Regulamin naboru i uczestnictwa w projekcie p.n. Konstancin-Jeziorna Gmina bez wykluczenia cyfrowego

Transkrypt

1 Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - elnclusion Załącznik Nr 1 do Zarządzenia nr 93/VI/2013 Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna z dnia 02 lipca 2013r. Regulamin naboru i uczestnictwa w projekcie p.n. Konstancin-Jeziorna Gmina bez wykluczenia cyfrowego Numer Umowy o dofinansowanie: POIG /12 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Oś priorytetowa: 8. Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki Działanie: 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion 1

2 I. Postanowienia ogólne 1 Niniejszy Regulamin określa proces naboru i warunki uczestnictwa Beneficjentów ostatecznych do Projektu Konstancin-Jeziorna Gmina bez wykluczenia cyfrowego, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. 2 Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1. Projekcie - należy przez to rozumieć projekt Konstancin-Jeziorna Gmina bez wykluczenia cyfrowego. 2. Realizatorze projektu - należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna reprezentowany przez Burmistrza. 3. Beneficjencie ostatecznym - należy przez to rozumieć osobę zakwalifikowaną do uczestnictwa w Projekcie, korzystającą ze wsparcia oferowanego w ramach Projektu. 4. Ubiegającym się - należy rozumieć przez to osobę, która zadeklarowała chęć udziału w Projekcie poprzez złożenie odpowiedniego formularza zgłoszeniowego, jednak nie została jeszcze zakwalifikowana do udziału w nim Projekt Konstancin-Jeziorna Gmina bez wykluczenia cyfrowego realizowany jest przez Urząd Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Oś priorytetowa 8 Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki, Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion. 2

3 2. Celem głównym Projektu jest zapewnienie dostępu do Internetu dla 70 gospodarstw domowych (1 zestaw komputerowy dla jednego gospodarstwa domowego) z terenu gminy Konstancin-Jeziorna zagrożonych wykluczeniem cyfrowym z powodu trudnej sytuacji materialnej lub niepełnosprawności oraz 11 instytucji (6 szkół podstawowych i 5 placówek Biblioteki Gminnej). 3. Projekt będzie obejmował następujące typy działań: a. Zarządzanie Projektem, b. Promocja Projektu, c. Zakup komputerów wraz z systemem operacyjnym i oprogramowaniem biurowym, d. Szkolenie dla Beneficjentów ostatecznych, e. Serwis komputerów, f. Zapewnienie dostępu do Internetu, g. Modernizacja komputerów, która ma nastąpić pod koniec trwania projektu. 4. Biuro Projektu mieści się w budynku Urzędu Miasta i Gminy w Konstancinie- Jeziornie, ul. Warszawska 31, Konstancin-Jeziorna, Galeria Lima, pok. 9, tel. (22) wew II. Warunki uczestnictwa w Projekcie 4 1. Warunki uczestnictwa w Projekcie ustalone są oddzielnie dla Ubiegających się zaliczanych do grupy określonej w ust. 2 pkt. a, b, c, e oraz grupy określonej w ust. 2 pkt. d. niniejszego paragrafu. Warunki te dzielą się na: a. Formalne - stanowiące warunek konieczny uczestnictwa w projekcie, b. Weryfikujące - stanowiące o wyznaczaniu pierwszeństwa pomiędzy poszczególnymi Ubiegającymi się o udziału w projekcie, w oparciu o liczbę punktów uzyskanych w procesie weryfikacji. 2. Do Projektu zakwalifikowanych zostanie 70 gospodarstw domowych nieposiadających dostępu do Internetu, których członkowie posiadają zameldowanie na obszarze gminy Konstancin-Jeziorna i należą do jednej z poniższych grup: 3

4 a. Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej, b. Gospodarstwa domowe spełniające kryterium dochodowe upoważniające do otrzymania wsparcia w ramach systemu świadczeń rodzinnych, c. Dzieci i młodzież ucząca się z rodzin w trudnej sytuacji materialnej i społecznej uprawnione do uzyskania stypendiów socjalnych, d. Osoby niepełnosprawne ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub orzeczeniem równoważnym, e. Rodziny zastępcze. 3. Warunkami formalnymi są: a. Przynależność do jednej z grup określonych w ust. 2 pkt od a. do e. niniejszego paragrafu, b. Złożenie w terminie od 15 lipca do 30 sierpnia 2013r. poprawnie wypełnionego Formularza zgłoszeniowego do projektu wraz z Deklaracją uczestnictwa w projekcie i załącznikami określonymi w 5 ust. 8 niniejszego Regulaminu 4. Warunki weryfikujące udział w projekcie: a. w przypadku grupy określonej w ust. 2 pkt. a, b, c, e: 1) liczba dzieci w gospodarstwie domowym: jedno dziecko w wieku szkolnym (szkoła podstawowa, gimnazjum, szkoła średnia) - 1 punkt, dwoje dzieci w wieku szkolnym (szkoła podstawowa, gimnazjum, szkoła średnia) 2 punkty, troje i więcej dzieci w wieku szkolnym (szkoła podstawowa, gimnazjum, szkoła średnia) 3 punkty, 2) najwyższa średnia ocen na koniec ubiegłego roku szkolnego spośród dzieci i młodzieży uczącej się w danym gospodarstwie domowym: - średnia równa i wyższa niż punkty, - średnia równa i wyższa niż punkty, - średnia równa i wyższa niż punkt, 4

