Protokół z posiedzenia komisji stałych z 17 grudnia 2007 r. w sali nr 22 Urzędu Miejskiego w Mogilnie.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia komisji stałych z 17 grudnia 2007 r. w sali nr 22 Urzędu Miejskiego w Mogilnie. W posiedzeniu Komisji Społecznej, Komisji Oświaty, Kultury i Sportu udział wzięli członkowie komisji według listy obecności ( lista obecności stanowi załącznik do protokołu). W posiedzeniu uczestniczyli zaproszeni goście według listy obecności( lista stanowi załącznik do protokołu). Protokół sporządził Krzysztof Krajewski. Posiedzenie otworzył i mu przewodniczył przewodniczący Komisji Społecznej radny Stanisław Grela. Przewodniczący komisji radny Stanisław Grela. powitał wszystkich zebranych i zaproponował następujący porządek obrad : 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Zapytania i wnioski. 3. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso. 5. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Mogilno na rok Omówienie projektu uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli. 7. Omówienie projektu uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie. 8. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno. 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu strefy przemysłowej w granicach wsi Goryszewo i Marcinkowo. 10. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Mogilna i części terenów wsi Świerkówiec. 11. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usług w Wiecanowie. 12. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Mogilna przy ul. Mickiewicza. 13. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chabsko. 14 Omówienie projektu uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste. 15 mówienie projektu uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy Mogilno. 16 Omówienie projektu oświadczenie Rady Miejskiej w Mogilnie w sprawie akceptacji stanowiska Rady Szkoły, Rady Rodziców i Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 w Mogilnie w kwestii odsłonięcia tablicy upamiętniającej Bolesława Pietrasa, byłego dyrektora Szkoły Podstawowej Nr 2 w Mogilnie. 17 Zakończenie. 1

2 Sekretarz Gminy Mariola Źrałka poinformowała, o zdjęciu z porządku obrad punktu 6 Omówienie projektu uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli, ze względu na to, że ministerstwo finansów nie opublikowało danych finansowych dotyczących najniższego wynagrodzenia i co za tym idzie brak jest uzgodnień ze związkami zawodowymi. Powiedziała również, że w posiedzeniu komisji nie bierze udziału pani skarbnik. Gdyby odpowiedzi dotyczące budżetu nie zadowoliły radnych na pytania te dostaną odpowiedź pisemną. Przewodnicząca Rady Elżbieta Sarnowska dodała, że komisja budżetowa na swoich dwóch posiedzeniach pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2008 r. Ad.2. Zapytania i wnioski. W punkcie tym nie było żadnych pytań i dyskusji. Ad.3. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok Pracownik wydziału finansowego urzędu miejskiego pani Jolanta Kowalska przedstawiła informacje związane ze zmianami budżetu na rok 2007 r. Radny Piotr Kaźmierczak zapytał z czy zmiany w budżecie oświaty wynikają z braków w budżecie oświaty. Burmistrz Leszek Duszyński powiedział, że w budżecie oświaty zabrakło pieniędzy na jej funkcjonowanie i stąd te zmiany. Radny Stanisław Grela zapytał o dane finansowe dotyczące gospodarki komunalnej, na co przeznaczono 11 tys. zł. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że wydatki te spowodowane są kosztami związanymi z utrzymaniem zieleni miejskiej. Ad.4. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso. Przewodnicząca Rady Elżbieta Sarnowska poinformowała, o autopoprawce polegającej na tym, że podmioty otrzymują wynagrodzenie z tytułu prowadzenia inkasa opłaty skarbowej w wysokości 6 % pobranych opłat skarbowych. ( było 5 % ) Zmiana ta powoduje zmianę w skali budżetu gminy na poziomie 2 tys.zł. Ad.5. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Mogilno na rok Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński powiedział, że w budżecie na 2008 r. stosunkowo małe środki są przeznaczone na oczyszczalnię ścieków w Gębicach. Na 2

