ROCZNIKI GEOMATYKI 2008 m TOM VI m ZESZYT 3

Transkrypt

1 Mo liwoœæ wykorzystania POLSKIE informacji TOWARZYSTWO z topograficznych INFORMACJI baz danych PRZESTRZENNEJ w gospodarce przestrzennej ROCZNIKI GEOMATYKI 2008 m TOM VI m ZESZYT MO LIWOŒÆ WYKORZYSTANIA INFORMACJI Z TOPOGRAFICZNYCH BAZ DANYCH W GOSPODARCE PRZESTRZENNEJ POSSIBILITIES OF USING TOPOGRAPHICAL DATABASES IN SPATIAL MANAGEMENT Joanna Bac-Bronowicz 1, Teresa Dzikowska 2 1 Instytut Geodezji i Geoinformatyki, Uniwersytet Przyrodniczy we Wroc³awiu 2 Katedra Gospodarki Przestrzennej, Uniwersytet Przyrodniczy we Wroc³awiu S³owa kluczowe: Baza Danych Topograficznych, planowanie przestrzenne, zagospodarowanie przestrzenne Keywords: Topographic Database, spatial planning, spatial management Wstêp Pañstwowy zasób kartograficzny powinien zawieraæ takie topograficzne i tematyczne dane, które s¹ i bêd¹ wystarczaj¹c¹ podstaw¹ do wykonania analiz w systemach informacji przestrzennej oraz map na potrzeby opracowañ dla urzêdów administracji rz¹dowej i samorz¹dowej oraz instytucji pañstwowych. Jest to podstawowy warunek i gwarancja niezbêdnego wspó³dzia³ania urzêdowych baz danych, do którego kraje europejskie zobowi¹za³y siê w ramach INSPIRE. Kraje te posiadaj¹ bazy topograficzne i powsta³e na ich podstawie kartograficzne modele cyfrowe (tak e w postaci drukowanej) na ró nym poziomie zaawansowania (Bielecka i in., 2007; 2007a). Generalnie mo na stwierdziæ, e wiêkszoœæ tych krajów posiada bazy danych georeferencyjnych dla ca³ego swojego terytorium na poziomie dok³adnoœci treœci i lokalizacji obiektów odpowiadaj¹ce tradycyjnej skali 1: W wiêkszoœci z nich, w ró nym stopniu zaawansowania pokrycia obszaru kraju, s¹ bazy topograficzne odpowiadaj¹ce dok³adnoœci skali 1:10 000, o podobnym zakresie treœci. W polskim zasobie geodezyjnym i kartograficznym (PZGiK) dla ca³ego kraju dysponujemy nastêpuj¹cymi bazami georeferencyjnymi: Baz¹ Danych Ogólnogeograficznych na poziomie dok³adnoœci 1: oraz wektorow¹ map¹ wojskow¹ w standardzie NATO, tzw. VMap L2 w skali 1: Baza wojskowa, w wiêkszoœci arkuszy, ma aktualnoœæ z lat 80. XX wieku. W latach ok. 10% tego produktu zosta³o zaktualizowane i jest w pe³ni nowoczesn¹ baz¹ danych topograficznych pozyskanych z ortofotomapy i wywiadu terenowego. Produkt ten nazwano VMap L2+.

