Wyjaśnienia do Przetargu

Transkrypt

1 Ręczno dn r. GMINA RĘCZNO ZP ODPADY.2014 WYJAŚNIENIE Nr 1 Wszyscy uczestnicy postępowania Zainteresowani Przetargiem na: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Ręczno Dot. Odpowiedzi na zestaw pytań nr 1, które wpłynęły w prowadzonym postępowaniu. W związku z otrzymanym w dniu r. zapytaniem, działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, ze zm.) przekazujemy wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia 1 Wyjaśnienia do Przetargu Pytanie 1 Dotyczy: pkt. 2.5 SIWZ oraz 4 ust. 1 pkt.2 Projektu umowy Wykonawca zobowiązany jest do opracowania i przedłożenia do akceptacji przez Zamawiającego harmonogram odbioru odpadów oraz dostarczenia go potem do wszystkich nieruchomości zamieszkałych w terminie nie dłuższym niż dwóch tygodni licząc od dnia podpisania umowy. Wykonawca zwraca się z prośbą o wydłużenie terminu dostarczenia harmonogramów odbioru odpadów do wszystkich nieruchomości zamieszkałych do 30 dni od dnia podpisania umowy. Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu do 30 dni od dnia podpisania umowy. Pytanie 2 Dotyczy: pkt. 2.5 ppkt. 5 SIWZ Odbiór odpadów będzie następował z pojemników wystawionych przez właściciela nieruchomości poza ogrodzenie posesji, w miejscu umożliwiającym swobodny dojazd. Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie powyższego zapisu na następujący: Odbiór odpadów będzie następował z pojemników wystawionych przez właściciela nieruchomości poza ogrodzenie posesji, do utwardzonej, publicznej drogi dojazdowej. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu. Pytanie 3 Dotyczy: pkt. 2.5 ppkt. 6 SIWZ W zakresie odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (np. droga polna) w przypadku zaistnienia takiej konieczności Wykonawca może ustalić po akceptacji Zamawiającego odrębne terminy wywozu niż dla pozostałych nieruchomości w danej miejscowości. Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę powyższego zapisu na następujący: W zakresie odbioru odpadów z nieruchomości o utrudnionym dojeździe (np. droga polna) w przypadku zaistnienia takiej konieczności Wykonawca może ustalić po akceptacji Zamawiającego odrębne terminy wywozu niż dla pozostałych nieruchomości w danej miejscowości i zastępcze miejsca ustawienia pojemników. Odpowiedź Pytanie 4 Dotyczy: pkt. 2.6 ppkt. 2 SIWZ W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane.

2 Wykonawca wnioskuje o zmianę wskazanego zapisu na następujący: W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane w kolejnym terminie odbioru zgodnym z harmonogramem. Zamawiający nie wyraża zgodę na zmianę zapisu. Pytanie 5 Dotyczy: pkt. 2.6 ppkt. 4 SIWZ oraz 4 ust. 1 pkt. 10 Projektu umowy O zaistniałej sytuacji, o której mowa w ust. 2 Wykonawca zawiadamia Zamawiającego drogą elektroniczną, faxem lub pisemnie, w terminie do 3 dni roboczych. Do zawiadomienia Wykonawca dołącza protokół określający dzień wywozu, miejscowość, ulicę i numer posesji oraz krótki opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości. Do protokołu może dołączyć również dokumentację fotograficzną. W celu usystematyzowania przekazywanych informacji, Wykonawca wnioskuje o modyfikację powyższego zapisu na następujący: O zaistniałej sytuacji, o której mowa w ust. 2 Wykonawca zawiadamia Zamawiającego drogą elektroniczną, faxem lub pisemnie, w terminie do 7-go dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Do zawiadomienia Wykonawca dołącza protokół określający dzień wywozu, miejscowość, ulicę i numer posesji oraz krótki opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości. Do protokołu może dołączyć również dokumentację fotograficzną. Pytanie 6 Dotyczy: pkt. 2.7 ppkt. 3 SIWZ, 4 ust. 1 pkt. 7 oraz 10 ust. 1 Projektu umowy Jako załączniki do faktury dwumiesięcznej Wykonawca dołączy: 1)poświadczone za zgodność z oryginałem karty przekazania odpadów podpisane przez administratora RIPOK odpadów lub składowiska, potwierdzającymi ilość Mg odpadów komunalnych przywiezionych i przyjętych przez RIPOK (składowisko) karty ewidencji odpadów, 2) wykaz odebranych odpadów (zgodnie z przyjętym katalogiem odpadów wg obowiązującego Rozporządzenia Ministra właściwego d/s środowiska wydanego w oparciu o ustawę o odpadach) - ramach poszczególnych zadań objętych przedmiotem umowy. 3) informację o; a) sposobie oraz miejscu odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, b) ilości i rodzajów odpadów odzyskanych lub unieszkodliwionych, Wykonawca zwraca uwagę, że wszelkie informacje wymagane przez Zamawiającego wskazujące jakiego rodzaju odpady zostały odebrane z terenu Gminy, w jakiej ilości, w jaki sposób i na której instalacji zostały zagospodarowane zawarte są w karcie przekazania odpadu. Dlatego też Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie wskazanych zapisów poprzez określenie, że załącznikami pod fakturę będą karty przekazania odpadów potwierdzone przez administratora RIPOK oraz wykaz ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów. Pytanie 7 Dotyczy: 4 ust. 1 pkt.2 Projektu umowy Harmonogram powinien uwzględniać okres realizacji umowy tj. od dnia podpisania umowy do roku. Wykonawca wnioskuje o zmianę powyższego zapisu na następujący: Harmonogram powinien uwzględniać okres realizacji umowy tj. od dnia r. (lub od dnia podpisania umowy, jeżeli termin ten będzie późniejszy niż r.) do 2017 roku. Wykonawca przygotuje harmonogramy odbioru odpadów i przedłoży je Zamawiającemu do akceptacji wg poniższego porządku: Harmonogram na 2015 rok - w terminie dwóch tygodni od dnia podpisania umowy Harmonogram na 2016 rok - do r. Harmonogram na 2017 rok - do r. 2

