WOJEWODA MAŁOPOLSKI. OK-III Kraków, r. Pan Zbigniew Wojas Wójt Gminy Gdów Rynek Gdów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt

1 WOJEWODA MAŁOPOLSKI OK-III Kraków, r. Pan Zbigniew Wojas Wójt Gminy Gdów Rynek Gdów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 175 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885), jak również zgodnie z zatwierdzonym przez Wojewodę Małopolskiego Planem kontroli zewnętrznych Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie na 2013 r. w dniach od 12 do 15 listopada 2013 r. Zespół Kontrolny przeprowadził w Gminie Gdów kontrolę problemową, której przedmiotem było przyznawanie uczniom pomocy materialnej o charakterze socjalnym, dofinansowanie uczniom zakupu podręczników szkolnych oraz dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników. Kontrola została przeprowadzona przez: Karola Borstyna starszego inspektora wojewódzkiego w Wydziale Organizacji i Kontroli Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, na podstawie upoważnienia nr 97/2013 z dnia 30 października 2013 r. - Przewodniczącego Zespołu Kontrolnego; Kraków, ul. Basztowa 22 * tel * fax

2 - 2 - Katarzynę Grabowską specjalistę w Zespole Finansowo Księgowym w Kuratorium Oświaty w Krakowie na podstawie upoważnienia nr 100/2013 z dnia 30 października 2013 r. Joannę Janik specjalistę w Kuratorium Oświaty w Krakowie na podstawie upoważnienia nr 99/2013 z dnia 30 października 2013 r. Kontrolą objęto okres od 01 stycznia do 31 grudnia 2012 r. Ustalenia kontroli zostały ujęte według tematyki: I. Pomoc materialna o charakterze socjalnym - stypendia i zasiłki szkolne. II. Dofinansowanie zakupu podręczników szkolnych Wyprawka szkolna. III. Dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników. IV. Wykorzystanie dotacji celowych przyznanych na dofinansowanie zakupu podręczników na wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych dla uczniów oraz dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników. Realizację zadań we wskazanym wyżej zakresie ocenia się pozytywnie z uchybieniami. I. Pomoc materialna o charakterze socjalnym - stypendia i zasiłki szkolne Zadania pomocy materialnej o charakterze socjalnym realizowane są przez Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Gdowie. W okresie objętym kontrolą obowiązywał Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów, uchwalony Uchwałą Nr XXXII/215/2005 Rady Gminy Gdów z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie: regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów (dalej: regulamin) zmieniony: - Uchwałą Nr LX/351/2009 Rady Gminy Gdów z dnia 29 października 2009 r. w sprawie: zmiany uchwały Nr XXXII/215/2005 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów; - Uchwałą Nr XXXII/207/2012 Rady Gminy Gdów z dnia 11 października 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów.

3 - 3 - Niniejszy regulamin wraz z późniejszymi zmianami uchwalono m.in. na podstawie art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Rada Gminy Uchwałą nr XL/257/2005 z dnia 27 października 2005 r. w sprawie upoważnienia kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Gdowie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej upoważniła z dniem 1 stycznia 2006 r. kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Gdowie do załatwiania indywidualnych spraw i wydawania decyzji administracyjnych z zakresu administracji publicznej, w sprawach przyznania lub odmowy przyznania uczniom świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Zgodnie z 7 regulaminu do opiniowania wniosków o udzielenie pomocy materialnej o charakterze socjalnym Wójt powołuje komisję stypendialną. W okresie objętym kontrolą komisja stypendialna działała na podstawie: 1) Zarządzenia nr 27/2005 Wójta Gminy Gdów z dnia 12 kwietnia 2005 r. w sprawie: powołania Komisji Stypendialnej, ustalenia zadań komisji i trybu jej pracy (dalej: zarządzenie nr 27/2005) 2) Zarządzenia nr 84/2012 Wójta Gminy Gdów z dnia 5 października 2012 r. w sprawie: powołania Komisji Stypendialnej, ustalenia zadań komisji i trybu jej pracy (dalej: zarządzenie nr 84/2012) W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono uchybienia opisane poniżej. Wyjaśnienia oraz informacje dotyczące zakresu kontroli oraz stwierdzonych uchybień złożone zostały kontrolującym przez Panią Julitę Natkaniec Kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Gdowie. 1) W 15 ust. 1 obowiązującego regulaminu widnieje zapis cyt.: Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych na okres nie dłuższy niż od października do czerwca w danym roku szkolnym. Natomiast jak wynika z komentarza do ustawy o systemie oświaty (M. Pilich Ustawa o systemie oświaty Komentarz, Warszawa 2012, Wydanie 4) stypendium szkolne jest świadczeniem przyznawanym na czas oznaczony. W myśl pierwotnego brzmienia przepisu

