Dear Sir/ Madam. Szanowni Państwo!

Transkrypt

1

2 Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić Państwu wyniki prac nad opracowaniem planistycznym pod nazwą: Analiza dotycząca wyznaczenia drogowej trasy integrującej południowy obszar województwa dolnośląskiego wraz z wyznaczeniem powiązań północ - południe. Opracowanie to kładzie nacisk na restytucję wysokiej jakości połączeń drogowych pobudzających rozwój społeczno gospodarczy tej części regionu. Obszar Sudetów i Przedgórza Sudeckiego, z jego historycznie ukształtowaną siecią osadniczą, w zderzeniu z współczesnymi trendami gospodarczymi narażony jest na procesy peryferyzacji i degradacji. Bez sprawnie funkcjonującej sieci transportowej (drogowej, a w perspektywie kolejowej) niemożliwy jest zrównoważony rozwój regionu oraz jego społeczna i gospodarcza aktywizacja. Dzięki właściwym powiązaniom z drogami o przebiegu północ południe, trasa wiążąca obszar województwa pomiędzy Zgorzelcem a Paczkowem, wpływać będzie znacząco na poprawę dostępności transportowej i przepływy ludzi, dóbr, usług oraz kapitału. Grzegorz Roman Członek Zarządu Województwa Dolnośląskiego Dear Sir/ Madam I am pleased to present to you the results of works on a planning study under the name: An analysis regarding drafting of a road route integrating southern region of Lower Silesia together with links North - South. This study puts an emphasis on the restoration of high quality road links that stimulate socio-economic development of this part of the region. The area of the Sudetenland and the Sudeten Foreland with its historically shaped settlement network is exposed to the processes of peripheralisation and degradation in the face of contemporary economic trends. Without a well functioning transport network (road, and rail in long term) sustainable development of the region and its social and economic mobilisation are not possible. With the right road links running north south, the route connecting the area of the province between Zgorzelec and Paczkow, will have a significant affect on the improvements of transport accessibility and inflows of people, goods, services and capital. Grzegorz Roman Member of the Board of Lower Silesia

3 Analizowana sieć na tle multimodalnych powiązań transportowych (drogi, koleje, lotniska) The analyzed network on the background of multi-modal transport links (roads, railways, airports) Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu, odpowiadając na rosnącą potrzebę aktywizacji regionu, zleciło wykonanie opracowania, którego realizacja ma zintensyfikować rozwój społeczno gospodarczy południowej części województwa, a w znaczeniu europejskim przyczynić się do wzmocnienia spójności terytorialnej i wewnętrznej integralności regionów. Opracowanie pt.: Analiza dotycząca wyznaczenia drogowej trasy integrującej południowy obszar województwa dolnośląskiego wraz z wyznaczeniem powiązań północ-południe zostało sporządzone przez ekspercką firmę EKKOM Sp. z o.o. w październiku 2010r., w ramach międzynarodowego projektu Via Regia Plus i współfinansowane przez Program dla Europy Środkowej - Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT). OBSZAR OPRACOWANIA Opracowanie objęło szeroko pojęty korytarz komunikacyjny, położony w ciągu dróg krajowych i wojewódzkich trzydziestu ośmiu gmin (dwunastu powiatów) województwa dolnośląskiego oraz jednej gminy województwa opolskiego. Regional Bureau of Spatial Planning in Wroclaw, in reply to a growing need for mobilisation of the region, has commissioned a development study, which upon completion is to intensify socio-economic development of the southern part of the province, and in the European context - to contribute to the strengthening of territorial cohesion and internal integrity of the regions. A study titled : An analysis regarding drafting of a road route integrating southern region of Lower Silesia together with links North - South was drawn up by an expert company EKKOM Sp. z.o.o. in 2010 under the project Via Regia Plus and co-financed by Central European Programme European Territorial Cooperation (ETC). STUDY AREA The study covered a broadly defined transport corridor, located along the national and provincial roads of thirty-eight municipalities (twelve counties) of the Lower Silesia province and one municipality of Opole province.

