Odpowiadając na Pana interpelacje zgłoszone w na sesji Rady Miejskiej w dniu 26 czerwca 2015 r. w poniższych sprawach informuję:

Transkrypt

1 OA-I MK Koszalin, dnia 15 lipca 2015 r. Pan Mariusz Krajczyński Radny Rady Miejskiej Odpowiadając na Pana interpelacje zgłoszone w na sesji Rady Miejskiej w dniu 26 czerwca 2015 r. w poniższych sprawach informuję: 1. dot. gospodarki mieszkaniowej w Mieście przydziału mieszkania przy ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 24/XXXX: 1) dot. zasad otrzymania mieszkania do remontu: Ogólne zasady przydziału lokalu komunalnego określa Ustawa z dnia r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego na jej podstawie w 2001 roku została podjęta Uchwała nr XXIX/510/01 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 1 grudnia 2001r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Koszalina, która szczegółowo określa zasady i kryteria przydziału lokali na terenie gminy Miasta Koszalina. Prawo o ubieganie się o najem lokalu komunalnego (w tym również o wykonanie remontu lokalu bez prawa ubiegania się o zwrot poniesionych nakładów) mają osoby które spełniają łącznie następujące kryteria: są członkami wspólnoty samorządowej należy przez to rozumieć osoby zamieszkujące na terenie Gminy Miasta Koszalin z zamiarem stałego pobytu, nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych - należy przez to rozumieć osoby nie posiadające tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego lub nie będące współlokatorami, które zamieszkują w lokalu, w który na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m 2 powierzchni pokoi, z zastrzeżeniem, że jeżeli osoby te są osobami niepełnosprawnymi lub zamieszkują w lokalu razem z osobami niepełnosprawnymi w normatywnej powierzchni pokoi nie uwzględnia się 10 m 2 na jedną osobę niepełnosprawną. średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego z trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku w przypadku ubiegania się o przydział lokalu do remontu i modernizacji na koszt własny i we własnym zakresie nie może przekraczać: - w gospodarstwie jednoosobowym 500 % najniższej emerytury, - w gospodarstwie wieloosobowym 250 % najniższej emerytury, Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do Uchwały, od II kwartału 2013 r. istnieje możliwość ubiegania się o lokale komunalne przeznaczone do nadbudowy, przebudowy lub remontu. W pierwszym dniu roboczym każdego kwartału ZBM podaje do publicznej wiadomości adresowy wykaz takich lokali. Pierwszeństwo przyznania prawa do dokonania nadbudowy, przebudowy lub remontu lokali przysługuje osobom znajdującym się już na listach przydziału mieszkań. Gdy brak jest takich osób, wówczas rozpatrywane są również wnioski składane przez inne osoby spełniające konkretne kryteria. Przepisy prawne wprowadzono zmianą do uchwały w roku 2013, na tej podstawie Społeczna Komisja Mieszkaniowa, na posiedzeniu przegląda oferty i decyduje o zasiedleniu zniszczonych lokali komunalnych.