3 kanalizację i podłączenie kolejnych ulic do sieci kanalizacyjnej praktycznie nie ma żadnych środków. Docierały do nas informacje, że należy jak najszybciej budować kanalizację aby zwiększyć ilość ścieków. Z projektu wynika, że mało się w tym kierunku robi. Wiceburmistrz Jarosław Ciesielski odpowiedział, że faktycznie oczyszczalnia w Gębicach przerabia mało ścieków. Trzeba jak najszybciej to zmienić, jednak to możliwości budżetu decydują o inwestycjach. Będziemy starać się o środki unijne na tą inwestycję. Radny Stanisław Redmann zapytał, czy przy obecnym przerobie ścieków w Gębicach oczyszczalnia ta przynosi straty. Wiceburmistrz deficytowa. Jarosław Ciesielski odpowiedział, że w tej chwili oczyszczalnia jest Radny Stanisław Redmann stwierdził, że trzeba to zmienić. Burmistrz Leszek Duszyński powiedział, że jest przygotowywana dokumentacja budowy kanalizacji w Kwieciszewie i Goryszewie właśnie po to, by jak najszybciej tą sytuację zmienić. Na tą inwestycję będziemy starać się ośrodki z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Radny Stanisław Redmann dopytywał o środki przeznaczone na oświetlenie uliczne. Zapytał o konkretne dane z budżetu dotyczące wydatków na oświetlenie. Dodał, że w projekcie budżetu na 2008 r. są większe środki na oświetlenie uliczne. Może uda się zrealizować zaległe wnioski o założenie nowych punktów świetlnych. Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił co mieści się pod konkretnymi pozycjami w budżecie. Odpowiedział, że być może, w zależności od dochodów uda się nadrobić zaległe wnioski dotyczące oświetlenia. Radny Stanisław Redmann poinformował, że dokonał analizy oświetlenia ulicznego i przedstawi ją na najbliższej sesji. Radna Genowefa Kąkol zapytał z czego wynika wzrost wypłacanych przez gminę dodatków mieszkaniowych o 160 tys. zł. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że jest to spowodowane wzrostem czynszu. Ta sama ilość osób pobierających dodatki mieszkaniowe, ale większe są stawki czynszu. Radna Barbara Szafarek zapytała, czy w budżecie są pieniądze na awanse zawodowe nauczycieli. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że są na to pieniądze. Nie ma ich na podwyżki o których mówi rząd. Radny Stanisław Grela stwierdził, że i tak chyba będzie trzeba do budżetu oświaty dokładać np. z powodu odpraw emerytalnych, nagród jubileuszowych. To powinno być już wcześniej zaplanowane i ujęte w wydatkach budżetowych. 3

4 Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński wyjaśnił, z jakich powodów nie da się do końca przewidzieć i związku z tym zaplanować ilość pieniędzy na odprawy emerytalne nauczycieli. Radny Stanisław Grela zapytał ile wydano na remonty komunalnych zasobów mieszkaniowych w 2007 r. Wiceburmistrz Jarosław Ciesielski odpowiedział, że informacje o wydatkach za ubiegły rok są jeszcze niepełne. Radny Stanisław Grela powiedział, że powstają wspólnoty mieszkaniowe które podejmując uchwały o remontach wpływają na poziom wydatkowanych środków na remonty komunalnych zasobów mieszkaniowych, które znajdują się w budynkach zarządzanych przez wspólnoty. Czy w związku z tym kwota przeznaczona w budżecie gminy na te remonty jest wystarczająca. Czy wspólnoty przeprowadzają dużo remontów? Burmistrz Leszek Duszyński stwierdził, że są wspólnoty dość aktywne, gdzie coś się dzieje, ale i takie które nic nie robią. Przewodnicząca Rady Elżbieta Sarnowska stwierdziła, że wspólnoty mieszkaniowe spotykają się z problemami natury prawnej, z uzyskaniem osobowości prawnej, z zarządzaniem budynkiem. Radny Stanisław Grela wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującym prawem osobowość prawną wspólnota uzyskuje z chwila wykupu pierwszego mieszkania. Radny Piotr Kaźmierczak powiedział, że przy wspólnotach powyżej siedmiu współwłaścicieli zarządca nie może być ZGK. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński stwierdził, że omawiane tu sprawy tak naprawdę dotyczą raczej wspólnot a nie gminy. Nie są to zadania gminy. Gmina jest tylko partnerem, współwłaścicielem a nie właścicielem. Radny Stanisław Grela złożył wniosek by jeżeli w roku 2008 pojawią się jakieś wolne środki przeznaczyć je na remont przejętego budynku w Marcinkowie w celu jego jak najszybszego zasiedlenia. Nie można dopuścić do jego dalszej degradacji. W gminie mamy duże zapotrzebowanie na mieszkania komunalne, a praktycznie nic się nie buduje. Burmistrz Leszek Duszyński stwierdził, że budżet jest planem finansowym, który można zmieniać. Radny Krzysztof Solarczyk zapytał w którym roku został wybudowany ten budynek Zabierający głos stwierdzali, że budynek ten ma około 10 lat, może trochę więcej. Radny Piotr Kaźmierczak zapytał jaki jest powód znaczących wzrostów wydatków na OSRiR. 4