4

5 WYBÓR WARIANTU W rezultacie przeprowadzonych obszernych i wnikliwych analiz wyznaczono trzy rozwiązania przebiegów: wariant północny (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Bolków Świdnica Dzierżoniów Paczków), wariant południowy (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Kamienna Góra Nowa Ruda - Kłodzko Paczków), wariant prośrodowiskowy, północno-południowy (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Kamienna Góra Czarny Bór - Świdnica Dzierżoniów Paczków). Zaproponowane warianty poddano eksperckiej ocenie, przeprowadzonej za pomocą Metody Wielokryterialnego Wspomagania Decyzji, zwanej także Metodą Analizy Hierarchii (AHP ang. Analityc Hierarch Process), w wyniku czego, za najbardziej odpowiadający przyjętym założeniom uznano WARIANT PROŚRODOWISKOWY. Czynnikiem istotnym podczas wyboru wariantu była możliwość poprowadzenia korytarza drogowego przy wykorzystaniu w jak największym procencie istniejącej sieci drogowej. Wariant prośrodowiskowy, łącząc najważniejsze ośrodki gospodarcze i turystyczne, w najmniejszym stopniu oddziałuje na obszary cenne przyrodniczo, jest także zoptymalizowany pod względem ekonomicznym, co zwiększa jego realne szanse na realizację. Przebieg proponowanych wariantów na tle sieci drogowej The courses of the proposed alternatives on the background of the existing road network CHOICE OF VARIANT As a result of the comprehensive and thorough analysis performed three route solutions were identified: northern variant (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Bolków Świdnica Dzierżoniów Paczków), southern variant (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Kamienna Góra Nowa Ruda - Kłodzko Paczków), pro-environmental variant, northern-southern (Zgorzelec Lubań Jelenia Góra Kamienna Góra Czarny Bór - Świdnica Dzierżoniów Paczków). The proposed variants were subject to expert assessment using a Multicriteria Decision Support Method, also known as the Analytic Hierarchy Process (AHP), as a result of which, the assumptions deemed most suitable were that of the PRO-ENVIRONMENTAL VARIANT. An important factor in the choice of the variant was the ability to run the road corridor by utilising the greatest percentage of the existing road network. The pro-environmental variant, linking the most important economic and tourism centers, has the least impact on natural areas, it s also optimized in terms of economical viability, which increases it s real chance of being realised.

6 CELE OPRACOWANIA Istotą opracowania było wyznaczenie optymalnego przebiegu korytarza drogowego dla trasy, która ma integrować południowy obszar województwa dolnośląskiego, jednocześnie wzmacniając połączenia z południem i północą. Natomiast działania podjęte w ramach opracowania koncentrują się na realizacji konkretnych celów: Nadrzędnego: dotyczącego poprawy warunków funkcjonowania podstawowego układu drogowego, pozwalającego na ożywienie gospodarcze południowej części i zrównoważony rozwój przestrzenny całego województwa dolnośląskiego; Pośredniego: dotyczącego zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej powiatów sąsiadujących z obszarem inwestycji oraz przeciwdziałanie ich marginalizacji społeczno-gospodarczej; Bezpośredniego: dotyczącego podniesienia warunków funkcjonalnoużytkowych (w tym poziomu bezpieczeństwa ruchu, przepustowości i płynności ruchu) analizowanych korytarzy drogowych. W ramach opracowania zostały wykonane profesjonalne analizy, studia i badania, które m.in. identyfikują problemy wymagające rozwiązania oraz oceniają obecne oraz przyszłe uwarunkowania: transgraniczne, planistyczne, ekonomiczne, społeczne i przyrodnicze. Wyniki przeprowadzonych analiz umożliwiły sformułowanie ostatecznie trzech wariantów przebiegu korytarza komunikacyjnego (trasy integrującej południowy obszar województwa dolnośląskiego), z uwzględnieniem takich choćby wyników jak: prognoza ruchu drogowego, waloryzacja przyrodniczo-krajobrazowa czy wpływ planowanych rozwiązań na środowisko. Dla zobrazowania wyników przeprowadzonych analiz i prognoz, drugą i trzecią część opracowania stanowi szereg niezmiernie interesujących załączników graficznych w postaci map i planów. STUDY OBJECTIVES The backbone of the study was to determine the optimal course of a road corridor for the route, which is to integrate south part of Lower Silesia province, while strengthening links with south and north. Nevertheless, the actions taken within the study are focused on specific objectives: Main: on improving the conditions for the basic functioning of the road system, allowing for economic recovery of the southern part and sustainable spatial development of the whole province of Lower Silesia; Intermediate: on increasing the investment attractiveness of the counties adjacent to the area of investment, and preventing their socio economic marginalisation; Direct: on raising the degree of functional performance (including traffic safety level, flow and capacity of traffic) of the analyzed road corridors. Within the scope of this undertaking, professional analysis, studies and research had been carried out, which among other things identify problems requiring solutions as well as assess the current and future constraints: trans-border, planning, economic, social and environmental. The results of the analyses performed enabled a formulation of final three options of the running of transport corridor (route integrating the southern area of the province of Lower Silesia), taking into account results such as: traffic forecast, naturelandscape valorisation or impact of planned solutions on the environment. To illustrate the results of analyses and forecasts carried out, the second and third part of the study provides a number of very interesting graphic attachments such as maps and plans. Mapa dostępności czasowej miejscowości leżących w paśmie analizowanej sieci Map of the time accessibility of the settlements located within the analyzed network stripes

