Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego

Transkrypt

1 Drużbice, dnia r. Znak sprawy: RGKF Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego Odpowiedzi na zapytania do treści SIWZ na "Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Drużbice." Wójt Gminy Drużbice zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm.) informuje, iż w dniu 28 listopada 2014r. do Urzędu Gminy w Drużbicach wpłynęły zapytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia o następującej treści: Dotyczy: zapytań do przetargu nieograniczonego na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Drużbice. Pytanie 1 Dotyczy: Załącznik nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie nr 1 ( )W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca zobowiązany jest bezpośrednio z nieruchomości odbierać i zagospodarowywać następujące rodzaje odpadów, sklasyfikowane kodami: ( ) Powyższy fragment jest niespójny z zapisem zawartym w pkt. 12 Rozdziału Informacje dodatkowe Opisu przedmiotu zamówienia. Wykonawca wnioskuje o ujednolicenie wskazanego fragmentu poprzez jego modyfikację w następujący sposób: ( )W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać z pojemników/worków wystawionych przez właściciela nieruchomości na zewnątrz posesji do utwardzonej, publicznej drogi dojazdowej lub ustawionych w pergolach śmietnikowych, do których zapewniony jest swobodny dojazd i dostęp z zewnątrz i zagospodarowywać następujące rodzaje odpadów, sklasyfikowane kodami: ( ) Pytanie 2 Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia harmonogramu odbiorów i jego dostarczenia w formie kolorowych wydruków (tzw. kalendarzyki odbiorów ) do wszystkich nieruchomości zamieszkałych w terminie 5 dni od dnia podpisania umowy na rok 2015 oraz do dnia r. na rok Z uwagi na bardzo krótki termin przewidziany przez Zamawiającego na dystrybucję harmonogramów odbioru odpadów na 2015 rok, Wykonawca zwraca się z prośbą o wydłużenie wskazanego terminu do 14 dni od daty podpisania umowy. Pytanie 3 Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów

2 ( ) W zakresie odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (brak utwardzonej drogi) Wykonawca może ustalić odrębne terminy wywozu niż dla pozostałych nieruchomości w danej miejscowości. Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego o okolicznościach uniemożliwiających, zgodne z umową, wykonanie usługi.( ) Wykonawca zwraca się z wnioskiem o modyfikacje powyższego zapisu na następujący: ( ) W zakresie odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (brak utwardzonej drogi) Wykonawca może ustalić odrębne miejsca i terminy wywozu niż dla pozostałych nieruchomości w danej miejscowości. Wykonawca niezwłocznie zawiadamia Zamawiającego o okolicznościach uniemożliwiających, zgodne z umową, wykonanie usługi.( ) Pytanie 4 Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów oraz Zadanie nr 3 ppkt. 11 Odpady nie odebrane w terminie harmonogramowym z winy Wykonawcy będą odbierane w przeciągu 48 godzin od otrzymania zawiadomienia fax-em lub mail-em od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić fax-em: 044/ lub em na adres: sekretariat@druzbice.pl. Wykonawca wnioskuje o zmianę powyższego zapisu na następujący: Odpady nie odebrane w terminie harmonogramowym z winy Wykonawcy będą odbierane w przeciągu 2 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia fax-em lub mail-em od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić fax-em: 044/ lub em na adres: sekretariat@druzbice.pl. Pytanie 5 Kontrola obowiązku segregacji odpadów, pkt. 3 Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszystkich takich przypadkach drogą elektroniczną, faxem lub pisemnie do 5-go dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Do zawiadomienia Wykonawca dołącza wykaz nieruchomości zawierający: dzień wywozu, miejscowość, numer posesji oraz opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości. Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę wskazanego zapisu na następujący: Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszystkich takich przypadkach drogą elektroniczną, faxem lub pisemnie do 7-go dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Do zawiadomienia Wykonawca dołącza wykaz nieruchomości zawierający: dzień wywozu, miejscowość, numer posesji oraz opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości. Pytanie 6 Obowiązek wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki, pkt. 3 ( )W przypadku zmiany w deklaracji wiążącej się ze zmianą zapotrzebowania na pojemniki Zamawiający poinformuje drogą elektroniczną Wykonawcę. Jednocześnie zobowiązuje się Wykonawcę do dostarczenia bądź wymiany pojemników w terminie 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia. Jeżeli ostateczny dzień wymiany lub dostarczenia pojemników przypada na dzień świąteczny lub wolny od pracy, wówczas pojemniki należy dostarczyć lub wymienić w pierwszy dzień roboczy następujący po tym dniu. ( )