2 112 Joanna Bac-Bronowicz, Teresa Dzikowska Na podstawie tej samej ortofotomapy opracowano cywiln¹ bazê danych topograficznych o dok³adnoœci 1:10 000, o zakresie treœci zbli onym do œredniego zakresu europejskiego (Wytyczne, 2003). Baza Danych Topograficznych w skrócie oznaczana TBD, rozumiana jest, jako jednolity w zakresie modelu pojêciowego, urzêdowy, ogólnokrajowy system gromadzenia i udostêpniania danych topograficznych, na który poza danymi sk³ada siê odpowiedni system finansowania, organizacja, narzêdzia informatyczne oraz niezbêdne wytyczne i instrukcje techniczne. Zasób podstawowy TBD stanowi¹ trzy g³ówne bazy sk³adowe (komponenty): 1. TOPO ci¹g³a przestrzennie, wektorowa baza danych topograficznych tworzona w oparciu o technologiê GIS; 2. NMT zapisana w podziale sekcyjnym baza numerycznego modelu rzeÿby terenu; 3. ORTOFOTO zapisana w podziale sekcyjnym baza ortofotomap. Zgodnie z ogóln¹ koncepcj¹ tworzenia Bazy Danych Topograficznych jej zakres informacyjny odpowiada w zasadniczej czêœci zakresowi informacyjnemu dotychczas opracowywanych polskich map topograficznych. Zakres ten w najbardziej ogólnym podejœciu obejmuje nastêpuj¹ce kategorie tematyczne danych: hydrografia, drogi, koleje, uzbrojenie terenu, roœlinnoœæ, zabudowa, granice (jednostki podzia³u terytorialnego), rzeÿba terenu. Podzia³ na wymienione kategorie tematyczne nie jest wprost uwidoczniony w klasyfikacji obiektów przedstawionej w dalszej czêœci, poniewa przedstawiona klasyfikacja nie jest uniwersaln¹ (naukow¹) klasyfikacj¹ obiektów topograficznych, ale klasyfikacj¹ technologiczn¹ wykonan¹ dla potrzeb konstruowania struktury wektorowej bazy danych TBD. Klasyfikacja dotyczy wybranych z punktu widzenia topografii obiektów geograficznych (obiektów skojarzonych z po³o eniem wzglêdem Ziemi) posiadaj¹cych w³aœciwoœci o wartoœciach geometrycznych i okreœla podstawy modelu pojêciowego bazy danych. TBD wykonywana jest na zamówienie G³ównego Urzêdu Geodezji i Kartografii oraz Urzêdów Marsza³kowskich. Prace nad TBD trwaj¹ od 5 lat. Nastêpn¹ bardzo wa n¹ baz¹ georeferencyjn¹ zrealizowan¹ dla wiêkszoœci obszaru Polski jest baza Ewidencji Gruntów i Budynków. Nie jest to baza o charakterze topograficznym, ale podstawowe Ÿród³o informacji o nieruchomoœciach, takich jak: grunty (po³o enie, granice, powierzchnie, rodzaje u ytków gruntowych oraz ich klasy gleboznawcze itd.), budynki (po³o enie, przeznaczenie, funkcje u ytkowe i ogólne dane techniczne) i informacje o w³aœcicielu, w³adaj¹cym itd. Mo liwoœci integracji w PZGiK W 2005 r. G³ówny Urz¹d Geodezji i Kartografii zamówi³ projekt celowy 6T122005/06552 ( którego efektem ma byæ opracowanie metodyki dojœcia polskiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego do œredniego poziomu europejskich urzêdowych baz georeferencyjnych oraz wskazania kierunków dzia³añ prowadz¹cych do podwy szenia tego poziomu. W projekcie opracowano sposób pozyskiwania czêœci informacji z bazy VMap L2+ o niektórych grupach obiektów (Ÿród³em informacji topograficznej jest ta sama ortofotomapa). Zaproponowano te alternatywny sposób pozyskiwania czêœci danych topograficznych i tematycznych z baz Ewidencji Gruntów i Budynków, z Pañstwowego Instytutu Geologicznego, ze Standardu Numerycznej Mapy Leœnej oraz innych róde³.