4 - 4 - art. 90d ust. 10 ustawy o systemie oświaty stypendium szkolne było przyznawane na okres nie dłuższy niż od września do czerwca w danym roku szkolnym (w zakładach kształcenia nauczycieli i kolegiach pracowników służb społecznych: od października do czerwca). W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjęła się wykładnia, w myśl której stypendium można było w zasadzie udzielić na cały okres zajęć w roku szkolnym (od września do czerwca). W związku z wątpliwościami co do interpretacji takiego zapisu, ustawodawca dokonał jego zmiany w celu usprawnienia procesu przyznawania świadczeń. I tak, zgodnie z ustawą z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty, ustawy Karta Nauczyciela oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz.U. z 2008 r. Nr 145, poz. 917) od dnia 1 września 2008 r. stypendium szkolne przyznawane jest na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 10 miesięcy w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 9 miesięcy w danym roku szkolnym. 2) W wydanych decyzjach administracyjnych określono, że cyt.: przyznaję stypendium szkolne dla ucznia ( ) w formie pomocy rzeczowej (zwrot kosztów zakupu) o charakterze edukacyjnym ( ) z przeznaczeniem w szczególności na zakup podręczników, a także innych pomocy szkolnych, słowników, obuwia i stroju sportowego oraz innego wyposażenia szkolnego ucznia ( ). W art. 90d ust. 2 i 4 ustawy o systemie oświaty zaznaczono podstawowe formy, w których w pierwszej kolejności udziela się stypendium szkolnego. Są to formy: - całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także realizowanych poza szkołą, która powinna polegać na przekazaniu wnioskodawcy środków pieniężnych, po udokumentowaniu przez niego (np. fakturami czy rachunkami) wydatków poniesionych na cele edukacyjne, - pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakup podręczników, - całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania w przypadku uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów, o których mowa w art. 90d ust. 3 ustawy o systemie oświaty (np. refundacja

5 - 5 - kosztów dojazdu ucznia do szkoły oraz powrót do domu czy zakwaterowania w bursie, internacie). Pierwsza z wymienionych form polega na przekazaniu wnioskodawcy środków pieniężnych. Warunkiem wypłaty stypendium w tej formie jest poniesienie przez rodzica (lub pełnoletniego ucznia) kosztów na cele edukacyjne swojego dziecka (m.in. zakup podręczników, przyborów szkolnych itd.). Wypłata takiego stypendium powinna odbywać się w oparciu o faktycznie poniesione koszty udokumentowane rachunkami, fakturami. Pomoc rzeczowa polega natomiast na przekazaniu fizycznie wnioskodawcy zakupionych pomocy edukacyjnych. Po przyznaniu w decyzji stypendium w formie pomocy rzeczowej organ przyznający świadczenie powinien dokonać zakupu określonych pomocy edukacyjnych, a potwierdzenie poniesionych kosztów (np. faktury, rachunki) będzie wtedy wystawione na tenże organ. Dopiero tak dokonane zakupy za pokwitowaniem można przekazać stronie decyzji administracyjnej. Kontrolujący otrzymali w tej kwestii wyjaśnienia, z których wynika, iż cyt. Jedną z podstaw w wydawaniu decyzji wskazuje art. 90d ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Naszym zdaniem zastosowanie tej podstawy jest zasadne bowiem art. 90d ust. 2 pkt 1 nie może być zastosowany w przypadku zakupu podręczników, a także innych pomocy szkolnych, słowników, obuwia i stroju sportowego oraz innego wyposażenia szkolnego ucznia dokonywanego przez wnioskodawcę, któremu ex post dopiero zwraca się równowartość pieniężną danych zakupów. Zdecydowanie takie zakupy nie wyczerpują znamion pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania a także nie są kosztami udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą. Natomiast pomoc przyznawania decyzjami w szczególności wykorzystywana jest na zakup podręczników, a beneficjent nie otrzymuje bezpośrednio w tym celu środków pieniężnych. Zakupu dokonuje indywidualnie. Równie dobrze na jego rzecz zakupy mogą realizować osoby trzecie, z tym, że rozliczenie musi być na danego beneficjenta. 3) W toku czynności kontrolnych zakwestionowano sposób redagowania wydawanych decyzji administracyjnych obejmujących okres II półrocza roku szkolnego 2011/2012. Zaznaczono w nich bowiem, że cyt: Przyznaję ( ) stypendium szkolne ( ) na okres r. do r. ( ) Stypendium szkolne płatne będzie w transzach: - od r. do r. ( ) od r. do r. ( ). Z tak sformułowanego zapisu

6 - 6 - należałoby wnioskować, że stypendia przyznano odpowiednio na 10 miesięcy. Prowadzi to z kolei do stwierdzenia naruszenia art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że stypendium szkolne nie może być miesięcznie niższe niż 80% kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz.992 z późn. zm.)(dalej: ustawa o świadczeniach rodzinnych) i nie może przekraczać miesięcznie 200% tejże kwoty. Kwota ta stanowi miesięczną wysokość zasiłku rodzinnego na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia i w okresie poddanym kontroli wynosiła 91,00 zł zgodnie z 1 pkt. 3 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U. Nr 129 poz. 1058). Zatem w myśl obowiązujących w okresie kontrolnym przepisów, stypendium szkolne nie mogło być miesięcznie niższe niż 72,80 zł i nie mogło przekroczyć kwoty 182,00 zł. Organ przyznający świadczenie w rozstrzygnięciu decyzji administracyjnej winien wyraźnie wskazać okres na jaki przyznaje świadczenie oraz jego miesięczną wysokość. W trakcie kontroli stwierdzono natomiast, że stypendia szkolne przyznano na okres 3 miesięcy - w kwotach przewidzianych w załączniku do Uchwały Nr LX/351/2009 Rady Gminy Gdów - zgodnie z art. 90d ust. 10 bez naruszenia art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty. Z otrzymanych w tej sprawie wyjaśnień wynika, że cyt.: Wydawane w 2011 r. przez organ I instancji decyzje dotyczące stypendiów szkolnych przyznawały stypendia de facto na okres 6 miesięcy (3 miesiące w okresie od do r.), a wymieniony niefortunnie w tiret 1 zwrot na okres od r. do r. dotyczył roku szkolnego 2011/2012. [Akta kontroli str.:53-56] 1.1. Stypendia szkolne przyznane w okresie od I-VI 2012 r. tj. w II półroczu roku szkolnego 2011/2012 Czynnościom kontrolnym poddano: 1) Zarządzenie nr 27/2005, 2) Protokół z posiedzenia Komisji Stypendialnej powołanej Zarządzeniem nr 27/2005 z dnia 12 października 2011 r., 3) Upoważnienie Wójta Gminy wydane w dniu 22 grudnia 2005 r. dla Pani Ewy Konieczny Kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Gdowie,

