Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Społecznej w dniu 16 maja 2016 r.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Społecznej w dniu 16 maja 2016 r. W posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Społecznej, udział wzięli członkowie komisji i zaproszeni goście (lista obecności stanowi zał.). Protokół sporządziła Weronika Czarnecka. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Piotr Kaźmierczak, który powitał obecnych i zaproponował następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji Rady Miejskiej w Mogilnie 11 kwietnia 2016 r. 4. Zapytania i wnioski 5. Omówienie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok Omówienie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej dla instytucji kultury Miejskiej Biblioteki Publicznej w Mogilnie. 7. Omówienie uchwały w sprawie likwidacji zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie. 8. Omówienie uchwały w sprawie likwidacji samorządowej jednostki organizacyjnej gminy Ośrodek Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie. 9. Omówienie uchwały w sprawie powierzenia zadań likwidowanego zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie spółce Mogileńskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. w Mogilnie. 10. Omówienie uchwały w sprawie powierzenia zadań likwidowanej jednostki budżetowej Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie spółce Mogilno Sport sp. z o.o. 11. Omówienie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu. 12. Omówienie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w miejscowości Gozdanin. 13. Omówienie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Mogilno prawa użytkowania wieczystego zabudowanej nieruchomości gruntowej, położonej w Mogilnie. 14. Omówienie uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mogilno. 15. Sprawozdanie z działalności Ośrodka Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie. 16. Informacja dotycząca przygotowania obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz oferty na okres wakacyjny Sprawozdanie z realizacji zadań zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie za 2015 r. 18. Ocena zasobów pomocy społecznej dla Gminy Mogilno. 19. Zakończenie. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Teresa Kujawa poinformowała zebranych o złożonym przez radnego Grzegorza Stochlińskiego oświadczeniu skierowanemu do władz Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Marszałkowskiego z prośbą o przyspieszenie prac nad remontem DW nr 254 Brzoza Wylatowo. Odczytała jego treść, w imieniu radnego poprosiła o podpisanie się

2 pod oświadczeniem. Wiceprzewodnicząca Ewa Szarzyńska stwierdziła, że takie samo oświadczenie można napisać w sprawie DW 255. Burmistrz Mogilna Leszek Duszyński powiedział, że DW 255 jest równie ważna dla gminy. Sądzi że będzie ona zrealizowana szybciej niż droga nr 254, ponieważ posiada już projekt. Dodał, że w Pakości odbyło się spotkanie z samorządowcami, przez których gminy przebiega droga. Ad.3 Protokół przyjęto. Ad.4 Radna Iwona Golis poprosiła Burmistrza Mogilna i Przewodniczącą Rady Miejskiej w Mogilnie o wsparcie mieszkańców w ubieganiu się o postawienie fotoradaru w miejscowości Stawiska. Radny Piotr Kaźmierczak poprosił o postawienie znaku ograniczenia prędkości lub progów zwalniających na drodze od figury na Babie do lasu. Droga stanowi dojście do ścieżki zdrowia, jest tam dużo pieszych, rowerzystów, a samochody rozwijają duże prędkości. Radna Iwona Golis oznajmiła, że Trasa Zdrowia PZU jest bardzo trafną inicjatywą, jednak dojście do niej jest w złym stanie. Mieszkańcy zgłaszali jej, że należałoby wyrównać dojazd. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że droga dojazdowa jest w dobrym stanie, natomiast droga przy boisku Wembley wymaga naprawy, ale tam jest droga piesza. Ad.5 Skarbnik Gminy wyjaśniła, że zmiana budżetu polega na jego zwiększeniu o ,55 zł. Wymieniła najważniejsze wydatki bieżące i majątkowe, na które zostaną przeznaczone ww. środki. Przewodnicząca Rady Miejskiej Teresa Kujawa zwróciła się do dyrektora MDK z pytaniem, czy wszystkie imprezy w ramach Pyszadła są biletowane. Wyjaśniła, że zwrócili się do niej mieszkańcy którzy uważają, że najbardziej atrakcyjne formy festiwalu są odpłatne. Dyrektor Jan Szymański powiedział, że na Ogólnopolski Festiwal Filmów Satyrycznych Pyszadło sprzedawane są karnety uprawniające do wejścia na wszystkie wydarzenia, m.in. seanse, koncerty, spotkania autorskie, warsztaty dziennikarskie, występ Stanisława Tyma. Nie