5 3) stopień zaawansowania toku nauczania w przypadku najmłodszego dziecka w gospodarstwie domowym: - szkoła podstawowa - 3 punkty, - gimnazjum - 2 punkty, - szkoła średnia - 1 punkt, 4) rodzic samotnie wychowujący dziecko/dzieci w danym gospodarstwie domowym - 2 punkty, 5) długotrwała choroba jednego z członków gospodarstwa domowego - 2 punkty, 6) status zawodowy członków gospodarstwa domowego, gdzie w jego skład wchodzi przynajmniej po jednej osobie z wymienionych poniżej grup: - osoba bezrobotna lub poszukująca pracy, pozostająca bez zatrudnienia, zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Piasecznie - 1 punkt, - pracujący/prowadzący działalność gospodarczą, będący jedynym żywicielem rodziny - 1 punkt, - emeryt, rencista i zasiłkobiorca stały w wieku: kobiety powyżej 60 roku życia, mężczyźni powyżej 65 roku życia - 1 punkt. b. w przypadku grupy określonej w ust. 2 pkt. d. niniejszego paragrafu: gospodarstwa domowe, które mają na utrzymaniu dziecko, lub młodzież niepełnosprawną z orzeczonym znacznym, lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, lub z orzeczeniem równoważnym 3 punkty, osoby dorosłe z orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności lub z orzeczeniem równoważnym 3 punkty, osoby dorosłe z orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub z orzeczeniem równoważnym 2 punkty, osoby dorosłe z orzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności lub z orzeczeniem równoważnym 1 punkt. 5

6 5. Dalsza weryfikacja między Ubiegającymi się, którzy otrzymali taką samą ilość punktów w procesie oceny merytorycznej, będzie odbywała się w oparciu o kryterium dochodu, gdzie Ubiegający się osiągający mniejszy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego będzie miał pierwszeństwo. III Proces rekrutacji 5 1. Nabór do projektu ogłasza Zarządzeniem Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna w III kwartale 2013r. 2. Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna powołuje odrębnym Zarządzeniem Komisję Rekrutacyjną zajmującą się weryfikacją dokumentów rekrutacyjnych zgodnie z kryteriami określonymi w 4 ust. 4 niniejszego Regulaminu. 3. Informacja o ogłoszeniu naboru Beneficjentów ostatecznych do Projektu umieszczona zostanie na stronie internetowej Gminy Konstancin-Jeziorna ( na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna, w Ośrodku Pomocy Społecznej, w Bibliotece Gminnej i jej filiach, u sołtysów poszczególnych sołectw oraz w postaci plakatów informacyjnych na terenie gminy. 4. Rekrutacja uczestników Projektu przebiegać będzie dwuetapowo: a) Pierwszy etap obejmować będzie nabór prowadzony przez Koordynatora projektu dla Ubiegających się spełniających kryteria określone w 4 ust. 3 (kryteria formalne). Ocenę w zakresie spełniania tych kryteriów przeprowadza Koordynator projektu w oparciu o kartę oceny formalnej i merytorycznej, której wzór stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu Komisji Rekrutacyjnej. 1. Pierwszy etap rekrutacji trwać będzie 48 dni kalendarzowych i w razie zgłoszenia się niewystarczającej liczby Ubiegających się o udział w Projekcie, zostanie on przedłużony o dalsze 7 dni kalendarzowych. 2. W wypadku, gdy złożony Formularz zgłoszeniowy będzie niekompletny lub zostanie niepoprawnie uzupełniony, Koordynator projektu na miejscu lub pisemnie informuje o popełnionych błędach lub brakujących 6