7 - 7-4) Uchwałę Nr LX/351/2009 Rady Gminy Gdów z dnia 29 października 2009 r. w sprawie: zmiany uchwały Nr XXXII/215/2005 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów, 3) 17 wybranych spraw o przyznanie stypendiów szkolnych. Ustalono, że przyznano 247 uczniom stypendia szkolne w wysokościach określonych w załączniku nr 2 do regulaminu. Załącznik ten został zmieniony Uchwałą Nr LX/351/2009 Rady Gminy Gdów z dnia 29 października 2009 r. i wynika z niego, że: - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny nie przekracza 100,00 zł, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 85,00 zł - I kategoria stypendium; - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny wynosi od 101,00 zł do 200,00 zł, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 80,00 zł - II kategoria stypendium; - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny wynosi powyżej 200,00 zł do kwoty określonej w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 75,00 zł - III kategoria stypendium. [Akta kontroli str , 49-50, 57-58] Kontrolujący uznali, że w okresie II półrocza roku szkolnego 2011/2012 oprócz uchybienia dotyczącego błędnie skonstruowanej decyzji (niejednoznacznie określony okres, na jaki zostało przyznane stypendium szkolne), które opisano już w niniejszym projekcie w części I, procedura przyznawania stypendium szkolnego była prawidłowa Stypendia szkolne przyznane w okresie od IX-XII 2012 r. tj. w I półroczu roku szkolnego 2012/2013 Czynnościom kontrolnym poddano: 1) Upoważnienie Wójta Gminy wydane w dniu 3 września 2012 r. r. dla Pani Julity Natkaniec Kierownika Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Gdowie,

8 - 8-2) Zarządzenie nr 84/2012, 3) Uchwałę Nr XXXII/207/2012 Rady Gminy Gdów z dnia 11 października 2012 r. w sprawie: zmiany uchwały Nr XXXII/215/2005 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Gdów, 4) Polecenie służbowe nr 1/2012 Wójta Gminy z dnia 5 września 2012 r. dotyczące powołania nowego składu Komisji Stypendialnej, 5) Protokół z dnia 30 października 2012 r. z posiedzenia Komisji Stypendialnej wyznaczonej pismem znak: /12 Wójta Gminy Gdów z dnia 5 września 2012 r., 5) 19 wybranych spraw o przyznanie stypendiów szkolnych. Ustalono, że przyznano 323 uczniom stypendia szkolne w wysokościach określonych w załączniku nr 1 do Uchwały Nr XXXII/207/2012 Rady Gminy Gdów z dnia 11 października 2012 r., z którego wynika, że: - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny nie przekracza 200,00 zł, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 95,00 zł - I kategoria stypendium; - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny wynosi powyżej 200,00 zł do 300,00 zł, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 90,00 zł - II kategoria stypendium; - jeżeli miesięczny dochód netto na jednego członka rodziny wynosi powyżej 300,00 zł do kwoty o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, miesięczna wysokość stypendium szkolnego jest równa 85,00 zł - III kategoria stypendium. [Akta kontroli str , 51-52, 59-61] Stwierdzono uchybienia w postaci: - błędnej kwalifikacji ucznia do odpowiedniej kategorii stypendium, stanowiącej naruszenie regulaminu wewnętrznego Z dniem 1 października 2012 r. nastąpiła zmiana kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie, o którym mowa w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm.), (dalej: ustawa o pomocy społecznej) z dotychczasowej kwoty 351,00 zł na kwotę 456,00 zł. Została ona wprowadzona na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych

