Regulamin udzielania pozyczek na przedsiewziecia innowacyjne

Transkrypt

1 Regulamin udzielania pozyczek na przedsiewziecia innowacyjne Na podstawie przepisów rozporzadzenia Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie dzialan podejmowanych przez Polska Agencje Rozwoju Przedsiebiorczosci (Dz.U. z 2003 r. Nr 39 poz. 336), zwana dalej Agencja, majacych na celu podniesienie konkurencyjnosci sektora malych i srednich przedsiebiorstw poprzez udzielanie pozyczek przeznaczonych na finansowanie czesci kosztów przedsiewziec w zakresie dzialalnosci innowacyjnej, zwanych dalej pozyczkami na innowacje, ustala sie nastepujace zasady przyjmowania i rozpatrywania wniosków o udzielenie pozyczki oraz udzielania pozyczek na innowacje. Artykul 1 1. Agencja podaje do publicznej wiadomosci informacje o terminie rozpoczecia i terminie zakonczenia przyjmowania wniosków o udzielenie pozyczki przez ogloszenie w dzienniku ogólnopolskim i na stronie internetowej Agencji: 2. W czasie realizacji programu udzielania pozyczek na innowacje Agencja udostepnia przedsiebiorcom informacje oraz formularze wniosków, o których mowa w ust. 1, w szczególnosci przez ich zamieszczenie na stronie internetowej Agencji. Artykul 2 O pozyczke moga sie ubiegac mali lub sredni przedsiebiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo dzialalnosci gospodarczej (Dz.U. z 1999 r. nr 101, poz z pózn. zm.). W przypadku, gdy dzialalnosc gospodarcza jest prowadzona wraz z innymi przedsiebiorcami na podstawie umowy spólki cywilnej, wnioskodawcami musza byc wszyscy wspólnicy spólki cywilnej lacznie. Artykul 3 Pozyczka na innowacje moze byc udzielona na finansowanie nastepujacych kosztów: a) wdrozenia wyników prac badawczo rozwojowych, b) zakupu licencji krajowych lub zagranicznych, polegajacego na nabyciu uprawnien do wykorzystywania rozwiazan naukowych i technicznych oraz doswiadczen produkcyjnych, c) zakupu i montazu maszyn lub urzadzen oraz budowy, rozbudowy lub modernizacji budynków lub instalacji niezbednych do wprowadzenia innowacji. Artykul 4 1. Pozyczka na innowacje nie moze przekroczyc 75% kosztów netto przedsiewziecia innowacyjnego, poniesionych po zawarciu umowy o udzieleniu pozyczki ani kwoty zl (slownie: dwa miliony zlotych). 2. Pozyczka na innowacje moze byc udzielona na okres nie przekraczajacy 6 lat. 3. Oprocentowanie pozyczki na innowacje jest stale w okresie splaty, równe polowie oprocentowania kredytu lombardowego udzielanego przez Narodowy Bank Polski, obowiazujacego w dniu udzielenia pozyczki (data podpisania umowy pozyczki). 4. Agencja moze udzielic karencji w okresie splaty pozyczki na innowacje. Okres karencji nie moze byc dluzszy od planowanego terminu wdrozenia i nie moze przekroczyc 2 lat. W okresie karencji odsetki nie sa kapitalizowane. Decyzje o dlugosci okresu karencji Agencja podejmuje po dokonaniu oceny wniosku o udzielenie pozyczki. 1

