medycznej ujęte są takie, które odpowiadają opisom poziomów wyższych, niż zaproponowany poziom trzeci, w tym np.: dobiera technologię dekontaminacji zgodnie z klasyfikacją Spauldinga, klasyfikuje i dobiera testy do kontroli procesów sterylizacji (co odpowiada opisowi oznaczonemu kodem P5Z_UN przy poziomie piątym: potrafi dobierać metody, technologie, procedury i materiały potrzebne w działalności zawodowej ); sporządza dokumentację dekontaminacji (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P5Z_UI przy poziomie piątym: potrafi opracowywać i prowadzić dokumentację wymaganą w działalności zawodowej ); aktualizuje wiedzę i prowadzi szkolenia z zakresu dekontaminacji (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P4Z_UU przy poziomie czwartym: potrafi planować własny rozwój zawodowy, potrafi prowadzić instruktaż i szkolenie w zakresie wykonywanych zadań zawodowych ). W odniesieniu do zawodu asystentki stomatologicznej bardzo istotna jest właściwa współpraca z lekarzem dentystą zarówno w zakresie użytkowania, przechowywania, czy wyjaławiania narzędzi i materiałów opatrunkowych stosowanych przez lekarza dentystę, a także profesjonalne współdziałanie w sytuacji nagłego zagrożenia życia pacjenta podczas wykonywania procedur stomatologicznych. Niemniej ważnym jest prawidłowe przygotowywanie leków stosowanych w leczeniu chorób jamy ustnej oraz podawanie produktów leczniczych oraz 2

3 wyrobów medycznych. Ponadto wśród efektów kształcenia wyodrębnionych w zawodzie asystentki stomatologicznej ujęte są takie, które odpowiadają opisom poziomów wyższych, niż zaproponowany poziom trzeci, w tym np.: przygotowuje do pracy stanowiska lekarza dentysty i asystentki stomatologicznej zgodnie ze specjalnością gabinetu dentystycznego i zasadami ergonomii (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P4Z_UN przy poziomie czwartym: potrafi projektować stanowiska pracy potrzebne do wykonywania umiarkowanie złożonych zadań zawodowych ); kontaktuje się z pracownią techników dentystycznych, współpracuje ze stacją sanitarno epidemiologiczną i stosuje się do jej zaleceń (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P4Z_KW przy poziomie czwartym: jest gotów do komunikowania się w środowisku zawodowym w sposób zapewniający dobrą współpracę w ramach zespołu oraz z innymi osobami i zespołami, jest gotów do działania w ramach zespołu, oraz współdziałania z innymi osobami i zespołami ), sporządza, prowadzi i archiwizuje dokumentację medyczną zgodnie z przepisami prawa, sporządza dokumentację elektroniczną w gabinecie dentystycznym (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P4Z_UI przy poziomie czwartym: potrafi opracowywać i prowadzić elementy dokumentacji dotyczącej umiarkowanie złożonych zadań zawodowych ). Natomiast wykonywanie zawodu opiekuna medycznego związane jest z realizacją świadczeń opiekuńczo higienicznych w różnym stopniu zaawansowania choroby i w różnym wieku osoby chorej i niesamodzielnej. Nieprawidłowe ich wykonywanie może prowadzić do pogorszenia stanu zdrowia pacjenta (np. odleżyny u pacjentów unieruchomionych). Ponadto opiekun medyczny jest przygotowany do przeprowadzania edukacji w zakresie higieny osobistej i zabiegów pielęgnacyjnych. Jednocześnie wśród efektów kształcenia wyodrębnionych w zawodzie opiekuna medycznego ujęte są takie, które odpowiadają opisom poziomów wyższych, niż zaproponowany poziom trzeci, w tym np.: dobiera metody i techniki wykonywania czynności higienicznych i pielęgnacyjnych wobec osoby chorej i niesamodzielnej (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P5Z_UN przy poziomie piątym: potrafi dobierać metody, technologie, procedury i materiały potrzebne w działalności zawodowej ); planuje i organizuje czynności opiekuńcze nad osobą chorą i niesamodzielną z uwzględnieniem jej stanu zdrowia (co dopowiada opisowi oznaczonemu kodem P4Z_UN przy poziomie czwartym: potrafi projektować stanowiska pracy potrzebne do wykonywania umiarkowanie złożonych zadań zawodowych ), współpracuje z zespołem terapeutycznym i opiekuńczym na rzecz osoby chorej i niesamodzielnej (co dopowiada opisom oznaczonym kodem P4Z_UO przy poziomie czwartym: potrafi uzgadniać pracę własną lub podległego zespołu z innymi osobami lub 3