wszystkie imprezy będą biletowane, np. pokaz kina plenerowego, pokazy specjalne dla dzieci. Jest to duże wydarzenie, jakiego w Mogilnie jeszcze nie było. Festiwal nie może mieć otwartego charakteru, choćby z tego względu że kino Wawrzyn jest obiektem zamkniętym. Środki na zorganizowanie festiwalu będą pochodzić z budżetu gminy oraz od sponsorów. Radny Piotr Kaźmierczak zapytał, w którym miejscu w parku ma zostać wybudowana alejka. Burmistrz Leszek Duszyński wytłumaczył, że jest to kontynuacja budowy alejek, która została zakończona przy schodach wiodących z parku do klasztoru. Planuje się dalszą budowę alejki wokół klasztoru, aż do parkingu po drugiej stronie. Inwestycja ma być gotowa na Światowe Dni Młodzieży. Od proboszcza parafii św. Jana Apostoła w Mogilnie o. Krzysztofa Lewandowskiego burmistrz otrzymał informację, że Mogilno będzie gościło pielgrzymów z zagranicy. Ponadto radny Piotr Kaźmierczak zaproponował budowę alejki w parku aż do cmentarza. Burmistrz Leszek Duszyński wytłumaczył, że wspomniany teren jest własnością parafii. Radna Elżbieta Sarnowska podziękowała za remont nawierzchni niektórych alejek w parku miejskim, poprosiła o wyremontowanie nawierzchni alejki prowadzącej w kierunku sklepu Mila

3 wraz z mostkiem. Radna Ewa Kwit podziękowała za budowę chodnika przy targowisku na ul. Kasprowicza, o który niejednokrotnie zabiegała. Podkreśliła, że na pewno zwiększy to bezpieczeństwo pieszych. Ad. 6 Burmistrz Leszek Duszyński zwrócił uwagę, iż adaptacja nowej biblioteki będzie kosztowała gminę jedynie 160 tys. zł, przy dofinansowaniu zł. Dzięki decyzji Rady o przekazaniu aportem budynku hali Sokoła na rzecz Miejskiej Biblioteki Publicznej wkład własny gminy wyniósł zł. Ad. 7- ad.10 Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że wymóg przekształcenia zakładów budżetowych został wywołany przez wyroki NSA oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zgodnie z wytycznymi, na przekształcenie jednostki mają czas do końca 2016 roku. Wyroki wskazują, że jednostki budżetowe nie mogą być samodzielnymi płatnikami VAT. Tylko jednostka posiadająca osobowość prawną, może go rozliczać. Przypomniał sytuację, gdy spółka MPGK sp. z o.o. wyodrębniała się z ZGK. Wówczas zastanawiano się, czy wszystkie zadania przenieść pod spółkę. Ponieważ spółka powstawała na bazie zakładu budżetowego, który był w złym stanie finansowym postanowiono, by zrzucić z niej balast i dział gospodarki mieszkaniowej nie obciążał spółki. Wówczas zadecydowano o powstaniu Mogileńskich Domów, jako zakładu budżetowego. W przypadku OSRiR, przy rozwijającej się bazie sportowej oraz w celu odzyskania VAT (ok. 5 mln zł) niezbędne było powołanie spółki Mogilno Sport. Poinformował, że 2 miesiące temu wraz z Zastępcą Burmistrza Mogilna, przedstawicielami klubów rady miejskiej, przewodniczącą i wiceprzewodniczącymi rady spotkał się z kierownikiem referatu podatków od towarów i usług Urzędu Skarbowego w Mogilnie, który zarekomendował by zadania zakładów budżetowych przejęły spółki (OSRiR Mogilno Sport sp. z o.o., Mogileńskie Domy w Mogilnie MPGK sp. z o.o.). Z jednostkami: Muzeum Ziemi Mogileńskiej w Mogilnie, Mogileński Dom Kultury w Mogilnie oraz Miejska Bibliotekę Publiczną w Mogilnie nie ma problemu, ponieważ jako instytucje kultury mogą rozliczać VAT. Natomiast działalność ZOSiP jest zwolniona z podatku. W opinii burmistrza, inne wyjście z sytuacji, czyli powołanie centrum usług wspólnych nie jest dobrym pomysłem, ponieważ specyfika poszczególnych jednostek budżetowych jest inna. Od 1 stycznia 2017 r. rozliczenie VAT będzie następowało przez zastosowanie współczynnika, inaczej będzie w przypadku działalności opodatkowanej, inaczej w przypadku zwolnionej. Podał przykład odzyskania VAT z budowy hali widowiskowo-sportowej, gdyby nie powołano spółki, gmina otrzymałaby mniejszy zwrot VATu. Obecnie gmina wydzierżawia spółce halę i w pełni może odpisywać VAT. Podkreślił, iż kierownik z US rekomendował, by działalność zakładów budżetowych przejęły istniejące spółki. Burmistrz Leszek Duszyński zapewnił, że przed wprowadzeniem zmian spotka się z pracownikami OSRiR w Mogilnie oraz Mogileńskich Domów w Mogilnie, by wyjaśnić pracownikom wszelkie obawy. Mogileńskie Domy będą w przyszłości wydziałem MPGK sp. z o.o. Radna Małgorzata Źrałka zauważyła, że zmniejszyło się zadłużenie zakładu budżetowego Mogileńskie Domy w Mogilnie. Dyrektor Jerzy Padoł powiedział, że podejmuje wszelkie działania, by zmniejszyć zadłużenie mieszkańców wobec jednostki. Na dzień dzisiejszy jest to kwota ok zł.