5 Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że wzrost wydatków na OSRiR spowodowany jest wzrostem kosztów stałych, dotyczy to zwłaszcza krytej pływalni. Ad.6. Omówienie projektu uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli Punkt zdjęty z porządku obrad. Ad.7. Omówienie projektu uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie. Burmistrz Leszek Duszyński powiedział, że uchwała ta ma na celu uporządkowanie pewnego stanu faktycznego. Wydział Oświaty Kultury i Sportu posiada bowiem NIP, REGON, rachunek bankowy i działa jak wyodrębniona ze struktury urzędu jednostka organizacyjna. Zwracała na to uwagę RIO w czasie przeprowadzania kontroli. Sama nazwa też jest nie adekwatna do zadań wydziału. Sekretarz Gminy Mariola Źrałka zwróciła uwagę na zmiany w Statucie Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli. Powiedziała, że chodzi tu o Rozdział III 5 punkt 3, Rozdział IV 6 punkt 1 i 2. Dodała, że zmiany te mają charakter porządkowy. Radny Stanisław Grela, stwierdził, że w Rozdział III 5 punkt 3 użyto słowa wyrażenia w szczególności co według niego jest nie najlepszym określeniem. Burmistrz Leszek Duszyński, Sekretarz Gminy Mariola Źrałka bronili zapisu z użyciem ww. słowa. Radny Stanisław Grela dodał, że użycie tego słowa w tym zdaniu uważa niefortunne. jednak za Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński stwierdził że rozumie argumenty przemawiające za reorganizacją oświaty, ale czy muszą być tak daleko idące zmiany. Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że na przełomie lutego i marca będzie zmieniona struktura organizacyjna urzędu. Przeprowadzamy te zmiany pod kątem nowych zadań. Celem jest poprawa funkcjonowania oświaty i całego urzędu miejskiego. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński zapytał o sprawy kadrowe związane z reorganizacją wydziału oświaty. Czy są przewidziane zmiany kadrowe. Burmistrz Leszek Duszyński stwierdził, że jest to w gestii burmistrza. Ruchy kadrowe zależą od zadań. Celem jest uporządkowanie pewnego stanu rzeczy. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński zapytał kolejny raz czy są przewidziane zmiany kadrowe. Burmistrz Leszek Duszyński sprawy kadrowe pozostają w gestii burmistrza. Radna Barbara Szafarek zapytała, czy będzie powołany nowy wydział oświaty. 5