7 załącznikach wyznaczając Ubiegającemu się 7-dniowy termin na uzupełnienia. 3. Każdy z Ubiegających się otrzyma potwierdzenie złożenia kompletnego Formularza zgłoszeniowego, na którym określony zostanie numer identyfikacyjny Ubiegającego się (wzór potwierdzenia przyjęcia Formularza Zgłoszeniowego stanowi Załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu). Od momentu nadania Ubiegającemu się numeru identyfikacyjnego, zarówno Realizator projektu, jak i Ubiegający się, a później Beneficjent ostateczny, będzie identyfikowany tym numerem w obrocie publicznym. b) Drugi etap rekrutacji obejmować będzie weryfikację zgłoszeń pod kątem kryteriów ustalonych w 4 ust. 4 (kryteria weryfikujące). Weryfikacja prowadzona będzie przez Komisję Rekrutacyjną. W razie wątpliwości co do prawdziwości danych podanych w Formularzu zgłoszeniowym odnoszących się zarówno do 4 ust. 2, jak i 4 ust. 4, Burmistrz Gminy Konstancin-Jeziorna, na wniosek przewodniczącego Komisji Rekrutacyjnej, zleca Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Konstancinie-Jeziornie przeprowadzenie wywiadu środowiskowego co do Ubiegającego się, w stosunku do którego te wątpliwości wystąpiły. c) Komisja Rekrutacyjna posługuje się przy weryfikacji zgłoszeń kartą oceny weryfikacyjnej po jednej dla każdego zgłoszenia. Karta ta może być później udostępniona Ubiegającemu się, którego dotyczy. d) Komisja Rekrutacyjna stworzy listę główną Beneficjentów ostatecznych projektu i listę rezerwową Beneficjentów ostatecznych zgodnie z przyznaną liczbą punktów. e) Komisja Rekrutacyjna poinformuje zakwalifikowanych i niezakwalifikowanych do udziału w Projekcie Ubiegających się umieszczonych na liście głównej Beneficjentów ostatecznych projektu oraz na liście rezerwowej Beneficjentów ostatecznych. Listy osób zakwalifikowanych do Projektu zostaną wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna, w Ośrodku Pomocy Społecznej w Konstancinie-Jeziornie, w Biurze Projektu oraz 7

8 na stronie internetowej Realizatora projektu. Publikując listę osób zakwalifikowanych do Projektu, Realizator projektu posłuży się nadanymi w procesie rekrutacji numerami identyfikacyjnymi Formularza zgłoszeniowego. 6. W wyniku rekrutacji wyłoniona zostanie grupa 70 Beneficjentów ostatecznych. 7. Od decyzji Komisji Rekrutacyjnej, odmawiającej zakwalifikowania Ubiegającego się do udziału w Projekcie, Ubiegającemu się nie przysługuje odwołanie. 8. Zgłoszenia do Projektu dokonuje pełnoletni mieszkaniec gminy Konstancin- Jeziorna, rodzic lub opiekun prawny ucznia, dostarczając następujące dokumenty rekrutacyjne, których wzory stanowią Załączniki do niniejszego Regulaminu: a) Formularz zgłoszeniowy (Załącznik Nr 1 do Regulaminu) wraz z kserokopią dowodu osobistego lub innego dokumentu poświadczającego zameldowanie stałe lub czasowe na obszarze gminy Konstancin-Jeziorna; b) Deklarację uczestnictwa w Projekcie (Załącznik Nr 2 do Regulaminu), c) Oświadczenie o dochodach netto oraz liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie (Załącznik Nr 3 do Regulaminu), d) Orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym lub znacznym lub orzeczenie równoważne - dotyczy osób niepełnosprawnych, e) Świadectwa szkolne ukończenia szkoły, bądź promocji do następnej klasy za ostatni rok szkolny dzieci wchodzących w skład danego gospodarstwa domowego jeśli dotyczy, f) Zaświadczenie od lekarza pierwszego kontaktu odnośnie długotrwałej choroby jednego z członków gospodarstwa domowego jeśli dotyczy, g) Zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w Piasecznie poświadczające fakt zarejestrowania danego członka gospodarstwa domowego jako osoby bezrobotnej jeśli dotyczy, h) Zaświadczenie (Załącznik Nr 4 do Regulaminu) Ośrodka Pomocy Społecznej o spełnianiu kryterium dochodowego - dotyczy osób korzystających ze środków pomocy społecznej lub zasiłków rodzinnych, i) Odcinek renty lub emerytury z ostatnich 3 miesięcy jeśli dotyczy. 5. Dokumenty rekrutacyjne dostępne będą w Biurze Projektu w Urzędzie Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna (ul. Warszawska 31, Konstancin-Jeziorna, 8