7 CO DALEJ? Bogate, niezależne opracowanie to dopiero początek działań, jakie muszą zostać podjęte w celu realizacji tej niezwykle ważnej inwestycji, stanowiącej jedynie część szerszego założenia transportowego, jakim jest wykreowanie na nowo szlaku komunikacyjnego Via Regia. Kolejne zadania wymagają konsekwentnego współdziałania wielu aktorów, zarówno na szczeblu lokalnym jak i regionalnym, w zakresie: zawiązania współpracy zarządców dróg w celu integracji działań, rozwinięcia lobbingu na rzecz pozyskiwania środków finansowych dla realizacji dalszych etapów inwestycji, zaangażowania samorządów lokalnych, zawiązania współpracy pomiędzy miastami południowej części województwa dolnośląskiego w celu wyeksponowania wagi trasy integrującej dla rozwoju społecznego i gospodarczego, wzmocnienia rozwoju wskazanych w opracowaniu połączeń północ-południe (drogi krajowe nr 5, 8, 35, drogi wojewódzkie nr 296, 297, 328, 345, 357, 364, 374, 395) zakwalifikowania opracowania w proces pozyskiwania niezbędnych decyzji administracyjnych, warunkujących realizację inwestycji. Niewątpliwie, tylko spójne, wielotorowe działania przyczynią się do osiągnięcia rezultatu, na którym nam najbardziej zależy, a mianowicie zapewnienia lepszej dostępności komunikacyjnej, integracji najważniejszych ośrodków gospodarczych oraz wzmocnienia społecznej aktywności południowego obszaru województwa. Pierwszy, bardzo ważny etap, określający przebieg korytarza drogowego, został wykonany! Więcej informacji o opracowaniu znajduje się na stronie internetowej: WHAT S NEXT? Elaborate, independent study is only the beginning of actions, that must take place in order to accomplish this immensely important investment, constituting only a part of a wider transport assumption, which is to create a new transport route Via Regia. The forthcoming tasks require conscientious interaction of many actors, both at local and regional level, in terms of: establishing cooperation of road managers with the aim of integrating activities, developing lobbying for fund raising for the implementation of subsequent stages of the investment, engaging local governments, establishing cooperation between the cities of the southern part of Lower Silesia in order to expose significance of the integrating route for social and economic development, strengthening of development of the north-south links referred to in the study (national roads No. 5, 8, 35, provincial roads No. 296, 297, 328, 345, 357, 364, 374, 395), qualifying the study into a process of obtaining necessary admin- istrative decisions, determining realisation of the investment. Undoubtedly, only a coherent, multi-track actions will contribute to the achievement of the result, which we most care for, namely to provide better transport accessibility, to integrate the most important economic centers and to strengthen social activity of the southern area of province. The first, a very important stage, outlining of the course of the road corridor, has been made! More information about the study is on the website: pl/ Analizowana sieć na tle aktualnie funkcjonujących powiązań The analyzed network on the background of existing connections

8 Projekt VIA REGIA PLUS (Sustainable Mobility and Regional Cooperation along the Pan-European Transport Corridor III) realizowany w ramach Programu dla obszaru Europy Środkowej Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) objął swym zasięgiem obszar wzdłuż III Paneuropejskiego Korytarza Transportowego (Berlin/Drezno Wrocław Lwów Kijów). Miasto Wrocław jako partner wiodący wraz z 14 partnerami z Polski, Niemiec, Słowacji i Ukrainy skoncentrowali się na realizacji zagadnień z zakresu: dostępności komunikacyjnej - kolejowej i kołowej, rozwoju obszarów metropolitalnych i regionów miejskich, turystyki. W ramach projektu Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wrocławiu zrealizowało następujące działania: 1. Wyznaczenie szlaku rowerowego: Droga św. Jakuba na Dolnym Śląsku (pakiet roboczy WP ). 2. Analiza dotycząca wyznaczenia drogowej trasy integrującej południowe obszary województwa dolnośląskiego wraz z powiązaniami Północ - Południe (pakiet roboczy WP ). 3. Działania w zakresie Zintegrowanego Systemu Przeznaczeń Terenów dla Obszaru Metropolitalnego (pakiet roboczy WP ). Opracowanie pt.: Analiza dotycząca wyznaczenia drogowej trasy integrującej południowy obszar województwa dolnośląskiego wraz z wyznaczeniem powiązań północ-południe zostało sporządzone przez ekspercką firmę EKKOM Sp. z o.o. w październiku 2010r., w ramach międzynarodowego projektu Via Regia Plus i współfinansowane przez Program dla Europy Środkowej - Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT). Więcej informacji o projekcie znajduje się na stronach internetowych: oraz The Project VIA REGIA PLUS (Sustainable Mobility and Regional Cooperation along the Pan-European Transport Corridor III) carried out under the Programme for Central Europe of the European Territorial Cooperation (ETC) has expanded the area along the Pan-European Transport Corridor III (Berlin/Dresden - Wroclaw - Lviv - Kiev). Wroclaw City - as a leading partner along with 14 partners from Poland, Germany, Slovakia and Ukraine, have focused on issues in the following areas: transport accessibility - railway and road, development in metropolitan areas and urban regions, tourism. The Regional Bureau of Spatial Planning in Wroclaw has implemented under this project the following efforts: 1. Outline of a cycle route The Way of St. James, in Lower Silesia (work package WP ). 2. Analysis regarding the outline of a road route integrating the southern areas of Lower Silesia with the North South nodes (work package WP ). 3. Works on Integrated Area Allocations System for for the Metropolitan Area (WP4 work package ). A study titled : An analysis regarding drafting of a road route integrating southern region of Lower Silesia together with links North - South was drawn up by an expert company EKKOM Sp. z.o.o. in 2010 under the project Via Regia Plus and co-financed by Central European Programme European Territorial Cooperation (ETC). More information about the project can be found at these internet sites: and