2 5. W przypadku nie wydatkowania srodków pozyczki na prowadzenie dzialalnosci gospodarczej w ciagu 12 miesiecy od dnia zawarcia umowy pozyczki, kwota pozyczki podlega opodatkowaniu podatkiem od czynnosci cywilnoprawnych wg stawki 2% od wartosci pozyczki, na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 7, art. 7 ust. 1 pkt 4 i art. 9 pkt 10 lit. g ustawy z dnia 9 wrzesnia 2000 r. o podatku od czynnosci cywilnoprawnych (Dz. U. nr 86, poz. 959 z pózn. zm.). 6. Agencja udziela pozyczki na innowacje na wniosek uprawnionego przedsiebiorcy, o którym mowa w art. 2. Wniosek jest skladany w dwóch egzemplarzach (oryginal oraz kopia). Powinien on byc wypelniony pismem maszynowym lub komputerowo. Wszystkie strony wniosku oraz wszystkich zalaczników musza byc parafowane, zas zalaczane kopie dokumentów potwierdzone za zgodnosc z oryginalem. 7. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 6, stanowi Zalacznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wnioski musza byc skladane w zamknietej kopercie opatrzonej pelna nazwa adresata oraz wnioskodawcy. Na kopercie nalezy umiescic dopisek Wniosek o udzielenie pozyczki na innowacje. Wnioski moga byc skladane do dnia 30 czerwca 2003 r. do godz (pierwszy termin) lub do 31 grudnia 2003 r. do godz (drugi termin) w siedzibie Agencji. Wnioski otrzymane po terminach beda odrzucone nawet, jezeli stempel pocztowy bedzie zawieral date poprzedzajaca. Do obu egzemplarzy wniosku nalezy zalaczyc: a) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sadowego Rejestru Przedsiebiorców badz innego rejestru potwierdzajacy dopuszczenie wnioskodawcy do obrotu prawnego, b) biznes plan obejmujacy zarówno przedsiewziecie innowacyjne, jak i pozostala sfere dzialalnosci przedsiebiorcy; Wytyczne do sporzadzania biznes planu stanowi Zalacznik nr 2 do Regulaminu. W przypadku pozyczek nie przekraczajacych kwoty zl zamiast biznes planu moze byc sporzadzony plan przedsiewziecia majacy na celu uzasadnienie dokonanych wyborów technologii, strategii marketingowej, produktu i efektywnosci jego wytwarzania. Wytyczne do sporzadzania planu przedsiewziecia stanowia Zalacznik nr 2A do Regulaminu. c) kopie rocznych sprawozdan finansowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 wrzesnia 1994 r. o rachunkowosci (tekst jednolity Dz.U. Nr 76, poz. 694 z 2002 r. z pózn. zm.) obejmujacych m.in. bilanse, rachunki zysków i strat, przeplywy srodków pienieznych za dwa ostatnie lata obrachunkowe przed data zlozenia wniosku o udzielenie pozyczki, d) zaswiadczenia urzedu skarbowego i gminy o nie zaleganiu z podatkami na rzecz Skarbu Panstwa i podatkami lokalnymi (dokumenty nie moga byc starsze niz 1 miesiac sprzed daty zlozenia wniosku o udzielenie pozyczki), e) zaswiadczenie ZUS o nie zaleganiu ze skladkami na ubezpieczenie spoleczne (dokument nie moze byc starszy niz 1 miesiac sprzed daty zlozenia wniosku o udzielenie pozyczki), f) kopie sprawozdania statystycznego F-01 za ostatni kwartal przed data zlozenia wniosku o udzielenie pozyczki, g) kopie deklaracji podatkowej CIT lub PIT ze stemplem urzedu skarbowego za ostatni miesiac przed data zlozenia wniosku o udzielenie pozyczki, h) opinie banków prowadzacych rachunki biezace oraz kredytowe przedsiebiorcy, i) informacje o pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiebiorce (zgodnie z rozporzadzeniem Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wzoru formularza informacji o pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiebiorce (Dz. U. Nr 196, poz.1654), j) operat szacunkowy wyceny nieruchomosci w przypadku, gdy zabezpieczeniem splaty pozyczki bedzie hipoteka, 2