2 2) dot. podziału mieszkania o powierzchni 120 m2 na dwa odrębne mieszkania: Lokal mieszkalny nr XXXX o powierzchni użytkowej 121,34 m 2 został przejęty przez Zarząd Budynków Mieszkalnych w listopadzie 2012 r. na skutek porzucenia lokalu przez poprzednich najemców. Przedmiotowy lokal wymagał przeprowadzenia remontu kapitalnego. Zgodnie z obowiązującą procedurą zagospodarowania pustostanów (Zarządzenie nr 25/2012 Dyrektora Zarządu Budynków Mieszkalnych w Koszalinie z dnia 14.XI.2012 r.), w przypadku gdy koszt remontu 1 m 2 przekracza kwotę 600 zł. lokale kierowane są do remontu na koszt przyszłych najemców. Z uwagi na brak chętnych do remontu lokalu na własny koszt, w m-cu styczniu 2013 r. podjęto decyzję o skierowaniu lokalu do przebudowy na dwa samodzielne lokale mieszkalne. Wartość przebudowy i modernizacji lokali oszacowano na kwotę zł. tj. koszt 1 m 2 818,36 zł. Biorąc pod uwagę fakt, iż osoby z listy lokali do remontu nie były zainteresowane przebudową lokalu, Zarząd Budynków Mieszkalnych w czerwcu 2013 r. wystąpił z wnioskiem do Prezydenta Miasta Koszalina o skierowanie lokalu do sprzedaży. W kwietniu 2014 r. przeznaczono lokal nr 6 do sprzedaży (Zarządzenie nr 545/2337/14 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 25 kwietnia 2014 r.) natomiast w czerwcu 2014 r. podano do publicznej wiadomości wykaz obejmujący lokal nr 6 (Zarządzenie nr 574/2441/14 Prezydenta Miasta Koszalina z dnia 16 czerwca 2014 r.). 3) dot. przekazania mieszkania o powierzchni 120 m 2 dwuosobowej rodzinie: Z uwagi na długotrwałą procedurę w zakresie sprzedaży lokalu, Zarząd Budynków Mieszkalnych podjął kolejną próbę zagospodarowania lokalu poprzez wycofanie lokalu ze sprzedaży i skierowanie do przetargu w oparciu o 6a pkt 1 Uchwały nr XXIX/510/01 Rady Miejskiej z dnia 1 grudnia 2001 r. W wyniku prac Społecznej Komisji Mieszkaniowej w dniu r. na remont lokalu nr XXXX przy ul. M.J. Piłsudskiego wybrano ofertę spełniającą wymagania określone w pkt 1. 4) dot. pozyskania pozwoleń na remontu mieszkania: Na podstawie wydanego skierowania Inwestor podpisuje umowę remontową wraz z zakresem robót remontowych stanowiącym załącznik nr 1 do umowy. Inwestor zobowiązany jest do przygotowania zgodnie z wydanymi warunkami technicznymi wydanymi przez ZBM i Zarządcę budynku dokumentacji technicznej zgodnie z przepisami prawa budowlanego. 5) dot. prowadzenia kontroli i nadzoru nad remontem mieszkań: Nadzór nad realizacją umów remontowych ze strony Zarządu Budynków Mieszkalnych sprawują Zakłady Gospodarki Mieszkaniowej. 6) dot. terminu przeprowadzenia remontu: Na remonty, które wymagają wykonania projektów technicznych oraz uzyskania pozwolenia na budowę termin realizacji remontu określa się na 6 miesięcy. W przypadku przekroczenia terminu umownego zakończenia remontu Inwestor zostaje obciążony odszkodowaniem za bezumowne korzystanie z lokalu.