3 Wykonawca wnioskuje o zmianę wskazanego zapisu w następujący sposób: ( )W przypadku zmiany w deklaracji wiążącej się ze zmianą zapotrzebowania na pojemniki Zamawiający poinformuje drogą elektroniczną Wykonawcę. Jednocześnie zobowiązuje się Wykonawcę do dostarczenia bądź wymiany pojemników w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia. Jeżeli ostateczny dzień wymiany lub dostarczenia pojemników przypada na dzień świąteczny lub wolny od pracy, wówczas pojemniki należy dostarczyć lub wymienić w pierwszy dzień roboczy następujący po tym dniu. ( ) Pytanie 7 Obowiązek wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki, pkt. 5 W razie uszkodzenia lub zniszczenia pojemników na odpady z winy Wykonawcy, Wykonawca zobowiązany będzie do wymiany pojemnika na własny koszt w terminie 7 dni od zajścia. Wykonawca ubezpieczy na własny koszt pojemniki na odpady komunalne i zabezpieczy je od ryzyka związanego z uszkodzeniem, zdarzeniem losowym (np. pożar). Wykonawca wnioskuje o modyfikację wskazanego zapisu na następujący: Obowiązkiem Wykonawcy jest naprawa pojemników lub ich wymiana na koszt Wykonawcy w przypadku uszkodzeń powstałych w wyniku normalnego użytkowania lub powstałych z winy Wykonawcy. W przypadku uszkodzeń powstałych z winy osób użytkujących pojemnik, będących następstwem okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi użytkownik np. kradzież, spalenie, użytkowanie pojemników do innych celów, niezgodnych z ich przeznaczeniem, naprawa pojemników lub ich wymiana dokonywana jest na koszt użytkownika danego pojemnika. Pytanie 8 Dotyczy: Załącznik nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie nr 2 ppkt. 6 oraz Zadanie nr 3 ppkt. 1 Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów: ( ) zużyte opony o kodzie , Wykonawca wnioskuje o doprecyzowanie rozmiaru przyjmowanych do PSZOK oraz odbieranych w ramach objazdowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych zużytych opon. Ponieważ przedmiotowe zamówienie dotyczy odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych konieczne jest określenie, że do PSZOK będą przyjmowane oraz podczas zbiórki odpadów wielkogabarytowych odbierane będą wyłącznie zużyte opony od samochodów osobowych, tj. do rozmiaru 1250x400 mm. Pytanie 9 zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 9, 3 ust. 9 Projektu umowy oraz 9 ust. 1 pkt. 5 Projektu umowy Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku dotyczącego sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w roku rozliczeniowym, ustalenie poziomu redukcji składowania wymaga obliczenia: 1. OUB1995= 0,155* Lm+0,047* Lw [Mg] na podstawie liczby mieszkańców według GUS (instrukcja na stronie Ministerstwa Środowiska),