3 k) ocene oddzialywania przedsiewziecia na srodowisko naturalne, jezeli ocena taka jest wymagana przepisami prawa (ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony srodowiska, Dz.U. Nr 62, poz. 627 z pózn. zm.), l) inne dokumenty np. pozwolenie na budowe, o ile przedmiotem przedsiewziecia innowacyjnego jest budowa, modernizacja budynku lub budowli. 8. Agencja rozpatruje lacznie wnioski przedsiebiorców o udzielenie pozyczki, zlozone w ciagu danego pólrocza kalendarzowego, w terminie 60 dni od zakonczenia tego pólrocza. 9. Oplata za rozpatrzenie wniosku wynosi 500 zl. Oplate nalezy wniesc najpózniej w dniu zlozenia wniosku na rachunek Agencji prowadzony w Raiffeisen Bank Polska S.A. nr Uiszczona oplata nie podlega zwrotowi. Artykul 5 Agencja rozpatruje wnioski o udzielenie pozyczki w trybie konkursowym, weryfikujac i oceniajac: 1. spelnienie przez wnioskodawce i jego wniosek kryteriów formalnych okreslonych w art. 2, art. 3 i art. 4 ust. 1, 2, 4; wnioski o udzielenie pozyczki nie spelniajace tych kryteriów nie beda kwalifikowane do etapów oceny, o których mowa w pkt 2-15, 2. kompletnosc wniosków zgodnie z art. 4 ust. 7 lit. od a) do l), w tym niezbednych zalaczników; w przypadku stwierdzenia braku kompletnosci Agencja moze wezwac telefaksem lub poczta elektroniczna wnioskodawce do uzupelnienia brakujacych dokumentów w terminie 48 godzin; wnioski niekompletne nie beda poddane ocenie, o której mowa w pkt 3-15, 3. zagwarantowanie przez wnioskodawce finansowania kosztów przedsiewziecia, w czesci nieobjetej pozyczka, ze srodków nie pochodzacych z pomocy publicznej, 4. nie pozostawanie pod zarzadem komisarycznym, ani w toku likwidacji, postepowania upadlosciowego lub postepowania ukladowego z wierzycielami, 5. nalezyte wypelnianie przez wnioskodawce zobowiazan wynikajacych z innych umów zawartych z Agencja, 6. nie zaleganie z oplacaniem podatków ani skladek na ubezpieczenia spoleczne, 7. realizacje przedsiewziecia bez posrednictwa osób trzecich za wylaczna odpowiedzialnoscia wnioskodawcy, 8. standing finansowy wnioskodawcy, 9. proporcje wysokosci kapitalu wlasnego do wysokosci pozyczki, 10. ocene jakosciowa wnioskodawcy, a w szczególnosci ocene biznes planu, stopien uzaleznienia od dostawców i odbiorców, popyt na produkty/uslugi, 11. wartosc techniczna i ekonomiczna przedsiewziecia innowacyjnego uwzgledniajaca: a) techniczne mozliwosci realizacji przedsiewziecia, b) stopien jego innowacyjnosci, c) oddzialywanie na srodowisko naturalne, d) stopien jego efektywnosci, e) przewidywany wplyw przedsiewziecia na rozwój przedsiebiorcy, w tym: mozliwosc osiagniecia wartosci dodanej w wyniku rynkowego wdrozenia przedsiewziecia, f) koszty przedsiewziecia w stosunku do jego przewidywanych rezultatów, w tym: wewnetrzna stope zwrotu, g) trwalosc wplywu przedsiewziecia na sytuacje przedsiebiorcy, h) spoleczne skutki realizacji przedsiewziecia, w tym: mozliwosc tworzenia nowych miejsc pracy, 12. dlugosc okresu karencji i splaty pozyczki, 13. wysokosc pozyczki, 3