4 zespołami, potrafi monitorować obieg informacji związanych z wykonywaniem umiarkowanie złożonych zadań zawodowych ). W nawiązaniu do zawodu ortoptystka należy mieć na względzie, iż niewłaściwe wykonywanie zadań zawodowych zarówno w zakresie doboru metod wykonywania badań ortoptycznych i określonych badań okulistycznych, a także rodzajów, metod, technik i pomocy optycznych i nieoptycznych do ćwiczeń stosowanych w niedowidzeniu i zaburzeniach widzenia obuocznego oraz interpretacji wyników badań i przeprowadzonych ćwiczeń, może uniemożliwić postęp w leczeniu np. choroby zezowej, niedowidzenia, czy zaburzeń widzenia obuocznego. Ponadto należy mieć na względzie odpowiedzialność związaną ze stosowaniem przez ortoptystkę środków farmakologicznych rozszerzających źrenice i porażających akomodację w celach diagnostycznych i podczas prowadzenia ćwiczeń. Ponadto wśród efektów kształcenia wyodrębnionych w zawodzie ortoptystki ujęte są takie, które odpowiadają opisom poziomów wyższych, niż zaproponowany poziom trzeci, w tym np.: dobiera rodzaje, metody i techniki ćwiczeń stosowanych w niedowidzeniu i zaburzeniach widzenia obuocznego, dobiera metody wykonywania badań ortoptycznych i określonych badań okulistycznych (co odpowiada opisowi oznaczonemu kodem P5Z_UN przy poziomie piątym: potrafi dobierać metody, technologie, procedury i materiały potrzebne w działalności zawodowej ); interpretuje wyniki badań ortoptycznych i okulistycznych, interpretuje wyniki przeprowadzonych ćwiczeń w niedowidzeniu i zaburzeniach widzenia obuocznego (co odpowiada opisowi oznaczonemu kodem P5Z_UI przy poziomie piątym: potrafi dokonywać analizy prowadzonej działalności zawodowej w oparciu o dostępne dane ilościowe). W związku z powyższym, w opinii Ministerstwa Zdrowia zasadnym jest przypisanie kwalifikacjom wyodrębnionym w ww. zawodach poziomu czwartego. 2. W części odnoszącej się do zawodów: technik elektroradiolog (symbol cyfrowy: ), technik farmaceutyczny (symbol cyfrowy: ) i technik dentystyczny (symbol cyfrowy: ), w kolumnie nr 3 - dotyczącej poziomu PRK dla kwalifikacji pełnej, zamiast poziomu V określić poziom IV, a w kolumnie nr 10 - dotyczącej poziomu PRK dla kwalifikacji cząstkowej, zamiast poziomu 5 określić poziom 4. W odniesieniu do zawodów technika elektroradiologa, technika farmaceutycznego oraz technika dentystycznego, których kwalifikacje zostały określone na poziomie piątym, zasadnym wydaje się dokonanie zmiany polegającej na przypisaniu ww. kwalifikacjom poziomu czwartego. W opinii Ministerstwa Zdrowia, opisowi charakterystyk dotyczących 4

5 poziomu piątego, ujętych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie charakterystyk drugiego stopnia Polskiej Ramy Kwalifikacji typowych dla kwalifikacji o charakterze zawodowym - poziomy 1-8 (Dz. U. poz. 537), bardziej odpowiadają efekty kształcenia, którymi legitymują się absolwenci studiów I stopnia przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych. Należy bowiem podkreślić, iż przepis odnoszący się do poziomu piątego w zakresie wiedzy uwzględnia m.in. znajomość i rozumienie w szerokim zakresie metod i technologii stosowanych w działalności zawodowej, co wskazuje na praktyczny aspekt wykonywania zawodu. Należy jednocześnie zauważyć, iż kształcenie prowadzone na studiach I stopnia przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych, w odróżnieniu od kształcenia np. na innych studiach licencjackich z obszaru nauk humanistycznych, koncentruje się przede wszystkim na wiedzy i umiejętnościach praktycznych. Dodatkowo pragnę podkreślić, iż m.in zawody technika elektroradiologa, technika farmaceutycznego oraz technika dentystycznego zostały zgłoszone Komisji Europejskiej jako medyczne zawody regulowane na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, których poziom kwalifikacji określono literami c i d, o których mowa w art. 11 dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. WE L 255 z , str. 22, z późn. zm.). W związku z powyższym, zasadnym jest kwalifikacjom wyodrębnionym w ww. zawodach przypisanie poziomu czwartego zamiast piątego, w celu zmniejszenia rozbieżności pomiędzy poziomami kwalifikacji określonymi w ww. dyrektywie a poziomami kwalifikacji uwzględnionymi w przepisach projektowanego rozporządzenia. 3. Uwagi redakcyjne W załączniku do projektu rozporządzenia, w tabeli Klasyfikacja właściwa, w części dotyczącej zawodu protetyka słuchu (symbol cyfrowy: ), w kolumnie nr 3 dotyczącej poziomu PRK dla kwalifikacji pełnej powinno być IV zamiast VI, zgodnie z poziomem PRK dla kwalifikacji cząstkowej, ujętym w kolumnie nr 8. Pragnę również zwrócić uwagę, iż pismem z dnia 30 czerwca 2016 r., znak: NS- ZM , zostało przekazane stanowisko do Departamentu Kształcenia Ustawicznego i Zawodowego w Ministerstwie Edukacji Narodowej, w sprawie umożliwienia kształcenia w zawodzie terapeuta zajęciowy w szkole policealnej dla dorosłych, poprzez zmianę brzmienia treści uwzględnionej w kolumnie dotyczącej Szczególnych uwarunkowań lub ograniczeń związanych z kształceniem w danym 5

6 zawodzie w tabeli Klasyfikacja właściwa, w następujący sposób: Kształcenie w szkole dla młodzieży oraz w szkole dla dorosłych prowadzone wyłącznie w formie stacjonarnej. /dokument podpisany elektronicznie/ Potwierdzam zgodność kopii z dokumentem elektronicznym: Identyfikator dokumentu Nazwa dokumentu uwagi do MEN docx Tytuł dokumentu uwagi do MEN Skrót dokumentu 085E73C2A56C931C8CEA14C224F7477C27CF9AE3 Wersja dokumentu 1.1 EZD Data wydruku: :22:34 Autor wydruku: Kołodziej Anna główny specjalista ds. legislacji 6