9 - 9 - kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U r. poz. 823). Ponadto zmianie uległa również kwota dochodu z 1 ha przeliczeniowego tj. z 207,00 zł na 250,00 zł ( 1 pkt 2d niniejszego rozporządzenia). Od 1 listopada 2012 r. na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U poz. 959) nastąpiła zmiana kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Oznacza to, że stypendium szkolne, zgodnie z art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty, od 1 listopada 2012 r. nie może być niższe niż 80% kwoty 106,00 zł, tj. musi wynosić miesięcznie nie mniej niż 84,80 zł, natomiast stypendia przyznane od września do października w minimalnej kwocie nie mogą być niższe niż 72,80 zł. W związku z powyższym w oparciu o art. 90o ustawy o systemie oświaty należało zweryfikować po 1 października 2012 r. dochód dla wniosków złożonych do 15 września 2012 r., jeżeli osoby wnioskujące prowadziły gospodarstwa rolnicze, w których dochód z hektara przeliczeniowego uległa zmianie. Biorąc pod uwagę powyższe przepisy zakwestionowano sposób ustalenia wysokości stypendium szkolnego za miesiąc październik 2012 r. w przypadku świadczenia przyznanego decyzją nr 47620/28/2012 z dnia 7 listopada 2012 r. Jak wynika z dokumentów dołączonych do wniosku ustalono dochód na osobę w 9-cio osobowej rodzinie: - za m-c wrzesień 2012 r. w wysokości 194,32 zł (gospodarstwo rolne o powierzchni 5,0575 ha przeliczeniowych x 207,00 zł = 1046,90 zł; zasiłek rodzinny wraz z dodatkami 702,00 zł); - za m-c październik 2012 r. w wysokości 218,49 zł (dochód z gospodarstwa rolnego 5,0575 ha przeliczeniowych x 250,00 zł = 1264,38 zł; zasiłek rodzinny wraz z dodatkami 702,00 zł); - za m-c listopad 2012 r. w wysokości 140,49 zł (dochód z gospodarstwa rolnego 5,0575 ha przeliczeniowych x 250,00 zł = 1264,38). Kontrolujący ustalili na podstawie przedstawionych dokumentów, że prawidłowo określona wysokość dochodu na osobę w rodzinie w poszczególnych miesiącach uprawniała ucznia do otrzymania zgodnie z tabelami kategorii i wysokości stypendium szkolnego stypendium szkolnego w wysokości: - za miesiąc wrzesień 2012 r. 80,00 zł, - za miesiąc październik 2012 r. 75,00 zł,

10 za miesiąc listopad 2012 r. 95,00 zł. Uczeń otrzymał stypendium szkolne za miesiąc wrzesień i listopad 2012 r. w wysokościach wymienionych powyżej, natomiast za miesiąc październik w wysokości 80,00 zł, zatem wyższe, niż (zgodnie z załącznikiem nr 1 do Uchwały nr XXXII/207/2012) mu przysługiwało. Z wyjaśnienia przedstawionego kontrolującym w tej sprawie wynika, że cyt.: W wyniku omyłki rachunkowej błędnie zakwalifikowano dochód do kategorii II zamiast do kategorii III ( ) Strona nie odwołała się od decyzji. Wysokość przyznanego stypendium szkolnego spełniała jednak przesłanki wynikające z art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty Zasiłki szkolne przyznane w roku Czynnościom kontrolnym poddano: 1) Protokoły z posiedzeń Komisji Stypendialnej powołanej zarządzeniem nr 27/2005: - z dnia 10 maja 2012 r., - z dnia 25 maja 2012 r., - z dnia 1 czerwca 2012 r., - z dnia 28 czerwca 2012 r., - z dnia 20 sierpnia 2012 r. 2) Protokoły z posiedzeń Komisji Stypendialnej wyznaczonej pismem znak: /12 Wójta Gminy Gdów z dnia 5 września 2012 r. z dnia 30 października 2012 r.: - z dnia 25 września 2012 r., - z dnia 27 listopada 2012 r. 3) Wszystkie sprawy o przyznanie zasiłku szkolnego, tj. 22 decyzje. Ustalono, że w roku 2012 zasiłek szkolny przyznano 22 uczniom znajdującym się w przejściowo trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego. Wysokość każdego świadczenia była zgodna z zapisami art. 90e ust. 3 ustawy o systemie oświaty. Przyznano: - 2 zasiłki szkolne w wysokości 150,00 zł, - 7 zasiłków szkolnych w wysokości 200,00 zł, - 11 zasiłków szkolnych w wysokości 300,00 zł, - 2 zasiłki szkolne w wysokości 400,00 zł.

11 [Akta kontroli str.: 79-85] Stwierdzono uchybienie w postaci naruszenia art. 90e ust. 4 ustawy o systemie oświaty w przypadku 9 spraw, znak decyzji: /1/2012 z dnia r., /2/2012 z dnia r., /5/2012 z dnia r., /6/2012 z dnia r., /9/2012 z dnia r., /10/2012 z dnia r., /11/2012 z dnia r., /12/2012 z dnia r., /13/2012 z dnia r. Z art. 90e ust. 4 ustawy o systemie oświaty wynika, iż o zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od wystąpienia zdarzenia losowego. Po upływie tego terminu, liczonego od chwili zdarzenia uzasadniającego przyznanie zasiłku do dnia złożenia wniosku, prawo do otrzymania tego zasiłku wygasa. W takim przypadku organ właściwy, o którym mowa w art. 90m ust. 1 ustawy o systemie oświaty, odmawia udzielenia zasiłku w formie decyzji administracyjnej. Powyższa teza potwierdzona została również wyrokiem NSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2008 r. znak: I OSK 1057/07 (LEX nr ), w którym stwierdzono cyt.: Termin, o którym mowa w art. 90e ust. 4 ustawy o systemie oświaty ( ) ma charakter prekluzyjny, co oznacza, że po jego upływie prawo do ubiegania się o zasiłek szkolny wygasa. Z otrzymanych wyjaśnień w tej sprawie wynika, iż cyt: W powyższych przypadkach starano się dogłębnie wyjaśnić sytuację każdego składającego wniosek o przyznanie zasiłku szkolnego. We wniosku należy wskazać zdarzenie losowe, które uzasadniałoby przyznanie zasiłku szkolnego tzn. takie które wystąpiło nie wcześniej niż 2 miesiące przed złożeniem wniosku. Wnioski zostały złożone na dzienniku podawczym Urzędu Gminy w Gdowie. Ponieważ Gmina Gdów jest gminą wiejską gdzie wszyscy wszystkich znają, nasi wnioskodawcy często w obawie przed przedostaniem się prywatnych informacji na zewnątrz niedokładnie określają zdarzenie losowe bądź termin jego wystąpienia. W przypadku decyzji Nr 47621/1/2012; 47621/6/2012; 47621/13/2012 oraz