3 Mo liwoœæ wykorzystania informacji z topograficznych baz danych w gospodarce przestrzennej 113 W pierwszym etapie wykonania zadañ projektu wykonawcy zaproponowali rozdzielenie pozyskiwania informacji do TBD na 2 etapy: 1. TBD2 o ograniczonej treœci; 2. TBD pe³ne, uzupe³nienie o elementy uznane za mniej istotne. Zakres ograniczenia treœci dla TBD2 zosta³ wybrany w konsultacji z departamentami geodezji i kartografii piêciu urzêdów marsza³kowskich, bior¹cych udzia³ w realizacji projektu. Na tak ograniczonym zakresie informacyjnym TBD2 oparto koncepcjê Wielorozdzielczej Bazy Danych Topograficznych (WTBD). Zak³ada ona pokrycie ca³ego terytorium Polski zintegrowanymi bazami danych georeferencyjnych o mo liwie najwy szej zale nej od posiadanych w poszczególnych obszarach danych dok³adnoœci i aktualnoœci. W miarê wykonywania baz TBD2 i VMap L2+ wykonywana bêdzie aktualizacja danych geometrycznych, ale ju w œrodowisku zintegrowanym, o okreœlonych standardach danych. W zwi¹zku z tym pierwsz¹ informacj¹ uzyskiwan¹ przez u ytkownika WTBD bêd¹ metadane o pochodzeniu, aktualnoœci i kompletnoœci danych dla poszczególnych obszarów. W ten sposób decyzja o mo liwoœci zastosowania dostêpnych danych georeferencyjnych pozostawiona jest u ytkownikowi. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne Planowanie przestrzenne jest to taka dzia³alnoœæ, której celem jest ulepszenie istniej¹cego œrodowiska ycia cz³owieka i jego komponentów przyrodniczych, technicznych i spo³eczno-gospodarczych (Domañski, 1993). Wyró nia siê nastêpuj¹ce rodzaje planowania przestrzennego (S³odczyk, 2005): 1) planowanie strategiczne, obejmuj¹ce wszystkie przestrzenne aspekty dzia³alnoœci cz³owieka; 2) planowanie fizyczne, dotycz¹ce zainwestowania terenu; 3) panowanie u ytkowania terenu, okreœlaj¹ce przeznaczenie terenów do okreœlonych funkcji. Istniej¹ dwa podejœcia, charakteryzuj¹ce relacje pomiêdzy planowaniem przestrzennym a polityk¹ przestrzenn¹: 1) planowanie przestrzenne stanowi instrument polityki przestrzennej i stanowi pewnego rodzaju wyk³adniê strategii rozwojowej; 2) planowanie przestrzenne uto samiane jest z planem zagospodarowania przestrzennego i traktowane jest wówczas jako podstawa polityki przestrzennej. W praktyce mo emy spotkaæ siê z ró nymi formami planowania przestrzennego. Mog¹ to byæ ró nego rodzaju plany, studia tematyczne, koncepcje przestrzenne, programy i wreszcie strategie. Wszystkie te opracowania maj¹ charakter wielo- lub monotematyczny w zale - noœci od celu opracowania i mo liwoœci wykorzystania w kszta³towaniu ³adu przestrzennego oraz w zale noœci od potrzeb mieszkañców. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Ustawa, 2003) okreœla treœæ dokumentów polityki przestrzennej i planowania przestrzennego. Nale ¹ do nich nastêpuj¹ce dokumenty: 1. Studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania gminy w sposób syntetyczny koordynuje ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz stanowi funkcjê informacyjn¹ dla inwestorów zakresie programu rozwoju przestrzennogospodarczego. 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy jest aktem prawa miejscowego. W treœci planu znajduj¹ siê ustalenia dotycz¹ce przeznaczenia, czyli funkcji i

4 114 Joanna Bac-Bronowicz, Teresa Dzikowska sposobu u ytkowania terenów, zasady zagospodarowania i zabudowy oraz rozmieszczenia inwestycji celu publicznego. 3. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa w treœci tego opracowania okreœla siê cele i kierunki polityki przestrzennej samorz¹du województwa, a w szczególnoœci uwarunkowania i kierunki dotycz¹ce sieci osadniczej, powi¹zañ komunikacyjnych i transgranicznych, systemu obszarów chronionych, inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, obszarów problemowych i metropolitalnych, obszarów wsparcia, terenów nara onych na niebezpieczeñstwo powodzi, terenów zamkniêtych i stref ochronnych, terenów wystêpowania udokumentowanych z³ó kopalin. 4. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju stanowi zapis polityki przestrzennej kraju. Realne zadania w gospodarowaniu przestrzeni¹ wykaza³y, e opracowania obligatoryjne nie w pe³ni spe³niaj¹ zadanie wynikaj¹ce z zasady zrównowa onego rozwoju. Jest to szczególnie istotne dla najni szego (gminnego) szczebla planowania. W wielu gminach dodatkowo opracowuje siê nastêpuj¹ce dobrowolne plany: 1. Strategia rozwoju spo³eczno-gospodarczego zakres tematyczny strategii rozwoju danego obszaru (gminy, powiatu lub województwa) uzale niony jest od potrzeb oraz potencjalnych mo liwoœci rozwoju; 2. Plan urz¹dzenioworolny opracowanie, które uwzglêdnia bardzo szerok¹ problematykê, ma charakter planowania rozwoju spo³eczno-gospodarczego, a jego adresatami s¹ rolnicy i mieszkañcy wsi w aspekcie rozwoju przestrzeni. Metodyka pracy Zastosowano podzia³ na dokumenty planistyczne formalne i nieformalne. Zabieg ten by³ konieczny ze wzglêdu na to, e nie ka da jednostka samorz¹du terytorialnego sporz¹dza takie opracowania jak np. strategie rozwoju. Parametrem charakteryzuj¹cym wykorzystanie obiektu okreœlonego poziomu jest wskazanie kategorii informacji: 1) iloœciowy lub jakoœciowy atrybut o charakterze obligatoryjnym, je eli chocia jeden móg³by byæ wykorzystany; 2) przestrzenna lokalizacja obiektu; 3) iloœciowy lub jakoœciowy atrybut o charakterze fakultatywnym; 4) inny charakter informacji nie uwzglêdniony w TBD, czyli cechy, które mog³yby byæ wykorzystane przy innych atrybutach, do tej grupy zaliczono równie informacjê, e dana cecha wystêpuje; 5) informacje nie wykorzystywane, zaliczono te cechy, których treœæ wykracza poza problematykê planów. Spoœród ww. dokumentów planistycznych zrezygnowano z przeprowadzenia analiz dla Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju ze wzglêdu na skalê opracowania. By- ³oby to prawdopodobnie pracoch³onne potwierdzenie braku mo liwoœci (lub bardzo ograniczonych mo liwoœci) wykorzystania TBD.