4 Ad.11 Ad.12 Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że nieruchomość jest sprzedawana ze względu na poprawę warunków zagospodarowania przez mieszkańców. Wszystkie strony doszły do porozumienia. Mieszkańcy nieruchomości komunalnej zachowali teren pod szopki, garaże. Ad.13 Ad.14 Dyrektor Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska wytłumaczył, że po uchwaleniu przez Radę Miejską w Mogilnie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mogilno, został on przesłany do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, w celu akceptacji. W Planie wskazano drobne uwagi, m.in. zaproponowano ograniczenie obliczeń oraz tabel. W związku z powyższym należy ponownie go przyjąć. Radna Elżbieta Sarnowska zapytała, czy radni po przyjęciu uchwały mogą mieć pewność, że nie zostanie ona ponownie zwrócona do poprawy. Dyrektor Arkadiusz Grobelski potwierdził, firma sporządzająca Plan poprawiła wszystko zgodnie z wytycznymi WFOŚ. Ad.15 Przewodnicząca rady Teresa Kujawa zapytała, czy planuje się wprowadzić odpłatność za korzystanie z plaży w Wiecanowie. Dyrektor OSRiR w Mogilnie Robert Michalski zaprzeczył. Radny Piotr Kaźmierczak zapytał o stan realizacji boiska treningowego. Dyrektor Robert Michalski wytłumaczył, że ogłoszono drugi przetarg, ogłoszenie wyników w 20 maja. Dodał, że w pierwszym ogłoszonym przetargu żadna z ofert nie spełniała możliwości finansowych jednostki. Ad.16 Ad. 17 Wiceprzewodnicząca rady Ewa Szarzyńska zapytała, w jakim stanie są wskazane w sprawozdaniu lokale do zasiedlenia. Dyrektor Jerzy Padoł wyjaśnił, że lokale ujęte jako do zasiedlenia to te, do których najemcy mogą się wprowadzać. Wiceprzewodnicząca stwierdziła, że jest to bardzo dobra wiadomość, ponieważ jest bardzo duże zapotrzebowanie na lokale mieszkalne w gminie. Radna Elżbieta Sarnowska zaapelowała do Burmistrza Mogilna o dostrzeganie potrzeb Mogileńskich Domów poprzez zwiększenie środków na remonty i ekipę remontową. Wówczas szybciej można by zaspokajać gminne potrzeby mieszkaniowe. Dodała, że z innych miast docierają do niej informacje, że mieszkańcy otrzymują mieszkania nieremontowane, które remontują na własny koszt. Są rodziny, które chciałyby przyjąć lokal do remontu we własnym zakresie. Zapytała,

5 czy w naszej gminie jest możliwe przyjęcie takiego rozwiązania. Dyrektor Jerzy Padoł odpowiedział, że jest przeciwny takim rozwiązaniom, obawia się że mieszkańcy mogliby chcieć zaoszczędzić np. na instalacji elektrycznej, wodociągowej, bądź gazowej, a to zagrażałoby bezpieczeństwu całego budynku. Jednostka posiada służby, które mają uprawnienia do sprawdzania instalacji. Ad. 18 Na koniec radna Elżbieta Sarnowska poprosiła, by powrócić do tematu budowy domu dziennego pobytu, odwiedzić kolejny tego typu ośrodek w okolicy. Poinformowała zebranych, że jeśli projekty wstępne będą złożone do września tego roku, to przydział środków nastąpi do marca przyszłego roku. Na razie dofinansowanie jest 100%. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała: /-/Weronika Czarnecka Przewodniczący Komisji: /-/Piotr Kaźmierczak