12 /12/2012, mając na względzie przede wszystkim dobro mieszkańców, przeprowadzono rozmowy z wnioskodawcami ustalając szczegóły zdarzeń losowych. Z przeprowadzonej rozmowy pracownik sporządził notatki służbowe. Na podstawie tych wyjaśnień przyznanie zasiłku szkolnego uznano za zasadne. W pozostałych przypadkach za wyczerpujące znamiona zdarzenia losowego, które wystąpiło nie wcześniej niż 2 miesiące przed złożeniem wniosku, uznano uzasadnienie do wniosku oraz załączniki. Nieprzyznanie zasiłku w tych przypadkach byłoby w ocenie Komisji stypendialnej wysoce krzywdzące w stosunku do wnioskodawców doświadczonych przez los. Strony nie odwołały się od decyzji. Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej fakty, realizację zadań w zakresie przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym (stypendia szkolne i zasiłki szkolne) ocenia się pozytywnie z uchybieniami. II. Dofinansowanie zakupu podręczników szkolnych Wyprawka szkolna Czynnościom kontrolnym poddano realizację Rządowego programu pomocy uczniom w 2012 r. Wyprawka szkolna w następujących szkołach: 1) Szkole Podstawowej im. gen Jana Henryka Dąbrowskiego w Pierzchowie, 2) Szkole Podstawowej im. Tadeusza Kościuszki w Wiatowicach, 3) Gimnazjum im. Św. Brata Alberta w Gdowie, 4) Zespole Szkół w Gdowie (11 wniosków spośród 24). Przyznano dofinansowanie w: 1) Szkole Podstawowej im. gen Jana Henryka Dąbrowskiego w Pierzchowie 12 uczniom, w tym: - na podstawie 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 6 uczniom, - na podstawie 2 ust. 4 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 3 uczniom, - na podstawie 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 3 uczniom. 2) Szkole Podstawowej im. Tadeusza Kościuszki w Wiatowicach 11 uczniom, w tym: - na podstawie 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 9 uczniom,

13 na podstawie 2 ust. 4 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 3 uczniom. 3) Gimnazjum im. Św. Brata Alberta w Gdowie 2 uczniom na podstawie 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej. 4) Zespole Szkół w Gdowie spośród 11 wniosków poddanych kontroli: - na podstawie 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 9 uczniom, - na podstawie 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej 2 uczniom. Ustalono, że termin składania wniosków o udzielenie pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników szkolnych, Wójt Gminy Gdów wyznaczył pismem z dnia 20 sierpnia 2012 r. skierowanym do dyrektorów szkół, wypełniając tym samym zapisy 3 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej. W toku czynności kontrolnych stwierdzono, że procedura dofinansowania zakupu podręczników szkolnych w ramach Rządowego programu Wyprawka Szkolna w szkołach prowadzonych przez gminę (tj. SP w Pierzchowie, SP w Wiatowicach, Gimnazjum w Gdowie) przeprowadzana była zgodnie z zapisami Uchwały Nr 93/2012 Rady Ministrów z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie Rządowego programu pomocy uczniom w 2012 r. Wyprawka szkolna oraz rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej. Nie stwierdzono nieprawidłowości czy też uchybień. W przypadku Zespołu Szkół w Gdowie tj. szkoły prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego inną niż gmina, stwierdzono uchybienie, które scharakteryzowano poniżej. Sprawa przyznania dofinansowania uczniowi I klasy technikum Damiana T. we wniosku, w części dotyczącej oświadczenia o dochodach, wnioskodawczyni określiła, że miesięczny dochód 5-cio osobowej rodziny wynosi 409,40 zł. Zakwestionowano zarówno wysokość dochodu na osobę w rodzinie, jak i jego sposób ustalenia, jako niezgodny z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. Wnioskodawczyni przedstawiła bowiem m.in. dokumenty: - zaświadczenie GOPS w Gdowie znak: GOPS /2012 z dnia 11 września 2012 r. potwierdzające wypłacone w sierpniu 2012 r. świadczenia rodzinne wraz z dodatkami w wysokości 353,00 zł,