4 2. OUBR= O U B * P 1995 R [ M g ] - masa odpadów ulegających biodegradacji dozwolona 100 do składowania w roku rozliczeniowym, 3. MOUBR=( MMR*UM) + (MWR*UW) + (MSR*US) + (MBR*0,52) [Mg]- masa odpadów ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w roku rozliczeniowym, obliczenie tej danej wymaga uzyskania informacji dotyczącej wartości MBR z instalacji (RIPOK), gdzie odpady zostały zagospodarowane. To instalacja (RIPOK) jest odpowiedzialna za obliczenie wartości MBR, którą otrzymuje podmiot gospodarczy dostarczający odpady. Ze względu na fakt, że gmina musi się rozliczyć z odpadów wytworzonych na wszystkich nieruchomościach bez względu na fakt czy objęła je systemem obsługi czy nie (w Państwa przypadku nie objęto systemem nieruchomości niezamieszkałych) ilości odpadów komunalnych dostarczone przez podmiot gospodarczy z terenu gminy obejmują 100% strumienia odpadów. Pomimo, iż instalacja (RIPOK) dołoży wszelkiej staranności aby odzyskać jak największą ilość odpadów ulegających biodegradacji, to ze względu na liczbę mieszkańców w 1995 roku i ilość odpadów ulegających biodegradacji przez nią wytworzoną podmiot gospodarczy odbierający odpady z terenu gminy nie ma wpływu na osiągnięcie poziomu redukcji- zwłaszcza w regionie gdzie funkcjonuje tylko jedna instalacja (RIPOK). Niewystarczająca ilość instalacji spełniająca wymogi RIPOK ogranicza możliwości zagospodarowania frakcji biodegradowalnej bez składowania. Ponadto zapisy Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla woj. łódzkiego z góry przewidują nie wykonanie tego obowiązku z uwagi na niewystarczające zabezpieczenie Regionu II w moce przerobowe w zakresie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych. Wykonawca przewiduje, że wykonanie wskazanego obowiązku będzie możliwe dopiero w 2016 r. Wnioskujemy o wykreślenie przytoczonych wyżej zapisów. Z uwagi na powyższe jednocześnie prosimy: - podanie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, która może być zeskładowana odpowiednio w okresie trwania umowy, - podanie przewidywanej liczby mieszkańców w okresie trwania umowy - w okresach rocznych. To obszerne wyjaśnienie ma także na celu zwrócenia Państwa uwagi na powyższy problem do instytucji kontrolnych i ustawodawczych. Pytanie 10 zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 12 odbierania odpadów z pojemników/worków wystawionych przez właściciela nieruchomości na zewnątrz posesji, do utwardzonej drogi dojazdowej lub ustawionych w pergolach śmietnikowych, do których zapewniony jest swobodny dojazd. odbierania odpadów z pojemników/worków wystawionych przez właściciela nieruchomości na zewnątrz posesji, do utwardzonej, publicznej drogi dojazdowej lub ustawionych w pergolach śmietnikowych, do których zapewniony jest swobodny dojazd i dostęp z zewnątrz. Pytanie 11

5 zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 15 bieżącego porządkowania terenu zanieczyszczonego w trakcie wykonywania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, bieżącego porządkowania terenu zanieczyszczonego w trakcie wykonywania usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, jeżeli zanieczyszczenie terenu powstało z winy Wykonawcy, Pytanie 12 zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 16 zbierania odpadów leżących luzem obok zapełnionych zbiorczych pojemników na selektywną zbiórkę odpadów, kontenerów przy budynkach wielorodzinnych i umieszczanie ich w pojemnikach lub kontenerach niezwłocznie po ich opróżnieniu oraz doprowadzenia do porządku tego terenu, zbierania odpadów leżących luzem obok zapełnionych zbiorczych pojemników na selektywną zbiórkę odpadów, kontenerów przy budynkach wielorodzinnych i umieszczanie ich w pojemnikach lub kontenerach niezwłocznie po ich opróżnieniu oraz doprowadzenia do porządku tego terenu, jeżeli zanieczyszczenie terenu jest efektem przepełnienia pojemników, do którego doszło z winy Wykonawcy Pytanie 13 zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 17 naprawy lub ponoszenia kosztów napraw i szkód wyrządzonych podczas realizacji przedmiotu zamówienia (np. uszkodzenie chodników, infrastruktury, pojemników zbiorczych do selektywnej zbiórki odpadów itp.), naprawy lub ponoszenia kosztów napraw i szkód wyrządzonych podczas realizacji przedmiotu zamówienia (np. uszkodzenie chodników, infrastruktury, pojemników zbiorczych do selektywnej zbiórki odpadów itp.), jeżeli szkody powstały z winy Wykonawcy. Pytanie 14 Dotyczy: 3 ust. 3 Projektu umowy Wykonawca ponosi odpowiedzialność prawną i finansową wobec Zamawiającego i osób trzecich, za wszelkie szkody wynikłe z zaniechania realizacji przedmiotu umowy, niedbalstwa lub działania niezgodnego z umową i przepisami obowiązującymi w zakresie przedmiotu niniejszej umowy. Wykonawca ponosi odpowiedzialność prawną i finansową wobec Zamawiającego i osób trzecich, za wszelkie szkody powstałe z winy Wykonawcy, wynikłe z zaniechania realizacji przedmiotu umowy, niedbalstwa lub działania niezgodnego z umową i przepisami obowiązującymi w zakresie przedmiotu niniejszej umowy. Pytanie 15 Dotyczy: 9 ust. 1 pkt. 1 Projektu umowy 1) w wysokości 0,5% wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 6 ust. 1 pkt 1 umowy, za zwłokę w wyposażeniu każdej nieruchomości w niezbędne pojemniki, za każdy dzień zwłoki i za każde miejsce,