5 Mo liwoœæ wykorzystania informacji z topograficznych baz danych w gospodarce przestrzennej 115 Parametrom analizy przyporz¹dkowano skrócone oznaczenia. Po przeprowadzeniu pierwszej wstêpnej analizy problematyki planów ograniczona zosta³a liczba tych parametrów. Parametry oznaczone numerami 1 i 2 zawsze wystêpowa³y jednoczeœnie, dlatego w ostatecznych analizach zdecydowano siê na pominiêcie numeru 2. Wyniki Skala opracowania planistycznego wp³ywa, zarówno na wykorzystywane atrybuty obligatoryjne lub dodatkowe, jak i na wykorzystane danego obiektu. W dokumentach regionalnych wykorzystywane s¹ przede wszystkim te, które posiadaj¹ znaczenie strategiczne dla rozwoju województwa. Najpe³niejsze wykorzystanie wystêpuje w dokumentach gminnych, szczególnie w opracowaniach obejmuj¹cych ca³y obszar gminy. Mo liwoœci wykorzystania informacji TBD w gospodarce przestrzennej przedstawiono na schemacie (rysunek). Analizê mo liwoœci wykorzystania poszczególnych obiektów TBD w wybranych opracowaniach planistycznych zestawiono w tabeli. % atrybuty obligatoryjne atrybuty obligatoryjne i fakultatywne inny charakter wykorzystania brak wykorzystania 10 0 Wojewódzki Plan Zagospodarowania Przestrzennego Studium uwarunkowañ i kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego S i j Strategia rozwoju gminy Plan urz¹dzenioworolny gminy Rysunek. Mo liwoœci wykorzystania informacji TBD w gospodarce przestrzennej wed³ug udzia³u procentowego liczby obiektów

6 116 Joanna Bac-Bronowicz, Teresa Dzikowska Tabela. Analiza mo liwoœci wykorzystania poszczególnych obiektów TBD w wybranych opracowaniach planistycznych Lp. Rodzaj obiektu Wojewódzki Plan Zagospodarowania Przestrzennego Studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Strategia rozwoju dla gminy Plan urz¹dzenioworolny dla gminy 1 Rzeka Strumieñ Kana³ Rów melioracyjny Autostrada Droga lub ulica ekspresowa Droga lub ulica ruchu przyspieszonego Droga lub ulica g³ówna Droga lub ulica zbiorcza Droga lub ulica lokalna Inna droga lub ulica o nawierzchni twardej lub utwardzonej Droga wiejska Inna droga gruntowa Alejka lub pasa Œcie ka Zespó³ torów kolejowych Zespó³ torów tramwajowych Zespó³ torów metra Przeprawa promowa Przeprawa ³odziami Bród Linia elektroenergetyczna dÿwigarach Linia elektroenergetyczna na s³upach Linia telekomunikacyjna (telefoniczna, telegraficzna) Przewód wodoci¹gowy Przewód kanalizacyjny Przewód gazowy Przewód naftowy lub benzynowy Przewód ciep³owniczy Wody morskie Wody powierzchniowe p³yn¹ce Wody powierzchniowe stoj¹ce Zabudowa blokowa Zabudowa typu œródmiejskiego Zabudowa jednorodzinna Zabudowa przemys³owomagazynowa Zabudowa inna Las Zagajnik Inne zadrzewienie