14 zaświadczenie Urzędu Gminy Gdów nr 1451/2012 z dnia 31 sierpnia 2012 r. potwierdzające, iż Wnioskodawczyni wraz z mężem posiada gospodarstwa rolne o łącznej powierzchni 4,1635 hap, czyli dochód z gospodarstwa rolnego wynosił 4,1635 hap x 207 = 861,84 zł, - zaświadczenie z dnia 30 sierpnia 2012 r. o zarobkach ojca ucznia za miesiąc sierpień 2012 r., które wyniosły 1111,86 zł. Kontrolujący ustalili na podstawie przedstawionych dokumentów, że prawidłowo określona wysokość dochodu na osobę w rodzinie wynosiła 465,34 zł. Uczeń został zakwalifikowany do otrzymania pomocy w ramach Rządowego programu pomocy uczniom w 2012 r. Wyprawka szkolna na podstawie 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej (zgodnie z kryterium dochodowym). W związku z wątpliwościami co do podstawy przyznania uczniowi świadczenia Dyrektor Zespołu Szkół w Gdowie Pani Aneta Stanisz złożyła stosowne wyjaśnienia. Wynika z nich, że uczeń pochodzi z rodziny wielodzietnej, zatem pomimo błędnie wyliczonego dochodu kwalifikował się do objęcia pomocą z tym, że na podstawie 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wyprawki szkolnej w związku z art. 7 pkt 8 ustawy o pomocy społecznej. [Akta kontroli str.: ] Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej fakty, realizację zadań w zakresie przyznawania dofinansowania zakupu podręczników szkolnych ocenia się pozytywnie z uchybieniami. III. Dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników W wyniku kontroli stwierdzono uchybienia przy wyliczaniu dofinansowania należnego pracodawcom przyznanych następującymi decyzjami: a/12 z dnia 28 września 2012 r. przyznano pracodawcy Małopolskiej Wojewódzkiej Komendzie Ochotniczych Hufców Pracy w Krakowie kwotę 2.400,00 zł (za 10 miesięcy przyuczenia do wykonywania określonej pracy) za kształcenie młodocianego pracownika Krzysztofa B. Kwota ta po uwzględnieniu wskaźnika

15 waloryzacji powinna być wyższa i wynosić 2.536,80 zł. Wnioskodawca nie odwołał się od wydanej decyzji administracyjnej, /12 z dnia 22 listopada 2012 r. przyznano pracodawcy - właścicielowi zakładu STUDIO FRYZUR w Krakowie kwotę 7.893,85 zł (za 35 miesięcy i 5 dni z 36 miesięcy nauki zawodu) za kształcenie młodocianego pracownika Sylwii B. Prawidłowo wyliczona kwota winna być wyższa i wynosić 7.893,94 zł. Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej fakty, realizację zadań w zakresie dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników ocenia się pozytywnie z uchybieniami. IV. Wykorzystanie dotacji celowych przyznanych na dofinansowanie zakupu podręczników oraz na wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych dla uczniów. Na dofinansowanie zakupu podręczników oraz wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych Urząd Gminy Gdów otrzymał w 2012 roku dotację celową w dziale 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdziale Pomoc materialna dla uczniów, 2030 Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin (związków gmin) w łącznej wysokości ,00 zł. Kwota ta jest zgodna ze sprawozdaniem Rb-27S z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego za okres od początku roku do dnia 31 grudnia 2012 r. Niewykorzystane środki dotacji w kwocie 2.375,51 zł zostały zwrócone w obowiązującym terminie na rachunek Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. 1. Wykorzystanie dotacji przyznanej na zakup podręczników Wyprawka szkolna Dotacja planowana kwota ,00 zł Dotacja otrzymana kwota ,00 zł Dotacja wykorzystana kwota ,49 zł Zwrot dotacji kwota 2.375,51 zł Niewykorzystana kwota dotacji w wysokości 2.375,51 zł została zwrócona na konto MUW: w dniu 16 listopada 2012 r.

16 Jak wynika ze sprawozdania Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego za okres od początku roku do dnia 31 grudnia 2012 r., wydatki związane z refundacją zakupu podręczników dla uczniów zostały poniesione z 3260 inne formy pomocy dla uczniów. Zgodnie ze sprawozdaniem Rb-28S wykonanie w dziale 854, rozdziale 85415, 3260 wyniosło ,49 zł. (W paragrafie tym prawidłowo ujęte zostały również zasiłki szkolne w kwocie 5.800,00 zł). Wójt Gminy Gdów przesłał w dniu 16 listopada 2012 r. do Kuratorium Oświaty w Krakowie Sprawozdanie z realizacji rządowego programu pomocy uczniom w 2012 r. Wyprawka szkolna. Szczegółowo skontrolowano wykorzystanie środków na dofinansowanie zakupu podręczników w następujących placówkach: - Szkoła podstawowa w Pierzchowie : Dotacja wykorzystana 2.220,00 zł. Dofinansowanie przyznano dla 12 uczniów. Sporządzone zostały 3 listy uczniów, którym przyznano dofinansowanie do zakupu podręczników. Po przedłożeniu faktur, Dyrektor Placówki określał wysokości należnego dofinansowania. Na podstawie listy wypłat rodzic ucznia otrzymywał - za potwierdzeniem - zwrot kosztów zakupu podręczników. Kontrolą objęto listy wypłat oraz faktury przedłożone do refundacji. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Wypłat dokonano na podstawie list: Nr 1 z dnia 31 sierpnia 2012 r. na kwotę 930,00 zł. Nr 2 z dnia 12 września 2012 r. na kwotę 720,00 zł. Nr 3 z dnia 26 października 2012 r. na kwotę 570,00 zł. Kwoty wydatków są zgodne z ewidencją księgową konta 130W inne formy pomocy dla uczniów. - Szkoła Podstawowa w Wiatowicach: Dotacja wykorzystana 2.070,00 zł. Dofinansowanie przyznano dla 11 uczniów. Sporządzona została lista uczniów, którym przyznano dofinansowanie do zakupu podręczników. Po przedłożeniu faktur, Dyrektor Placówki określał wysokości należnego