6 Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, zostaną radni niebawem poinformowani. że o nowej strukturze organizacyjnej urzędu Ad.8. Omówienie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno. Burmistrz Leszek Duszyński poinformował, że uchwała ta jest początkiem porządkowania zagospodarowania przestrzennego gminy Mogilno. Nie można zrobić wszystkiego od razu. Zaczynamy od spraw najważniejszych z punktu widzenia rozwoju Mogilna. Radni na płytach CD otrzymali stosowne materiały na ten temat. Ad.9. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu strefy przemysłowej w granicach wsi Goryszewo i Marcinkowo. Burmistrz Leszek Duszyński musimy uchwalić plan zagospodarowania przestrzennego dla tych terenów, żeby w terminie późniejszym występować o środki unijne na zagospodarowanie tych terenów. Ad.10. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Mogilna i części terenów wsi Świerkówiec. Nie odnotowano żadnych pytań i dyskusji. Ad.11. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usług w Wiecanowie. Nie odnotowano żadnych pytań i dyskusji. Ad.12. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Mogilna przy ul. Mickiewicza. Nie odnotowano żadnych pytań i dyskusji. Ad.13. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chabsko. Nie odnotowano żadnych pytań i dyskusji. 6

7 Ad.14. Omówienie projektu uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński zapytał o punkt 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu strefy przemysłowej w granicach wsi Goryszewo i Marcinkowo. Stwierdził, że sama nazwa uchwały jest myląca, niefortunnie określa miejsce gdzie przewidywana jest lokalizacja przyszłej inwestycji. Jest mało komunikatywna dla samych mieszkańców tych terenów. Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że nazwa ta wynika z map geodezyjnych. Jest to fachowe sformułowanie dla tych terenów, musimy tego przestrzegać. Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński stwierdził, że Mieszkańcy dopytują się o które tereny chodzi. jest to nieczytelne. Burmistrz Leszek Duszyński wyjaśnił, że z wnioskiem o sprzedaż działki wystąpił użytkownik wieczysty. Działka zabudowana jest budynkiem usługowym, który stanowi odrębny od gruntu przedmiot własności. Radny Krzysztof Solarczyk pytał jakie korzyści będzie z tej sprzedaży miała gmina. Burmistrz Leszek Duszyński odpowiedział, że wpłynie do gminnej kasy nieruchomości. podatek od Ad.15. Omówienie projektu uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy Mogilno. Radny Stanisłąw Grela zapytał gdzie są położone te działki i czy jest zainteresowanie kupnem tych działek. Naczelnik wydziału Mirosław Leszczyński wyjaśnił, że sprzedawane są 4 działki, nie posiadają one dzierżawców, dla tego terenu nie ma opracowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Są chętni do zakupu tych działek. Dopowiedział, że omawiany w punkcie 14 projekt uchwały dotyczy nieruchomości położonej przy ulicy Hallera, a przedmiotowa działka zabudowana jest budynkiem usługowym. Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego. Radny Stanisław Wojtasiński ponownie zapytał o punkt 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu strefy przemysłowej w granicach wsi Goryszewo i Marcinkowo. Pracownik urzędu Robert Hibner odpowiedział, że nazwa wynika z map obrębów geodezyjnych. Nazwa Bielice tam nie występuje. 7

8 Wiceprzewodniczący Rady Stanisław Wojtasiński jeszcze raz podkreślił, że jest to dla przeciętnego mieszkańca niezrozumiałe. Czy jest to położone w Marcinkowie czy w Goryszewie. Nazwa uchwały nic nie wspomina o obrębach geodezyjnych. Ad.16. Omówienie projektu oświadczenie Rady Miejskiej w Mogilnie w sprawie akceptacji stanowiska Rady Szkoły, Rady Rodziców i Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej Radny Stanisław Grela powiedział, że komisja społeczna na posiedzeniu r omówiła sprawę tablicy pamiątkowej i sugeruje wysokiej radzie przyjęcie przedłożonego oświadczenia. Ad.17. Radny Stanisław Grela podziękował wszystkim za obecność na posiedzeniu komisji i zakończył obrady. Protokołował Przewodniczący Komisji Społecznej ( K. Krajewski ) ( Stanisław Grela ) 8