3 7) dot. uszkodzeń na klatce schodowej: Odnośnie usunięcia uszkodzeń powstałych w wyniku przeprowadzanego remontu lokalu na klatce schodowej części wspólne - protokoły szkód winien sporządzić Zarządca budynku tj. firma BUDMAR natomiast na szkody powstałe w lokalu komunalnym nr 3 ZGM nr 1 sporządził stosowny protokół. Informujemy, że zgodnie z 4 umowy remontowej Inwestor zobowiązany jest do naprawienia wszelkich szkód powstałych w związku z prowadzonym przez niego remontem, zarówno w lokalu jak i częściach wspólnych nieruchomości. 8) dot. przerwania prac remontowych: Remont lokalu nr XXXX przeprowadzany jest w bardzo szerokim zakresie, który wymaga stosownych projektów technicznych w branży budowlanej, sanitarnej (zmiana systemu ogrzewania z piecowego na gazowe), elektrycznej, tym samym pozwolenia na budowę, uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej. Prace remontowe wykonywane są sukcesywnie zgodnie z PT i wymaganą technologią robót. W chwili obecnej trwają roboty elektryczne w zakresie położenia nowej instalacji oraz roboty sanitarne. 2. dot. zbiornika retencyjnego przy ulicy Sybiraków w Koszalinie: Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie udzielił Zachodniopomorskiemu Zarządowi Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie w dniu r. pozwolenia wodnoprawnego znak WRiOŚ.II ZdK na budowę zbiornika retencyjnego na rzece Dzierżęcince w km oraz na piętrzenie i magazynowanie wód rzeki Dzierżęcinki dla funkcji tego zbiornika. Powyższe pozwolenie wodnoprawne zatwierdza także instrukcję gospodarowania wodą dla zbiornika wodnego (retencyjnego) w km biegu rzeki. Pozwolenie wodnoprawne jednoznacznie wskazuje, że Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie zarządza i utrzymuje w/w zbiornik. Jest on także zobowiązany do przestrzegania zapisów zawartych w instrukcji gospodarowania wodą, która odnosi się między innymi do regulacji poziomów wody w zbiorniku wodnym. Przedmiotowe pozwolenie wodnoprawne w dziale II pkt 10 zobowiązuje Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie do usunięcia wszelkich szkód oraz pokrycia strat, które mogą zaistnieć w trakcie wykonywania i eksploatacji wybudowanego obiektu (zbiornika wodnego). Bezpośrednią przyczyną podtopienia Parku Książąt Pomorskich było zablokowanie przepływu wody na rzece Dzierżęcince na wysokości mostu na ulicy Młyńskiej. Zdarzenie to spowodowane było powstaniem zatoru z roślinności wodnej i innych odpadów roślinnych osadzających się na urządzeniach funkcjonującej w tym miejscu małej elektrowni wodnej oraz w przepuście wodnym. Wielogodzinne opady deszczu (bez charakteru nawalnego), szczególnie w nocy z piątku na sobotę 19 na 20 czerwca spowodowały podniesienie stanu wód gruntowych oraz podniesienie poziomu wody w korycie rzeki a tym samym wzrost przepływu wody niosącej zwiększone ilości roślinności wodnej i przybrzeżnej. Nawarstwiające się osady rzeczne w zwężonym odcinku koryta rzecznego pod ul. Młyńską, utworzyły zator blokujący naturalny przepływ wody. Doprowadziło to do jej spiętrzenia wskutek, którego została zalana i podtopiona najniżej położona część Parku Książąt Pomorskich. Poza Parkiem stan wody utrzymywał się na poziomie normalnym

4 i bezpiecznym. W godzinach rannych w dniu 20 czerwca pracownicy małej elektrowni wodnej po stwierdzeniu zagrożenia, bezzwłocznie przystąpili do usuwania zatoru. Odnosząc się bezpośrednio do pytań ujętych w interpelacji informuję: 1) dot. zarządza zbiornikiem i regulowania poziomu wody w zbiorniku: Zbiornikiem retencyjnym na rzece zarządza Terenowy Oddział Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych (TOZZMiUW) w Koszalinie. Wymieniony Zarząd jest odpowiedzialny między innymi za regulacje i utrzymanie właściwego poziomu wody w zbiorniku oraz rzeki Dzierżęcinki. Oddział Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych podlega Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego. Nie mniej jednak w ramach współpracy w zakresie reagowania na możliwie występujące zagrożenia między innymi podczas spuszczania wody ze zbiornika, Zarząd przekazuje informacje o podejmowanych działaniach do merytorycznych podmiotów i instytucji. 2) dot. systemu szybkiego reagowania: System Zarządzania Kryzysowego miasta Koszalina, którego jednym z zadań głównych jest reagowanie na zagrożenia kryzysowe działa należycie i zgodnie z dokumentami normatywnymi oraz przyjętymi procedurami w tym zakresie. W stosunku do zaistniałej sytuacji informuję, iż po otrzymaniu informacji o spiętrzeniu wody w rejonie Parku Książąt Pomorskich właściwi członkowie i przedstawiciele Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w bardzo szybkim czasie podjęli działania zmierzające do ograniczenia strat. Na miejsce zdarzenia zostały desygnowane służby Zarządu Dróg Miejskich, Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej oraz Oddział Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, które przystąpiły do usuwania przyczyn i skutków podtopienia. 3) dot. działania systemu przeciwpowodziowego: System przeciwpowodziowy zadziałał właściwie i zgodnie z Planem operacyjnym przed powodzą dla Miasta Koszalina oraz z przyjętymi procedurami w tym zakresie. Po otrzymaniu informacji o zagrożeniu skuteczne działania podjęło wiele służb, a w tym przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Koszalinie, Zarządu Dróg Miejskich, Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o, Straży Miejskiej, Oddział Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Koszalinie oraz właściciele elektrowni wodnej przy ul. Młyńskiej. 4) dot. nie spuszczenia części wody ze zbiornika retencyjnego, jeżeli były informacje o nawałnicach: Poziom wody w zbiorniku retencyjnym był utrzymywany przez przedstawiciela Terenowego Oddziału Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Koszalinie w stanie określonym przepisami, na stałym bezpiecznym poziomie i nie wpływał bezpośrednio na poziom rzeki w rejonie Parku Książąt Pomorskich. W okresie pomiędzy 18 a 20 czerwca br. nie występowało na terenie Koszalina zjawisko deszczów nawalnych. Równocześnie we wskazanym okresie czasowym nie były prognozowane niebezpieczne zjawiska