4 14. zdolnosc do splaty pozyczki wraz z odsetkami, 15. prawne zabezpieczenie pozyczki. W trakcie rozpatrywania wniosków o udzielenie pozyczki Agencja moze zadac dodatkowych dokumentów potwierdzajacych informacje zawarte we wniosku o udzielenie pozyczki i zalacznikach do niego, a takze przeprowadzic kontrole na miejscu u wnioskodawcy. Agencja moze zadac równiez aktualizacji danych. Wnioski, które nie zostaly oplacone zgodnie z art. 4 ust. 9 nie sa kwalifikowane do etapów oceny, o których mowa w pkt Artykul 6 1. Prezes Agencji podejmuje decyzje o udzieleniu badz odmowie udzielenia pozyczki na podstawie rekomendacji Komisji Pozyczkowej sporzadzajacej protokól zawierajacy wykaz przedsiebiorców zakwalifikowanych do udzielenia pozyczki w formie listy rankingowej oraz wykaz przedsiebiorców nie zakwalifikowanych do udzielenia pozyczki. 2. Komisja, o której mowa w ust. 1, moze korzystac z pomocy ekspertów zewnetrznych. 3. Agencja podaje do publicznej wiadomosci przez zamieszczenie na stronie internetowej informacje o przyznanych pozyczkach, z okresleniem ich kwoty, w terminie 30 dni po rozpatrzeniu wniosków o udzielenie pozyczki na innowacje. 4. Agencja powiadamia pisemnie przedsiebiorce o rozstrzygnieciu w sprawie udzielania pozyczki na innowacje. Odmowa udzielenia pozyczki powinna zawierac uzasadnienie. Artykul 7 1. Przed podpisaniem umowy Agencja ma prawo zadac dokumentów niezbednych do podpisania umowy pozyczki, w tym: a) weksla wlasnego in blanco wystawionego przez pozyczkobiorce(ów), podpisanego przez osoby uprawnione do wystawiania weksli w jego imieniu, wraz z deklaracja wekslowa, zgodnie ze wzorem. Wzór deklaracji stanowi Zalacznik nr 7 do Regulaminu, b) aktualnego odpisu z ksiegi wieczystej prowadzonej dla nieruchomosci, na której bedzie ustanowiona hipoteka, w przypadku wyboru tej formy zabezpieczenia, c) uwierzytelnionego notarialnie oswiadczenia wspólmalzonka w sprawie wyrazenia zgody na zaciagniecie zobowiazania z tytulu umowy pozyczki, w przypadku gdy przedsiebiorca jest osoba fizyczna, a takze okazania oryginalów polis z tytulu ubezpieczenia: - nieruchomosci od ognia i innych zdarzen losowych, - wyposazenia od ognia i innych zdarzen losowych oraz od kradziezy z wlamaniem i rabunku oraz okazania dowodów osobistych przez osoby podpisujace umowe pozyczki i weksel. 2. Agencja udziela pozyczki przedsiebiorcy w drodze pisemnej umowy. 3. Za date udzielenia pozyczki przyjmuje sie date podpisania umowy pozyczki. 4. Umowa pozyczki okresla wzajemne prawa i obowiazki stron. 5. Ramowy wzór umowy pozyczki stanowi Zalacznik nr 3 do Regulaminu. 6. Pozyczka moze byc wyplacona po ustanowieniu (badz w trakcie dokonywania wpisu hipoteki do ksiegi wieczystej lub ustanawiania zastawu rejestrowego) prawnego zabezpieczenia zwrotu pozyczki, przy czym wartosc przyjetego zabezpieczenia nie moze byc nizsza niz kwota udzielanej pozyczki wraz z naliczonymi odsetkami. Sposób zabezpieczenia ustalany jest w umowie pozyczki. 4