9 Galeria Lima, pok. 9), w Ośrodku Pomocy Społecznej w Konstancinie-Jeziornie, ul. Rycerska 13 oraz na stronie internetowej od momentu ogłoszenia naboru. IV Proces wdrażania projektu 6 1. Beneficjent ostateczny lub w przypadku osoby niepełnoletniej: rodzic bądź opiekun prawny, podpisze umowę użyczenia, w której zobowiąże się m.in. do: a) nieodpłatnego przyjęcia do użytkowania przez okres liczony od daty przekazania sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem i dostępem do Internetu do daty zgodnie z zapisami umowy oraz zobowiąże się do pokrywania kosztów energii elektrycznej koniecznej do pracy użyczonych komputerów; b) użytkowania przekazanego sprzętu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i przyjęcia na siebie pełnej odpowiedzialności prawnej powstałej w wyniku działalności sprzecznej z przepisami prawa; c) dochowania należytej staranności w użytkowaniu powierzonego sprzętu, a w przypadku jego uszkodzenia lub zniszczenia do wyrażenia zgody na dochodzenie przez Realizatora projektu zwrotu kosztów koniecznych napraw lub zakupu nowego sprzętu; d) niezbywania i nieobciążania otrzymanego sprzętu żadnym prawem na rzecz osób trzecich, a w przypadku jego zbycia: wyrażenie zgody na dochodzenie przez Realizatora Projektu zwrotu kosztów zakupu nowego sprzętu i przyjęcia na siebie pełnej odpowiedzialności prawnej powstałej w wyniku działalności sprzecznej z przepisami prawa; e) udostępniania sprzętu na żądanie Realizatora projektu w celu jego serwisowania i modernizacji oraz udziału w działaniach kontrolnych przeprowadzonych przez Realizatora projektu; f) natychmiastowego poinformowania Realizatora projektu o utracie kwalifikowalności do udziału w Projekcie poprzez niespełnianie jakiegokolwiek kryterium określonego w 4 ust. 2; 9

10 g) uczestnictwa w szkoleniach związanych z nabyciem umiejętności obsługi komputera i korzystania z Internetu. V Zasady rezygnacji lub wykluczenia z uczestnictwa w Projekcie 7 1. Rezygnacja z uczestnictwa w Projekcie w trakcie jego trwania jest możliwa tylko w przypadku wystąpienia ważnych okoliczności, które uniemożliwiają dalszy udział Beneficjenta ostatecznego w Projekcie. 2. Rezygnacja z udziału w Projekcie musi mieć formę pisemnego oświadczenia i zawierać powód rezygnacji. Oświadczenie należy dostarczyć do Realizatora projektu w ciągu 7 dni od zaistnienia okoliczności. 3. Beneficjent ostateczny zostanie wykluczony z uczestnictwa w Projekcie w przypadku stwierdzenia nieprzestrzegania zobowiązań określonych w 6 Regulaminu naboru i uczestnictwa w projekcie, Deklaracji Uczestnictwa w Projekcie lub umowie uszczegóławiającej warunki uczestnictwa w Projekcie. 4. W przypadku rezygnacji, zakończenia lub wykluczenia, Beneficjent ostateczny zobowiązuje się do zwrotu otrzymanego sprzętu w stanie nie gorszym ponad zużycie wynikające z jego prawidłowej eksploatacji. 5. W przypadku rezygnacji lub wykluczenia Beneficjenta ostatecznego z udziału w Projekcie, w jego miejsce wchodzi kolejna osoba z listy rezerwowej Beneficjentów ostatecznych. 6. W wypadku rezygnacji, zakończenia lub wykluczenia Beneficjenta ostatecznego z uczestnictwa w Projekcie, Koordynator projektu zarządza ponowną weryfikację Ubiegającego się, który zajmuje pierwsze w kolejności miejsce na liście rezerwowej Beneficjentów ostatecznych projektu z zakresu spełniania kryteriów określonych w 4 ust. 2 niniejszego Regulaminu. VI Pozostałe postanowienia 8 1. Regulamin obowiązuje od dnia podpisania przez cały okres realizacji Projektu. 10

11 2. Gmina Konstancin-Jeziorna zastrzega sobie prawo do zmiany niniejszego Regulaminu w każdym czasie. 3. Wszelkie zmiany niniejszego Regulaminu wymagają formy pisemnej. 4. W kwestiach spornych ostateczna decyzja co do interpretacji zapisów niniejszego Regulaminu należy do Koordynatora projektu. 5. Szczegóły dotyczące praw i obowiązków Beneficjenta ostatecznego Projektu zostaną określone w odrębnej umowie. 11