5 meteorologiczne wymagające wydania specjalnych ostrzeżeń (informacji) o zagrożeniach. W trakcie udrażniania przepływu w rejonie ul. Młyńskiej Kierownik Oddział Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Koszalinie przekazywał na bieżąco informacje o utrzymywanym stanie piętrzenia wody w zbiorniku. Po otrzymaniu informacji przez przedstawicieli Urzędu Miejskiego o zwiększonym poziomie wód na rzece w rejonie Parku nakazano prewencyjnie podnieść zasuwy na zbiorniku retencyjnym w celu zmniejszenia przepływu wody. Nadmieniam, że w okresie tygodnia po zdarzeniu jeszcze dwukrotnie podnoszono i opuszczano poziom wody w zbiorniku retencyjnym dokonując tym samym regulacji poziomu wody w rzece. 5) dot. kosztów związanych z usuwaniem szkód, remontów, wymianą uszkodzonych elementów powstałych po zalaniu min. w Parku: Sprawę strat i szkód związanych z zalaniem terenu Zarząd Dróg Miejskich, jako zarządzający tym terenem przekazał do ubezpieczyciela podejmującego stosowne i merytoryczne działania w tym zakresie. 3. dot. parkingu przy ul. Zwycięstwa 186: Na wniosek Rady Osiedla Wspólny Dom z budżetu Miasta w roku 2009 zostały przekazane środki finansowe na realizację zadania pn. Remont parkingu przy ul. Zwycięstwa 186. Rada Osiedla wnioskując o zabezpieczenie środków finansowych na ten cel uzasadniała, iż parking ten jest wykorzystywany przez mieszkańców Miasta ponieważ w budynku przy ul. Zwycięstwa 186 zlokalizowane są małe zakłady usługowe w tym poczta. Przekazane z budżetu środki finansowe stanowiły tylko częściowe zabezpieczenie planowanych wydatków na remont parkingu. Pomiędzy Spółdzielnią Mieszkaniową i Gmina Miastem Koszalin - Zarządem Dróg Miejskich została zawarta umowa, na wykonanie przedmiotowego zadania. Zatem środki finansowe z budżetu na realizację wspólnego zadania mogły zostać przekazane. Na realizację zadania zgodnie z zawartą umową została zaangażowana kwota z budżetu Miasta w wysokości ok. 15% kosztów całego zadania. Była to kwota zł. Powyższa kwota została przeznaczona na wykonanie remontu nawierzchni zjazdu na przedmiotowy parking, o łącznej powierzchni 55 m 2 w pasie drogowym drogi publicznej - ul. Zwycięstwa (części działek nr 1/2 i 37/4, w obrębie ewidencyjnym nr 0027 ). Jednocześnie informuję, iż na podstawie decyzji nr 228/2014 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej działkę nr 37/5 podzielono na działki nr 37/7 i 37/8. Obecnie wskazany w interpelacji parking przy ul. Zwycięstwa 186 na działce nr ewidencyjny 37/8 w obrębie 27 Miasta Koszalina znajduje się w zarządzaniu Wspólnoty Mieszkaniowej, w związku z tym znak zakazu wjazdu na teren parkingu nie był oznakowany przez służby miejskie. Zarząd Dróg Miejskich nie będzie domagał się zwrotu zainwestowanych pieniędzy publicznych w parking, gdyż za środki będące w gestii Rady Osiedla wspólny Dom wykonano remont części parkingu jaką jest pas drogowy (wjazd na parking) wzdłuż ulicy Zwycięstwa. wz. Prezydenta Miasta Zastępca Prezydenta Andrzej Kierzek

6