7 Mo liwoœæ wykorzystania informacji z topograficznych baz danych w gospodarce przestrzennej Zaroœla krzewów Zaroœla kosodrzewiny Sad Plantacja Ogródki dzia³kowe Uprawy na gruntach ornych Roœlinnoœæ trawiasta Teren drogowy Teren kolejowy Teren drogowo-kolejowy Teren p³yty lotniska Teren piaszczysty lub wirowy Teren kamienisty Piarg, usypisko, rumowisko skalne Inne grunty ods³oniête Teren pod urz¹dzeniami technicznymi Plac z nawierzchni¹ tward¹ Teren sk³adowania odpadów Zwa³owisko Wyrobisko, dó³ poeksploatacyjny Inne tereny przemys³owo-sk³adowe Budynek mieszkalny Budynek przemys³owy Budynek transportu, ³¹cznoœci Budynek handlowy, us³ugowy Budynek magazynowy zbiornik, silos Budynek biurowy Budynek ochrony zdrowia, opieki socjalnej Budynek oœwiaty, nauki, kultury, sportu Budynek gospodarczo produkcyjny dla rolnictwa Budynek sakralny Inny budynek niemieszkalny Most, wiadukt, estakada Tunel Przejœcie podziemne K³adka dla pieszych Przepust Jaz ruchomy, zastawka piêtrz¹ca Jaz sta³y (zapora podwodna) Œluza Zapora Basen odkryty Skocznia narciarska Sztuczny stok Boisko Komin Ch³odnia kominowa Wie a ciœnieñ Maszt telekomunikacyjny Maszt oœwietleniowy Turbina wiatrowa Wie a szybu kopalnianego

8 118 Joanna Bac-Bronowicz, Teresa Dzikowska 94 DŸwigar Inna budowla wysoka Zbiornik materia³ów sta³ych Zbiornik materia³ów pêdnych lub gazu Techniczny zbiornik wody Osadnik Œciana oporowa przy wodzie Ostroga brzegowa Falochron Umocnienie brzegowe Œciana oporowa przy drodze lub torach Peron, rampa Ogrodzenie trwa³e Mur historyczny Wa³ lub grobla Nasyp Wykop, fosa sucha Taœmoci¹g Suwnica Obrotnica kolejowa Kolej linowa Wyci¹g narciarski Transformator Zespó³ transformatorów Stacja meteorologiczna Zespó³ dystrybutorów paliwa Zespó³ urz¹dzeñ terminalu ropy naftowej lub materia³ów ropopochodnych Ujêcie wody Szyb naftowy, gazowy Zespó³ nagrobków cmentarnych Trybuny dla widzów Estrada Osiedle mieszkaniowe Posesja lub zespó³ posesji Zak³ad produkcyjny, us³ugowy, remontowy Zak³ad wydobywczy Elektrownia Elektrociep³ownia Gazownia Zak³ad wodoci¹gowy, ujêcie wody Zak³ad utylizacji Oczyszczalnia œcieków Wysypisko odpadów Podstacja elektroenergetyczna Przepompownia Gospodarstwo hodowlane Centrum handlowo-us³ugowe Targowisko, bazar Lotnisko, l¹dowisko Port wodny, przystañ

9 Mo liwoœæ wykorzystania informacji z topograficznych baz danych w gospodarce przestrzennej Stacja kolejowa Dworzec autobusowy Stacja metra Stacja benzynowa Parking Zajezdnia, baza transportowa Teren oœrodka sportoworekreacyjnego Kompleks domów letniskowych Park Ogród botaniczny Ogród zoologiczny Teren hotelu, motelu Teren oœrodka wypoczynkowego Kemping Teren schroniska turystycznego Szko³a, zespó³ szkó³ Wy sza uczelnia Stacja, oœrodek naukowo doœwiadczalny Przedszkole Zespó³ szpitalny, sanatoryjny Zak³ad opieki socjalnej, dom dziecka Zespó³ zamkowy Zespó³ pa³acowy Twierdza, forteca Skansen Zespó³ muzealny Miejsce pamiêci narodowej Zespó³ sakralny, klasztorny Cmentarz Zak³ad specjalny Inny kompleks u ytkowania terenu ród³o Wodospad Próg skalny Rz¹d drzew Drzewo Grupa drzew ywop³ot, pas krzaków Kêpa krzaków Kêpa krzaków kosodrzewiny Przesieka (linia oddzia³owa) Odosobniona ska³a G³az narzutowy Zwa³ kamieni Wejœcie do jaskini Przystanek autobusowy lub tramwajowy Przystanek kolejowy Wejœcie do stacji metra Schody Sygna³ œwietlny Semafor