3 Pytanie 8 Dotyczy: 4 ust. 1 pkt. 10 Projektu umowy zgodnie z art. 9 f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2013 r., poz. 1399ze zm.) -w przypadku niedopełnienia przez właścicieli nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, przyjmowania ich jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznego powiadamiania, o tym fakcie Zamawiającego między innymi poprzez sporządzanie comiesięcznego wykazu nieruchomości (adresy nieruchomości), na których w/w właściciele nieruchomości nie prowadzą selektywnej zbiórki. Wykaz ten stanowić będzie załącznik do protokołu odbioru prac; Wykonawca zwraca się z pytaniem co Zamawiający rozumie pod pojęciem protokół odbioru prac? Zamawiający, wykreśla zapis Wykaz ten stanowić będzie załącznik do protokołu odbioru prac. Pytanie 9 Dotyczy: 4 ust. 3 pkt. 1 Projektu umowy Zamawiający zobowiązuje się do: 1) dostarczenia Wykonawcy szczegółowego wykazu adresów nieruchomości, objętych umową. Zaktualizowane, w razie konieczności wykazy nieruchomości przekazywane będą w siedzibie Zamawiającego do końca miesiąca poprzedzającego odbiór. W wykazie Zamawiający poda między innymi informacje o ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość; Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie wskazanego zapisu na następujący: Zamawiający zobowiązuje się do: 1) dostarczenia Wykonawcy w dniu podpisania umowy szczegółowego wykazu adresów nieruchomości, objętych umową. Zaktualizowane, w razie konieczności wykazy nieruchomości przekazywane będą e- mail em bądź faxem do końca miesiąca poprzedzającego odbiór. W wykazie Zamawiający poda między innymi informacje o ilości osób zamieszkujących daną nieruchomość; Pytanie 10 Dotyczy: 5 ust. 3 pkt. 1 Projektu umowy 1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za okres I, II, III kwartał 2015 r.) - wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich od nich odpady odebrano; Wykonawca wnioskuje o modyfikację zapisu na następujący: 1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za okres styczeń, luty, marzec 2015 r.) - wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich od nich odpady odebrano; Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu na: 1) w terminie składania sprawozdania (za okres I, II, III kwartał 2015 r.) - wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich od nich odpady odebrano; Pytanie 11 Dotyczy: 6 ust. 1 Projektu umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo do prowadzenia kontroli sposobu wykonywania przedmiotu zamówienia, a Wykonawca ma obowiązek poddania się takiej kontroli na zasadach określonych w art. 379 i 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U z 2008r. Nr 25, poz.150 z późn. zm.). Osoba nadzorująca wykonanie umowy ze strony Wykonawcy zobowiązana jest do stawienia się na wezwanie Zamawiającego niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu 10 godzin od telefonicznego powiadomienia w celu przeprowadzenia kontroli, w tym również realizacji zgłoszonych reklamacji. Wykonawca wnioskuje o modyfikację zapisu na następujący: Zamawiający zastrzega sobie prawo do prowadzenia kontroli sposobu wykonywania przedmiotu zamówienia, a Wykonawca ma obowiązek poddania się takiej kontroli na zasadach określonych w art. 379 i 3