17 dofinansowania. Na podstawie listy wypłat rodzic ucznia otrzymywał - za potwierdzeniem - zwrot kosztów zakupu podręczników. Kontrolą objęto listę wypłat oraz faktury przedłożone do refundacji. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Wypłat dokonano na podstawie listy z dnia 12 września 2012 r. na kwotę 2.070,00 zł. Kwota wydatków jest zgodna z ewidencją księgową konta 130W inne formy pomocy dla uczniów. - Gimnazjum im. św. Brata Alberta w Gdowie : Dotacja wykorzystana 374,10 zł (dotyczy uczniów posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności). Dofinansowanie przyznano dla 2 uczniów. Sporządzona została lista uczniów, którym przyznano dofinansowanie do zakupu podręczników. Po przedłożeniu faktur, Dyrektor Placówki określał wysokości należnego dofinansowania. Na podstawie listy wypłat rodzic ucznia otrzymywał - za potwierdzeniem - zwrot kosztów zakupu podręczników. Kontrolą objęto listę wypłat oraz faktury przedłożone do refundacji. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Wypłat dokonano na podstawie listy z dnia 26 października 2012 r. na kwotę 374,00 zł. Kwota wydatków jest zgodna z ewidencją księgową konta 130W inne formy pomocy dla uczniów. - Zespół Szkół w Gdowie (prowadzony przez jednostkę samorządu terytorialnego inną niż gmina) : Dotacja wykorzystana 7.685,39 zł. Dofinansowanie przyznano dla 24 uczniów. Sporządzona została lista uczniów, którym przyznano dofinansowanie do zakupu podręczników. Po przedłożeniu faktur, Dyrektor Placówki określał wysokości należnego dofinansowania. Lista sporządzona przez placówkę oświatową została przekazana do w Gdowie, gdzie sporządzono listę wypłat. Na podstawie listy wypłat rodzic ucznia otrzymywał - za potwierdzeniem - zwrot kosztów zakupu podręczników. Kontrolą objęto 11 pozycji z listy wypłat oraz faktury i oświadczenia przedłożone do refundacji. Nieprawidłowości nie stwierdzono.

18 Listy, na podstawie których dokonano wypłaty, spełniają wymogi określone w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz z późn. zm.) zostały sprawdzone pod względem merytorycznym, rachunkowym oraz zatwierdzone wypłaty przez osoby uprawnione. 2. Wykorzystanie dotacji przyznanej na wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych Dotacja planowana kwota ,00 zł Dotacja otrzymana kwota ,00 zł Dotacja wykorzystana kwota ,20 zł W dniu 14 maja 2012 roku została zawarta umowa nr 34/12 pomiędzy Małopolskim Kuratorem Oświaty Panem Aleksandrem Palczewskim działającym w imieniu Wojewody Małopolskiego a Gminą Gdów reprezentowaną przez Wójta Gminy Pana Zbigniewa Wojasa, zgodnie z którą zostanie udzielona dotacja na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym, zgodnie z art. 90d i art. 90e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji, wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia. Zgodnie z 3 cyt. umowy przyznana z rezerwy celowej budżetu państwa dotacja w kwocie ,00 zł stanowi 80 % wartości zadania, pozostałe 20 % środków stanowią środki własne Gminy. Do wyżej wymienionej umowy został sporządzony aneks Nr 1/12 z dnia 31 października 2012 r., z treści którego wynika, że dotacja zostaje zwiększona do kwoty ,00 zł. Dotacja została wprowadzona do budżetu w pełnej wysokości. Kwota środków własnych została zabezpieczona Zarządzeniem Nr 1/B/2012 Wójta Gminy Gdów z dnia 9 stycznia 2012 r. Wykonanie na koniec 2012 r. wyniosło kwotę ogółem ,00 zł, w tym środki dotacji ,00 zł, co stanowi 56,90 % poniesionych wydatków ogółem. Wyrywkowo skontrolowano zgodność kwot wynikających z decyzji z kwotami dokonanych wydatków wynikających z list wypłat w następujących przypadkach: Lp. Decyzja numer z dnia na okres kwota wynikająca z decyzji

19 /77/ /76/ /75/ /137/ /136/ /135/ /134/ /123/ /247/ /224/ /223/ /23/ /22/ /35/ /34/ /209/2011 I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-VI ,00 zł I-IV ,00 zł I-IV ,00 zł I-IV ,00 zł I-IV ,00 zł I-IV ,00 zł I-IV ,00 zł