10 120 Joanna Bac-Bronowicz, Teresa Dzikowska 195 S³up kilometrowy drogowy S³up kilometrowy rzeczny Pomnik, figura Kapliczka, krzy Mogi³a odosobniona Bunkier, schron Wiata, altana Studnia g³êbinowa Fontanna Wodowskaz Pomost, molo Wie a obserwacyjna, triangulacyjna Szklarnia (nie bêd¹ca budynkiem) Wiatrak Ruina Teren podmok³y (mokrad³o okresowe) Bagno (mokrad³o sta³e) Trzciny, sitowia Park narodowy Park krajobrazowy Rezerwat Gmina Dzielnica Obrêb ewidencyjny Oddzia³ leœny Miasto Wieœ Inna miejscowoœæ (osada, przysió³ek, kolonia) Punkt poziomej osnowy geodezyjnej Punkt wysokoœciowej osnowy geodezyjnej F-punkt Z-punkt ród³o: opracowanie w³asne. Wnioski 1. Topograficzna Baza Danych mo e byæ podstawow¹ treœci¹ dla dokumentów planistycznych na poziomie gminy, a wiêc dla studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz dokumentów nieformalnych: strategii rozwoju gminy oraz planów urz¹dzenioworolnych. 2. adna z urzêdowych baz informacji przestrzennej nie zast¹pi inwentaryzacji terenowej. Wynika to z okresu aktualizacji baz (dla potrzeb opracowania planów nale y wykorzystaæ aktualne informacje). Innym powodem jest brak mo liwoœci przedstawienia niektórych informacji w bazie danych, jak np. niektóre uwarunkowania spo³eczne dotycz¹ce rozwoju gospodarczego, zamierzenia i plany mieszkañców gminy.

11 Mo liwoœæ wykorzystania informacji z topograficznych baz danych w gospodarce przestrzennej 121 Literatura Bielecka E., Dukaczewski D., Bac-Bronowicz J., 2007: Comparison of the thematic scope of Polish and selected EU topographic databases. EJPAU.Vl.10, Is.2,Wroc³aw. Bielecka E., Dukaczewski D., Bac-Bronowicz J., 2007a: Porównanie zakresu tematycznego baz danych topograficznych w wybranych krajach europejskich z TBD. Czêœæ I i II. Polski Przegl¹d Kartograficzny, T. 39, nr 2 i 3, Warszawa. Domañski R., 1993: Gospodarka przestrzenna. PWN, Warszawa. S³odczyk J., 2005: Gospodarka przestrzenna pojêcia podstawowe. [W:] Podstawy gospodarki przestrzennej wybrane aspekty, (red.) Korenik S. i S³odczyk J. Wyd. AE,Wroc³aw. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dz.U nr 80 poz Wytyczne Techniczne, GUGIK, Warszawa. Abstract The aim of this paper is to determine usefulness and possibilities of using information resources gathered in Topographic Databases in planning works. According to Technical Guidelines "the Topographic Database (TBD) is understood as a uniform with respect to conceptual model, official and nationwide system of collecting and making available topographic data, composed of the topographic data as well as appropriate financing system, organization, information tools and necessary guidelines and technical instructions". TBD should be fuelled with official land information. As the only source of comprehensive, up-to-date and reliable land information TBD will support local programs built by commune or powiat (county) self-governments or by economic entities for which it will contain basic spatial information. In view of diversity of policy and spatial planning studies they were divided according to the following criteria: legal basis of the study (formal and informal) and the scope of the study (regional (voivodeship and communal). In order to systematize TBD objects, criteria for division of planning documents were applied. The division into formal and informal documents was necessary because not every unit of territorial selfgovernment elaborates such studies as e.g. development strategies. Indication of the category of information is a parameter of utilization of the object of determined level: quantitative or qualitative attribute of obligatory nature, spatial location of the object, quantitative or qualitative attribute of optional nature, other information not accounted for in TBD and the information not used. Based on analysis performed it was ascertained that the degree of utilization depends on the scale of planning study. For the needs of regional studies, first of all quantitative information is required, these are only attributes of obligatory nature. On the other hand, in the case of local studies (particularly with respect to local spatial development plan) detailed data is required (spatial location and quantitative information). This refers to open terrains which in the future may change the way of their development. dr in. Joanna Bac-Bronowicz bac-bronowicz@kgf.ar.wroc.pl tel dr in. Teresa Dzikowska Teresa.dzikowska@up.wroc.pl tel