4 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U z 2008r. Nr 25, poz.150 z późn. zm.). Osoba nadzorująca wykonanie umowy ze strony Wykonawcy zobowiązana jest do stawienia się na wezwanie Zamawiającego niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu 2 dni roboczych od telefonicznego powiadomienia w celu przeprowadzenia kontroli, w tym również realizacji zgłoszonych reklamacji. Zamawiający modyfikuje zapis na Zamawiający zastrzega sobie prawo do prowadzenia kontroli sposobu wykonywania przedmiotu zamówienia, a Wykonawca ma obowiązek poddania się takiej kontroli na zasadach określonych w art. 379 i 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U z 2008r. Nr 25, poz.150 z późn. zm.). Osoba nadzorująca wykonanie umowy ze strony Wykonawcy zobowiązana jest do stawienia się na wezwanie Zamawiającego niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu 24 godzin od telefonicznego powiadomienia w celu przeprowadzenia kontroli, w tym również realizacji zgłoszonych reklamacji. Pytanie 12 Dotyczy: 14 ust. 1 pkt. 3 Projektu umowy 1.Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: odpowiednio odpadów: zmieszanych, segregowanych, Wykonawca zapłaci karę za każdy dzień zwłoki w wysokości 200,00 zł (słownie: dwieście złotych 00/100 gr);. W związku z tym, że przedmiotowe zamówienie nie obejmuje odbioru odpadów ulegających biodegradacji, Wykonawca wnioskuje o wykreślenie zapisu dotyczącego reklamacji w związku z nieodebraniem odpadów ulegających biodegradacji oraz o modyfikację zapisu na następujący: 1.Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: odpowiednio odpadów: zmieszanych, segregowanych). Wykonawca zapłaci karę za każdy dzień zwłoki licząc od daty zgłoszenia przez Zamawiającego braku odbioru odpadów, jeżeli niewykonanie usługi wynikało z winy Wykonawcy w wysokości 20,00 zł (słownie: dwadzieścia złotych 00/100 gr); Zamawiający modyfikuje zapis na 1.Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: odpowiednio odpadów: zmieszanych, segregowanych, Wykonawca zapłaci karę za każdy dzień zwłoki w wysokości 200,00 zł (słownie: dwieście złotych 00/100 gr); Pytanie 13 Dotyczy: 4 ust. 2 Projektu umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem o dodanie pkt. 3 o następującej treści: Obowiązkiem Wykonawcy jest naprawa pojemników lub ich wymiana na koszt Wykonawcy w przypadku uszkodzeń powstałych w wyniku normalnego użytkowania lub powstałych z winy Wykonawcy. W przypadku uszkodzeń powstałych z winy osób użytkujących pojemnik, będących następstwem okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi użytkownik np. kradzież, spalenie, użytkowanie pojemników do innych celów, niezgodnych z ich przeznaczeniem, naprawa pojemników lub ich wymiana dokonywana jest na koszt użytkownika danego pojemnika. Zamawiający wyraża zgodę na dodanie pkt. 3. Pytanie 14 Dotyczy: 4 ust. 1 pkt. 11 oraz 14 ust. 1 pkt. 7 Projektu umowy Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 roku dotyczącego sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w roku rozliczeniowym, ustalenie poziomu redukcji składowania wymaga obliczenia: 1. OUB 1995 = 0,155* Lm+0,047* Lw [Mg] na podstawie liczby mieszkańców według GUS (instrukcja na stronie Ministerstwa Środowiska), 2. OUBR = - masa odpadów ulegających biodegradacji dozwolona do składowania w roku rozliczeniowym, 3. M OUBR =( M MR *U M ) + (M WR *U W ) + (M SR *U S ) + (M BR *0,52) [Mg]- masa odpadów ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w roku rozliczeniowym, obliczenie tej danej wymaga uzyskania informacji dotyczącej wartości M BR z instalacji (RIPOK), gdzie odpady zostały zagospodarowane. To instalacja (RIPOK) jest odpowiedzialna za obliczenie wartości M BR, którą otrzymuje podmiot gospodarczy dostarczający odpady. Ze względu na fakt, że gmina musi się rozliczyć z odpadów wytworzonych na wszystkich nieruchomościach 4

5 bez względu na fakt czy objęła je systemem obsługi czy nie (w Państwa przypadku objęto systemem nieruchomości niezamieszkałe) ilości odpadów komunalnych dostarczone przez podmiot gospodarczy z terenu gminy obejmują 100% strumienia odpadów. Pomimo, iż instalacja (RIPOK) dołoży wszelkiej staranności aby odzyskać jak największą ilość odpadów ulegających biodegradacji, to ze względu na liczbę mieszkańców w 1995 roku i ilość odpadów ulegających biodegradacji przez nią wytworzoną podmiot gospodarczy odbierający odpady z terenu gminy nie ma wpływu na osiągnięcie poziomu redukcji- zwłaszcza w regionie gdzie funkcjonuje tylko jedna instalacja (RIPOK). Niewystarczająca ilość instalacji spełniająca wymogi RIPOK ogranicza możliwości zagospodarowania frakcji biodegradowalnej bez składowania. Ponadto zapisy Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla woj. łódzkiego z góry przewidują nie wykonanie tego obowiązku z uwagi na niewystarczające zabezpieczenie Regionu II w moce przerobowe w zakresie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych. Wykonawca przewiduje, że wykonanie wskazanego obowiązku będzie możliwe dopiero w 2016 r. Wnioskujemy o wykreślenie przytoczonych wyżej zapisów. Z uwagi na powyższe jednocześnie prosimy: - podanie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, która może być zeskładowana odpowiednio w okresie trwania umowy, - podanie liczby mieszkańców w roku 1995 oraz przewidywaną liczbą mieszkańców w okresie trwania umowy - w okresach rocznych. To obszerne wyjaśnienie ma także na celu zwrócenia Państwa uwagi na powyższy problem do instytucji kontrolnych i ustawodawczych. Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie przytoczonych wyżej zapisów. Wójt Gminy Piotr Łysoń 5