5 7. Pozyczka jest wyplacana w transzach nie przekraczajacych kwoty zl. Wyplata kolejnej transzy moze byc dokonana wylacznie po zaakceptowaniu przez Agencje wniosku o wyplate i rozliczeniu wydatkowania wczesniej udzielonych transz oraz postepu we wdrazaniu przedsiewziecia, a takze po ustanowieniu zabezpieczen. Wyplata transz moze byc laczona, za zgoda Prezesa Agencji, tylko w wypadku przedstawienia przez Pozyczkobiorce faktur i rachunków przekraczajacych lacznie kwote jednej transzy. Wniosek o wyplate transzy pozyczki na innowacje stanowi Zalacznik nr 4 do Regulaminu, zas Formularz rozliczenia transzy pozyczki stanowi Zalacznik nr 5 do Regulaminu. Pozyczka moze byc wyplacona jednorazowo, jezeli jej kwota nie przekracza zl. 8. Umowa pozyczki okresla w szczególnosci: a) strony umowy, b) przeznaczenie pozyczki, c) kwote pozyczki, termin splaty pozyczki, d) oprocentowanie pozyczki, e) warunki splaty pozyczki, f) okres karencji w splacie pozyczki, g) szczególowe zasady wykorzystania pozyczki, h) obowiazki i uprawnienia stron, i) sposób wyplaty pozyczki, j) harmonogram prac wdrozeniowych i planowanych wyplat transz pozyczki, k) przypadki, w których pozyczka podlega zwrotowi przed uplywem terminu splaty, l) formy zabezpieczenia splaty pozyczki, sposób nadzorowania przez Agencje wykorzystania pozyczki, l) kary umowne za niewykonanie lub nienalezyte wykonanie umowy, m) warunki rozwiazania umowy. Artykul 8 1. Agencja ma prawo kontrolowac sposób wdrozenia przedsiewziecia innowacyjnego oraz jego efekty w calym okresie umowy o udzielenie pozyczki. Przeprowadzenie kontroli moze byc powierzone upowaznionym osobom trzecim. 2. Agencja kontroluje dopuszczalny udzial srodków pozyczki w finansowaniu przedsiewziecia innowacyjnego. W szczególnosci kontrola taka ma miejsce przy rozliczeniu koncowym. W przypadku przekroczenia limitu procentowego udzialu pozyczki w finansowaniu przedsiewziecia, okreslonego w art. 4 ust. 1, pozyczkobiorca ma obowiazek niezwlocznego zwrotu srodków w wysokosci wynikajacej z rozliczenia, o którym mowa powyzej. 3. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 2, jest skladane w Sprawozdaniu koncowym z wdrozenia przedsiewziecia w terminie 30 dni od daty zakonczenia wdrazania przedsiewziecia innowacyjnego. Wzór sprawozdania stanowi Zalacznik nr 6 do Regulaminu. 4. Agencja na biezaco kontroluje wysokosc i rodzaj przyjetego prawnego zabezpieczenia splaty pozyczki. W przypadku uznania, ze jest ono niewystarczajace ze wzgledu na pogorszenie sie sytuacji ekonomiczno finansowej pozyczkobiorcy lub obnizenia sie realnej wartosci prawnego zabezpieczenia, przedsiebiorca bedzie zobowiazany do ustanowienia dodatkowego zabezpieczenia pod rygorem odstapienia przez Agencje od umowy o udzieleniu pozyczki. 5. Po dokonaniu rozliczenia koncowego splaty pozyczki, przedsiebiorca zostanie powiadomiony pisemnie o uregulowaniu wszystkich zobowiazan wynikajacych z udzielonej przez Agencje pozyczki na innowacje. Zalacznik do Regulaminu: 5

6 Zalacznik nr 1: Wzór wniosku o udzielenie pozyczki na innowacje. Zalacznik nr 2: Wytyczne do sporzadzania biznes planu. Zalacznik nr 2A. Wytyczne do sporzadzania planu przedsiewziecia. Zalacznik nr 3: Ramowy wzór umowy pozyczki. Zalacznik nr 4: Wniosek o wyplate transzy pozyczki. Zalacznik nr 5: Formularz rozliczenia transzy pozyczki. Zalacznik nr 6: Wzór sprawozdania koncowego z wdrozenia innowacji. Zalacznik nr 7: Wzór deklaracji wystawcy weksla in blanco. 6