20 /208/ /92/ /91/ /56/ /55/ /28/ /295/ /114/ /134/ /283/ /154/ /153/ /152/ /151/ /150/ /149/2012 I-IV ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł

21 /13/ /12/ /11/ /10/ /92/ /91/ IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł IX-XII ,00 zł Rozbieżności nie stwierdzono. W rocznym sprawozdaniu Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego za okres od początku roku do dnia 31 grudnia 2011 r., wydatki w dziale 854, rozdziale 85415, 3240 wykazano w kwocie ,00 zł. (W paragrafie tym prawidłowo nie ujęte zostały zasiłki szkolne w kwocie 5.800,00 zł). Wójt Gminy Gdów przesłał w dniu 9 stycznia 2013 r. do Kuratorium Oświaty w Krakowie Rozliczenie wykorzystania dotacji przyznanej na wypłatę świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym w 2012 r.. Rozliczenie dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników. W dniu 12 kwietnia 2012 roku została zawarta umowa nr 41/12 pomiędzy Małopolskim Kuratorem Oświaty Panem Aleksandrem Palczewskim a Gminą Gdów reprezentowaną przez Wójta Gminy Pana Zbigniewa Wojasa. W myśl zapisów 1 umowy, środki Funduszu Pracy zostaną przekazane Gminie w 2012 r. z przeznaczeniem na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników w zakresie i na zasadach określonych w art. 70b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) W 2 ww. umowy została określona wysokość środków Funduszu Pracy na kwotę ,72 zł. Termin wykorzystania środków ustalono w 2

22 umowy do dnia r. Zgodnie z zapisami umowy, środki Funduszu Pracy zostały przekazane na wyodrębniony rachunek bankowy Gminy. Do ww. umowy zostały zawarte aneksy nr: 1/12 z dnia 7 sierpnia 2012 r., 2/11 z dnia 14 listopada 2012 r., 3/12 z dnia 4 grudnia 2012 r., 4/12 z dnia 20 grudnia 2012 r. W wyniku zawarcia powyższych aneksów łączna kwota przyznanych środków wyniosła ,96 zł. Wyrywkowo skontrolowano zgodność kwot wynikających z decyzji z kwotami dokonanych wydatków w następujących przypadkach: Lp. Decyzja numer z dnia kwota wynikająca z decyzji / ,76 zł / ,76 zł / ,76 zł / ,76 zł / ,76 zł / ,76 zł / ,59 zł / ,76 zł / ,76 zł / ,10 zł / ,76 zł / ,00 zł a/ ,00 zł / ,03 zł / ,97 zł / ,00 zł / ,61 zł / ,39 zł / ,00 zł / ,00 zł / ,85 zł

23 / ,00 zł / ,00 zł / ,00 zł / ,00 zł / ,00 zł / ,00 zł / ,00 zł Rozbieżności nie stwierdzono. Gmina z tytułu odsetek od rachunku bankowego uzyskała kwotę 680,67 zł, którą przekazała do MUW w dniu 9 stycznia 2013 r. Wójt Gminy Gdów przekazał w dniu 7 stycznia 2013 r. rozliczenie końcowe środków przeznaczonych w roku 2012 na dofinansowanie pracodawcom kosztów przygotowania zawodowego młodocianych pracowników w ramach środków przekazywanych z Funduszu Pracy. Kwota wydatków poniesionych na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników w wysokości ,96 zł jest zgodna ze sprawozdaniem merytorycznym oraz prowadzoną w Urzędzie Gminy ewidencją księgową wyodrębnionym dziennikiem oznaczonym Nr 50 i kontem Realizację zadań w zakresie finansowym ocenia się pozytywnie. Przedstawiając powyższe ustalenia kontroli zwracam się do Pana Wójta o podjęcie stosownych działań zmierzających do wyeliminowania ujawnionych nieprawidłowości w szczególności poprzez: 1. Dostosowanie zapisów Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uchwalonego Uchwałą Nr XXXII/215/2005 Rady Gminy Gdów z późn. zmianami do aktualnie obowiązujących przepisów prawa. 2. Zmianę zapisów decyzji administracyjnej w zakresie informowania strony o okresie na jaki przyznaje się uczniowi stypendium szkolne oraz o jego miesięcznej wysokości,

24 a także formie przyznanego świadczenia. 3. Prawidłowe stosowanie przepisów ustawy o systemie oświaty w zakresie procedury przyznawania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym w formie zasiłków szkolnych, zgodnie z art. 90e ust. 4 ustawy o systemie oświaty. 4. Zwiększenie nadzoru Wójta Gminy nad dyrektorami szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego inne niż gmina, w zakresie przyznawania przez nich pomocy finansowej na zakup podręczników szkolnych w ramach Rządowego programu Wyprawka szkolna. 5. Podjęcie działań zmierzających do wyeliminowania uchybień w zakresie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników, wynikających z niewłaściwego stosowania zapisów art. 70b ustawy o systemie oświaty oraz aktów wykonawczych. Informację o sposobie wykorzystania wyników kontroli oraz realizacji niniejszego wystąpienia proszę przekazać do mnie za pośrednictwem Wydziału Organizacji i Kontroli Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w terminie 30 dni od daty otrzymania wystąpienia. Z up. Wojewody Małopolskiego Sławomir Dyl Dyrektor Wydziału Organizacji i Kontroli