6 1) w wysokości 0,5% miesięcznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 6 ust. 1 pkt 1 umowy, za zwłokę w wyposażeniu każdej nieruchomości w niezbędne pojemniki, za każdy dzień zwłoki i za każde miejsce, Pytanie 16 Dotyczy: 9 ust. 1 pkt. 2 Projektu umowy 2) w wysokości 0,5% miesięcznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 6 ust. 1 pkt 1 umowy, za każdy dzień zwłoki w terminowym odebraniu odpadów komunalnych wynikającym z przyjętego harmonogramu, 2)w wysokości 0,5% miesięcznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w 6 ust. 1 pkt 1 umowy, za każdy dzień zwłoki w terminowym odebraniu odpadów komunalnych wynikającym z przyjętego harmonogramu, licząc od momentu pisemnego zgłoszenia reklamacji przez Zamawiającego. Pytanie 17 Dotyczy: 9 ust. 1 pkt. 3 Projektu umowy ( ) 3) w wysokości 50,00 złotych za każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie sprzątnięcia wokół pojemników w chwili ich opróżniania, ( ) 3) w wysokości 50,00 złotych za każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie sprzątnięcia wokół pojemników w chwili ich opróżniania, jeżeli zanieczyszczenie terenu powstało z winy Wykonawcy, Na przytoczone wyżej zapytania udzielono następujących odpowiedzi: Ad 1. Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokona stosownej zmiany zapisu w Załączniku nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie 1 oraz w pkt. 12 Rozdziału Informacje dodatkowe Pozostałe obowiązki wykonawcy. Ad 2. W Załączniku nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie 1, Rozdział Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów, który w części dotyczącej sporządzenia i dostarczenia harmonogramu odbiorów otrzymuje brzmienie: Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia harmonogramu odbiorów i jego dostarczenia w formie kolorowych wydruków (tzw. kalendarzyki odbiorów ) do wszystkich nieruchomości zamieszkałych w terminie 10 dni od dnia podpisania umowy na rok 2015 oraz do dnia r. na rok Harmonogram powinien zawierać informację do której godziny w dniu odbioru należy wystawić pojemniki. Wykonawca i Zamawiający zamieszczą harmonogram odbioru odpadów na czas jego obowiązywania na swoich stronach internetowych. Dodatkowo Wykonawca dostarczy do siedziby Urzędu Gminy Drużbice harmonogram odbioru odpadów komunalnych w postaci kolorowych wydruków w ilości 20 szt. dla każdej trasy, na każdy rok trwania umowy.

7 Ad 3. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 4. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 5. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 6. W Załączniku nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie 1, Rozdział Obowiązek wyposażenia obsługiwanych nieruchomości w pojemniki pkt 3 otrzymuje brzmienie: ( )W przypadku zmiany w deklaracji wiążącej się ze zmianą zapotrzebowania na pojemniki Zamawiający poinformuje drogą elektroniczną Wykonawcę. Jednocześnie zobowiązuje się Wykonawcę do dostarczenia bądź wymiany pojemników w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia. Jeżeli ostateczny dzień wymiany lub dostarczenia pojemników przypada na dzień świąteczny lub wolny od pracy, wówczas pojemniki należy dostarczyć lub wymienić w pierwszy dzień roboczy następujący po tym dniu. ( ). Ad 7. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 8 Zmianie ulega zapis w Załącznik nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Zadanie nr 2 ppkt 6 otrzymuje brzmienie: 6) zużyte opony o kodzie zużyte opony do rozmiaru 1250x400 mm oraz opony od ciągników rolniczych. oraz w Zadaniu nr 3 ppkt 1 przy zużytych oponach dodaje się zapis: do rozmiaru 1250x400 mm oraz opony od ciągników rolniczych. Ad 9. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Podanie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, która może być zeskładowana odpowiednio w okresie trwania umowy, jak również dokładne oszacowanie liczby mieszkańców w okresie obowiązywania umowy nie jest możliwe przez Zamawiającego ze względu na fakt, iż Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć ile nowych deklaracji zostanie złożonych przez właścicieli nieruchomości w okresie trwania umowy lub ilu mieszkańców przybędzie lub ubędzie z rejestru ilościowego osób objętych odbiorem odpadów (migracje ludności). Ad 10. Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokona stosownej zmiany zapisu w Załącznik nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia, Rozdział Wykonawca jest zobowiązany w trakcie realizacji zamówienia również do:, pkt. 12. Ad 11. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 12. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 13. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 14. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 15. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad 16. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad. 17. Zamawiający w przedmiotowym zakresie podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ.

8 Wójt Gminy Drużbice Bożena Zielińska